代建管理调研报告

代建管理调研报告代建管理调研报告摘要：代建管理作为省政府鼓励的一种基础设施项目投资与建设模式，在我省基础设施领域得到了广泛应用。近年来，随着代建管理的推广与普及，其优势也开始受到越来越多的人们关注。本文通过对代建管理的理论研究和实际案例分析，总结出代建管理的优势和存在问题，并提出相应的解决方案。一、理论背景代建管理起源于美国，在我国也有较长的应用历史。它是以政府投资为主导，以企业的项目管理经验与技术为支撑，按照政策法规和相关标准规范实现的、协调统一的、高效率的项目投资与建设方式。一般由投资方和建设公司签订代建合同，建设公司在工程建设期内全权承担工程设计、施工、监理、验收等职责，投资方则提供资金支持、监督监管交付项目。代建管理的优势主要表现在以下几个方面：1.资源整合优化。代建模式擅长利用资源整合，通过强制性的合同机制优化各方之间的合作效率，最大化实现资源的利用；2.强制执行合同。代建模式的强制性合同机制，有效规避了因监管缺位而导致的施工拖延、施工质量问题等问题；3.降低投资风险。传统的基础设施项目投资方式往往会有因工期、工程质量问题导致投资方面临较大损失的风险，而代建模式可以依托企业的项目管理经验和技术支撑，实现高效率建设，降低投资风险。二、实证案例1.南昌市一条立交桥建设项目南昌市某立交桥建设项目是一项代建项目，投资方和建设公司签订的代建合同明确规定了工期、工程质量、监理和交付的内容和要求。在建设过程中，由于工期和施工标准的强制性规定、合同机制的约束以及监管部门的有效监督，建设公司按照合同要求，高效率完成了工程建设，并保证了工程质量和工期的符合合同规定。同时，代建模式的约束作用下，也避免了工程质量问题的出现，并降低了投资方的风险。2.上饶市一个隧道工程项目上饶市某隧道工程项目也是一项代建项目，建设公司依托其项目管理的经验和技术，协调设计、施工、监理等方面，实现了工程建设的高效率和工程质量的监管和控制。该项目的建设周期明确、施工标准严格、合同条款完善，建设公司在施工中并拖延工期，保证了工程质量与工期的符合合同规定，并且降低了投资风险。三、存在问题在代建管理的实践中，也存在一些问题：1.缺乏规范化标准。我国当前对代建管理颁布的标准还较为不完善，如何建立统一的规范化标准仍是待完善的颇大问题；2.监督缺位。尽管代建模式约束力强，但在造纸实践中，针对代建项目的监管还存在不足，监管不力时，代建模式的约束力将变得薄弱，会出现一些与合同条款冲突的现象；3.建设企业整体实力不足。必须承认，企业本身的实力决定了其进行代建管理的能力和水平。如果建设企业整体实力不足，就可能由于缺少相应的管理经验和技术支持，导致代建管理的效果不如预期。四、改进方案为提高代建管理的效率和规范性，我们应这样做：1.完善标准和规范。针对代建管理的各个环节，应及时制定相应的标准和规范，明确合同条款、施工标准和料配要求等，为代建项目的顺利推进提供有力的保障；2.加大监督力度。对代建项目，应做到事先预验，全程监管，事后评估，对代建管理的各个环节进行全面监管，防止因监管不力而导致的问题的发生；3.加强人才培养。加强人才培养，提高建设企业的管理水平和技术水平，提高企业的整体实力，增强企业进行代建管理的能力和水平。参考文献袁自勤.代建管理模式的优势研究[J].苏州科技学院学报(社会科学版),2007(4).蒋伟.代建管理的应用[M].北京:经济科学出版社,2005.韦建磊.从PPP模式到代建管理模式[J].中国建材市场,2015(5):40-42.统计数据显示，截至2021年底，全国共有3493个代建项目，总投资金额达5.6万亿元。其中，交通运输领域共有1722个代建项目，总投资金额为3.8万亿元；水利领域共有624个代建项目，总投资为1.1万亿元；能源领域