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文档简介
PAGE11-其次节污染物的跨境转移课程标准核心素养目标结合实例,说明污染物跨境转移对环境平安的影响。1.通过案例探究,能够从区域的视角分析污染物跨境转移的主要形式及缘由。(区域认知、综合思维)2.通过案例探究,分析污染物跨境转移对环境平安的影响,并提出可持续发展的对策。(人地协调观)3.结合资料,分析对污染物跨境转移的应对措施。(地理实践力)一、污染物跨境转移的形式1.环境污染:人类在生产生活的过程中,将废弃物排放到自然环境中,会造成环境污染,包括大气污染、水污染、固体废弃物污染等。2.跨境环境污染(1)概念:当环境污染超出国界或边疆,对其他国家或地区乃至全球环境造成危害时,就成为跨境环境污染。(2)两种形式:一是自然途径,即污染物通过大气循环、水循环等过程转移到其他国家或地区;二是人为途径,即污染物通过贸易活动或者非法途径输出到其他国家或地区。[灵巧记忆]污染物跨境转移的形式主要有两种,一种是通过自然环境途径转移;另一种是通过人为途径进行转移。二、污染物跨境转移对环境平安的影响1.环境平安概念:是指人类赖以生存发展的环境处于一种不受污染和破坏的平安状态,既包括一个国家抗击各种风险的实力,也包含国家为爱护环境和自然资源所确定的目标,以及为此实行的有关政策和措施。2.国际合作的缘由:跨境环境污染影响范围广,在威逼国家或地区环境平安的同时,还会对人类共有的领域产生危害,造成全球性环境问题,而且还可能引发国家或地区间的争端。因此各国和地区间应当通力合作,预防并解决跨境环境污染问题。3.污染物跨境转移类型(1)大气跨境污染由于大气具有流淌性的特点,因此大气污染极易扩散,而且污染范围大,不仅对污染源所在地区的空气质量造成影响,还可能对四周城市,甚至是四周国家和地区造成大气污染,影响人类的正常生活与身体健康。(2)水体跨境污染水具有流淌性,因此水体污染也简单扩散,而且扩散范围难以有效限制。(3)固体废弃物跨境污染固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质,通俗地说,就是“垃圾”。固体废弃物跨境转移主要通过人为输入。[特殊提示]应对污染物跨境转移国际合作的必要性:环境污染没有国界,很多环境污染事务超越本国国界,甚至影响到全球。造成污染的国家应当依据形成污染的份额担当其消退影响的责任。因此,环境管理必需进行国际合作才能从根本上解决问题。三、跨境环境污染的预防与解决目前,跨境环境污染事务频发,要有效地防治和解决跨境环境污染问题,详细的措施主要有以下四个方面:第一,对产生污染物的国家和地区而言,除了要加强环境爱护,限制和削减污染物的排放,还应担当相关责任,严格执行相关国际公约,加强对污染物质和污染途径的限制。其次,对于污染物输入的国家和地区而言,一方面须要加强跨境污染的监测、预报和防治工作,另一方面应完善相关法律,通过立法、宣扬等方式加强对污染物跨境转移的限制。第三,进一步健全和完善跨境环境治理的合作机制,加强相互沟通和协作,建立应急预警预案,刚好共享信息和方案。第四,充分发挥国际组织的作用,缔结爱护环境的国际公约。[易错提示]污染物跨境转移的影响应从输出国和接受国两个方面分析。1.某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,在爱护环境中要进行国际合作。 ()2.国际合作中,发达国家与发展中国家应担当相同的责任和义务。 ()3.削减城市酸雨产生的最佳途径是 ()A.提倡运用无铅汽油B.工厂把烟囱建高C.工业上将生石灰与含硫煤混合运用D.大力推广运用煤气作生活燃料4.下列不属于环境爱护国际合作治理的环境问题的是 ()A.酸雨的治理 B.生物多样性的削减C.地震 D.跨国河流污染提示:1.√环境污染没有国界,很多环境污染事务影响到全球,因此在环境爱护中要加强国际合作。2.×发达国家经济发达,污染物排放量大,依据国际环保合作中“共同但有区分的责任”的原则,应负主要责任。3.C[削减城市酸雨的主要途径是削减酸性气体的排放,工业生产中将生石灰与含硫煤混合运用可以削减酸性气体排放。]4.C[地震属于自然灾难,不属于环境爱护国际合作治理的环境问题。]污染物跨境转移1988年6月初,某国一家公司分5条船将大约3800吨的有害废物运进了本德尔州的科科港,并以每月100美金的租金堆放在旁边一家农夫的土地上。这些有害废物散发出恶臭,并渗出脏水。经检验,发觉其中含有一种致癌性极高的化学物——聚氯丁烯苯基。据有关人士统计表明:20世纪60年头以来,日本已将60%以上的高污染产业转移到东南亚国家和拉美国家,美国也将39%以上的高污染、高消耗的产业转移到其他国家。依据联合国的报告,现在全世界每小时大约产生4000吨电子垃圾,其中有相当一部分被运到了中国,仅美国一国每年就要把近60%的电子垃圾出口到中国。这些电子垃圾如处理不当,会对环境造成特别严峻的污染。莱茵河是欧洲最大的河流之一,流经了六个国家,莱茵河既为上千万人供应饮用水源和工农业用水,也接纳着沿岸排放的生活和工农业污水,同时担当重要的航运任务。20世纪,莱茵河不断受到沿岸各国的污染,曾一度成为“欧洲下水道”,沿岸各国的冲突不断激化。1986年,瑞士桑多斯大火,导致大量农药进入莱茵河,从巴塞尔到德国科布伦兹之间的莱茵河全部被严峻污染,鱼类几乎灭亡。下游40多家饮用水厂被迫停止取水,严峻影响到两岸居民的日常生活。这起事务引发了欧洲公民的震惊和生气,人们走上街头实行抗议活动,从而引起了各国政府的重视。问题1(地理实践力)污染物跨境转移的途径有哪些?提示:途径主要有两种:一种是污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移,如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等;另一种是污染物通过人为的方式进行转移,如污染物的干脆出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。问题2(综合思维)结合所学,你认为沿岸各国该如何解决莱茵河污染物跨境转移的问题?提示:(政治、法律、技术、宣扬)限制污水排放,建设污水处理厂;研发减排和污水处理技术;进行国际合作,共同治理;建立预警机制;建立健全法律法规;提高人们环保意识。eq\a\vs4\al([归纳提升])1.污染物跨境转移的形式类型主要形式自然途径污染物通过大气循环、水循环等过程转移到其他国家或地区人为途径即污染物通过贸易活动或者非法途径输出到其他国家或地区2.污染物跨境转移对环境平安的影响及防治措施污染物类型转移特点对环境的影响跨境环境污染的预防与解决大气跨境污染大气具有流淌性的特点,因此大气污染极易扩散,而且污染范围大不仅对污染源所在地区的空气质量造成影响,还可能对四周城市,甚至是四周国家和地区造成大气污染,影响人类的正常生活与身体健康第一,对产生污染物的国家和地区而言,除了要加强环境爱护,限制和削减污染物的排放,还应担当相关责任,严格执行相关国际公约,加强对污染物质和污染途径的限制;其次,对于污染物输入的国家和地区而言,一方面须要加强跨境污染的监测、预报和防治工作,另一方面应完善相关法律,通过立法、宣扬等方式加强对污染物跨境转移的限制;第三,进一步健全和完善跨境环境治理的合作机制,加强相互沟通和协作,建立应急预警预案,刚好共享信息和方案;第四,充分发挥国际组织的作用,缔结爱护环境的国际公约水体跨境污染水体污染简单扩散,扩散范围难以有效限制破坏河流生态环境,影响人们的生活固体废弃物跨境污染固体废弃物跨境转移主要通过人为输入从固体废弃物中提取可用于加工生产的原料,须要投入大量的资源并付出沉重的环境代价阅读材料,回答1~2题。材料一像粮食、石油等商品一样,二氧化硫的排放指标在我国已起先成为合法交易的商品。迄今为止已有250000吨二氧化硫的排放权在我国4省3市(江苏、山东、河南、山西、上海、天津、柳州)进行了交易,交易额超过2000万美元。专家评估,这一举措是“用最小的代价削减最多的污染物”有益探究。材料二全国降雨pH值分布图1.材料一所列省市中,处于重酸雨区的有()①上海②河南③柳州④山东A.①②B.③④C.①③D.②④2.从长远看,“排污交易机制”的运行将会()①造成环境质量的进一步恶化②激励企业追求生产工艺的环保化③使排污量大的企业获得更大收益④促使环境质量趋向好转A.①②B.③④C.①③D.②④1.C2.D[第1题,由图中可以看出我国的重酸雨区主要分布在南方地区,所以上海和柳州位于重酸雨区。第2题,在“排污交易机制”的运行中,排污量大的企业要购买排污量小的企业的排放指标,这样就会增加生产成本,促使企业追求生产工艺的环保化,最终使环境质量趋向好转。]人地协调观:电子垃圾的价值与危害材料一广东省汕头市贵屿镇被称为“电子垃圾拆解第一镇”,每年成千上万的货船满载着来自欧洲、日本、北美的电子垃圾来到这里。贵屿镇地势低洼,属于严峻的内涝区,农业生产基本没有保障,对镇上的大部分人来说,电子废品的回收手艺既是他们的谋生手段又是发家之路。国外的探讨报告称,电路板里的贵金属比产量最高的矿山还集中,1吨电子板卡可以分别出286磅铜、1磅黄金、44磅锡,仅1磅黄金就价值6000美元,贵屿人通过这个行业快速积累财宝。据统计,贵屿拆解电子垃圾鼎盛时期每年产值近10亿元,占全镇工业总产值的90%以上,上缴税收1000万元。材料二贵屿也为飞速发展的经济旺盛付出了巨大代价。电子垃圾含有大量重金属等有毒有害物质,手工拆解、焚烧、填埋等方式使得污染物质进入环境中。探讨表明,铅过量会损伤血液系统、神经系统和肾脏,镉过量会损伤肺部、肾脏和骨骼。2010年的一项探讨显示,贵屿6岁以下的乡村儿童有81.8%患有铅中毒病症,当地癌症多发,妇女流产率是其他地区的6倍。据统计:一些危急废品在非洲处置大约需40美元一吨,而在欧洲须要4~35倍的费用,在美国为12~36倍的费用。在美国,电子产品的拆解是专业性很强、技术含量很高的工作,而通过废品国际贸易,发达国家在节约处理费用的同时还可以获得巨额利润。“洋垃圾”指进口固体废弃物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废弃物。中国曾是全球最大的“洋垃圾”进口国,“洋垃圾”的进口热潮起先于20世纪末。2017年7月18日,中国正式通知世界贸易组织,从2024年年底起先将不再接收外来垃圾,包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品。面对中国的禁令,英美两国正在主动制定政策彻底解决塑料垃圾问题,但是在相关技术研制胜利以及政策出台前,英美两国在塑料等垃圾处理上仍以找寻替代中国的垃圾出口“接盘侠”为主。据此完成1~2题。1.中国曾大量进口“洋垃圾”的主要缘由是()A.废弃物处理实力强 B.产业结构调整须要C.弥补工业原料短缺 D.环境承载力大2.最有可能成为替代中国的垃圾出口“接盘侠”的国家是()A.加拿大 B.乌克兰C.尼日利亚 D.新加坡1.C2.C[第1题,改革开放初期,中国制造业快速发展,对原材料需求增大,进口“洋垃圾”可以弥补部分工业原料不足,节约制造成本,从而满意人们对工业产品的须要。C正确。第2题,“洋垃圾”虽然有着巨大的经济利益,但是会对环境造成破坏。为爱护环境和人民健康,发达国家对固体废弃物进口有着严格的法律法规和管理体制。而经济发展水平低的国家为追求更高的经济利益,对固体废弃物进口监管较松,所以成为“洋垃圾”的出口市场。C正确。][素养立意]本题组通过中国从20世纪末进口“洋垃圾”到2024年年底起先不再接收外来垃圾,体现了地理学科的人地协调观。主要考查了污染物的主要转移方向为从发达国家向发展中国家转移,以及进口洋垃圾的影响。题组1污染物跨境转移几内亚比绍政府曾与美国和西欧几个国家的废物处理公司隐私签订一项合同。合同规定:几内亚比绍政府在其后5年内要接受该财团15吨有毒废物,可获得6亿美元的现钞,后因舆论压力而取消。据此回答1~2题。1.上述污染物跨境转移属于哪种形式()A.自然途径 B.人为途径C.产业转移 D.随意排放废弃物2.有关污染物转移的叙述正确的是()A.不会带来危害,因几内亚比绍属热带气候,环境自净实力强B.几内亚比绍地广人稀,少量的污染不会引起环境问题C.获得巨额的经济赔偿能促进几内亚比绍的经济发展D.倾倒的污染物会在几内亚比绍造成环境污染1.B2.D[第1题,美国和西欧几个国家的废物处理公司想将有毒废物转移到经济落后的几内亚比绍,是通过人为的方式进行转移的。第2题,美国和西欧几个国家没有选择在其国内处理污染物,可以看出该污染物具有严峻污染的特性,倾倒的污染物会给几内亚比绍造成环境污染;少量的资金只能短暂缓解该国的困难,长期来看对经济发展不利,而且治理污染的代价比所获得的利润更大;环境的自净实力是有限的,假如超过了环境的自净实力,就会产生环境污染。]题组2污染物跨境转移对环境平安的影响2020年7月23日,大连海关所属大窑湾海关查获禁止进口固体废物21.5吨。大窑湾海关关员在对一票申报品名为“煅烧氧化镍”的进口货物进行现场检查时,发觉包装内为蓝绿色粉块状固体,疑似为工业废渣,随即进行取样送检。经对该样品进行固体废物属性分析,鉴定实际货物为“含镍废铝基催化剂或其提取钒、钼之后的镍渣”,为我国禁止进口的固体废物。目前,3.国外某些国家向中国转移输入“洋垃圾”的实质是()A.社会经济发展程度差异问题在国际环境关系中的体现B.不合理利用自然资源C.资源输出D.对发展中国家的经济救济4.有关污染物转移的叙述,正确的是()A.一些发展中国家地广人稀,少量的污染不会引起环境问题B.很多发展中国家环境自净实力强,可以自然分解更多的垃圾C.发展中国家可获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展D.转移的污染物会给他国带来环境污染5.发达国家向发展中国家转移污染物,反映了环境问题中的冲突是()A.个人行为和大众利益B.短期经济利益与长远环境效益C.局部利益与整体利益D.资源的有限性与人类需求的无限性3.A4.D5.C[第3题,国外的垃圾转移,其实质是利用其经济优势,利用发展中国家的政策监管漏洞,向外转移污染物。第4题,没有选择在其国内处理污染物,可以看出该污染物具有污染环境的特性,必定会给发展中国家带来环境污染问题。第5题,这不能说是短期经济利益与长远环境效益的冲突,发达国家把污染物转移到发展中国家只是把污染问题转嫁他人而已,对于全球来说没有效益可言——只能是局部与整体的关系。]题组3跨境环境污染的预防与解决6.下列属于我国环境爱护国际合作领域的是()A.环境宣扬教化B.与澳大利亚合作开采铁矿C.跨国公司在中国投资建厂D.日本本田公司与东风汽车集团合资组建东风本田汽车有限公司A[我国参加国际合作的领域有:水资源探讨与爱护、大气质量探讨与爱护、有害废弃物探讨与管理、动植物探讨与爱护、环境宣扬教化、环保技术合作等。]“洋垃圾”阻击战三年考:固体废物进口量连续两年减半,两个月内退运900余吨2024年6月底,深圳海关所属皇岗海关发觉了一批“特殊”的货物:外表是塑料包装簇新的机械硬盘,拆开包装一看,硬盘外壳上却有明显的划痕和污渍。经过试验室检测,这5000台旧机械硬盘被鉴定为国家禁止进口的固体废物,也就是电子“洋垃圾”。近年来,随着中国对“洋垃圾”打击力度的增大,走私的手法也越来越五花八门,有夹带在车厢里的,有溶化成块状、粉状的,还有伪装成一般货物的。不过,这并不能逃过海关人员的“火眼金睛”。据《华夏时报》记者不完全统计,最近两个月,广东、浙江、江苏、河北、辽宁等地的海关已经合计退运了超过900吨“洋垃圾”出境。自2024年,国务院办公厅下发《禁止洋垃圾入境推动固体废物进口管理制度改革实施方案》以来,生态环境部、海关总署等部门重拳出击,加强固体废物进口管理,严厉打击洋垃圾走私。生态环境部新闻发言人介绍,生态环境部将接着会同各有关部门和地区坚决落实党中心、国务院决策部署,接着大幅度削减固体废物进口数量,确保到2024年年底前基本实现固体废物零进口。1.严把入境关合计6.25吨的5000台机械硬盘,并不是皇岗海关近期查获的唯一一批“洋垃圾”。据深圳海关消息,6月初皇岗海关在口岸查获的一批1242块废旧台式电脑主板被鉴定为我国禁止进口的固体废物,并在海关监管下被退运出境。5月初,皇岗海关查获的20吨进口物料被鉴定为铁氧体生产或加工过程中产生的下脚料、边角料、残余物、扫地料等,也属于国家禁止进口的固体废物。为了逃过海关的“法眼”,“洋垃圾”们纷纷乔装改扮,企图蒙混过关。例如2020年6月3日大连海关今年退运的首批306吨“洋垃圾”,申报品名为土壤调理剂,实则有大块黏结态物质、蛋壳、羽毛残渣混入其中;7月13日石家庄海关退运的24.17吨“洋垃圾”,申报名为壁纸,事实上无独立包装,款式、颜色、规格不一,而且存在不同程度的变色、污渍、磨损等现象,此外,还有一些“洋垃圾”被退运是因为固体废物含量不合格。依据2024年修订的《进口可作原料的固体废物环境爱护限制标准—废纸或纸板》规定,进口废纸中应限制其他夹杂物的混入,总重量不应超过0.5%。近期几批重达百吨的废纸,都是因夹杂物超过了这一限值而被退运的。例如,5月27日江门海关所属新会海关退运的104.12吨废旧报纸,其中塑料包装盒、食品包装盒等夹杂物含量为0.53%;6月4日,杭州海关退运了204.3吨“旧瓦楞纸箱”为了打击走私“洋垃圾”行为,6月10日在海关总署统一指挥下,广东分署以及12个直属海关在天津、山东、广东、云南等9个省市同步开展“蓝天2024”第一轮集中收网行动,查证废矿渣、污油水等涉案货物2.三年阻击战早在20世纪80年头,为了弥补国内的资源短缺,中国允许企业从境外进口固体废物作为生产原料,但同时也带来了生态环境方面的严峻隐患。例如,旧服装简单沾染各种病菌,往往成为疾病的潜在传染源;而最为一本万利的进口废旧电子产品含有大量重金属,假如被干脆填埋或焚烧时会对地下水和土壤造成严峻污染。为此,过去三年内,中国绽开了一场轰轰烈烈的“洋垃圾”阻击战。2024年7月,国务院办公厅下发《禁止洋垃圾入境推动固体废物进口管理制度改革实施方案》,提出全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,力争到2024年年底前基本实现固体废物零进口。随后,生态环境部会同有关部门制定并实施了三年行动方案(2024~2024年),先后三次调整了《进口废物管理书目》。2024年8月,将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种环境危害大、群众反应剧烈的固体废物调整为禁止进口,自2017年12月31日起执行。2024年4月调整了两批书目:一次将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16种固体废物调整为禁止进口,自2018年12月31日起执行;另一次将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16种固体废物调整为禁止进口,自2019年12月31日起执行。2024年1月,将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固体废物从《非限制进口类可用作原料的固体废物书目》调入《限制进口类可用作原料的固体废物书目》,自2019年7月1日起4月29日,新修订的《固体废物污染环境防治法》审议通过,明确了逐步实现固体废物零进口的法律要求。事实上,过去两年逐步削减“洋垃圾”的工作卓有成效。依据生态环境部公布的数字,2024年1~5月,全国固体废物进口量为322.6万吨,同比削减45.3%。而2024~2024两年间,全国固体废物进口总量分别同比下降了46.5%和40.4%,2024年是禁止洋垃圾入境、推动固体废物进口管理制度改革的收官之年。生态环境部新闻发言人表示,自2024年起,我国将全面禁止固体废物进口,生态环境部也将不再受理和审批固体废物进口相关申请。(来源于《华夏时报》,作者刘诗萌,有删改)教材P85活动全力解决污染问题,保障沿岸居民用水;刚好向俄罗斯和有关国际组织通报状况,争取谅解,化解危机;主动向俄罗斯供应防污设备,争取使危害削减到最低程度;主动担当责任,商讨赔偿事宜。教材P86活动1.形成:太平洋垃圾带海疆位于夏威夷与加利福尼亚之间,这一海疆拥有一个巨大的海洋漩涡,渐渐地将漂流在大洋各处的塑料垃圾聚集到一起,形成了太平洋垃圾带。影响:塑料是一种在自然状态下很难降解的物质,就算经过长时间的自然作用,有些塑料制品被分解,但是它们仍旧以塑料残渣的形式存在。这些残渣被海洋生物摄入到体内,最终还是会沿着食物链流入人体中。2.略教材P86思索大气、水体污染主要通过自然途径如大气循环、水循环实现跨境转移。固体废弃物跨境转移主要通过人为输入。教材P88思索结合教材P88四个详细措施思索即可。教材P88阅读跨境污染争端除了通过谈判、协商等外交途径解决外,还可以寻求仲裁庭、国际法院等解决途径。教材P89阅读发达国家如确有必要越境转移废料,出口危急废料的国家必需事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质;越境转移危急废料时,出口国必需持有进口国政府的书面批准书。发达国家与发展中国
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