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文档简介
新中国成立以来发展研究观与发展研究模式的历史互动新中国成立以来发展研究观与发展研究模式的历史互动新中国成立以来发展研究观与发展研究模式的历史互动新中国成立以来进展观与进展模式的历史互动[摘要]新中国成立以来,党和政府形成了三代各具特色而又相互联系的进展观。即:1949—1978年间的经济增长导向型进展观,1979—1994年间的经济进展导向型进展现,1995至今的经济社会进步导向型进展观。中共十六届三中全会提出的新进展观之所以是科学进展观,是由于它是在与进展模式的历史互动中形成的,是对建国以来经济进展模式进行科学思考的产物,是对建国以来中国几代领导人进展观进行辩证扬弃的结果。[关键词]进展现进展模式历史互动进展观一方面引导进展模式,另一方面蕴涵在进展模式之中。因此,一个国家进展观的形成与演化,与这个国家进展模式的演化是联系在一起的。中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的进展观,促进经济社会和人的全面进展”的新进展观,是对建国以来经济进展模式进行理论思考的产物,也是对建国以来中国几代领导人进展观扬弃的结果。本文通过分析进展模式与进展观的互动,对中国进展观演化过程进行历史的考察,以探寻中国进展观演化的特点、规律与启示。1949年以来,中国进展观的进展经历了三个阶段,形成了三代各具特色而又相互联系的进展观。即:1949—1978年间的经济增长导向型进展观,1979—1994年间的经济进展导向型进展观,1995至今的经济社会进步导向型进展观。从中国领导人的观点以及实际的进展模式中,可以抽象出三代进展观的基本内容,详见下表:
第一代进展观:经济增长导向型进展观(1949—1978年)第一代进展观是指1949—1978年间形成和发生作用的进展观,这一代进展观可以概括为经济增长导向型进展观,其形成具有特定的历史背景。首先,这一时期,中国借鉴了苏联的计划经济体制和经济进展模式,因此,借鉴了苏联的进展观;其次,在借鉴苏联阅历的基础上形成的中国传统计划经济体制与传统经济进展战略,对中国进展观的形成产生了根本性的影响;第三,这一时期的中国处在“冷战”的国际大背景中,“冷战”格局对中国的进展观产生了广泛而深刻的影响。这一代进展观具有下述十个具有内在规律联系的基本历史特征:在进展目标上,强调实现工业化,虽然在1964年提出了“四个现代化”的目标,但是,工业化是最为突出的目标;在进展标准上,强调工农业总产值规模,格外是强调工业总产值及其在工农业总产值中比重的提高;在进展途径上,强调经济增长优先,实际上将经济增长等同于经济进展;在进展重点上,强调重工业格外是军事工业的进展;在进展方式上,强调外延式与粗放式进展方式;在进展型式上,强调通过资本的积累来寻求进展的源泉;在区域进展模式上,强调地区间均衡进展;在进展动力上,强调通过生产关系的革命推动经济进展;在进展态势上,强调赶超西方先进国家;在进展层面上,侧重强调经济层面的进展。第一代进展观的形成和演化大致经历了两大时期.1949—1955年是酝酿和形成时期。1949年9月,《共同纲领》提出,在经济进展上要“稳步地变农业国为工业国”[1]。工业化开头成为国家经济进展目标,第一代进展观开头萌发。1952年8月,中财委提出的“一五”计划的轮廓草案中提出,“一五”计划时期建设的重点是重工业。重工业的进展开头被置于优先进展的位置。1953年工2月,中宣部发布《为动员一切力气把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争一一关于党在过渡时期总路线的学习和宣扬提纲》,除了重申国家工业化目标之外,又格外指出“进展社会主义工业和实行社会主义改造的任务是相互关联而不行分离的"[2],生产关系方面制度的变革开头被视为促进进展的重要手段和条件。在上述有关中国进展的一系列探究的基础上,1955年7月,一届全国人大二次会议通过的“一五”计划集中体现了第一代领导集体关于进展目标、进展重点、进展方式等方面的基本理念,中国的第一代进展观初步形成。1956—1978年是实施和进展的时期。在这一时期中,首先,第一代进展观进一步强调经济增长的速度与规模。1955年年底,毛泽东提出:“中国的工业化的规模和速度……已经不能完全依据原来所想的那样子去做了,这些都应当适当地扩大和加快。”[3]1957年11月,中国形成15年超过英国、40一50年赶上或超过美国的赶超战略。1958年5月,八大二次会议通过的总路线的核心是力争高速度。同时,提出要求缩短“超英赶美”的时间,争取在七年赶上英国,再用八年或十年赶上美国。1965年9月初拟定的《关于第三个五年计划支配情况的汇报提纲》提出要加快“三线”建设,要求在“三线”地区建立独立的工业体系。1970年开头编制的“四五”计划纲要草案的一个特点就是对经济进展速度要求过急,确定的主要经济指标普遍过高。[4]其次,进一步强调生产关系方面的制度变革促进进展的动力作用。1958年8月,北戴河会议作出《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》,结果到年底就基本上在全国农村建起了政社合一的人民公社体制。在城市中,开头试办和推广人民公社。城市手工业合作社也被要求加快“升级过渡”,即加快从集体全部制向全民全部制过渡。“文化大革命”时期,除了强调生产关系的革命以外,还强调上层建筑和意识形态等方面的革命,以实现“抓革命,促生产”的目标。此外,1957年、1958—1960年、1969年,在体制层面也开头进行以下放自主权为内容的转变。可见,通过生产关系方面和经济体制方面的革命和转变来推动进展,日益成为第一代进展观的重要特征。第三,进一步强调区域平衡进展。1956年9月,八大通过的《中国共产党第八次全国代表大会关于进展国民经济的其次个五年计划(一九五八——一九六二)的建议》认为,在其次个五年计划期间,必须依据资源情况和合理分布生产力的原则,在内地连续建立和乐观筹备建立新的工业基地,使全国各地经济逐步走向平衡进展。这是在中共中央文件中第一次明确提出区域平衡进展的概念。1958年6月,中共中央又要求全国七大协作区尽快地建立各自独立的工业体系。1960年1月,中共中央印发《关于1960年计划和今后3年、8年设想的口头汇报提纲》,提出今后8年的基本任务之一是基本建成各大协作区的具有不同特点、不同水平而又分工协作的经济体系。1975年,初步拟定的《1976—1985年进展国民经济十年规划纲要(草案)》进一步提出,到1985年基本建成6个大协作区不同水平、各有特点、各自为战、大力协同、农轻重比较协调进展的经济体系。试图通过行政型的资源配置手段人为地达到区域均衡。第四,国防建设和国防工业的进展一度被置于进展的优先位置。1964年,中共中央针对美国对越南的军事行动作出了调整经济进展战略的决策。要进行备战,要搞三线工业基地建设。该年10月中共中央批准和下达的1965年国民经济计划将争取时间、大力建设战略后方、防备帝国主义发动侵略战争作为指导思想。1965年10月召开的中共中央工作会议进一步将以“国防建设第一,加速三线建设,逐步转变工业布局”作为第三个五年计划的基本方针。此后直到20世纪70年月初,国防建设和国防工业的进展始终处于优先位置。可见,第一代进展观以追求经济增长为基本导向,是经济增长导向型进展观。第一代进展观作为特定历史时期形成的进展观,顺应了中国进展初期阶段通过工业化奠定进展初步基础的要求,其中一些方面,例如强调工业化、强调重工业的理念是合理的。但是,总起来看,这一进展观是在传统计划经济体制和传统经济进展战略的框架内形成的,是建立在对马克思主义经济理论一系列误解的基础上的,是通过行政手段实施的,因此,在实践中导致了中国经济进展模式上的问题。突出地表现在经济进展与经济增长严重脱节,消灭了类似于当时其他一些进展中国家消灭的“有增长而无进展”的局面。[5]简略来说,表现在下述几个方面:一是经济结构畸形。突出表现为重工业过重,轻工业过轻,农业进展迟缓;能源、交通运输等基础产业进展滞后;流通、服务等第三产业薄弱;农村进展严重滞后。二是区域经济配置效率低下。尽管追求区域平衡进展,但是由于投资效益低下,区域差距不仅没有缩小,反而进一步扩大,造成了资源的极大浪费。[6]三是经济质的进展与量的进展脱钩,经济效率和经济增长的质量低下,经济增长主要是靠外延要素投入支撑的。四是经济增长片面推动,经济进展滞后,经济进展与经济增长脱钩,经济增长速度较快,但是作为经济进展表现的经济结构优化、经济效率提高以及经济成果安排的公正化等没有明显改善。五是经济增长没有以人为本,伴随经济增长,居民生活水平没有相应提高,居民消费受到积累和畸形经济结构的压抑。1978年全国全民全部制单位的职工平均工资水平只比1957年增加7元。1978年居民平均消费水平为175元,只比1957年增加44%(按可比价格计算),其中农夫增加34.5%,非农业居民增加68.6%。[7]到20世纪70年月末期,这些问题已经进展到极端,传统经济体制和传统经济进展模式难以为继,也标志着这些问题在这一进展观的框架内难以解决。伴随经济体制改革的展开和国民经济调整的实施,客观上需要对这一进展观进行历史的扬弃,构建新的进展观。其次代进展观:经济进展导向型进展观(1979—1994年)1979年以来,中国开头形成其次代进展观,即经济进展导向型进展观。这一进展观是对第一代进展观的扬弃。一方面,鉴于第一代进展观强调经济增长而相对忽视经济进展,其次代进展观强调经济进展,试图将经济进展与经济增长统一起来;另一方面,第一代进展观中一些消极层面的扬弃是十分困难的,其次代进展观继承了第一代进展观的一些要素,但同时它也是特定历史条件的产物,因此消灭了新的问题,即虽然开头强调经济进展,但是相应忽视了社会进展、人的进展、生态进展以及这些进展层面之间的协调与统一。其次代进展观的形成有特定的历史背景。首先,从政治上看,进展已经成为党和国家工作的重点,经济进展没有受到政治局面变化的冲击;其次,从经济进展的指导思想上看,开头从主观主义走向尊重经济规律;第三,传统计划经济体制开头向现代市场经济体制转轨,进展处在“双轨制”的体制环境中;第四,国际环境发生了变化,和平与进展是这一时期世界的主题。第五,这一时期是中国领导人理论创新全面推动的时期,进展观的进展受到理论创新成果的支持。上述特定的历史背景给予其次代进展观诸多特征。与第一代进展观相对应,其次代进展观也具有十个基本特点:在进展目标上,开头超越单纯的工业化,而强调现代化;在进展标准上,开头超越单纯的工农业总产值指标,强调国内生产总值这一内涵更为深刻全面的进展指标;在进展途径上,超越增长优先的理念,开头强调将经济进展与经济增长统一起来;在进展重点上,超越单纯的重工业,将包括轻工业和重工业在内的整个工业作为进展重点;在进展方式上,超越片面的外延式与粗放式经济增长方式,乐观推动经济增长方式向内涵式和集约式的转变;从进展型式上,超越积累优先的进展战略,推动积累与消费并举的进展型式;在区域进展上,超越单纯的均衡进展,实施非均衡进展战略;在进展动力上,超越单纯的生产关系革命的误区,实施经济体制改革和对外开放;在进展态势上,连续保持赶超的姿态;在进展层面上,超越经济进展的层面,开头强调兼顾社会的进展。其次代进展观的形成和演化经历了三个阶段。1978—1981年是其次代进展观酝酿和初步形成的阶段。“文化大革命”结束之后,中国领导人就开头酝酿新的进展观。1977年,十一大重申在世纪末实现社会主义的四个现代化的进展目标。1978年9月,邓小平提出,“正确的政治领导的成果,归根结底要表现在社会生产力的进展上,人民物质文化生活的改善上。”[8]开头将人民物质文化生活的改善作为进展的内涵与目标提了出来。10月,邓小平又提出,实现四个现代化是一场革命,“这场革命既要大幅度地转变目前落后的生产力,就必定要多方面地转变生产关系,转变上层建筑,转变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要。”[8](pp.135—136)通过体制的制度变革推动进展的理念已经被比较明确的提了出来。12月,邓小平提出:“要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农夫,由于辛勤努力成果大而收入先多一些,生活先好起来。”[8](p.152)这表明,在进展的格局上,开头突破均衡进展的藩篱,非平衡进展的理念开头形成。十一届三中全会是中国进展观演化过程中的一个重要里程碑。此次会议通过了改革开放的决定。改革即制度变革,它明确提出要通过制度变革推动进展;开放即对外开放,它转变了以往在进展上过于强调自力更生的做法,同时也为非平衡进展观的实施供应了政策筹备与支持。1979年4月,李先念在中央工作会议上的讲话中指出,在进展的过程中,要处理好积累与消费的关系,调整好工农业的比例关系以及工业内部的轻重比例关系。这表明经济进展过程中的结构问题开头受到重视,标志着人们开头将结构优化视为同经济进展同步的过程。1979年7月,国务院批准广东、福建两省关于对外经济活动实行特殊政策和灵敏措施的两个报告。1980年6月,国务院正式决定在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。非平衡进展理念进一步明确和简略化。1981年底召开的五届人大四次会议第一次正式提出要走出一条经济建设的新路子,为此,会议提出了十条经济建设方针,这标志着进展观的主要特征已经发生重要变化,也标志着其次代进展观初步形成。1982—1988年是其次代进展观在实践中不断进展的阶段。其次代进展观进展的基本层面是逐渐形成了分步实现现代化、以改革和开放促进进展的思想。1982年9月,十二大提出“两步走”现代化战略。1984年10月,十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,经济体制改革全面展开,改革的重点从农村推向以城市为重点的整个国民经济。1984年4月,国务院决定开放14个沿海城市和海南岛。1985年2月,长江三角洲、珠江三角洲和厦漳泉三角地区被开辟为沿海经济开放区。开放程度不断扩大。这一主导思想以“梯度进展战略”为理论背景,在汲取了“国际大循环经济进展战略”的构想之后,演化成沿海经济进展战略。1987年10月,中共十三大提出“一个中心、两个基本点”的建设有中国特色社会主义的基本路线。同时,在“两步走”现代化战略的基础上,提出了“三步走”现代化战略。1989—1994年是其次代进展观在曲折中走向成熟和定型的阶段。1988年开头的经济过热暴露了经济进展模式中的一些深层次问题,“治理整顿”是解决这些问题的尝试。在“治理整顿”基本目标完成以后,邓小平的“南方谈话”明确了进展观的基本原则。其一,进展是硬道理,要加快进展;其二,要通过改革开放推动经济进展;其三,要通过区域上的非均衡布局和动态上的波浪式推动加快经济进展。1992年,十四大以后,开头推动建立社会主义市场经济体制,对外开放步伐加快。其次代进展观不仅在理论上全面定型,而且在实践上开头全面实施。
其次代进展观试图扬弃第一代进展观,在很大程度上也做到了这一点。例如,针对第一代进展观过分强调重工业的偏向,其次代进展观强调重工业、轻王业和农业的协调进展;针对第一代进展观片面强调区域均衡的偏向,其次代进展观强调区域经济进展的梯度推动;针对第一代进展观片面强调工农业总产值的倾向,其次代进展观强调国民生产总值的概念;针对第一代进展观强调“跃进式”进展方式的倾向,其次代进展观强调“分步走”的进展方式。但是,在实践中,1979年以后,第一代进展观并没有退出历史舞台,而是与其次代进展观交织在一起;其次代进展观是在整个经济体制和经济进展战略尚未完成根本转型的条件下形成和实施的,转轨中的摩擦制约了中国进展观的转型。因此,其次代进展观客观上继承了第一代进展观中的一些层面,未能完成一些重要层面上观念的转变。例如,虽然强调国民生产总值的概念,但是,实际上仍然强调产值的增长与经济总量规模的扩大;虽然抛弃了“跃进式”进展的主观愿望,但实际上仍然盼望经济“波浪式”进展;虽然提出把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来,但实际上没有做到这一点。由于其次代进展观在实践中消灭的上述问题,到世纪之交,中国经济进展模式消灭了诸多在原有进展观框架内难以解决的问题。首先,进展是不协调的,即不平衡的和片面的。(1)农村和城市差距拉大。1978年以来,中国的城市和农村的差距逐渐拉大。1978年中国的城乡收入差距是2.36倍,1985年缩小到1.72倍,2002年又扩大到3.1倍。(2)地区差距逐步扩大。2002年中国最富的上海与最穷的贵州之间的收入差距比是12.9倍,中国的地区差距甚至大于印度(4.5倍)。(3)经济进展与社会进展之间的差距拉大。1979年以来,中央财政在公共服务上的支出占GDP的比重大大低于世界平均水平。1979年以来中国的人类进展指数、人口受教育年限、人口预期寿命提高的速度都低于1949—1979年间提高的速度。其次,进展是不行持续的。一方面,经济进展的资源约束增强。中国过去20多年的进展主要是建立在资源耗费型产业进展的基础之上的。目前,中国的资源短缺已经格外严重。中国的人均耕地面积2003年一年就削减了O.003公顷。2004年,全国消灭了1979年以来最为严峻的缺电局面。煤炭价格全面上升,波及全国。我国石油从1993年就已经结束了自给时代,2003年成为世界上其次大石油消费国,2003年一年石油进口就比上年增加了31%。据专家估量,到2030年中国石油消费的80%将依靠进口。已经探明的煤、石油以及一些重要矿产的储量正逐年下降。另一方面,生态压力和约束逐渐加大。过去20多年的进展是建立在生态赤字的基础上的。中国国土的水土流失面积已经占到全部国土的38%,27%的国土消灭了荒漠化,1乃的草地消灭了沙化、退化或碱化,大气污染在过去的8年中已经扩大了100万平方公里。中国已经成为世界上面积最大的三个酸雨区之一。水污染也很严重,例如,黄河每年因水污染造成的损失就达116亿元。第三,进展没有从根本上做到以人为本。一方面,强调以改革促进展,实际上变成强调改革者即政府驱动进展,人的进展乐观性、主动性和制造性尚未充分调动起来。强调体制的改革,而相对忽视进展机制的构造。另一方面,将进展理解为人的物质财宝的增加、国家财宝的增长,较少关注入以及人的自由、道德、健康、平安等非物质层面的进展以及社会公正、正义与秩序的构建。综上所述,从20世纪90年月中期以来,中国原有进展观和进展模式的突出问题是经济进展与社会进展的脱节,简略表现为进展的不协调性、不公正性、不行持续性。这种状况表明,必须对原有进展观进行进一步的扬弃和进展。第三代进展观:经济社会进步导向型进展观(1995年以来)如果说原有进展观和进展模式的不协调性、不公正性、不行持续性构成第三代进展观形成的推动因素,那么,第三代进展观的形成还具有下述几个方面的历史背景。首先,从国内来看,经济体制改革进入了构建和完善社会主义市场经济体制的时期,进展观和进展的体制环境发生重大变化,即从原有的“双轨制”体制环境转变到社会主义市场经济体制环境;.其次,从国际上看,整个世界的进展观都开头消灭重大转向,即从单一的经济进展观转向社会、经济与生态协调的全面进展观;第三,从中国的进展态势来看,“和平进展”方针的提出,也推动着进展观的快速转型。第三代进展观的集中表述是2003年10月十六届三中全会所提出的,即要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的进展观,促进经济社会和人的全面进展”以及《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》所提出的“五个统筹”。这一表述和“五个统筹”的提出标志着第三代进展观的正式形成。这也是第一次在中央文件中明确提动身展观的概念。第三代进展观是一个完整的进展观念理论体系,其核心是强调经济、社会、自然和人的全面、协调进展。简略来说,包括下述四个层面:一是以人为本的进展价值观,以前的进展观强调以物、以经济为本,以增长为本,而新进展观强调以人为本,即人的全面进展为本;二是进展优先的进展主体观,即将进展而不是增长放在突出重要位置;三是协调进展的进展模式观,即通过“五个统筹”实现城乡、区域、经济与社会、人与自然、国内与国外的协调进展;四是内源进展的进展动力观,即强调通过调动民众和企业的参加性,形成整个社会的进展乐观性、主动性和制造性。与前述两代进展观相比,第三代进展观具有突出的特点:在进展目标上,将人的全面进展而不是单纯的经济进展作为进展的首要目标;在进展标准上,将考虑资源、环境约束因素在内的绿色国内生产总值作为进展的衡量标准;在进展途径上,将进展置于优先于增长的位置;在进展重点上,将整个国民经济和社会作为进展的重点和立足点;在进展方式上,将内涵式与集约式进展作为经济进展的基本方式;在进展型式上,连续强调积累和消费并举;在区域进展上,强调区域之间的协调进展;在进展动力上,强调通过社会全面进步推动人的全面进展;在进展态势上,实行“和平进展”的姿态;在进展层面上,不仅强调经济进展,更强调社会、人、生态的进展以及这三个方面的进展与经济进展的协调推动。第三代进展观也是逐渐形成的。简略而言,包括三个阶段:萌芽和酝酿的阶段,从1995年9月十四届五中全会到2000年10月十五届五中全会。十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会进展九五计划和2010年远景目标的建议》提出了后来构成第三代进展观框架的几个基本观点。第一,提出了中国跨世纪进展的两步目标,即:从1995年到2000年,人们生活达到小康水平,初步建立社会主义市场经济体制;从2000年到2010年,国内生产总值再翻一番,小康生活更加富有,建立完善了市场经济体制。其次,提出两个“根本性转变”,即:经济体制从计划经济向社会主义市场经济转变;经济增长方式从以粗放型为主向集约型为主转变,而且提出要促进国民经济持续快速健康进展和社会全面进步。第三,提出了两个新的进展“战略”:一是“科教兴国”战略,在强调经济增长方式转变的基础上,进一步强调要把经济建设转移到依靠科技进步和劳动者素养的轨道上来;二是可持续进展战略,强调在经济进展的同时掌握人口、节省资源和保护环境;第四,提出了区域协调进展的方针,标志着区域进展战略从非均衡转向区域协调进展。形成与提出的阶段,从2000年的十五届五中全会到2003年的十六届三中全会。首先,十五届五中全会把社会进步提到了突出重要的位置,强调要以进展为主题,结构调整为主线,改革开放与科技进步为动力,提高人民生活水平为动身点,全面推动经济进展和社会进步。其次,江泽民在2001年的“七一”讲话中提出社会主义必须追求人的全面进展,必须实现人的全面进展,这就超越了单纯追求物质层面现代化的窠臼,强调入的全面进展和人的现代化。第三,十六大提出了两个新的进展理念,即“一条新道路”和“一个统筹”。“一条新道路”即新型工业化道路,即科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路,新型工业化道路的提出构成新进展观的一个重要支点;“一个统筹”,即统筹城乡经济社会进展。最后,十六届三中全会在前面几个阶段进展的基础上,系统全面地提出了新进展观。实施和进展阶段,十六届三中全会提出新进展观以来,党和政府开头实施新进展观。首先,温家宝总理2003年3月提出了本届政府的施政方针,即“城乡协调,东西互动,内外沟通,上下结合,远近兼顾,松紧适度”。这24个字的施政方针全面体现了新进展观。其次,2003年年底的经济工作会议第一次在党的经济工作指导方针中加进了“协调”两个字,第一次把“以人为本”加到经济工作的总体要求中去。第三,中央开头实施振兴东北战略,同时开头酝酿和实施促进中部地区崛起战略,标志着区域协调进展开头从理念走向实施。结论与启示通过分析三代进展观的演化过程,可以得出诸多结论与启示。首先,三代进展观虽然在有关进展的简略层面上有重大区分,但是贯穿一个深层次的共同点,即进展的指向都是为了中国的富强和中华民族的振兴崛起。无论是第一代进展观对经济增长的强调,其次代进展观对经济进展的强调,还是第三代进展观对经济社会全面进步的强调,都是在不同历史阶段上对国家富强和民族振兴的诉求。无论今后中国的进展观和进展模式发生什么变化,这一主题将是不变的。其次,三代进展观本身都呈现出历史性和进展性的特征,三代进展观的演化是一个历史的、辩证的扬弃过程,在这个过程中,日趋走向全面、科学。三代进展观都是肯定历史条件下的产物,都被深深地打上了历史的烙印,因而表现出明显的历史性特征。三代进展观之间既有连续性,又有差异性。每一个新的进展观都是对原有进展观的扬弃与进展。第一代进展观造成了经济进展与经济增长脱节的问题,其次代进展观试图解决这一问题,又产生了社会进展与经济进展脱节的问题,第三代进展观则试图解决这一问题。中国进展观的演化呈现出与社会主义的终极进展目标、中华民族振兴崛起的目标、现代经济成长规律以及社会进步规律逐渐契合的趋向,表现出明显的进展性特征。第三,进展观的演化与进展模式的演化是互动的。每一代进展观都体现经济成长特定历史阶段上的根本要求,每代进展观都有特定历史使命。建国后前30年间,中国面临的基本进展使命是尽快构建中国的工业化经济结构,第一代进展观因此强调经济增长。改革开放肯定阶段,中国面临的进展使命是运用经济增长的成果带动国民经济
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