2020-2021学年高中政治必修一人教版单元素养检测：第三单元 收入与分配

单元素养检测（三）

（第三单元）

（90分钟100分）

一、选择题（每题2分，共48分）

1.2019年9月4日，国务院常务会议确定加快地方政府专项债券发行使

用，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、

天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利、城镇污水垃圾处理等生

态环保项目。这一举措是为了（）

①拓展地方财政收入渠道,平衡财政收支

②拓展居民理财渠道，增加财产性收入

③拓展国内市场需求，促进经济平衡发展

④完善基础设施,改善生态环境,惠民生

A.①②B.①④C.②③D.③④

【解析】选D。发行地方政府专项债券会形成财政收入,但材料中举措

并未拓展地方财政收入渠道，①错误；材料中发行地方政府专项债券的

目的是形成财政收入，并不是拓展居民理财渠道，增加财产性收入，②

不符合题意；发行地方政府专项债券，进行交通基础设施、民生能源项

目、生态环保项目投资，有利于拓展国内市场需求，促进经济平衡发展，

也有利于完善基础设施，改善生态环境，惠民生，③④符合题意。故本题

选D。

2.伴随网络购物的兴起，网店竞争日益激烈,新兴职业“淘客”诞生了。

淘客们首先要与网络卖家达成协议，商量提成比例，然后通过各种渠道

向网友推销该网店的商品，成功交易后便可从卖家处拿到佣金,淘客算

是现实世界中介行为在虚拟网络中的延伸。淘客们获得的收入

()

A.来源于产品质量的提高

B.来源于流通服务带来的产品增值

C.属于按劳动要素分配收入

D.是按劳分配的具体表现

【解析】选C。按劳分配适用的经济范围是公有制经济,按劳动要素分

配是指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。题中淘客

们获得的收入是按要素分配中的按劳动要素分配。

3.某国有独资企业技术员小王的年收入由工资、年终奖、股票投资收

入等构成;小王妻子的收入来自淘宝网网店收入和出租房屋的收入。下

列对小王一家的收入分析不正确的是()

A.工资、年终奖收入、淘宝网网店收入属于劳动收入

B.股票投资收入和出租房屋的收入都属于非劳动性收入

C.小王的工资、年终奖、小王妻子的淘宝网网店收入都属于按劳分配

收入

D.股票投资收入和出租房屋的收入都属于按要素分配收入

【解析】选C。小王的工资、年终奖收入、小王妻子的淘宝网网店收入

都付出了劳动，都属于劳动收入,A观点正确；股票投资收入属于按资本

要素取得的收入，出租房屋的收入属于按土地要素取得的收入，二者都

属于非劳动性收入,B观点正确；小王的工资、年终奖收入属于按劳分配

收入，而小王妻子的网店收入属于按个体劳动者的劳动成果分配收

入,C观点错误；股票投资收入属于按资本要素取得的收入，出租房屋的

收入属于按土地要素取得的收入,D正确。本题为逆向选择题，故选Co

4.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权

有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出：要引导土地经营权规范

流转,创新土地流转和规模经营方式；引导农民以土地经营权入股合作

社和龙头企业;土地经营权流转要尊重农民的意愿，不得硬性下指标,

强制推动。这有利于（）

①完善承包经营，增加农民按劳动分配收入

②健全生产要素参与分配的制度

③从制度层面上维护农民对土地的所有权

④激发土地要素活力,提高农业生产效率

A.①③B.②③

C.②④D.①④

【解析】选C。①不符合题意，材料不是强调要完善承包经营，而是强调

要引导土地经营权规范流转；②④符合题意，农民通过土地经营权流转

获得的收益属于按土地要素分配所得，有利于激发土地要素活力，提高

农业生产效率；③错误，从土地经营权流转后，农村土地集体所有的性

质并没有改变。

5.浙江农民人均收入连续29年居全国省区首位。一条基本经验就是让

更多农民走出土地,让更多农民充分就业,让工资性收入、创业性收入、

财产性收入成为农民多元收入结构中的主体支撑。这表明（）

①劳动就业是最大的民生

②多元化的收入结构是农民增收的前提

③完善分配政策是农民增收的物质基础

④生产要素参与分配助推了农民增收

A.①②B.③④C.②③D.①④

【解析】选D。“让更多农民充分就业”体现了劳动就业是最大的民生，

故①当选；“让工资性收入……的主体支撑”体现了④;②说法错误，生

产力的发展是农民增收的前提;③说法错误，经济持续健康发展是农民

增收的物质基础，完善分配政策是农民增收的制度保障。

6.如图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的

措施

是（）

①改革税制增加社会各阶层收入

②不断加强社会保障体系的建设

③提高初次分配中的劳动报酬

④逐步增加社会公共物品的供给

A.①②B.②③

C.①④D.③④

【解析】选B。改革税制增加社会各阶层收入与缩小收入差距无关，排

除①；不断加强社会保障体系的建设是再次分配注重公平的重要举

措，②当选。提高初次分配中的劳动报酬比重是初次分配注重公平的主

要举措，③当选；逐步增加社会公共物品的供给与缩小收入差距无关，

排除④。

【知识拓展】区分初次分配和再分配

(初次分配的主体是企业)

企业利润)

似税.病形M企应自囿伦立职］

I式■£至山家II发康所金II工工资J

7.在我国，房地产业是众所周知的暴利行业,其中诞生了不计其数的百

万、千万乃至亿万富翁。近年来人们却发现，在许多地方的纳税大户排

行榜中，房地产企业却鲜在其中。“赢利巨大”却“纳税侏儒”的一个

重要原因就是目前房地产商缴纳的主要税种是营业税。有专家建议，对

房地产企业改征为税率比较高的增值税。这一建议的主要意义在于

()

A.增加财政收入,实现社会公平

B.促进社会分工,提高劳动生产率

C.调节收入分配,实现同步富裕

D.抑制经济过热,优化资源配置

【解析】选A。对房地产企业改征为税率比较高的增值税有利于增加国

家财政收入，实现社会公平，A正确；增值税的征收有利于促进社会分工,

但是材料中没有体现，排除B;C错误，因为共同富裕不等于同步富裕;D

不选，因为该举措和抑制经济过热无关。

8.目前，我国的汽车消费税如表所示。我国对不同排量汽车税率的区别

界定说

明（）

排量税率

小于1.0L1%

1.5L-2.0L（含）3%-5%

3.0L-4.0L（含）15%-25%

4.0L以上40%

①税率越高越能促进资源优化配置

②调整消费税率能够促进节能环保

③调整消费税率可有效调节过高收入

④税率变化会引导产品结构调整升级

A.①②B.②④C.①③D.③④

【解析】选B。根据我国对汽车消费税的税率区别界定可以看出，税收

是国家宏观调控的经济手段之一，税率变化会引导产品结构调整升级，

调整消费税率能够促进节能环保，②④符合题意；①是错误的；个人所

得税实行超额累进税率，可有效调节过高收入，③不符合题意。

9.中央财政提前下达全国28个省（自治区、直辖市）2020年中央财政专

项扶贫资金预算1136亿元，以帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战。

下列选项对“扶贫的财政专项资金”认识正确的是（）

①提高人民生活水平，促进社会公平

②调节资源合理配置

③实施宽松的货币政策,加强宏观调控

④确保经济健康发展

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】选Ao材料体现了发挥财政提高人民生活水平，促进社会公平，

调节资源合理配置的作用，①②正确；扶贫的财政专项资金属于财政政

策，而③表示的是货币政策，故排除；扶贫资金未必能确保经济健康发

展，④与题意不符。

10.全要素生产率（TFP）是衡量经济长期活力的重要指标，是指在各种

要素投入水平既定的条件下,所达到的额外生产效率。它更多是靠技术

进步、组织管理改善等无形要素发挥作用产生的增长。对此，以下推断

合理的是（）

①科技创新等无形要素比劳动力等有形要素更重要

②公平的分配制度是提高全要素生产率的前提和基础

③推动产业结构优化升级是提高全要素生产率的重要途径

④深化户籍制度改革是提高全要素生产率的有效措施

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】选D。全要素生产率更多是靠技术进步、组织管理改善等无形

要素发挥作用，所以，推动产业结构优化升级是提高全要素生产率的重

要途径，深化户籍制度改革是提高全要素生产率的有效措施，③④符合

题意。无法比较无形要素与有形要素哪个更重要，①说法错误。公平的

分配制度有利于提高全要素生产率，但不是其前提和基础，②说法错

、口

沃。

11.2019年，虚开增值税专用发票成为涉及企业、税款、行业最多且查

处力度最大的税收违法行为。1-9月，全国依法查处涉嫌虚开骗税企业

17.63万户，认定虚开增值税发票835万份,涉及税额1558亿元。解决

企业骗税问题（）

①企业要依法加大对骗税等违反税法行为的处罚力度

②企业要依法诚信纳税

③公民要关注税收的征管和使用

④税务部门要加强税收征管

A.①③B.②④C.②③D.①④

【解析】选B。本题考查企业的骗税问题，针对该问题需要国家加强税

收征管，作为企业则要依法诚信纳税,②④正确；①说法错误，税务机关

要依法处罚骗税等违反税法的行为；③是从公民的角度阐述的，不能解

决企业骗税问题,排除。

12.贫困经济学有一个规律:今天的收入差距+今天的人力资本差距=明

天的收入差距。（注：人力资本指劳动者受到教育、培训、保健等方面

的投资而获得的知识和技能的积累。）据统计,未来20年我国新增劳动

力的主力将来自贫困地区。据此，为顺利实现“精准扶贫”，当前需采

取的措施有（）

①坚持并完善我国现行的分配制度

②让一切创造财富的源泉充分涌流

③继续加大对贫困地区的教育投入

④完善生产要素参与分配的体制和机制

A.①②B,①③C.②④D.③④

【解析】选B。由“今天的收入差距+今天的人力资本差距=明天的收入

差距”可知，居民的收入和劳动者的素质是影响收入差距的重要因素，

所以缩小收入差距需要促进居民收入分配的公平和提高劳动者的素质,

故①③符合题意；②有利于促进经济的发展，不利于缩小收入差距，④

有利于促进效率的提高，不利于缩小收入差距，均与题意不符，故排除。

13.某村引进某公司，用流转土地种植中药材，有效解决了土地摞荒问

题。同时，不愿流转土地的村民在专业合作社的指导下，自主种植中药

材,再由合作社保底价格回购。依托这一产业项目，该村摸索出了“土

地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工得薪金、

政策奖补得奖金”相结合的“五金”助农模式,实现了贫困户脱贫。该

村的脱贫得益于（）

①推动农村土地承包权的有序流转,发展适度规模经营

②探索集体经济实现形式多样化,增加农民收入

③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

④创新按劳分配的对象,拓宽农民就业渠道

A.①③B.②③C.①④D.②④

【解析】选B。本题考查按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制

度。土地流转得租金、入股分红得股金、产业发展得现金、就业务工

得薪金、政策奖补得奖金,反映该村的脱贫得益于探索集体经济实现形

式多样化，增加农民收入，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的

分配制度，②③符合题意；该村助推土地经营权的流转，而不是土地承

包权流转，①错误;按劳分配的对象并没有发生改变，④错误。

14.2019年,我国退休人员基本养老金再提高5%左右,这是国家自2005

年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金,约有1.18亿名退休

人员受益。这一措施有利于（）

A.提高劳动报酬在初次分配中的比重

B.完善按要素分配的体制和机制

C.发挥再分配调节作用，促进社会公平

D.发挥社会保险规避风险的作用

【解析】选C。题目强调的是企业退休人员基本养老金，不属于劳动报

酬，A不符合题意；材料没涉及按要素分配的体制和机制，B不符合题意；

企业退休人员基本养老金属于社会保障的范畴，主要由财政补贴，有利

于发挥再分配调节作用，促进社会公平，C符合题意；商业保险具有规避

风险的作用，D错误。

15.“卡尔多-希克斯改进”是经济学家提出的一个描述收入分配和资

源配置状态的经济模型，旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否

的标准。其特点是,在一种变革中，获益者得到的利益足以弥补利益受

损失者的损失而且还有剩余。它要求一项经济政策能够从长远提高全

社会的效率。下列事项中，符合“卡尔多-希克斯改进”的是（）

①国家扩大营改增范围，财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此

提图

②市政府向社会购买养老服务,政府收入减少，但社会公益事业得到更

好发展

③国家完善初次分配中个人所得税税制，中低收入者收入增加，但高收

入者缴税增多

④某地提高最低工资标准,企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能

提高

A.①②B.②③C.③④D.①④

【解析】选D。市政府向社会购买养老服务，政府收入不会减少，而是政

府支出增加，②错误；完善个人所得税税制是国家再分配的内容，③错

误;①④正确且符合题意。

16.财政部公布了2019年前8个月财政收支情况:1-8月，全国一般公共

预算收入137061亿元,增长3.2%,增幅同比回落6.2个百分点,主要受

减税降费政策效应持续显现、经济下行压力有所加大等因素影响。全

国一般公共预算支出153069亿元，增长8.8%,增幅同比提高1.9个百

分点，保持了较强的支出力度。对此下列认识正确的是（）

①减税降费属于扩张性的财政政策,发挥了财政促进社会公平的作用

②1—8月财政赤字有所收窄,财政收支平衡压力降低

③未来财政特别是地方财政将可能面临更加严峻的资金紧张矛盾

④意味着国债发行规模将会扩大

A.①②B.②④C.①③D.③④

【解析】选D。本题考查财税政策、财政收支等相关知识。减税降费不

是财政发挥促进社会公平作用的体现，①错误；从材料看1-8月财政赤

字有所增加，财政收支平衡压力提高，②错误；从材料看1-8月财政赤字

有所增加，财政收支平衡压力提高，未来财政特别是地方财政将可能面

临更加严峻的资金紧张矛盾，为弥补财政赤字，国债发行规模将会扩

大，③④正确。

17.均衡性转移支付资金是以促进地区间基本公共服务均等化为目标,

综合考虑各种因素，由中央分配给地方的补助资金。财政部下发通知，

提前向全国地方政府投入16632亿元的中央财政资金，主要用于公务

员、教师等工资发放及其他民生支出。中央实施此轮均衡性转移支付

()

①发挥了再分配的调节功能

②促进了财政收支平衡

③提高了市场配置资源效率

④有利于促进社会公平

A.①②B.①④C.②③D.③④

【解析】选B。中央实施此轮均衡性转移支付，发挥了再分配的调节功

能，有利于促进社会公平，①④正确且符合题意；材料中强调的是财政

支出，没有涉及财政收支平衡，排除②；材料强调的是国家的宏观调控，

没有涉及提高市场配置资源效率，排除③。

18.所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平

后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，

最终出现经济停滞的一种状态。要突破“中等收入陷阱”，需要政府做

好收入分配的调整,为此,政府要（）

①增加就业岗位,并逐步提高最低工资标准

②扩大社会保障覆盖面,提高保障水平

③提高国有垄断行业的工资水平

④逐步降低居民储蓄率，增加居民消费信心

A.①②B.③④C.①③D.②④

【解析】选A。本题主要考查的是促进收入分配公平的知识。提高最低

工资标准属于初次分配，扩大社会保障覆盖面属于再分配，①②符合题

意；③说法错误，因为提高国有垄断行业的工资水平，会导致收入差距

扩大；④说法错误。

19.文化和旅游部、财政部联合下发《关于在文化领域推广政府和社会

资本合作模式的指导意见》，明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营

性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政府和社会资

本合作模式，开展项目实施。这一做法有助于（）

①实现经济效益到社会效益和生态效益的转变

②发挥财政优化资源配置改善人民生活的作用

③确保文化产品质量,提供更多更好精神食粮

④完善公共服务供给机制,保障公共利益的实现

A.①②B.②④C.①③D.③④

【解析】选B。本题考查财政的作用的相关知识。鼓励社会需求稳定、

具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政

府和社会资本合作模式，坚持了市场配置资源和政府宏观调控相结合，

有助于发挥财政优化资源配置改善人民生活的作用，②符合题意；有助

于完善公共服务供给机制，保障公共利益的实现，④符合题意；这一做

法有助于实现经济效益和社会效益的统一，而不是实现经济效益到社

会效益和生态效益的转变，①错误；这一做法无法确保文化产品质

量，③错误。

20.基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的重

要指标。数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀。下列措施

或现象有利于降低基尼系数的是（）

①健全生产要素按贡献参与分配制度

②全国多地上调最低工资标准

③增发国债规模,实施积极的财政政策

④农村居民人均收入的实际增速快于城镇居民

A.①②B,①③C.②④D.③④

【解析】选C。题目中，基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入

分配差异状况的重要指标。数值越低，表明财富在社会成员之间的分配

越均匀，故需要通过分配政策的实施来降低这个指数，即可以从上调最

低工资标准以及加快农村居民人均实际收入增长速度等方式来降低基

尼系数。②④入选。①会拉大收入分配差距。③与题意无关。

21.目前，我国中央财政集中了全国50%以上的财政收入,但支出只占全

国的20%左右，财政事权和支出责任划分不科学的问题逐渐暴露。在财

政与事权不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了

严重的土地财政依赖症,扭曲了地方经济和社会发展路径。这表明，地

方摆脱土地财政依赖症需

要（）

①推行中央和地方财政事权划分,完善中央与地方支出

②减轻地方财政负担,避免地方出现财政赤字现象

③合理配置财政资源,提高中央和地方财政资金使用效率

④建立现代财税制度，发挥财政配置资源的决定性作用

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】选B。②错误，减轻地方财政负担不能完全避免地方财政赤字

现象的出现;④错误，市场在资源配置中起决定性作用；在财政与事权

不相匹配的情况下，地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土

地财政依赖症，基于此，需要推行中央和地方财政事权划分，完善中央

与地方支出，合理配置财政资源，提高中央和地方财政资金使用效

率，①③正确。

22.2019年我国实施积极的财政政策要“加力提效”，加力就是保持一

定赤字规模,财政收入层面,实施更大规模减税降费,较大幅度增加专

项债券规模;提效重点是“精准”，压缩一般性支出，保障民生等重点支

出。“加力提效”旨在（）

①提高财政资金使用效率,充分释放市场活力

②加大财政支出，增加社会总供给,保障民生

③加大财政支出力度,解决市场调节失灵问题

④优化财政支出结构，促进经济高质量发展

A.①④B.①②C.②③D.③④

【解析】选Ao②错误，财政支出增加可以促使社会总需求增加，而不是

促使社会总供给增加；③错误，加大财政支出不能完全解决市场调节失

灵问题，面对市场调节的失灵，需要国家综合运用经济、法律以及必要

的行政手段进行调控；我国2019年实施积极的财政政策要“加力提效”,

其目的在于提高财政资金使用效率，充分释放市场活力，优化财政支出

结构，促进经济高质量发展,①④正确。

23.如图是2009—2018年政府工作报告确定的目标赤字率和目标赤字

额（注：赤字率表示的是一定时期内财政赤字额与同期国民生产总值之

间的比例关系），从图可以推断出（）

①2018年我国减少财政赤字，降低赤字规模

②2013—2017年我国经济发展面临增长滞缓压力

③较高的财政赤字是未来经济发展的必然现象

@2018年我国财政要继续提高财政资金配置效率

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】选C。此题考查财政赤字的相关知识。由图可知，2018年赤字

规模与2017年相当，较2016年之前的所有年份都高，①中的“减少财

政赤字，降低赤字规模”说法与材料信息不符，排除；2013—2017年我国

财政赤字规模不断扩大，赤字率也不断提高，这表明2013—2017年我国

经济发展面临增长滞缓压力，②正确；赤字手段是我国宏观调控的重要

手段，在不同的经济形势背景下，赤字规模会有所变化，只有在市场严

重疲软，经济发展动力严重不足时，国家才会保持较高的财政赤字，③

说法错误，排除；2017—2018年我国财政赤字规模没发生大的变化，但

赤字率却明显下降，这表明2018年我国在不断提高财政资金的配置效

率，④正确。

24.近年来，中央财政加大了对国家科技重大专项的投入力度，在大型

客机、载人航天、可燃冰研究开发、量子通信等方面，不断刷新中国创

新高度，实现了“非对称”赶超(在发挥自己优势的基础上，采取不同于

传统的发展道路或技术路线，实现沿其他道路的快速赶超)。由此可见

()

①国家财政为推动创新驱动发展提供物质保障

②社会主义市场经济具有集中力量办大事的优势

③财政是提高社会生产力和综合国力的战略支撑

④国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

A,①②B.①④C.②③D.③④

【解析】选A。中央财政加大了对国家科技重大专项的投入力度，不断

刷新中国创新高度，实现了“非对称”赶超，由此可见国家财政为推动

创新驱动发展提供物质保障，社会主义市场经济具有集中力量办大事

的优势，①②符合题意；③错误，科技创新是提高社会生产力和综合国

力的战略支撑；④不符合题意，题意主旨强调的是财政促进资源合理配

置的作用。

【方法技巧】正确区分财政作用的三个具体表现

⑴支持基础设施和工程建设，促进资源合理配置，有利于国家集中力

量办大事。

⑵促进经济平稳运行。通过对财政收支数量、方向和结构的调控，实

现社会总供给与总需求的基本平衡，促进经济结构合理优化，实现经济

平稳运行，促进经济又好又快发展。

⑶促进社会公平、保障人民生活。调节收入分配、缩小收入差距。促

进教育公平。健全社会保障体系与基本医疗卫生制度,完善社会公共服

务体系。保障民生,提高人民生活水平,共享发展成果,推进建设和谐社

会。

二、非选择题（共52分）

25.（12分）加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除

标准,合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过

高收入,加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规

范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。我国金融、垄断国企等少

数行业收入过高,而大部分行业收入过低,对劳动力自由、高效流动是

一个制约，将会影响到行业的均衡发展，将会严重打击生产力中最为主

要的要素一一劳动力的积极性,最终对经济发展不利。

结合材料,运用经济生活知识,分析怎样实现收入分配上的公平。

【解析】本题审读设问，抓住设问中“怎样实现收入分配上的公平”，

确定知识点。从制度保障、初次分配和再分配等角度组织答案即可。

答案：（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，

为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度

保证。

⑵鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增

长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，逐步提高最低工

资标准。

⑶要促进收入分配更合理、更有序，鼓励勤劳致富、保护合法收入，增

加低收入者收入，扩大中等收入者群体，调节过高收入，清理规范隐性

收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，健全以税收，社会

保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服

务均等化，缩小收入分配差距。

(4)正确处理好效率和公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止

收入差距过大。

⑸既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同

时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。

【方法技巧】收敛性试题的特点

本题是收敛性试题，这类试题的主要特点是设问中的知识范围要求很

具体,或者具体到某一个知识点，或者具体到一个知识模块。但也有个

别试题，会涉及知识的迁移和借用，涉及范围(注意答案有时看似超出

范围要求，这里有个知识的渗透和借用问题)、待分析的事件、答题角

度。以所要求的知识范围为依据，到材料中寻找相关信息、，并有理有据

地组织答案；如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析，就要考

虑知识的迁移和借用了。

26.（12分）“晒工资”正在成为当下的一种时尚。某段时间，一份农民

工的工资单在网上引起了网友们的围观与热议。这份工资单显示，有农

民工的收入最高一月超过10000元，最低也在5000元以上。不少网

友尤其是白领阶层的网友在表达羡慕的同时也表现出失落，也有部分

网友对农民工的高工资表示认同。

⑴运用收入分配的知识，谈谈应如何理性看待农民工的“高工资”现

象。（6分）

（2）“晒工资”晒出了许多人的失落。从效率与公平的角度分析，网友

们怎样才能由“晒工资”变成“晒幸福二（6分）

【解析】第（1）问考查影响收入分配的因素、效率与公平的关系。要结

合我国的分配制度思考“高工资”的原因，同时还要认识到“高工资”

现象也在一定程度上反映出“脑体倒挂”的问题。

第⑵问关键是思考怎么提升劳动者的幸福感。从效率与公平的角度看,

一是要注重效率，为劳动者的幸福提供强大的物质基础，二是要注重分

配公平，防止收入差距过大对民众情绪造成伤害。调用教材中如何处理

好效率与公平关系的知识来作答即可。

答案：⑴①在我国，劳动者的收入是与劳动者的劳动数量和质量紧密

联系的，农民工的“高工资”是与其付出的劳动量相挂钩的。网友们应

理性地看待劳动付出与劳动收入的关系，不能简单地拿工资数量作对

比。②在我国，收入分配是以承认劳动差别与劳动能力的大小为前提的,

农民工的工资也存在差别。这启示我们，应着眼于提高自己的职业技能,

通过为社会作出更大贡献来提升自己的工资水平。盲目攀比工资的做

法是十分有害的。③网友们在对比农民工的高工资后显示出失落，也在

一定程度上反映了提高脑力劳动者收入的必要性和紧迫性。

⑵①完善收入分配制度，维护收入分配公平，把收入差距控制在合理

范围内。②规范收入分配秩序，建立正常的工资增长机制，让民众共享

改革发展成果。③深入推进经济体制改革以解放和发展生产力，通过推

动经济效率提升为分配公平提供强大的物质基础。④初次分配与再分

配都要正确处理效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入

差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致

富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

27.（14分）近年来，党和国家高度重视科技事业发展和创新型国家建设,

充分发挥财政助力科技创新的作用，不断增加科研投入,积极推进创新

型人才培养,对科技创新型企业实行税收优惠政策，使我国科技创新能

力不断增强，自主创新成果不断涌现。

结合材料,运用财政的相关知识,为促进我国科技创新提出建议。

［解析】本题考查财政的相关知识，设问指向为促进我国科技创新提出

建议。发挥财政的作用，促进我国科技创新，从财政促进资源合理配置、

加大财政在科技创新领域的投入、对科技创新领域企业实施优惠税收

政策等考虑，实现知识与材料的结合。

答案：（1）财政具有促进资源合理配置的作用。要完善财政政策，促进教

育、科技事业发展，积极推进创新型人才培养，最大限度地支持科技创

新。（2）加大财政支持科研的力度，建立健全财政性科技投入稳定增长

机制，为促进科技创新奠定物质基础。（3）充分发挥税收的调节作用，对

科技创新型企业实施税收优惠及减免政策，为促进企业科技创新创造

有利条件。

28.（14分）阅读材料，回答问题。

实体经济是国民经济的根基，振兴实体经济必须振兴实体企业。

材料一中央经济工作会议提出，振兴实体经济要坚持以提高质量和

核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。

会议为实体经济发展指明了三个关键词一一质量、品牌、创新。实体

企业要通过质量提升、品牌建设、创新驱动来增强竞争力。振兴实体

企业要以新发展理念为指导，使其朝着更高质量、更有效率、更可持续

的方向发展。

材料二针对实体企业特别是制造业负担较重的情况,2018年,我国以

深化供给侧结构性改革为主线，以推进财税制度改革为重点，在减税、

降费、降低要素成本等方面做了许多文章:进一步推进营业税改增值税

改革试点,适当降低增值税税率,将部分行业增值税税率由17%归并为

13%;下大力气取消地方政府行政性收费和各种名目的基金;将“五险一

金”为主的人工成本降低10个百分点，养老金缺口通过提高央企收益

上缴比例和国资划拨社保账户补足。这些举措使实体企业感受到了改

革发展的温度。

⑴结合材料一，运用所学的经济知识，说明实体企业应该如何提高竞

争力。（6分）

⑵结合材料二，运用财政与税收的知识，说明我国是如何使实体企业

感受到改革发展温度的。（8分）

【解析】第⑴问题目类型