职业健康安全与环境管理专项施工方案

目录

第一章工程概况

一、建筑设计概况

二、结构设计概况

三、机电安装设计概况

第二章编制目的及管理目标

一、编制目的

二、安全生产目标

三、文明施工目标

四、环境保护目标

第三章职业健康安全与环境管理体系

一、职业健康安全与环境管理机构

二、安全生产责任制

1、项目经理职责

2、生产经理职责

3、安全经理职责

4、消防负责人职责

5、技术负责人职责

6、专职安全员职责

7、施工员安全职责

8、技术员安全职责

9、质检员安全职责

10、材料员安全职责

11、资料员安全职责

12、劳务施工队负责人职责

13、电工岗位职责

14、信号工岗位职责

15、塔吊司机岗位职责

第四章职业健康安全与环境管理制度

一、安全技术方案报批制度

二、施工过程安全生产制度

三、执行各级安全教育培训以及持证上岗制度

四、安全检查制度

五、严格执行职工因工伤亡报告制度

六、执行安全工作奖罚制度

七、执行安全防范制度

第五章现场文明施工措施

一、建立文明施工管理机构

二、建立健全施工计划及总平面管理制度

三、建立健全安全管理制度

四、重点部位文明施工管理措施

五、环保、文明施工措施

2

第六章职业健康安全与环境管理措施

一、职业健康安全管理措施

1、目的

2、执行部门

3、避免物体打击管理措施

4、避免机械伤害管理措施

5、避免起重、吊装伤害措施

6、避免触电伤害管理措施

7、防火管理措施

8、避免高处坠落管理措施

9、避免化学性爆炸及空气、土地污染管理措施

10、避免噪音危害管理措施

11、避免光污染管理措施

二、环境管理措施

1、环境管理目标

2、环境保护措施

3、粉尘排放控制措施

4、针对施工场地粉尘、施工垃圾的解决措施

5、废水管理措施

6、噪音排放控制措施

7、施工噪音污染防护措施

3

8、固体废弃物排放管理措施

9、固体废弃物处理措施

10、危险化学品管理措施

11、废气排放管理措施

12、产品中的环境因素管理措施

三、交通运输安全管理措施

四、环境管理保证措施

第七章安全管理措施

一、安全教育

1、具有合法的劳动手续

2、安全教育的内容

3、安全教育的原则

二、进场安全交底

三、现场消防安全措施

1、控制电焊火花及安全使用电焊措施

2、控制气焊火花及安全使用气焊措施

3、安全用电管理

四、电动机具机械设备安全措施

五、高空作业安全措施

六、冬、雨季及夏季防高温措施

1、冬季施工措施

4

2、雨季施工专项措施

3、夏季高温施工措施

七、安全、消防事故处理应急预案

1、实施总则

2、安全事故处理组成机构图

3、职责

4、伤亡事故的处理程序

5、消防事故处理程序

6、失窃事故的处理程序

7、高空坠落、物体伤人事故应急救援预案

8、发生机械伤害事故应急救援预案

9、触电安全事故应急救援预案

10、打架斗殴事件的应急救援预案

11、爆炸事故应急预案

12、伤亡人员救治规定

13、救援器具

八、安全操作规程

1、切割工操作规程

2、脚手架安装、拆除操作规程

3、台钻工安全操作规程

4、高空作业清洗条件及安全操作规程

5

5、焊工一般安全规程

6、电气维修工安全操作规程

7、中小型机械操作工安全操作规程

8、卷扬机安全操作规程

9、砂轮机安全操作规程

10、悬臂起重机安全操作规程

11、金属锯料机安全操作规程

6

第一章工程概况

经开区江南水岸公租房一组团工程位于重庆市南岸区长生桥镇乐天

村、桃花店村，茶涪路南侧地块。一组团建筑面积约18.5万m?,投资额约

3.33亿元。

一、建筑设计概况

(1)工程总体概况：

经开区江南水岸公租房一组团工程由8栋33层一类高层住宅、裙房以

及地下车库组成。

建筑特征表

住宅平面消防扑救耐火

栋号层数层高(m)建筑防火类别结构类型备注

类别高度(m)等级

一组团

1-1#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-2#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-3#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-4#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-5#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-6#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-7#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

1-8#B33F399一类高层商住楼框架剪力墙一级

一组团车库-2F4.0/3.8地下车库框架一级I类地下车库

(2)建筑装修设计情况：

地面主要有：硅防水地面、细石硅地面、防滑地石专地面、玻化砖地面、

地砖地面。

楼地面主要有：细石磴楼面、防滑地破楼面、架空保温楼面、保温楼

面、防水楼面、毛坯楼面、耐磨地坪楼面。

7

内墙主要有：水泥砂浆抹灰墙面、涂料墙面、水泥砂浆防水墙面、腻

子墙面、瓷砖墙面。

外墙主要有：硅防水外墙、涂料墙面、外墙漆墙面、面破墙面、干挂

石材幕墙、玻璃幕墙、金属幕墙。

顶棚主要有：乳胶漆顶棚、毛胚顶棚、铝合金方扣板吊顶顶棚、纸面

石膏板吊顶顶棚、硅钙板吊顶顶棚。

屋面主要有：覆土绿化屋面、车行道屋面、广场屋面、隔热保温可上

人平屋面、不上人屋面。

二、结构设计概况

一组团中的所有子项工程住宅、16~口段商业、地下车库。

建筑结构安全等级为二级，抗震烈度为6度，抗震等级为3级，各栋

房屋主体结构的设计使用50年，主楼基础采用人工挖孔桩、独立柱基和条

形基础，车库采用柱下独立基础，主体采用钢筋磴框架剪力墙结构，均为

高层，3#、5#楼局部有地下室。商业、地下车库采用框架结构，商业楼均

为二层，住宅地基基础设计等级为甲级，车库地基基础设计等级为丙级。

基础硅强度等：基坑（槽）C30,基坑筏板基础、挡土墙、车库梁板

C30P6ZY,基础硅强度等级：C30,抬梁磴强度等级：C40,主体楼层梁

板C30。主体硅墙体硅强度等级C55-C30。圈梁、过梁C20。

本工程3#、5#楼及车库的地下室底板、地下室外周边侧墙（±0.00m

以下）采用抗渗硅，抗渗等级为P6o施工时地下室外周边侧墙在施工缝、

变形缝处应按建施图大样设置止水带。

8

三、机电安装设计概况

安装配套工程设计功能齐全，智能化程度高，设计有电气、防雷接地、

给排水通风、弱电智能化系统设计（电话通信系统、宽带网系统、有线电

视系统、火灾自动报警与消防联动系统卜

9

第二章编制目的及管理目标

为保证本工程的顺利施工保证生产处于最佳安全状态达到重庆市“安

全文明工地’创优良工程及“文明示范工地”，做好安全管理工作至关重要。根

据OHSAS18001职业健康安全管理体系，IS014001环境管理体系结合现

场施工的特点的要求，制定总体安全措施、分部分项安全控制措施，对整

个生产过程实行全方位的监督，并建立安全责任制度，施行安全管理“一票

否决制在施工生产全过程中贯彻实施“安全第一、预防为主”的方针，坚持：

总包指导、监督检查，分包落实、具体实施的基本原则。严格执行国家以

及地区颁布的有关安全生产的法律法规，实现本工程“零火灾事故零伤亡

事故”目标。

一、编制目的

为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产

管理条例》、《建设工程质量管理条例》及国家劳动保护、环境保护等有关

法律，强化全员法制观念，遵循“政府统一领导，部门依法监管、企业全面

负责、群众监督参与、社会重视支持”的管理体制，努力实现项目部年度安

全、环境管理目标，明确安全、环境管理的组织机构，明确安全、环境管

理实施对象，明确安全、环境管理目标，明确安全、环境管理方法。各有

关部门以安全、环境监控为重点，全面落实安全逐级负责制和质量终身负

责制，切实做好现场职工劳动保护和环境保护工作，积极发挥专职安全管

理人员的监督检查职能，夯实基础，加大管理考核力度，深入开展安全标

准工地建设和质量上台阶活动，实现安全生产年，树立“行业一流，系统样

10

板”，创造精品工程。

二、安全生产目标

确保安全无事故，争创标化工地。

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利

益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应

用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。

本标段工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内的人员

及设备安全；机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%;特种作业

人员持证上岗率达100%；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，

坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机

械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故，创标化工地。

三、文明施工目标

做整治、有序工地，争创标化工地。

文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序的基

础，通过科学组织施工，使生产有序进行，加强现场管理、规范施工现场

的场容场貌，保持作业环境的整治卫生，实现施工期间外界向业主投拆率

为“零”的目标。

四、环境保护目标

11

争创绿色工程。

按标准化工地建设的要求做好驻地建设、文明施工，争创安全生产、

文明施工双标化工地，通过各种手段控制现场的粉尘、废水、废气、固体

废弃物、噪音振动等对环境的污染和危害，争创绿色工程。

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第三章职业健康安全与环境管理体系

在工程施工中，管理者不仅承担着控制施工生产进度、成本、质量的

责任，而且同时承担着“进行安全管理、实现安全生产”的责任。在项目施工

过程中必须始终坚持“安全第一，预防为主”方针，达到安全生产的目标，减

少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。由于本

工程施工面积较大，施工难度大，安全生产尤其重要，将配备8名专职安

全员。为了有条不紊地组织安全生产，必须组织所有施工人员学习和掌握

安全操作规程和有关安全生产、文明施工条例，成立以项目经理为首的安

全生产管理小组，建立一套安全管理体系。

一、职业健康安全与环境管理机构

职业健康安全与环境管理机构环境管理组织机构按有机统一、分工明

确、职责清晰的原则进行组织。

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项目总负责：潘匕

项目经理：牟成林

\_____________________________________X

技术负贡人：王农昌

、

‘物质设备部,「后勤保卫部、'安全管理部、‘预算计划部,

质检资料部办公室工程管理部

郑建华胡丽娟梁学梅田祥江谢麟付强袁磁力

<____><_________J

厂标准'rA

物质质量计划卫生安全安全安全宣传教育工程计划违章制止安全预算计划

验收检验把关后勤保障操作工序人力资源管理技术标准隐患排查技术标准规范

材料库存安全劳利保护技术规范安全财务开支安全交底文明施工文明施工措施

安全设施配置医疗措施合格上岗安全制度建立施工指导现场巡视检查计划落实

现场保卫档案资料安全奖罚考核违章监督规范操作

\J

\__________/____Z___y1J

一组团

施工工段

X______________/

职业健康安全与环境管理机构框架图

二、安全生产责任制

1、项目经理职责

(1)负责项目的安全生产工作，对所管的工程项目的安全生产负直接领

导责任。

(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工

程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并

监督其实施。

(3)组织编制施工组织设计(施工方案)，确定工程建设项目中的安全技

术管理措施和采用新技术、新工艺、新工艺时，制定相应的安全技术措施。

14

(4)对施工队签订劳务承包和合同时，严格执行订立合同的同时签订安

全协议治安消防协定。

(5)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全

问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问

题，定时、定人、定措施予以解决。

(6)发生工伤事故、保护现场和组织抢救，组织事故的调查，认真落实

制定的防范措施，吸取事故教训。项目安全领导小组成员对事故进行调查,

总结事故经验教训。

(7)对违章指挥，违章操作的人员进行处罚，对安全管理优秀工作人员

进行奖励。

2、生产经理职责

(1)协助项目经理组织编制施工组织设计(施工方案)，对项目部及施工

队有关人员进行交底工作。

(2)组织施工人员学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵

章守纪、不违章作业。

(3)组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施

工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

(4)组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，

组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要

定时、定人、定措施予以解决。

(5)经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。

15

定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实

施。

(6)监督、考核项目部人员的安全职责的落实，积极支持专职安全员的

工作。

(7)发生工伤事故、未遂事故要立即上报项目经理，保护现场和组织抢

救，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

3、安全经理职责

(1)对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，负责提出改进劳动

防护措施，创造安全生产环境，是项目的日常安全生产的专职管理者。

(2)编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方案以及安全生产

管理办法等。

(3)及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。

(4)参与事故隐患原因分析、处理，坚持“三不放过”原则。

(5)认真贯彻落实安全生产制度，协助项目经理针对现场生产制定安全

生产实施细则。

(6户取入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实

整改，并向项目经理及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指

令，进而保证安全生产。

(7)安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、数据完整，组织

对新进场人员进行三级安全教育。

(8)一旦发生事故，采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查，

16

及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。

(9)安全主管有权对违章指挥，违章操作的人员依据处罚条件进行处罚，

对安全管理优秀工作人员进行奖励。

4、消防负责人职责

(1)负责编制消防安全制度、消防安全操作规程。

(2)负责落实防火安全责任制，确定本工程各施工队的岗位消防安全责

任人。

(3)负责针对本单位的特点对工人进行消防宣传教育，组织防火检查，

及时消除火灾隐患。

(4)负责定期组织检查消防设施和器材、消防安全标志，确保消防设施

和器材完好、有效。

5、技术负责人职责

(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

(2)贯彻和落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、

标准。

(3)结合项目工程技术要求特点，项目经理协助安全主管对项目分项工

序的安全技术交底进行补充。

(4)参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、

审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

(5)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全

技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

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(6)项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方

可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安

全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、

中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、专职安全员职责

(1)协助安全经理对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，提出

改进劳动防护措施，创造安全生产环境，专职管理日常安全生产。

(2)协助安全经理编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方

案。

(3)及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。

(4)参与事故隐患原因分析、处理，坚持“三不放过”原则。

(5)项目安全，标准全方位的专职监督、检查职责。

(6)认真贯彻落实安全生产制度，协助安全经理针对现场生产制定安全

生产实施细则。

(7)负责对班组进行安全生产宣传、教育工作，指导工人搭设好安全防

范措施。

(8户取入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实

整改，并向安全经理及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指

令，进而保证安全生产。

(9)安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、数据完整，组织

对新进人员进行三级安全教育。

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(10)一旦发生事故，采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查,

及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。

7、施工员安全职责

(1)认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工

作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

(2)经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人

劳保用品，不断提高自保能力。

(3)安排生产任务时，认真执行安全技术交底，严格执行本工种安全操

作规程，有权拒绝违章指挥。

(4)工作前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检

查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

(5)组织班组安全活动，开好班前安全生产会，不违章指挥、冒险蛮干。

并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

(6)认真做好新工人的岗位教育。负责向作业班组作安全技术交底，做

好书面记录。

(7)发生事故立即抢救，并保护好现场，立即上报有关领导。

8、技术员安全职责

(1)对现场出现的各种安全技术质量问题及时协调处置。

(2)积极参加对安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常

情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使

用O

19

(3)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出

整改意见和办法予以消除。

(4)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原

因，提出防范措施、意见。

9、质检员安全职责

(1)遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，增加对劳动防护

用品质量的监控，熟悉安全生产技术措施。

(2)在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边

防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。

(3)在施工中，要避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发

生。

(4)在生产施工过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，

同时要求整改。

10、材料员安全职责

(1)学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方

面的有关规定。

(2)在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决

不能以疵充好和伪劣产品采购入库。

(3)购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和

物品，同时取得合格品证件。

(4)对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可

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的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。

(5)应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权

拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。

11、资料员安全职责

(1)遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全数据的编制

要求。

(2)按时、按规定做好安全技术数据，使之真实完整。

(为深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全数据

符合施工现场实际。

(4)如实做好数据，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全

数据空虚不切实际。

(5)坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

12、劳务施工队负责人职责

(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，

合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全、环境、职业健康负

JJi.O

(2)按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，

经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不

违章指挥，制止违章作业。

(3)必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，

批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准

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上岗。

(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天

任务、作业环境等，做好班前安全教育，监督其执行情况，发现问题，及

时纠正、解决。

(5)定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问

题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

(6)发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立

即上报有关领导。

13、电工岗位职责

(1)无证不准上岗操作；如果发现非电工人员从事电气操作，应及时制

止，并报告领导。

(2)严格遵守有关安全法规、规程和制度，不得违章作业。对管辖区电

气设备和线路的安全负责。

(3)认真做好巡视、检查和消除隐患的工作，并及时、准确地填写工作

记录和规定的表格。

(4)负责统计工程用电并编写用电计划、改造方案、申请用电计划及办

理。设备更新及运行设备的维护。临时施工用电，接、拆、检查。努力做

好设备的维修保养工作，确保安全运行。

(5)努力学习技术，熟练地掌握供电方式状态、线路走向及设备的原理、

技术性能及实际操作。

(6)对项目所有照明灯具、消防安全出口灯及其各种控制开关的更换工

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作，办公、动力设备、工程部电动工具的检修和定期检测工作。

(7)负责雨季前完成对所有防雷、避雷装置的检修和检测并做好检测记

录工作。

(8)事故未排除不进行交接班，应上下两班协同工作，一般性设备故障

应交代清楚并做好记录。

14、信号工岗位职责

(1)负责按国家《起重吊运指挥信号》GB5082的标准，按照安全技术

交底内容实施，搞好安全文明施工。

(2)负责正确选择指挥位置，不准站在吊物下方，易碰难躲和无防护措

施的危险部位。

(3)负责作业时戴好安全帽，佩带好专用标志服装，坚守岗位不得擅自

离开工作岗位，不得兼做挂钩工。

⑷严格执行'十不吊”的原则。

(5)负责使用手势信号，旗语信号，指挥吊钩、臂杆和机械位移的运行

方向。

(6)信号工负责根据GB5082标准的信号与起重司机联系好，相互交换

见解、沟通，以免造成误导与误解。

(7)负责发出清晰、准确信号，并站在司机能看清指挥信号的安全位置

上，跟随负载运行指挥时，应随时指挥负载避开人员和障碍物。

(8)负责当负载降落时，确认降落区域安全，发出降落信号。

(9)负责工作场所卫生清理及材料码放，按规定码放材料高度。

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15、塔吊司机岗位职责

(1)负责严格遵守现行标准、规范，认真执行《重庆市建筑工程施工安

全操作规程》，严格按照安全技术交底内容实施，搞好安全文明施工。

(2)负责上班前进行交接班手续，检查机械履历书及交接班记录等的填

写情况及记载事项。

(3)负责严格执行“十不吊”的原则。

(4)负责在起重机停机休息或中途停电时，将重物卸下，不得把重物悬

吊在空中。

(5)负责当机上各种安全保护装置在运转中发生故障、失效或不准确时，

立即停机修复，严禁带病作业和在运转中进行维修保养。

(6)负责在停机后，将各控制器拉到零位，拉下配电箱总闸，关好操作

室门窗，打开高空指示灯。

24

25

第四章职业健康安全与环境管理制度

一、安全技术方案报批制度

执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案编制，对公司资质、

项目管理人员资质、特殊行业人员操作证、施工人员花名册及上岗证、单

项作业安全防护措施方案均报总包方、监理单位审批后方可执行，若改变

原方案和人员变动必须重新报批。

二、施工过程安全生产制度

(1)每周一上午7:30开项目安全例会，参加总包安全例会(随总包安

全例会时间而定)，每天班前做安全教育制度。贯彻执行劳动保护、安全生

产、消防工作的各类法规、条例、规定，遵守工地的安全生产制度。

(2)施工负责人必须对职工进行安全生产教育，增强法制观念和提高职

工的安全生产思想意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产管理制度。

(3)所有的施工人员及管理人员必须严格遵守安全生产纪律，正确穿、

戴和使用好劳动防护用品。

(4)认真贯彻执行分部分项、工种及施工技术交底要求。施工负责人必

须检查具体施工人员的落实情况，并经常性督促、指导，确保施工安全。

(5)施工负责人应对所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、

生活卫生各方面全面负责。

(6)按规定做好‘三上岗了一讲评'活动，即做好上岗交底、上岗检查、上

岗记录及周安全评比活动，定期检查工地安全活动、安全防火、生活卫生，

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做好检查活动的有关记录。未经交底人员一律不准上岗。

(7)对施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查。

发现问题和隐患，立即停止施工并落实整改，确认安全后方准施工。

(8)机械设备、脚手架等设施，使用前需经有关单位按规定验收，并做

好验收及交付使用的书面手续。租赁的大型机械设备现场组装后，经验收、

负荷试验及有关单位颁发准用证方可使用，严禁在未经验收或验收不合格

的情况下投入使用。

三、执行各级安全教育培训以及持证上岗制度

(1)项目经理、项目副经理、技术负责人、专业安全管理人员接受安全

培训、考试合格后持有效证件方可组织施工。

(2)施工员、技术员、机械、物资等部门负责人须接受安全技术培训、

参加总包组织的安全年审考核。

(3)工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核

证”后方准进入现场施工。

(4)特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件，经考试

合格者取得正式操作证后方可持证上岗。

(5)工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。

四、安全检查制度

(1)每周四下午2:00由项目安全部组织：公司独立监理、项目经理、

生产经理、安全经理、技术负责人、质量主管、各施工队负责人及安全员、

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技术员、质检员等参加的安全生产大检查活动。主要内容为：排查现场安

全隐患，检查现场安全生产情况以及现场文明施工，成品及半成品的保护

等情况。

(2)虚心接受总包以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的

安全生产检查。

(3)建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并严格贯彻实施。

(4)设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及班组自检制度。

(5)严格执行检查整改消项制度。

(6)执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制

度。

(7)执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

(8)执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

五、严格执行职工因工伤亡报告制度

如发生因工伤亡事故，应立即以快捷的方式通知本公司主要领导并向

总包的安全部门或项目领导报告事故的详情，同时积极组织抢救，采取相

应的措施，保护好现场，如因抢救伤员而移动现场设备、实施者要做好记

录或拍照。积极配合上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。并做

好事故的善后工作。

六、执行安全工作奖罚制度

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教育和约束施工人员严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者

给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给

予处罚。

七、执行安全防范制度

(1)采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的

安全。如：安全防护平台、安全防护栏杆、安全网、安全帽、安全带、安

全绳、漏电保护器等。

(2)进入施工现场必须戴好安全帽，2米以上高空作业必须正确佩带和

使用安全带。施工现场设置标语、警示牌等物品。

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第五章现场文明施工措施

一、建立文明施工管理机构

成立现场文明施工管理组织，按生产区和办公区划分文明施工责任区，

并落实人员，定期组织检查评比，制定奖罚制度，切实落实执行文明施工

细则及奖罚制度。施工现场设置，施工现场按照本公司CI标准设置“七牌二

图即质量方针、工程概况、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量

管理组织机构、安全生产责任制、安全消防组织。

二、建立健全施工计划及总平面管理制度

认真编制施工作业计划，合理安排施工程序，并建立工程工期考核记

录，以确保总工期目标的实现。按照现场总平面布置要求，切实做好总平

面分片包干管理工作，定期检查执行情况，并按有关现场文明施工考核办

法进行考核。

三、建立健全安全管理制度

建立安全管理制度，严格执行岗位责任制，特殊工种人员应持证上岗，

进场前进行专业技术培训，经考试合格后方可上岗。严格执行现场安全生

产有关管理制度，建立奖罚措施，并定期检查考核。

四、重点部位文明施工管理措施

(1)现场临时办公室及其它设施由总包方统一安排布置。

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(2)项目现场文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检

查，技术部门组织有关职能部门每月对项目进行一次文明施工大检查。

(3)施工现场文明施工的执行情况，包括质量安全、技术管理、材料管

理、机械管理、场容场貌等方面的检查。

(4)除定期对现场文明施工进行检查外，还不定期进行抽查。每次抽查

针对上次检查出现的问题作重点检查，确认是否已作了相应的整改。对于

屡次出现并经整改仍不合格的则进行相应的惩罚。

(5)为了激励先进、鞭策后进，将现场文明施工落到实处，制定现场文

明施工奖罚措施，对每次检查中做的好的进行奖励，差的进行惩罚，并督

促其改进，明确有关责任人的责、权、禾I」，实行三者挂钩。

(6)在整个施工操作过程中，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收

的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化，确保施

工安全、施工文明。

(7)现场设置专职安全员负责安全文明生产工作，成立有效的安全施工

领导小组，及时消除施工中的不安全隐患。

(8)所有施工人员进入现场首先进行安全文明施工教育，使全体施工人

员树立安全文明意识，确实做到安全文明施工人人有责。特殊工种考试合

格后持证上岗，并持证备查。加强全员安全施工教育考核，认真实施安全

生产制度，并立牌于工地显要位置。

(9)随工程进度及时设置各种施工安全防护设施-高层防护栏、钢防护

棚、四口防护，设立警戒线和警示牌并定期检查。

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五、环保、文明施工措施

(1)对进场工人进行环境保护知识应知、应会教育,并且根据实际情况进

行相应教育。

(2)成立环保领导小组，制定目标措施，划分包干区，每月检查评比两

次。

(3)施工场地遵循“黄土不露天的原则”采用硬化和绿化处理，并根据天

气情况安排撒水湿润，防止扬尘。

(4)合理安排施工工期，对施工人员加强文明施工教育，控制噪声污染。

(5)严格按照政府对噪音污染的管制条例组织施工。

(6)工地入口处悬挂施工单位及现场负责人标牌，施工现场平面图悬

挂在显眼的地方。

(7)严格按施工现场平面图安排材料堆放，应有明显标志，循环道路上

不允许堆放材料，保持干净整洁、车辆畅通无阻。

(8)现场要划分好文明施工责任区，并明确每个区域负责人，建立文

明施工管理制度，分区域做好文明施工。

(9)现场另设2~3名专职负责搞好区域卫生的人员负责清理办公区域

杂物。

(10)严禁从楼内向外扔掷对象，更不允许从窗口向外扔物、施工垃圾，

施工垃圾应用塔吊及时运到指定的堆放场地，要求及时运出现场。

(11)对文明施工检查出现的问题要认真及时加以解决。

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(12)贯彻落实上级领导的消防工作指示，规章及要求，并对工程的消防

保证，建立工程消防保卫制度，对职工进行经常性的法制教育。施工队伍

进场后签订消防治安协议书，明确责任，强化管理。

(13)定期组织防火安全检查，及时发现和消除隐患，杜绝各类问题的发

生。

(14)根据工程特点，对职工进行入场教育，包括治安、消防知识和考试，

特别是加强对特殊工种的教育，要做到每进行一次教育，有一次记录。

(15)施工现场成立保护队伍，每一层设一名成品保护员。

(16)各分部、分项工程的程序要做到：施工什么部位进什么料，需要多

少进多少，不准在现场积压。

(17)加强对重点要害部门的防火，对动明火作业部位下方设看火人，配

备消防设施。

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第六章职业健康安全与环境管理措施

一、职业健康安全管理措施

1、目的

为了避免本项目职业健康安全危险源所造成污染以及人员伤害，针对

机场项目部施工生产活动中存在的危险源，特制定如下管理方案。

2、执行部门

项目部及施工队负责实施，项目管理中心及监理部进行监督落实。

3、避免物体打击管理措施

(1)避免打击，预防高空坠物，实施自我保护，不受他人伤害，不伤害

他人，安全帽配备率100%,施工队参加施工工人焊接作业护目镜、工作服

等劳保用品配带率100%。

(2)入场即购入合格的安全帽、安全带，根据工程进度及劳动力安排情

况，在工程一开始就合理运用项目费用配置。

(3)进入施工现场人员必须按照标准要求正确佩戴安全帽。

(4)选择安全帽时要根据自己的需求选择适合于自己的安全帽，避免过

大或过小，起不到保护的作用。

(5)施工现场必须设置安全标志牌，提醒施工人员通过时注意安全。

(6)临边防护必须齐全，防止物体坠落，造成伤害事故。

(7)加强对民工自我保护意识的教育，提高自我保护的能力，避免事故

发生。

(8)立体交叉作业时，必须作到有效的防护措施，避免站在同一垂直线

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上工作。

(9)现场重点施工部位的危险源排查，并制定相关措施。

4、避免机械伤害管理措施

(1)机械操作人员必须经培训合格，持证上岗。

(2)必须定机、定人，专人操作，严禁机械随意使用。

(3)制定相应机械设备的操作规程，定期保养、检查，对加工工人实施

培训，避免误操作引起机械伤害。

(4)在加工机械设备使用部位悬挂或张贴操作规程，对操作人员进行培

训，严禁非本岗位人员操作机械。

(5)对购买的机械要进行试运行检查，避免使用不合格产品。对检验合

格的机械设备对面的墙面悬挂或张贴操作规程，规定专门的操作工人，并

对其进行操作培训，直至机械转移或报废停止使用。

(6)制定设备使用台帐，对设备使用记录、设备验收合格后方可使用，

并报总包备案。

5、避免起重、吊装伤害措施

(1)起重吊装机械设备的监控措施

1)起重机械的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程

限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。

严禁利用限位器或限位装置代替操纵机构。

2)起重机械使用的钢丝绳，应有产品技术性能和质量的证明文件，无

证明时，必须经检验合格后方可使用，其结构形式、规格及强度应符合该

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型起重机械使用说明的要求。钢丝绳破损严重按照规范及时报废。

3）钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时卷筒上至少保留三圈，收

放钢丝绳时防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的

钢丝绳。使用编结的钢丝绳，其编结部分在运行中不得通过卷筒和滑轮。

4）起重机械的钓钩和吊环严禁补焊，有下列情况之一的应及时更换：

①表面有裂纹、破口

②危险断面及钩颈有变形

③挂绳处断面磨损超过高度的10%

④吊钩衬套磨损超过原厚度的50%

⑤心轴（销子）磨损超过其直径的3%-5%

5）起重机械制动器的制动鼓表面磨损达1.5-2.0mm时，应更换制动鼓，

制动带磨损超过厚度的50%,应更换制动带。

6）各类起重机械应装有声音清晰的喇叭、电铃、汽笛等信号装置，以

便操作中发出声响信号示意。在起重臂、吊钩、平衡重等转动体上标以鲜

明的色彩标志，在吊装区域，拉警戒线和设置警示标志并设专人看护。

（2）起重吊装作业的监控措施

1）操作人员在作业前必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建

筑物及构件重量和分部情况进行全面了解。

2）现场施工负责人应为起重作业提供足够的施工场地，消除或避开起

重臂起落及回旋半径内的障碍物。

3）起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员紧密配合，

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执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号

不清或错误时可拒绝作业。

4）操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，地面及作业层

的指挥人员均应采用有效联络方式进行指挥。

5）起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人员停留、工作或穿行，严

禁用起重机载人。

6）起吊重物应绑扎平稳、牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星对象。

易散落物件应使用吊笼栅栏固定后起吊。标有绑扎位置的对象应按标记绑

扎起吊。吊索与物件的夹角宜采用30-60度，且不得小于30度，吊索与

对象棱角间应加垫块。

7）严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面的重

物以及其他重量不明的物体。

8）起吊负荷达到起重机额定起重量的90%以上，应先将重物调离地面

200-500mm后，检查起重机的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性

和绑扎的牢固性，经确认无误后方可继续起吊。对容易晃动的重物应拴拉

绳。

9）重物起升和下降速度应平稳均匀，不得突然制动，左右回转应平稳，

未停稳前不得作反向动作，非重力下降式起重机，不得带载自由下降。

10）向转动的卷筒上缠绕钢丝绳时，不得用手拉或脚踩来引导钢丝绳。

钢丝绳涂抹润滑脂时，必须在停止运转后进行，

11）严禁起吊重物长时间悬挂空中。施工作业中突发事故障，应采取措

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施将重物降落到安全地方，并切断电源或关闭发动机后进行检修。突然停

电时，应立即把所有控制器回归到零位，断开电源总开关，并采取措施将

重物降落地面。

(3)起重吊装资料

1)起重吊装机械的合格证明和检验报告

2)起重吊装机械使用说明书

3)起重吊装的作业方案，并经过审批

4)日常运行、维修、交接班记录

6、避免触电伤害管理措施

(1)所有用电设备采用三级配电逐级保护，达至『'一机、一闸、一漏、一

箱”标准。

(2)配置的漏电保护器、配电箱均由总包项目部指定的生产厂家购买。

(3)漏电保护器供货厂家必须提供原件审查，复印件必须盖上供货厂家

的公章，及时填写产品检验记录。

(4)对新购置或搁置已久重新使用和使用当中的漏电保护器应认真检验

其特性，发现问题及时修理或更换。

(5)使用于潮湿和腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防腐型产品。

(6)电工严格按安全技术交底操作，作业时必须穿戴好防护劳保用品和

使用绝缘工具。

(7)所有的机电设备全部接零保护，所有的漏电保护器，要定期检查，

试验。

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(8)定期检修施工队办公区、生活区的电路，定期检查机械电路，配备

特种作业人员，避免因电路故障，机械老化和人为因素导致的触电事故。

(9)掌上型电动工具绝缘测试率要达到100%,特种作业人员持证上岗

率100%。

(10)配备电工长期对施工机具进行定期检查，发现问题及时整改。电工

持证上岗，对电器使用人员进行培训。

7、防火管理措施

(1)施工现场严格按照消防标准配备消防器材和消防设施。

(2)消防工作设专人负责，对日常的消防工作进行检查，发现问题及时

进行整改。

(3)明火作业时，严格执行动火审批制度，按规定配备消防器材，设定

看火人员。

(4)现场消防道路必须畅通，禁止堆放杂物。

(5)氧气瓶、乙烘瓶的存放必须符合安全标准要求，严禁平放，两瓶之

间的距离不得小于5米，瓶与明火之间的距离不得小于10米。

(6)食堂使用的液化气罐必须设置单独的存放间，禁止放在食堂内。

(7)对乱拉电源、私接电器等违反项目部用电注意事项的现象进行检查，

检查灭火器配备情况，制定消防安全检查制度，举行消防安全教育，避免

发生火灾。

8、避免高处坠落管理措施

(1)合理配备劳保用品，制定吊装方案，避免因劳动防护不当和监督不

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力造成事故。

(2)高空作业人员必须正确佩带安全带。

(3)劳保用品配备达标率100%。

(4)项目部检查监督施工队安全带、安全绳使用情况，并对吊篮的使用

进行日期检查制度，直至交工。

(5)造成高空坠物的风险因素主要是未佩带安全帽、安全绳、作业面未

满铺脚手板、吊篮出现事故。项目部安全员负责监督现场高空作业情况。

9、避免化学性爆炸及空气、土地污染管理措施

(1)项目部监督施工队对油漆、稀料、二甲苯、氧气、乙焕分开存放于

阴凉通风封闭处，其中氧气、乙焕的摆放应符合国家规范要求，避免因存

放不当引起事故。

(2)为避免油漆、稀料、二甲苯等挥发性物质对大气、土地、人体造成

危害，应极力要求购买环保油漆，对稀料、二甲苯等物质应密封严实并与

火源隔离，对使用完的废抹布集中销毁。

(3)对于打胶等过程中，使用完的胶桶和美纹纸进行集中销毁，不能随

意丢弃，并且在过程当中，也应该极力避免胶洒落。如有该情况的发生，

应尽快进行清理。

(4)对在焊接时应使用优质焊条，减小焊接时烟雾的产生。

10、避免噪音危害管理措施

(1)对产生噪音的机械工序加工人员应配备耳塞，机械周围设置屏蔽。

(2)在操作过程中如机械设备的操作和运行，操作工人应配备耳塞。

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(3)工地开工后，通知监理部人员到现场进行噪声检测。

11、避免光污染管理措施

(1)夜间照明灯具选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具，灯光周

围遮挡，集中照射，避免扰民。

(2)在电焊过程中，操作工人应佩带目镜或防护罩。

二、环境管理措施

项目建设实施环境保护，同时实施的职业健康安全管理，减少生产事

故和劳动疾病的发生。实施环境和职业健康安全管理体系，从自身约束做

起，在生产方面制定严格的生产制度，确保在本工程项目施工生产中不污