第一书记经验交流发言材料

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尊敬的各位领导，同志们：

去年以来，我县按照基层组织建设年工作的部署要求，实行县级党员领导干部带头，全县所有乡科级干部全部到村任“第一书记”，全县1154个行政村全部选派“第一书记”，实现了“第一书记”到村任职全覆盖，形成助推新农村建设的强大合力。

一、借势而为，科学选派，将组织资源转化为发展优势

xxxx年，我县选派161名县乡干部到村任“第一书记”，组织1369名县乡干部到村开展帮村联户办实事活动。全县各级干部深入农村，抓党建、强基础、办实事，锤炼了思想作风，增进了群众感情，得到一致好评。今年6月4日，县委召开选派村“第一书记”工作推进会，对“第一书记”扩面工作进行动员部署。目前，我县共选派1154名干部到村任“第一书记”，主要做法是：

一是领导带头。县级34名党员领导干部，带头做好任职村“第一书记”工作，各乡镇党委书记带头到工作难度最大的村任“第一书记”。xxxx书记到xxxx亭街道蒋庄村、张国洲县长到古云镇崔庄村任“第一书记”，这两个村都是工业园区村，需整村搬迁，情况复杂、拆迁难度大，在全县起到了极大示范推进作用。

二是双向选择。县委组织部组织各乡镇对村班子建设、产业发展、帮扶需求等进行分类；结合县直单位职能和班子成员岗位职责，有针对性地选派“第一书记”，为每名“第一书记”

配备了一名工作人员，实现了县直单位、“第一书记”和村的有效

对接。

三是重点扶持。“第一书记”选派坚持向贫困村、难点村倾斜。对省重点扶持的42个贫困村，选派42名涉农县直单位和乡镇主要负责人任“第一书记”；对58个难点村，由县级干部及政法、农经、审计等县直部门和熟悉农村工作的乡镇科级干部担任“第一书记”，以尽快实现转化升级。

二、加强领导，严格管理，将组织要求内化为工作规范

一是强化领导。县委调整充实了“第一书记”工作领导小组，县委书记任组长，每两个月进行一次工作调度。并将选派“第一书记”工作列入县直单位年度考核内容，将“第一书记”和包村干部

工作情况纳入实绩档案管理，考核结果纳入领导干部年度考核档案。各乡镇、县直各单位都建立了领导小组，将“第一书记”工作列为一项日常工作，配套专项工作经费，为“第一书记”工作扎

实开展提供了有力保障。

二是明确规划。每名“第一书记”要在充分调研的基础上，

制定“第一书记”年度工作计划。工作计划须经本单位领导班子集

体研究，报县“第一书记”工作办公室备查，并通过召开村“两委”干部会、在村务公开栏公示等方式接受党员群众监督。“第一书记”每周至少和村班子开展一次集中办公。统一印制了工作日志，“第

一书记”要将在岗和工作开展情况及时记录在册，村党支部书记要签字确认。

三是严格考评。县委组织部采取到村实地查看、与乡村干部

群众座谈、核查工作日志等方式，了解“第一书记”工作进展，同时，通过党教助手智能手机系统，进行网上点名、现场拍照核实，

并利用远程教育QQ视频系统，现场查看工作场景。对态度不积极、工作效果不明显的，直接约谈派出单位主要负责人。大力推行“双

述双评一考核”制度，“第一书记”每半年述职一次，要分别向派

出单位和所在村述职，述职后再进行评议，评议结果作为单位奖惩

和干部使用的重要依据。对工作扎实、成效突出的，进行表彰奖励。今年6月，我们对12个先进单位和36名“第一书记”进行了集中表彰。

三、明确任务，务求实效，将组织活力转化为发展动力

为确保“第一书记”工作达到预期效果，我们明确了五项任务。目前，“第一书记”充分发挥自身优势，主动作为，取得了阶

段性成果。

一是配强班子保稳定。大力实施支部书记队伍升级换代工程，积极主动地开展后进村班子整顿。重点整顿班子老化、长期工作没

起色的软、懒、散班子，着重调整年龄偏大、思想僵化的农村支部

书记。xxxx1年，全县调换支部书记262名，村“两委”干部2159名。去年以来，全县又撤换支部书记157名，调整充实村“两委”干部358名。通过两年多的班子整顿，调整支部书记4xxxx名，占全县支

部书记总数的36.3%，可以说，对全县的农村支部书记队伍进行了大换血，一批思想解放、有经济头脑的年轻人走上了支部书记岗位。

在整顿过程中，我们注重思想工作，注重化解矛盾，全县未出现一

起因班子调整引发的群众上访案件。大幅度提升支部书记补贴报酬，去年提高幅度达30%，人均达到1.2万元，高的1.6万元。xxxx亭街

道四女树村“第一书记”徐中文到任后，对工作不配合、群众意见

大的原村支部书记果断调整，新班子建成后清理集体土地459亩，

增加村级集体收入40多万元。xxxx镇xxxx庄村“第一书记”xxxx，

针对村委主任工作放不开手脚，村级工作滞后的状况，多次与党员

谈心谈话，统一思想，支持村委主任大胆工作，带头捐款1万元，

并多方筹资，修建了公路，新建了办公室，引导村民发展大拱棚西瓜，在支部选举中，村委主任全票当选为村支部书记。

二是清理集体土地增收入。在村集体土地清理整治工作中，

全县“第一书记”带领村干部清理土地七万两千多亩，收取承包金

二千四百四十六万元，仅这项工作就使551个村的集体收入达3万元以上。全县依路、依沟植树84万多株，五年后轮伐，仅此一项，全

县平均每个村收入可达4.58万元。

三是搞好基础设施建设。“第一书记”以村级活动场所规范

化建设年活动为切入点，筹资5400多万元，新建了10个城市社区和32个农村社区；投资4160多万元，新建农村活动场所215个，修缮扩建187个。目前，全县所有村庄都有标准化的活动场所。投入xxxx多万元，为全县1178个基层远程教育站点更新了设备。帮助村庄搞好路、水、电、气、暖等工作，修路71公里、打井39眼、修桥8座。

四是强化帮扶解难题。“第一书记”在任职村要至少联系1

名生活困难老党员、帮扶1户贫困群众，切实解决实际困难。去年

以来，全县“第一书记”已到村开展工作一万五仟人次，送慰问物

品三佰伍拾余万元，办实事一仟伍佰多件，解决实际问题一千二佰

多个，进一步强化了群众观念，密切了党群、干群关系。在“第一

书记”离任时，很多村的群众敲锣打鼓，依依不舍，有的掉下眼泪，真心挽留，充分