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文档简介
企业办事公开工作汇报办事公开是加强企业管理,建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求;是加强职工监督,促进党风廉政建设,建立清正廉洁企业党政领导班子的有力手段;是推进基层民主政治建设,保障和落实职工当家作主的民主权利;是维护职工合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系,促进企业的改革、发展和稳定;对建设和谐企业,实现企业跨越式发展具有十分重要而深远的意义。作为我们市国资委直接监管企业有20户,业务领域涉及金融、城建、房产、文化、旅游、农业等行业,如何有效督促监管企业办事公开,促进企业稳定发展,具体说要做好以下五项工作。
一、进一步提高有效督促办事公开重要性的认识
进一步提高有效督促办事公开重要性的认识,把思想统一到党的十七大和十七届三中、四中全会精神上来。要深刻认识党的首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴的重大意义,准确把握党的十七大关于基层民主是“人民当家作主最有效、最广泛的途径”,是“发展社会主义民主政治的基础性工作”的定位,认真落实党的十七大对企业办事公开的新要求。要把新形势下的办事公开,作为实现职工参与企业管理的有效抓手,发展和谐劳动关系、维护职工群众权益的重要途径,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,认真抓紧抓好,深入扎实推进。
二、以加强党的领导保证办事公开
我们市国资委要有效督促监管企业以加强党的领导保证办事公开,从组织、机制、监督三方面确保办事公开。在组织方面,要建立党委牵头,党政共同负责,纪委、组织、工会及有关部门领导组成的领导机构,完善办事公开工作机构;在机制方面,要建立“党委统一领导,党委书记负总责,党、政、工齐抓共管,业务部门具体承办,纪检、工会组织协调,职工积极参与、支持的运行机制”,保证办事公开扎实进行;在监督方面,必须按照有关规定,充分发挥监督部门的作用,对办事公开进行全过程的监督检查,确保办事公开顺利发展。
三、以齐抓共管的形式保证办事公开
我们市国资委要有效督促监管企业,以齐抓共管的形式保证办事公开。
办事公开工作的领导核心是党委。监管企业党组织要把指导、保证、监督办事公开,作为自己义不容辞的重要政治责任认真履行,把对本企业办事公开工作纳入重要议事日程,制定必要的措施,提出必要的要求,加强办事公开
工作的督促检查力度,当办事公开工作出现问题和遇到困难时要主动出面协调解决,保证办事公开工作落实到位。
办事公开工作的主体是行政。大多数单项办事公开工作,都必须由企业行政职能部门具体承办。行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是办事公开得以实行的关键。作为行政领导,不能把办事公开工作看作只是党委或工会的事。行政领导是实行办事公开工作的重要责任人,要把办事公开工作作为份内事,积极组织实施,主动为实行办事公开工作提供方便和条件,使办事公开工作落实到位。行政领导要在办事公开工作中,经受风浪,锻炼成长,提高自己的工作能力,丰富自己的工作经验,以适应新时期企业行政领导工作的需要。
办事公开工作的法定工作机构是工会。工会要积极主动地承担起办事公开工作的日常管理事物,加强职代会制度建设,保证办事公开工作基本载体发挥积极作用。在发挥职代会作用的同时,要运用其它多种形式,采取灵活、简便、易行的方式,深化办事公开工作,把办事公开工作落实到位,切实取得实际成效。
四、办事公开工作的方法与途径
一是要将办事公开工作融入职代会制度。凡企业涉及的重要经营事项、重要规章制度等,必须提交职代会审议。涉及劳动、用工、分配、生产布局调整等多项制度改革,要把改革的方案、原则、程序、方法、步骤全部公开,让职工酝酿讨论,提交职代会审议通过,保证改革公开、公正、公平地进行,确保广大职工行使民主监督、民主管理的权利。要加快职代会以外制度的建设,建立民主议事会、公开栏等职工参与决策、管理和监督的好形式、好制度,深化办事公开工作,把它融入到依靠职工办企业的体制、机制和制度之中。
二是要把办事公开工作融入生产经营管理中。要通过办事公开,使广大职工真正了解企业生产经营、改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政勤政等情况。企业要坚持把办事公开融入生产经营全过程,依靠办事公开加强管理、促进生产、增加效益。
三是要保证办事公开工作的时效性。做到有计划、有部署、有组织的公开,属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。要通过会议、文件、简报、厂务公开栏等形式,及时传递办事公开信息,彻底保证职工的知情权、参与权、监督权。
四是要保证把办事公开的科学性。办事公开内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性和科学性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到的目标,便于职工及时了解;既要公开职工的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工的宣传解释工作,促进办事公开工作的发展。
五是要强化对办事公开的民主监督。物资采购、基建工程、干部任免等重大事项是职工最关心的热点和难点问题,也是最容易滋生腐败的问题,必须加强监督。要通过办事公开,把企业的经营管理和干部的廉政勤政情况置于广大职工的监督之下,通过职工对领导干部的民主评议和民主测评等工作,使职工的监督权真正落到实处,形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制,推进企业的领导班子建设和党风廉政建设。
五、加强领导,有效督促,实现办事公开
我们市国资委要加强对监管企业的领导,有效督促监管企业,实现监管企业办事公开。在推进监管企业办事公开中,要切实负起自己的职责,以对党、政府和广大职工负责的态度,加强对监管企业办事公开工作的指导、监督和检查。
一是要明确、规范监管企业办事公开的工作标准和公开的内容。要求监管企业上报“办事公开实施方案”,对其内容进行审核,确保办事公开的工作标准和公开的内容科学规范,利于实施,能有成效。
二是要形成一套对监管企业办事公开监督、评价制度。加强对监管企业办事公开工作的检查、监督和评价,每年至少一次;凡不符标准、达不到要求的,责令整改,直至整改合格。同时把监管企业领导干部是否实行办事公开作为领导班子和领导干部考核的内容;考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。
三是要加强对办事公开工作的调查研究,及时总结、推广成功经验,激励落后企业;加强分类指导,帮助监管企业在实践中,不断完善,切实提高办事公开工作的质量和水平。
以上浅谈了如何做好新形势下的企业办事公开工作的几项要求。但是,我们要清醒地认识到,做好新形势下的企业办事公开工作是一项长期而艰巨的任务,还会出现许多新情况、新问题,需要进一步加强调研,切实掌握实际情况,提出做好新形势下企业办事公开工作的新方法、新措施,真正做好办事公开工作,促进企业发展,建设和谐企业,实现企业办事公开工作的初衷与目的。
内容总结
(1)企业办事公开工作汇报
办事公开是加强企业管理,
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