【上海S小区燃气安全管理存在的问题与优化建议探析（论文）10000字】

上海S小区燃气安全管理存在的问题与完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II一、绪论 1二、相关概念及理论概述 2（一）安全管理相关概念 21.安全管理 22.危险和事故 33.燃气安全管理的内容（二）具有代表性的事故致因典型理论 3（三）事故预防“3E”对策 41.安全技术对策 42.安全教育对策 43.安全管理对策 5三、上海S小区燃气安全管理问题分析 5（一）上海S小区简介 5（二）上海S小区燃气安全管理的特点 5（三）上海S小区安全管理现状 6（四）上海S小区安全管理存在的问题 71.安全管理机制存在问题 72.安全管理激励措施较为单一 83.没有完备的应急救援预案 94.燃气公用设施安全管理主体尚未明确 9四、上海S小区燃气安全管理改进建议 10（一）完善小区燃气安全管理机制 10（二）丰富安全管理激励措施 111.安全激励的对象 112.安全激励的手段 12（三）完善小区应急救援预案 12（四）明确燃气设施安全管理主体 13结论 14参考文献 16摘要最近几年，燃气事业有了很大进步。特别是在城市建设和居民日常生活中，燃气已成为居民日常生活不可缺少的一种重要能源之一。大力推广燃气的应用，是改善能源结构的需要，提高环境质量，改善人民生活水平，在这当中扮演着极为重要的角色，燃气使用时的安全问题也渐渐受到人们关注。本文以上海S小区作为研究对象，论文通过采用文献的考察和案例分析的方法，首先对燃气安全管理的相关概念和理论进行了介绍，然后对上海S小区的燃气安全管理现状进行了分析，通过研究发现，上海S小区安全管理机构、管理激励方式、应急预案等方面存在有待改善的地方，并最终提出了相关改进建议。关键词：上海S小区；燃气安全；管理现状；管理机构一、绪论近年来因为燃气安全事故时有发生，造成人员伤亡和财产严重损失。这些意外的出现，警示着人们，居家燃气事故就在眼前，只有坚持不懈地做好小区居家燃气的安全管理，将事故隐患扼杀在摇篮里，以避免因燃气泄漏爆炸而引发公共安全事件。就现代生活而言，对社会公众而言，安全是最为基础的内容。特别是就目前经济和社会发展进程而言，安全管理是小区核心管理内容之一，同时，它还是小区有关职责部分的第一考量。尽管国内许多单位在安全管理工作中都取得了一些成效，但是，因产业不同，这些安全管理方式方法不一定适合燃气海贤能源股份有限公司。因此，本文以上海S小区安全控制活动作为对象，在充分借鉴相关经验的基础上，提出了完善上海S小区安全管理工作的改进建议。本论文选取了上海S小区的安全管理问题进行研究，研究意义包括理论意义与现实意义两个方面。理论意义可填补我国安全管理实践工作中的学术空白。具有实践意义，能够解决目前上海S小区安全管理方面存在的一些问题，杜绝安全隐患，确保小区居民的一切生产和生活活动的顺利开展；二是燃气这一当前应用最广泛的事物，这是关系我国多数居民安全的大问题，它在国民生产和生活有序开展中具有十分重要的意义，所获结论可为其他小区居民遭遇同样或类似管理问题提供参考价值与意义，这不仅提高了我国居民燃气安全意识，提升了小区安全管理水平，同时，为我国经济和社会管理有序开展提供良好基础保障。在燃气安全管理中，学者的研究主要集中在燃气安全管理中的问题及对策方面、对燃气安全管理工作提出了建议与措施等等，而这些研究对象主要涉及到燃气企业和工程施工单位。梁思维、孙艳彬认为城市燃气安全管理主要有三个问题：一，燃气线路乱，二是隐患事故发现不足，无燃气安全管理制度。要求燃气企业必须建立安全意识，进一步健全各项规章制度，并落到实处，与此同时，提升燃气企业信息化管理水平。陈迪分析燃气不安全因素，在他看来，城镇燃气在运行过程中，每一个环节都面临安全管理风险，因此，应强化如下几个方面：一，施工安全防范，尤其要搞好燃气施工质量检测验收；二是促进陈旧燃气管网改造，不应止步于管网修复水平；应普及燃气安全知识，通过面向居民和用气单位的宣传，持续增强燃气用户安全意识，掌握燃气安全知识，减少导致安全事故发生的可能性。王敏等人开展了城市燃气安全管理方面的调研，建议城市燃气的安全管理应按照规定进行、把握关键问题、限期改正存在的隐患、奖罚并用原则，并且提出了如下安全管理措施：第一，必须以确定自己的发展目标为前提，长远规划燃气运行；其次，要增强安全管理意识，认真落实事故隐患整改工作；应保证燃气工程质量，从选材，施工过程到工程验收，每一个环节都必须仔细把控。关于燃气管道完整性控制的研究张钰微、邓菱璐对管道完整性管理体系进行研究，梳理了国内外现状和发展趋势，对管道完整管理目标进行建议，总结出管道完整性管理在建设中的意义。陈兴阳等为燃气管道完整性管理提出了具体的措施：一是管道完整性管理体系不断完善；二是在数据采集结束之后，应给予完整性评价；高管的信息化水平；开发燃气管道风险评估模型和软件。二、相关概念及理论概述（一）安全管理相关概念1.安全管理安全管理是为了达到安全目标所做出的相关决定，规划、组织与控制及其他活动。主要应用了安全管理原理、方法与手段对各类不安全因素进行了技术上的分析研究、组织与管理，化解并杜绝了种种不安全因素，预防意外发生，实现安全生产。所谓安全，其不仅仅是指人们的生活不受危害，也是指人们财产和周围物品不受损失或损害。2.危险和事故所谓危险，就是一定的装备，一定的产品和系统、设备和运行内部，外隐藏状态之一，致使作业场所遭到破坏，财产损失和职业病、造成人员伤亡等等。安全只是相对而言，危险绝对存在。事故是指人员伤亡，财产损失或其他损失的紧急情况。它具有结构复杂，惨重，危害性大的特点，突发性大等主要特点。（二）具有代表性的事故致因典型理论本文从目前实际需求和发展特点出发，主要阐述四个理论。（1）事故频繁发生倾向论等等在现实中，也有这么一个群体，以客观环境的统一为先决条件，事故多于其他人。因此一些心理专家就指出事故倾向性这一学说。该理论指出，事故与人们性格有某种相关性。有些因为带有某种个性特点，因此，也比其他人更容易出意外。通俗的讲这部分人群带有事故倾向性。（2）海因里希因果连锁论因果连锁理论是由海因里希首先提出的，该理论也被称为多米诺骨牌，海因里希模型。用理论解释了造成事故伤亡的各种因素与事故之间的相关性。这一理论论断，事故伤亡的出现并非非件独立的事件，即使事故可能在某一时间突然出现，也是之前共同作用的最终结果。（3）能量意外释放论等一切工业制造进程，就是一个--个能量转化作功过程。这一理论指明了工业事故及其造成的破坏，通常是由于在制造进程中失于对能量做功及能量转化的控制所造成。（4）系统安全论等这一理论是指用系统安全管理，系统安全工程等方法对系统使用周期进行管理，对系统可能存在的隐患进行评判，同时，采用了有关措施，减少了危险性，然后使得该体系处于规范的费用、在时间和性能上都达到最佳安全状态。（三）事故预防“3E”对策什么叫“3E”对策，请在论文中进行解释1.安全技术对策安全技术对策就是运用工程技术，剔除不安全要素，为了保证机械装置的安全、生产流程和其他生产要素保障。这种应对措施就是利用工程技术方式来应对安全隐患，预防意外的发生，减少意外造成的危害与危害，这种应对措施是控制与预防事故发生的最佳方法。利用设计的方法，控制并消除各类隐患，防止设计好的系统正在使用，制作中、在制造及维修过程中发生事故，导致人员伤害及设施损毁等情况，这种方法也是预防事故发生最为有效的手段。以从整体上提高当前系统安全性，以系统的安全性研究为前提，即运用各种危险分析方法对各项进行评价。类危险是指对每一类危险在给系统造成损害时进行评价，系统的设计者应采用多种方法，以保证系统安全。以达到指定安全标准，各种安全设计方案都可以选择。在这些设计方法中，含有警告的成分、故障最小化，联锁，闭锁，隔离和控制能量。2.安全教育对策采取各种方式开展培训和教育，使员工确立安全为本，熟悉生产安全应该掌握的技术和知识称之为教育对策。通过采取各种形式来强化职工安全意识，提高其综合素质。进行安全教育时，在第一个时期，实施安全知识培训，让每一位职工都了解生产中的危险要素和防范方法，这段时间主要是为了解决知识问题；第二阶段为安全技能培训，保证每一位职工能熟练地掌握预防措施，这段时间主要是解决掌握的问题。第三阶段为安全态度教育，增强职工执行安全保护的能力。总之，三个时期教育紧密相连。3.安全管理对策安全管理应对措施是采用规定、规章制度及其他法律、行政手段制约着人们的行动。此类应对措施属3E应对，其英语“Enforcement”原意是执行、强制的意思。也就是要运用多种奖罚机制，规章制度，限制人们的自由，行为，实现了控制人类不安全活动，从而降低事故数量。现实社会里，由于在技术上，在经济上均存在较大的局限性，因而该种对策能够发挥很好的作用。尽管在高度文明、在现代化社会中，采用这种应对措施，效果得到加强，减少了事故发生次数，更是一种非常行之有效的手段。三、上海S小区燃气安全管理问题分析（一）上海S小区简介S小区位于宝山区集贤路500弄，由上海罗店房地产开发有限公司规划、开发的小区。物业类型为住宅，规划面积二十四万平方米，建筑面积二十四万平方米，七十八栋二千五百二十八户，无电梯，服务物业是上海罗店房地产开发有限公司。由于有些燃气设备安装较早，S小区内有些区域存在燃气管道老化锈蚀、燃气管道与电线及燃气灶未保持安全距离、住户私拉乱接燃气管道，这尤其表现在老年住户身上。经过9月份的排查，燃气公司拆除了小区私拉乱的管道，并进行了停气封堵，对燃气公司所属管线进行了除锈刷漆维护，对公司计量器具进行了围挡保护，并张贴警示标识和抢维修联系电话。上海S小区燃气安全管理的特点上海S小区坚持燃气安全无小事，实施宣传、排查、整改等措施多管齐下，动员组织餐饮企业和托管机构及时安装燃气泄漏报警器，在守住小区居民生命财产安全的基础上，点亮“人间烟火”。其次，明确燃气设备安全具体责任人为小区安全员，地下室、车库、公寓燃气安全具体责任人为网格员，海贤能源股份有限公司为燃气安全第一责任人。10月份以来，上海S小区连续三周，每周两次早会通报，通报燃气泄漏报警器安装情况，使用情况，地下室、车库、公寓瓶装液化气使用情况，整改情况，分别列出存在问题清单，尤其是报警器装而未用，钢瓶过期报废，软管老化裂纹，接头松动，阀门滑丝，使用猛火罩，灭火器配备等十二项，让检查人员对照检查。上海S小区对在住户的燃气管道、地下（半地下）室、车库和高层通风不畅处进行排查，其小区内住户已全部安装燃气泄漏报警器。在该小区中，在碰到燃气安全出现异常情况的处理程序如下：（1）任何人发现天然气气泄漏或接到任何天然气泄漏报警信号后应立即拨打中控电话，报告具体位置及程度；（2）安全员接到天然气报警信号后，立即派人员前往现场查看、支援。并及时通知工程部人员至现场查看确认，并以最快的方式通知项目负责人；（3）安全员至现场后立即负责建立警戒线，防止围观，以天然气泄漏点为中心50米范围内划分为禁区，并设置警戒线，禁止外人入内；（4）安全员需阻止火源发生，严禁烟火和使用电气设备。包括严禁车辆通行和禁止一切火源；禁区内严禁携带任何火种，所有车辆熄火或禁止活动，关闭一切如对讲机、手机等可能产生静电打火的设备；（5）保安、客服及其他工作人员负责疏散人员至安全区域，并协助总指挥现场调度和指挥；（6）工程人员至泄漏现场后，立即关闭天然气总阀，并及时关闭泄漏点阀门，请示总经理联系天然气抢修队抢修；（7）如在室内泄漏，要保持冷静，谨慎行事，对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地方，要切断电源。切记现场不可开金属门、启闭照明灯、开换气、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体；（8）施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；（9）进入室内后应立即切断天然气总阀，打开门窗，加快气体扩散，如泄漏较大，一时无法清除室内泄漏天然气可将用开花水枪对泄漏处进行稀释，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援，抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序；（三）上海S小区燃气安全管理现状上海S小区历来对安全管理工作较为重视，特别是近年来，伴随国内安全事故频发，上海S小区为进一步强化海贤能源股份有限公司安全管理，明确燃气设备安全具体责任人为小区安全员，确定海贤能源股份有限公司为燃气安全第一责任人是燃气安全管理的第一责任人。此外，安全员需要每年对天然气泄漏事件进行深入分析，对时常泄漏的天然气管道协调设备维护部相关人员采取相应措施，并由物业、各部门领导和有关人员积极配合。通过与上海S小区安全管理人员的交流与沟通，并对已有安全管理信息进行全面汇总分析，目前，上海S小区在以下几方面进行了有关管理。（1）岗位职责及安全责任制一是上海S小区按照上级海贤能源股份有限公司要求，确定小区内物业的安全管理部，专为海贤能源股份有限公司安全管理服务。明确燃气设备安全具体责任人为小区安全员，确定海贤能源股份有限公司为燃气安全第一责任人是燃气安全管理的第一责任人。二是上海S小区为保证海贤能源股份有限公司安全年目标的完成，组织实施各级各类安全责任制，全员签定了安全管理责任书，具体是燃气设备公司和海贤能源股份有限公司相关签订的、部门和职工签字，经过层层签约，执行每一个职位、每一个职工的职责与范围。与此同时，上海S小区也按要求进行了经常性的综合整理、归整各项安全管理制度，及时修改和完善与实际不符的发展，并且把全年的安全生产目标，层层叠叠地分解到班组、各岗位。最后在具体安全管理操作时，采用奖励与惩罚并驾齐驱的方针，在生产管理的具体过程中，对出现的良好方面给予恰当的物质奖励或精神奖励（举报违章），对违章者予以惩处，并予以揭露。通过这一措施，极大地激发了职工在安全管理方面的积极性，主动性，使其安全知识得到提高，为海贤能源股份有限公司安全管理顺利实施打下基础。但在具体流程上，尽管安全责任制执行得较好，但上海S小区内，但就现实而言，目前海贤能源股份有限公司安全管理因其组织机构存在不足，所以，安全责任制没有得到很好地落实。（2）安全检查和隐患排查上海S小区将其安全检查分为春秋两季安全大检查，开展安全大检查，最终目标是继续打牢安全生产基础，执行安全管理制度。2015年，上海S小区成立了专项检查组，确保春检正常开展，本次工作共考察50余项，所含条目10余项，考察过程中，根据海贤能源股份有限公司进行阶段性考察验收、各科室综合考察和边查边改办法。春运安全大检查共查处问题107件，其中整改102件，未整改5件，整改完成率达95%。没有整改的项目纳入整改工作计划，逐步按预定计划完成改造。上海S小区始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止季节性事故。排查安全隐患主要是从“五查”实施，人身安全等方面入手、对设备安全进行了重点检查等等。在整个排查过程中，各个部门排查都出现了问题，已经制订出一个整改计划，以及整改措施，按计划淘汰。对整个小区实施现场监督检查、检查各种违规违章行为，查出违规，均受到严肃处理，严肃查处有关部门及责任人。根据上海S小区实践，安全隐患排查有其独特性，并在实践中收到良好效果。但由于海贤能源股份有限公司的安全管理缺少借助现代化信息系统总结这些隐患，特别是对安全管理工作信息化利用上有较大欠缺。（四）上海S小区安全管理机构存在的问题1.小区安全管理机构存在问题上海S小区的燃气安全管理方面目前由海贤能源股份有限公司负责进行。将上海S小区内的安全检查分为春秋两季安全大检查，开展安全大检查，最终目标是继续打牢安全生产基础，执行安全管理制度企业实行直线职能制的同时，由于意见分歧，各个部门与指挥部门都会产生矛盾，加重安全管理中存在的问题。安全检查工作作为保障小区正常运转必不可少的环节之一，其作用不可小觑。生产与安全，这对矛盾，在小区的安全管理活动中，是相对而言的，如何实现高效安全生产，对于安检部门而言，更显得举足轻重。尤其在某些特殊情况下，更重要的是要建立正确的安全意识，按规定执行有关任务，使各部门上下配合协作好，以最快速度恢复正常生产计划。由于管理组织机构方面的上述问题，造成安全生产事故发生后，安全事件分析和安全责任人追责等工作难以开展，有关负责人追查不清，让有关员工侥幸心理更大，雇员很难吸取安全事件的教训，安全事件未有效减少。2.安全管理激励手段较为单一海贤能源股份有限公司现行安全管理人员可变薪酬为安全基础奖，是公司每年制定的安全管理基本目标，如能按规定期限实现安全这一根本目标，那么，海贤能源股份有限公司的所有工作人员都可以获得安全基础奖。海贤能源股份有限公司还对小区的安全管理工作，制定出一系列的激励制度，运用一些激励手段，对于在小区安全管理工作中有建议或者有贡献的职工，应当予以一定物质奖励。通常情况下，上海S小区安全基础奖奖金为1500元；安全保证金由上海S小区提供，以提高职工安全意识，提高安全工作积极性，海贤能源股份有限公司从职工处收取了部分保证金，如本季海贤能源股份有限公司和职工个人无安全事故，然后再按系数双倍退还。在上海S小区内，安全保证金因职位而异，收费标准不一，海贤能源股份有限公司总经理为1000元，返还系数是三倍，副总经理和安全管理人员占800元，返还系数是三倍，一般安全工作人员500元人，返还系数是两倍。纵观安全激励手段实践，目前，海贤能源股份有限公司安全激励仅采用物质奖励，凡事与奖金有关，激励强度和有效性不佳。通过对上海S小区内的深入调查，可以发现，许多职工在从事安全管理工作时，都比较想获得资金之外的动力，如岗位上的，培训上的，带薪休假上的。但是，目前上海S小区激励手段太单一，难以激发职工参与安全管理，海贤能源股份有限公司安全管理激励机制未取得预期效果。3.没有完备的应急救援预案对海贤能源股份有限公司来说，一个合理有效的应急救援预案就是当海贤能源股份有限公司发生意外时能够迅速做出反应、切实按事先拟定好计划，采取相应对策，并付诸实施，这样才能确保最大程度地减少安全事故可能带来的后果。安全应急预案在一个小区内物业安全管理中有着十分重要的意义。但从上海S小区安全管理的实际情况看，海贤能源股份有限公司未制定完善应急救援预案。海贤能源股份有限公司现行应急救援预案中，既未对应急救援预案范围进行界定，也未对预案进行系统划分，特别是对重大危险源和重要工程，海贤能源股份有限公司均未列入应急救预案，这样在出现这种安全事故的时候，因缺少必要应急救援预案，安全工作无法得到及时，有效地落实，事故之后由于缺少这一项而造成了更大损失。比如2015年3月海贤能源股份有限公司就把厂区以西管网更换工作委托给M海贤能源股份有限公司，M海贤能源股份有限公司建设过程中因缺乏必备的基本知识，误打误撞地开启了旁另-燃气管道膨胀节，这种不安全的作业导致燃气的大量外泄，管网施工工人2人由于疏散不及时，出现昏迷。上海S小区知道后，马上赶到现场营救，但因为没有行之有效的应急预案，它未向外部机构发出通知，就靠自己抢救，同时，期间未向路人发送安全撤离的信息。尽管最终没有伤亡，但上海S小区仍然被安全消防大队和安监局给予了严肃批评和警告。四、上海S小区燃气安全管理改进建议（一）改进小区安全管理机构燃气海贤能源股份有限公司可单独设立一个安全生产管理委员会，独立地管理安全工作。并做到奖罚分明、权责明确。同时还必须建立起一套行之有效的考核体系和奖惩机制，以确保海贤能源股份有限公司在正常运转中能够保证居民生命财产不受损失。安全生产管理委员会，严格执行国家有关安全生产法律、法规与安全管理的方针，和落实海贤能源股份有限公司安全委员会等执行部门指令。在业主大会上听取各小组组长汇报，并将该组成员的意见及时反馈给相关人员。并针对主要安全工作，提出详细工作，审查拟定海贤能源股份有限公司安全年度计划，年度安全目标责任制的实施，审查每年安全技术措施的支出，布置日常安全检查，以及按照海贤能源股份有限公司的告知，组织开展经常性安全大检查、安全会议和其他活动，针对本海贤能源股份有限公司安全运营工作中出现的一些问题，对涉及安全工作的重要问题和措施进行调研，按照权限审批海贤能源股份有限公司安全生产规章制度，根据事故等级大小，拟定安全事故处理及人员奖惩等有关建议。已成立的安委会办公室在很大程度上发挥了中间联系作用，在海贤能源股份有限公司各部门间进行分配，保证海贤能源股份有限公司拟定的各项安全措施得以顺利实施，并协助海贤能源股份有限公司安全管理的顺利进行。可独立设立安全管理委员会，供燃气企业独立管理安全生产。主要任务包括安全点、安全检查与安全组织、工程设计与施工管理、管理管网日常运行与管理、共同财产管理、备品备件及各管理站管理、后续处理施工组织设计、安全技术措施与方案制定与确定、相关部门具体实施等。参与安全生产规章制度的制定，安全操作规程的修订和审核等，遇到特别不利的突发事件，有权立即停止生产，立即向上级报告，协助调查未来事故，系统汇总分析事故报告，并提出相应的事故防控措施。（二）丰富安全工作的激励1.安全激励的对象从上海S小区以往安全激励实践来看，海贤能源股份有限公司一直以来，安全激励对象仅是安全管理部门人员和部分重点安全防护部门特定岗位上的工作人员，激发的客体范围比较狭窄，起不到明显效果，由此，海贤能源股份有限公司安全工作一直未有大发展。在此基础上，海贤能源股份有限公司应在安全激励对象上进一-步拓宽激励范围，针对目前上海S小区现状，海贤能源股份有限公司安全激励应扩大至海贤能源股份有限公司内所有职工，来自第一线的操作人员、行政人员至海贤能源股份有限公司管理层，各工作岗位上的职工均被列入安全激励范围，仅此，为了充分调动职工在安全管理工作中的积极性，最大程度地保证了整体安全管理工作的顺利开展。2.安全激励的手段当前小区的奖励方案无法全面反映员工对工作的参与程度和贡献度，鉴于此，本文在可变薪酬体系中加入了安全质量奖。安全质量奖是对安全管理人员进行安全评价的组成部分，和安全基础奖、安全保证金一起构成一种新型可变薪酬体系。通过这种融合，可变薪酬这三部分之间有明确分工，有其激励目标，也可以明确地反映出激励最终导向，推动了工作顺利进行，同时，还可以灵活地对薪酬激励进行调节，使其能有效应对安全管理工作中发生的转变。因安全质量奖的推出，每一个普通人员，在职场上也都可以依托于自己的队伍，而且队伍可以围绕海贤能源股份有限公司展开，形成了团队分阶层互勉的良好氛围。同时团队激励也能促进团队成员间的互相合作与协作，能使团队成员优势互补，这样就产生了1+1>2的效果。上海S小区是按职工所处职务或科室划分小组，同时，以小组为单元设置安全质量（2）精神激励的手段除了奖金的激励手段外，可引进精神激励等手段。例如，年终的管理人员和安全一线的执行人员评比等，对绩效考核成绩前3名的职工，授予杰出安全工作者证书，同时，给予杰出安全工作者旅游奖励，奖金分别为6000元，5000元和4000元，旅行的路线可以由我自己选择。以激发团队发挥作用的结果，可将各部门整体绩效成绩排序为部。大门给予奖励，并发给荣誉证书。受嘉奖的个人及部门，会被收录在海贤能源股份有限公司年鉴，对整个海贤能源股份有限公司职工能起模范示范作用。（三）完善安全应急救援预案上海金星绿园小区应急预案变更的出发点是供气、输气、配气设施、供气规模和面积发生变化。在制定应急程序时需要考虑许多方面。除考虑城市供气区资源供应外，还应注意区域管理，制定事故应急预案。除了报酬的激励机制，还有精神上的激励机制。为了有效地处理事故，会及时通知有相关计划的组织或人员，以保证信息的及时交换。此外，为了有针对性地启动应急预案，最大限度地减少安全事故造成的损失，便于进一步运用事故分析方法找出事故原因，确定事故责任人的处理风险，是上海拥有金星绿宝的重要保障。为了解决输气管网中气体泄漏的问题，泄漏位置、管网压力等级及相关设备、管道的变化情况可分为一级、二级、三级应急救援。城市燃气应急处置应根据不同情况采取相应措施，减少人员伤亡和经济损失。发生下列情形之一:火灾、中毒、泄漏气体引起的爆炸等严重事故，以及人员伤亡。气体泄漏比较严重，影响相邻的地下空间、电缆、电信锁、采暖排水锁等形式的大规模污染；凡是出现以下情况：燃气存在泄漏的潜在