电大专科公共行政学题库及答案

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6.下列不属于行政领导权力的来源

一、单项选择题的是（）=

1.称之为“人事管理之父”和行为科A.决策权力B.归属权

学的先驱者的是（）=C.合法权力D.奖惩权力

A.普耳B.斯图亚特7.职位分类最早产生于19世纪的

C.斯密D.欧文（）国，后被许多国家所效仿。

2.高斯发表于1936年，提出了公A.美B.中

共行政和公共行政环境之间的关系问题C.英D.法

并予以研究的行政学论著是（）。8.为了弥补或完善决策而制定的决策

A.《比较公共行政模式》方案，称为（）o

B.《美国社会与公共行政》A.积极方案B.临时方案

C.《政府生态学》C.追踪方案D.应变方案

D.《公共行政生态学》9.行政控制过程的最后环节，也是

3.公共行政学研究的核心问题是最为关键的环节是（）。

（）0A.确定控制标准B.纠正偏差

A.行政决策B.行政监督C.衡量成效D.行政指挥

C.政府职能D.行政体制10.从20世纪（）年代开始，西方发

4.委员会制又称合议制，起源于达国家相继开始进行行政改革，然后许

19世纪中期的（）。多发展中国家因为实行市场化也进行不

A.奥地利B.芬兰同程度的行政改革。

C.瑞典D.瑞士A.50B.60

5.构成公共组织结构的基本要素是C.70D.80

（）,它是公共组织结构的支撑点和1.伍德罗•威尔逊在《政治科学季

联络点。刊》上发表了公共行政学的开山之作

A.行政人员B.职能目标（）,它标志着公共行政学的产生。

C.行政职权D.行政职位A.《行政学》B.《政治与行政》

C.《行政学原理》D.《行政之C.应变方案D.追踪方案

研究》8.整个行政执行过程中最具实质意义

2.公共行政生态学的代表作《公共的、最为关键的阶段是（

行政生态学》于1961年发表，该书的作A.协调阶段&准备阶段

者是（）。C.实施阶段D.总结阶段

A.里格斯B.古立克9.国家预算中占主导地位的是（）。

C.德鲁克D.高斯A.市级预算B.中央预算

3.公共行政学研究的核心问题是C.省级预算D.县级预算

（）。10.目标管理方法是（）于20世纪

A.行政监督B.政府职能50年代，应用系统论、控制论、信息论

C.行政决策D.行政体制和人际关系理论而提出的一种新的管理

4.对于一般的省、市、县而言，实方法。

行民族自治的自治区、自治州、自治县A.伍德沃德B.西蒙

就是（）的行政区。C.德鲁克D.菲德勒

A.传统型B.发展型1.我国第一部行政学著作是（）。

C.特殊型D.现代型A.《行政学的理论与实际》B.《论

5.中央一些部委和一些省市公开招译书》

考司（局、厅）级和处级领导者的制度C.《行政学原理》D.《行政学》

属于（）。2.美国哈佛大学教授（）最先提出对公

A.选任制B.委任制共行政环境问题进行研究。

C.聘任制D.考任制A.德鲁克B.里格斯

6.《中华人民共和国公务员法》正C.高斯D.古立克

式施行于（）。3.政府由“守夜人”变成“社会主宰

A.2006年1月1日B.1993者”的时期是（）=

年10月1日A.前资本主义时期B.垄断资本

C.2005年4月27日D.1994主义时期

年1月1日C.自由资本主义时期D.当代资

7.为了实现目标而制定的方案，称本主义时期

为（）,这是构思和设计的主要方案。4.法国第五共和国宪法所确立的一种中

A.积极方案B.临时方案央政府体制是（）=

A.内阁制B.总统制1.伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》

C委员会制D.半总统制上发表了公共行政学的开山之作

5.我国由人民代表投票选举产生政府领（）,它标志着公共行政学的产生。

导者的制度属于（）oA.《行政学》B.《政治与行政》

A.聘任制B.委任制C.《行政学原理》D.《行政之

C.考任制D.选任制研究》

6.世界上第一个建立文官制度的国家是2.公共行政环境的（）首先表现

（）。在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.法国B.英国A.约束性B.复杂性

C.中国D.美国C.特殊性D.不稳定性

7.行政决策体制的核心是（）。3.回归后的香港行政区和澳门行政

A.专家咨询系统B.公民磋商与区属于（）的行政区。

参与系统A.现代型B.传统型

C.领导决策系统D.信息支持系C.特殊型D.发展型

统4.忠于政府，维护政府的声誉，忠

8.行政控制过程的最后环节，也是于职守是（）的核心内容。

最为关键的环节是（）oA.社会公德B.行政道德

A.确定控制标准B.纠正偏差C.职业道德D.社会行为规范

C.衡量成效D.行政指挥5.部外制是（）国用法律制度把

9.对涉及国家行政机关以外的中国政党制度排除在政府之外面产生的一种

共产党党员的案件，需要给予处分的，人事行政机构。

由（）给予党纪处分。A.美B.法

A.党的纪律检查机关B.行政C.日本D.英

监察机关6.为了实现目标而制定的方案，称

C.检察机关D.党的纪律检查为（），这是构思和设计的主要方案。

机关和行政监察机关A.应变方案B.积极方案

10.国家预算中占主导地位的是C.临时方案D.追踪方案

（）。7.（）沟通不宜采用命令或指示的沟通

A.中央预算B.县级预算形式，而只能通过协商、合作的办法。

C.省级预算D.市级预算A.上行B.平行

C.下行D.网上成立的文官委员会。

8.非执政党和非国家机关对行政行为的A.日本B.美国

监督称为（）oC.英国D.法国

A.法制监督B.事前监督5.下列不属于行政领导权力的来源

C.事中监督D.社会监督的是（）。

9.税收制度的核心内容是（）oA.奖惩权力B.归属权

A.税法B.纳税人C.合法权力D.决策权力

C.税率D.税种6.我国《中华人民共和国公务员法〉

10.据考，“法治”一词是古希腊人正式施行于（）。

（）最早提出的。A.1994年1月1日B.2006

A.毕达哥拉斯B.梭伦年1月1日

C.亚里士多德D.柏拉图C.1993年4月24日D.1993

1.我国最早提出学习行政学的是年'8月14日

（.）,他于1876年在《论译书》中提7.为了实现目标而制定的方案，称

出“我国公卿要学习行政学”。为（），这是构思和设计的主要方案。

A.孙中山B.康有为A.应变方案B.临时方案

C.梁启超D.张金鉴C.积极方案D.追踪方案。

2.里格斯认为处于农业社会向工业8.（）沟通不宜采用命令或指示的

社会过渡期间的一种公共行政模式是沟通形式，而只能通过协商、合作的办

（）。法。

A.融合型B.棱柱型A.上行B.平行

C.衍射型D.分散型C.下行D.网上

3.行政体制的核心问题是（）。9.对监督对象未构成犯罪，仅构成

A.行政权力的划分违反政纪的案件，由（）调查处理。

B.公共组织设置A.行政监察机关B.党的纪律检

C.政府系统的各级各类政府部门职查机关和行政监察机关

权的配置C.党的纪律检查机关D.检察

D.上述三者，即ABC机关

4.现代意义上第一个独立的、职能10.目标管理方法是（）于20

化的人事行政机关是（）于1855年世纪50年代，应用系统论、控制论、信

息论和人际关系理论而提出的一种新的C.合法权力D.奖惩权力

管理方法。6.人事行政机关实行折中制的国家

A.德鲁克B.西蒙有（）。

C.伍德沃德D.菲德勒A.美国B„英国

1.伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》C.日本D.法国

上发表了公共行政学的开山之作7.从20世纪（）年代开始，西方

（）,它标志着公共行政学的产生。发达国家相继开始进行行政改革，然后

A.《行政学》B.《政治与行政》许多发展中国家因为实行市场化也进行

C.《行政学原理》D.《行政之不同程度的行政改革。

研究》A.50B.70

2.按照里格斯的划分，棱柱型是C.60D.80.

（）。8.对具有公务员身份的中国共产党

A.农业社会的公共行政模式党员的案件，需要给予处分的，由（）

B.后工业社会的公共行政模式给予处分。

C.工业社会的公共行政模式A.检察机关

D.农业社会向工业社会过渡期间的B.行政监察机关

公共行政模式C.党的纪律检查机关

3.行政决策体制的核心是（）oD.党的纪律检查机关和行政监察机

A.专家咨询系统B.公民磋商关

与参与系统9.国家预算中占主导地位的是

C.领导决策系统D.信息支持（）。

系统A.中央预算B.县级预算

4.对于一般的省、市、县而言，实C.省级预算D.市级预算

行民族自治的自治区、自治州、自治县10.目标管理方法是（）于20世

就是（）的行政区。纪50年代，应用系统论、控制论、信息

A.发展型B.特殊型论和人际关系理论而提出的一种新的管

C.传统型D.现代型理方法。

5.下列不属于行政领导权力的来源A.德鲁克B.菲德勒

的是（）。C.伍德沃德D.西蒙

A.决策权力B.归属权1.称之为“人事管理之父”和行为

科学的先驱者的是（）0C.英D.法

A.普耳B.斯图亚特8.为了弥补或完善决策而制定的决策

C.斯密D.欧文方案，称为（）o

2.高斯发表于1936年，提出了公A.积极方案B.临时方案

共行政和公共行政环境之间的关系问题C.追踪方案D.应变方案

并予以研究的行政学论著是（）o9.行政控制过程的最后环节，也是最

A.《比较公共行政模式》为关键的环节是（）。

B.《美国社会与公共行政》A.确定控制标准B.纠正偏差

C.《政府生态学》C.衡量成效D.行政指挥

D.《公共行政生态学》10.从20世纪（）年代开始，西方

3.公共行政学研究的核心问题是发达国家相继开始进行行政改革，然后

（）。许多发展中国家因为实行市场化也进行

A.行政决策B.行政监督不同程度的行政改革。

C.政府职能D.行政体制A.50B.60

4.委员会制又称合议制，起源于C.70D.80

19世纪中期的（）。

A.奥地利B.芬兰二、多项选择题

C.瑞典D.瑞士11.作为行政学的学科体系的建立是由

5.构成公共组织结构的基本要素是（）完成的。

（）,它是公共组织结构的支撑点和A.泰勒B.魏劳毕

联络点。C.怀特D.韦伯

A.行政人员B.职能目标E.费富纳

C.行政职权D.行政职位12.下列实行内阁制的国家有（）。

6.下列不属于行政领导权力的来源A.智利B,荷兰

的是（）。C.南非D.泰国

A.决策权力B.归属权E.印度尼西亚

C.合法权力D.奖惩权力13.行政领导者素质的构成主要有

7.职位分类最早产生于19世纪的（）o

（）国，后被许多国家所效仿。A.道德素质B.文化素质

A.美B.中C.身体素质D.心理素质

E.政治素质E.个人决策

14.在我国，根据国家职能的区别，将15.行政组织内部的协调可以分为

财政支出区分为()。()。

A.国防费B.行政管理费A.层级结构的协调B.横向部门

C.经济建设费D.社会文教费之间的协调

E.其他支出C.人际关系的协调D.转变政府

15.行政复议的合法性审查包括()。职能

A.权力腐败的审查B.法定程序的E.各种资源的协调

审查11.作为行政学的学科体系的建立是由

C.滥用职权的审查D.法定权限()完成的。

的审查A.泰勒B.魏劳毕

E.法定依据的审查C.怀特D.韦伯

11.作为行政学的学科体系的建立是由E.费富纳

()完成的。12.构成一个国家公共行政政治环境

A.泰勒B.魏劳毕的因素主要有()。

C.怀特D.韦伯A.政治制度B.政党制度

E.费富纳C.阶级状况D.法律制度

12.组织文化包括()。E.政治文化

A.组织观念B.法律意识13.地方政府体制的类型主要分为

C.管理对象D.价值观()。

E.道德感情A.自治体地方政府B.议行合

13.世界上通行的人事分类制度是一制政府

()。C.民主集中制地方政府D.三

A.态度分类B.职位分类权分立制地方政府

C.能力分类D-学历分类E.行政体地方政府

E.品位分类14.下列实行品位分类制度的国家有

14.从决策主体采取决策的方法上来讲，()。

行政决策可以分为()。A.日本B.美国

A.经验决策B.集体决策C.法国D.英国

C.理性决策D.科学决策E.中国

15.我国行政监察机关的基本职权包C.行业内标杆瞄准D.跨行业标

括（）o杆瞄准

A.检查权B.建议权E.内外部综合标杆瞄准

C.调查权D.行政处分权11.下列实行内阁制的国家有（）o

E.查处违法违纪案件时的请求协助A.奥地利B.比利时

权C.巴西D.危地马拉

11.有些学者是从“三权分立”来界定E.泰国

公共行政范围，认为国家可以分为（）12.西方各国国家公务员制度的共同

三种权力。之处主要是（）。

A.考试B.司法A.公开考试、择优录用

C.行政D.立法B.严格考核、功绩晋升

E.监察C.政务官不与执政党共进退

12.组织文化包括（）。D.人事分类、依法管理

A.组织观念B.法律意识E.政治中立、职务常任

C.管理对象D.价值观13.我国行政监察机关的基本职权包

E.道德感情括（）。

13.下列实行内阁制的国家有（）。A.行政处分权B.建议权

A.阿根廷B.比利时C.调查权D.检查权

C.加拿大D.埃及E.查处违法违纪案件时的请求协助

E.津巴布韦权

14.下列不属于委任制的优点的是14.税收的基本特征有（）。

（）。A.服务性B.无偿性

A.权力集中、责任明确C.政治性D.固定性

B.公开平等，有效防止任人惟亲E.强制性

C.指挥统一、不受牵制15.标杆瞄准的类型主要有（）。

D.行动迅速、简便易行A.内部标杆瞄准B.外部竞争对

E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才手标杆瞄准

15.标杆瞄准的类型主要有（）。C.行业内标杆瞄准D.跨行业标

A.内部标杆瞄准B.外部竞争对手杆瞄准

标杆瞄准E.内外部综合标杆瞄准

1L作为行政学的学科体系的建立是由C.怀特D.韦伯

（）完成的。E.费富纳

A.泰勒B.魏劳毕12.下列实行内阁制的国家有（）o

C.怀特D.韦伯A.智利B.荷兰

E.费富纳C.南非D.泰国

12.下列实行总统制的国家有（）oE.印度尼西亚

i13.行政领导者素质的构成主要有

A.阿根廷B.智利（）。

C.爱尔兰D.伊朗A.道德素质B.文化素质

E.津巴布韦C.身体素质D.心理素质

13.传统公共行政学时期的主要组织理E.政治素质

论学派有（）。14.在我国，根据国家职能的区别，将

A.泰勒的科学管理组织理论财政支出区分为（）。

B.韦伯的官僚制组织理论A.国防费B.行政管理费

C.法约尔的行政管理学派的组织理论C.经济建设费D.社会文教费

D.梅奥的人际关系组织理论E.其他支出

E.伍德沃德的权变组织理论15.行政复议的合法性审查包括（）o

14.按照不同的政府级别，公共预算可A.权力腐败的审查B.法定程序的

分为（）。审查

A.经费预算B.地方公共预算C.滥用职权的审查D.法定权限

C.中央公共预算D.社会保险基的审查

金预算E.法定依据的审查

E.公共投资预算

15.行政基本方法包括（）o三、名词解释

A.政治方法B.行政指令方法16.具体行政环境

C.法律政策方法D.经济方法具体行政环境也叫组织环境，是指

E.思想工作方法具体而直接地影响和作用于公共组织、

11.作为行政学的学科体系的建立是由行政行为和组织凝聚力的公共组织的内

（）完成的。部与外部环境的总和。

A.泰勒B.魏劳毕17.首长制

首长制又称独立制、一长制或首长公共组织绩效评估是指公共组织通

负责制。它是指行政首长独自掌握决策过一定的绩效信息和评价标准，对公共

权和指挥权，对其管辖的公共事务进行组织所提供的公共物品和公共服务的效

统一领导、统一指挥并完全负责的公共率和质量进行全面的控制和监测活动，

组织类型。是公共组织的一项全面的管理措施。

18.程序性决策16.风险型决策

程序性决策也叫常规性决策，是指风险型决策是指决策者对决策对象

决策者对所要决策的问题有法可依，有的自然状态和客观条件比较清楚，也有

章可循，有先例可参考的结构性较强，比较明确的决策目标，但是实现决策目

重复性的日常事务所进行的决策。标结果必须冒一定风险。

19.行政改革17.行政评估

行政改革是指政府为了适应社会环行政评估是指对行政执行活动的进

境,或者高效公平地处理社会公共事务,展情况和效果进行评价和总结，包括行

调整内部体制和组织结构，重新进行权政执行过程评估和行政执行效果评估两

力配置，并调整政府与社会之间关系的个方面。

过程。18.行政立法

16.行政体制行政立法一般是指立法机关通过法

行政体制指政府系统内部行政权力定形式将某些立法权授予行政机关，行

的划分、政府机构的设置以及运行等各政机关得依据授权法（含宪法）创制行

种关系和制度的总和。政法规和规章的行为。

17.委员会制19.目标管理

委员会制是指在公共组织中，由两目标管理是以目标为导向，以人为

个人以上掌握决策权和指挥权，按照多中心，以成果为标准，而使组织和个人

数原则进行决策的公共组织类型。取得最佳业绩的现代管理方法。

18.行政领导权力16.行政区划体制

行政领导权力是指行政领导者在行行政区划体制是指根据一定的原则

政管理活动中，利用其合法地位以不同将全国领土划分为若干部分和若干层次

的激励方式和制约方式，引导下属同心的管理区域，并设置相应的行政机关的

协力达成行政目标的影响力。组织体制。

19.公共组织绩效评估17.政府职能

政府职能是指政府在国家和社会中16.管理幅度

所扮演的角色以及所应起的作用。管理幅度是指领导机关或领导者直

18.事前监督接领导下属的部门或人员的数额。

事前监督是指在某种公共行政管理17.行政决策参与

活动开展之前，监督部门围绕公共行政行政决策参与是指行政领导者个人

管理主体的行政行为进行的监督检查。或集体在行政决策时，专家学者、社会

19.政府再造团体、公民等对决策提出意见或建议的

政府再造是指对公共体制和公共组活动。

织绩效根本性的转型，大幅度提高组织18.行政法规

效能、效率、适应性以及创新的能力，行政法规是指国务院根据宪法和法

并通过改革组织目标、组织激励、责任律，按照法定程序制定的有关行使行政

机制、权力结构以及组织文化等来完成权力，履行行政职责的规范性文件的总

这种转型过程。称。

16.公共行政学19.电子政府

公共行政学是研究公共组织依法处电子政府是指在政府内部采用电子

理政务的有效性、公平性、民主性的规化和自动化技术的基础上，利用现代信

律的交叉性与综合性学科。息技术和网络技术，建立起网络化的政

17.行政体制府信息系统，并利用这个系统为政府机

行政体制指政府系统内部行政权力构、社会组织和公民提供方便、高效的

的划分、政府机构的设置以及运行等各政府服务和政务信息。

种关系和制度的总和。16.具体行政环境

18.行政领导责任具体行政环境也叫组织环境，是指

行政领导责任是指行政领导者违反具体而直接地影响和作用于公共组织、

其法定的义务所引起的必须承担的法律行政行为和组织凝聚力的公共组织的内

后果。部与外部环境的总和。

19.风险型决策17.首长制

风险型决策是指决策者对决策对象首长制又称独立制、一长制或首长

的自然状态和客观条件比较清楚，也有负责制。它是指行政首长独自掌握决策

比较明确的决策目标，但是实现决策目权和指挥权，对其管辖的公共事务进行

标结果必须冒一定风险。统一领导、统一指挥并完全负责的公共

组织类型。行动来落实政策。

18.程序性决策(4)行政执行是一种行政法律行为。

程序性决策也叫常规性决策，是指(5)行政执行活动还具有强制性。

决策者对所要决策的问题有法可依，有20.政府干预应该遵循哪些原则？

章可循，有先例可参考的结构性较强，(1)政府和市场两者的功能有很大

重复性的日常事务所进行的决策。的区别，它们不能互相代替；(3分)

19.行政改革(2)政府干预经济仅界定在弥补和

行政改革是指政府为了适应社会环防止市场失效的范围；(3分)

境，或者高效公平地处理社会公共事务,(3)政府干预也必须讲究成本收益;

调整内部体制和组织结构，重新进行权(2分)

力配置，并调整政府与社会之间关系的(4)发展中国家政府一般对市场的

过程。干预比发达国家广泛得多，这是十分正

常的现象。(2分)

四、简答题21.简述行政法规的基本特征。

20.简述政府文化职能的主要内容。(1)行政法规的制定主体是国务院

(1)意识形态职能；I(3分)(尹)行政蔗规根据宪法和法律

(2)发展科学技术和教育职能；的授权制定；(3分)(3)行政法规必须经

(3)发展文学艺术和体育卫生职能过法定程序制定，(2分)(4)行政法规

(4)加强社会主义道德建设的职能；具有法的效力。(2分)

(5)清除那些不仅没有社会价值而20.市场失效主要表现在哪些方面？

且有害的文化产品的职能。(1)外部性问题

21.理解行政执行的含义，应把握哪些(2)市场垄断和专制价格；

要点？(3)公共物品的提供

(1)行政执行的主体是行政机关及(4)无知和非理性

行政人员。(5)不平等问题。

(2)行政执行是一种具有目标导向21.我国正确地处理效率与公平的关系，

的活动。必须遵循的原则有哪些？

(3)行政执行是一种实施性质很强(1)效率优先、兼顾公平的原则；(3

的活动，是务实性的、付诸予实际的行分)

动，它需要通过一定的具体步骤或实际(2)平等原则；(3分)

(3)公平分配的原则；(2分)干预比发达国家广泛得多多，这是十分

(4)机会均等、能者优先的原则。(2正常的现象。(2分)

分)21.简述行政改革的取向。

20.简述公共行政学的特点。(1)以适应社会环境为取向；

(1)公共行政学是一门交叉性学科(2)以精简机构为取向；

和边缘学科；(3)以调整组织结构为取向；

(2)公共行政学是应用性的学科；(4)以调整权力关系为取向；

(3)公共行政学是政治性较强的学(5)以人事制度改革为取向。

科；20.法制监督具有哪些特征？

(4)公共行政学研究的广泛性；(1)法制监督是权力分配的均衡；

(5)公共行政学的发展性。(2)监督的对象是行使行政权力的

21.简述测定行政效率的必要性。主体；

(1)通过测定行政效率可以降低公(3)监督的范围具有广泛性；

共行政的投入和成本,减少资源的消耗,(4)监督方式和手段具有多样性；

实现公共利益；(3分)(5)以权力制约权力。

(2)通过测定行政效率可以确定行21.简述测定行政效率的必要性。

政目标的达成度；(3分)(1)通过测定行政效率可以降低公

(3)通过测定行政效率可以确定公共行政的投入和成本,减少资源的消耗,

共组织的各种要素组合的科学合理程实现公共利益；(3分)

度；(2分)(2)通过测定行政效率可以确定行

(4)通过测定行政效率可以确定公政目标的达成度；(3分)

共行政活动的社会效益的大小。(2分)(3)通过测定行政效率可以确定公

20.政府干预应该遵循哪些原则？共组织的各种要素组合的科学合理程

(1)政府和市场两者的功能有很大度；(2分)

的区别，它们不能互相代替；(3分)(4)通过测定行政效率可以确定公

(2)政府干预经济仅界定在弥补和共行政活动的社会效益的大小。(2分)

防止市场失效的范围；(3分)20.简述政府文化职能的主要内容。

(3)政府干预也必须讲究成本收益;(1)意识形态职能；

(2分)(2)发展科学技术和教育职能；

(4)发展中国家政府一般对市场的(3)发展文学艺术和体育卫生职能；

(4)加强社会主义道德建设的职能；(6)监督工作依靠群众的原则。(3

(5)清除那些不仅没有社会价值而分)

且有害的文化产品的职能。23.试述行政效率在公共行政中的作用。

21.理解行政执行的含义，应把握哪些(1)提高行政效率是公共行政的宗

要点？旨；(7分)

(1)行政执行的主体是行政机关及(2)行政效率是检查和衡量公共组

行政人员。织和公共行政活动的有效性的一个重要

(2)行政执行是一种具有目标导向标准；(7分)

的活动。(3)行政效率关系到中国社会主义

(3)行政执行是一种实施性质很强现代化进程。

的活动，是务实性的、付诸于实际的行22.试述行政监督的作用。

动，它需要通过一定的具体步骤或实际(1)行政监督能有效地强化和改善

行动来落实政策。公共行政，提高行政效能，促进行政机

(4)行政执行是一种行政法律行为。关廉政建设；(7分)

(5)行政执行活动还具有强制性。(2)行政监督是健全社会主义法治，

进一步保障公民、法人和其他组织合法

五、论述题权益的有效制度；(7分)

22.试分析行政监督的原则主要体现在(3)行政监督是改革开放和经济建

哪些方面。设顺利发展的重要保障。(6分)

(1)行政监督机关依法行使职权,不23.你认为行政改革的阻力主要来自哪

受其他部门、社会团体和个人干涉的原些方面？

则；(4分)(1)历史的局限性决定了行政改革

(2)实事求是，重证据、重调查研究的成败

的原则；(4分)(2)政治因素对行政改革的限制与

(3)在适用法律和行政纪律上人人制约；

平等的原则；(3分)(3)在行政系统内部行政官僚集团

(4)教育与惩处相结合的原则；(3的反对；

分)(4)传统的保守程度决定了行政改

(5)监督检查与改进工作相结合的革的艰难程度；

原则；(3分)⑸用人唯亲和家长制对行政改革

的负面影响。管理层次是指公共组织内部划分管

22.什么是管理层次与管理幅度？试述理层级的数额。(6分)

管理层次与管理幅度的关系。管理幅度是指领导机关或领导者直

管理层次是指公共组织内部划分管接领导下属的部门或人员的数额。(6

理层级的数额。(6分)分)

管理幅度是指领导机关或领导者直管理层次与管理幅度必须适当。一

接领导下属的部门或人员的数额。(6般来说，管理幅度和管理层次成反比，

分)管理幅度越大，则管理层次越少；相反,

管理层次与管理幅度必须适当。一