德动施工管理实施方案

德动施工管理实施方案

新建厂区工程

施工现场管理实施方案

建设单位:

监理单位:

施工单位:

2016年n月30日编制

目录

一、项目组织机构及岗位职责

二、施工前期管理

三、图纸会审与技术交底管理

四、施工过程质量管理

五、施工过程质量操纵点管理

六、施工过程进度管理

七、建筑材料管理

八、安全文明施工管理

九、施工现场环境管理

十、工程防护管理

十一、不合格品的管理

十二、工程经济签证管理

十三、工程价款拨付管理

十四、工程竣工（单项）验收管理

工程部旨在协调施工现场各个部门的现场管理工作，并负责施工现场的规划与布

局、施工图纸会审、施工单位施工组织设计的审核、施工进度操纵、施工质量检查、施

工过程监督、质量事故的处理、现场记录、施工单位现场安全文明施工、经济签证管理、

工程结算及竣工验收等工程建设过程中的有关一系列管理工作。

一、项目组织机构及岗位职责

1.项目组织机构

根据本工程实际情况，特制定施工项目部组织机构，如下图：

工程部项目负责广

V

建设单位报建员建设单位总工建设单位项目财务施工单位项目经理监理单位项目总监

V.*▼

土建工程师水暖工程师-I设备土装工廊］造价工程师

2、岗位职责

2.1工程部项目负责人

1）为公司基建办派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程管理部管理，负责工程现场建

设单位的日常管理及现场工作安排协调，务必严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平

与工作质量，树立公司良好的形象；

2）根据公司批准的施工总进度计划，审核工程项目施工组织设计，监督操纵工程项目的现

场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；

3）根据合同的约定、设计图纸及有关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加

组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；

4）根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督操纵工程项目施工成本，参加工程现

场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本操纵目标的实现;

5）负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执

行过程中的纠纷、索赔等事宜；

6）负责现场材料供应商、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递与信息处理的管

理事宜；

7）负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题与现场的涉外关系；

8）负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现

场施工日志的准确记录；

9）负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理与协调工作；

10）负责组织参加每周的现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理

报告与其他文件资料；

11）项目主管要在日常工作中加强工作责任心，计划性，不断提高自己的专业水平与管理素

养，及时准确提供工程建设信息。

2.2建设单位项目总工

D项目工程建设的总体操纵、质量、进度、工程造价操纵与技术管理等建设管理工作；

2）根据项目的总体管理目标，编制项目建设管理纲要并下达项目的总体、年度与分月度的

实施计划；并对实施中的项目计划进行统计分析与计划调整等综合管理；

3）组织项目办、监理单位与施工单位全面分析工程的特点与实际情况，分析确定工程的技

术难点与操纵要点，制定相应的针对性措施与重点操纵流程；并督查监理单位与施工单位制定

相应的监理与施工的监控计划，落实人员与条件，实施于工程的监理与施工，使建设管理目标

明确，层级之间形成有效监控的体系；

4）对施工合同履行的监督与动态管理，定期或者不定期组织有关科室人员深入施工现场，

5）项目建设中的技术管理工作。主持设计、监理、施工单位进行设计图纸会审、设计完善

与优化等；负责审查施工组织计划，组织对重要工艺进行审查与验证；

6）负责新技术、工艺与材料应用；组织实施技术攻关，解决施工中的重大技术问题；

7）监督集中招标采购的大宗施工设备材料的质量与供应工作；协调工程技术方面合同各方

及项目对外各方的工作关系；

8）组织项目交工验收及项目交工总结报告、执行总结报告的编写；并组织编制项目竣工文

件，做好项目的竣工验收与项目缺陷责任期的工程缺陷修复管理；

2.2土建工程师：

1）项目土建工程师为专业工程师，隶属工程管理部，同意项目经理的直接领导与管理，协

助项目经理进行土建工程项目的管理工作;

2）根据公司批准的施工总进度计划，审查土建工程施工组织设计，负责操纵土建工程项目

的现场施工进度，确保土建工程项目进度计划的完成；

3）根据合同的约定、设计图纸及有关规范规程的要求，严格监督土建工程项目施工质量,

参加土建工程检查验收，参加土建工程材料设备进场检查验收，对土建工程质量负完全责任；

4）根据公司批准的土建工程项目施工预算书，严格监督操纵土建工程项目施工成本，确保

土建工程项目成本操纵目标的实现。

5）参加现场土建工程合同管理，严格执行土建工程合同规定，确保土建工程合同履约完成,

协助处理土建工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；

6）参加现场材料供应商、监理工程师、土建工程承包商之间的信息交流、信息传递与信息

处理的管理事宜；

7）解决土建工程项目施工中的设计、施工问题与现场的土建工程涉外关系；

8）负责现场土建工程的日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工作，完成现场土

建工程施工日志的准确记录；

9）负责土建工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理与协调工作；

设备安装工程师的要紧职责是严格按照设备安装方案完成设备安装工作，并建立与储存设备安

装档案

2.3、设备安装工程师

工作大项工作细化

（1）收集安装单位信息，提供安装单位候选名单（关于需聘请安装单位安装的设备）

（2）查看设备安装现场的格局，为制定设备安装方案提供合理的建议

1.安装工作

（3）严格按照设备安装方案完成（或者协助安装单位、供应商完成）设备安装工作

（4）处理设备安装过程中出现的问题，对无法解决的问题，应及时上报设备安装主管

2.执行预算严格执行设备安装预算，节约设备安装成本

（1）认真填写有关设备安装的记录资料，同时做好工作记录

3.资料档案管理

（2）收集设备安装有关资料，建立设备安装档案，并定期整理、存档

4.承办事项按时完成上级领导交办的其他工作

（设备安装工程师的要紧职责是严格按照设备安装方案完成设备安装工作，并建立与储存设备安装

档案）。

2.5项目造价工程师

1）熟悉省、市有关预决算定额、估价表及收费标准，熟悉全套施工图纸；

2）随时掌握国家与地方政策性调价文件及建筑材料价格的变动情况，并随时向上级领导汇

报；

3）参加发包工程标书、标底的编制，并对投标单位的投标价进行审核、评定，参加各项目

部分包工程的合同编制工作；

4）按分部分项工程计算出工程量，并按基础、结构、装饰与设备购置等内容分别汇总其工

程量与资金使用量；

5）审查施工单位提交的工程预算及提交的年度、季度、月度用款计划，按月审核施工单位

提交的工程量，并提交当月工程进度款拨付计划；

6）对资金发生变化的设计变更通知单，技术与订单及时测算出增减成本，并按月将增减金

额上报有关领导；

7）编制、审核工程结算，并报有关领导审批，对工程变更、签证及索赔等进行审核，并配

合项目审计工作,对采购的大宗物品价格进行审核；

8）参与设计审查图纸会审等，结合工程特点就成本方面问题提出合理化建议。

2.6、建议：增加报建员（也可负责我公司资料员的工作）

1）整理有关开发报建图纸、证书、文件、资料，做好归档工作；

2）负责对外有关单位、政府职能部门联系沟通工作，完成申报有关资料；

3）办理土地证、工程规划证、施工许可证等公司所需的各类政府批文证件；

4）按照公司的计划要求，积极办理各阶段的报建手续，积极做好报建项目费用的减免工作

与有关设计工作的报建协调工作；

5）按主管部门批准的项目计划、办理征地、立项审批等组织材料申报与规划前期工作；

6）办理项目开工前的图纸审查、联合审查、质监安监委托、规划与施工许可证等工作；

7）办理项目竣工时的各项综合验收工作，工程后期的竣工备案与权证办理等工作；

8）负责建设文件材料的收集积存、保管与整理立卷归档工作，保证文件材料的齐全完整；

二、施工前期管理

1.施工前准备

1.1工程开工条件：

1）《建设工程规划许可证》、《施工许可证》已办理，具体实施视情况而定。

2）“三（七）通一平”已完成，并能满足施工需要。

3）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查，图纸存

在的问题已修正并进行了技术交底。

4）有保证工程质量与安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特

点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设

计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

5）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。

6）施工机械设备（前期）已进场，并能保证正常运转；材料、设备、配件等能满足连续施工

要求；永久性或者半永久性坐标与水准点已设置。

7）法律、行政法规规定的其他条件。

1.2工程部进驻后应召开现场工作会，要紧内容如下：

1）施工现场周边环境调查；

2）施工现场“三通一平”工作（通水、通电、通路、场地平整）；

3）施工现场施工条件等。

1.3施工组织设计的审核

施工单位在开工前务必提供全面的施工组织设计及施工计划表一份，日后需按进度进行检

查调整。

施工单位根据施工图编制施工组织设计，其要紧内容包含：是否按照国家有关规定、结合

该工程项目特点与要求，制定了安全技术措施；施工现场配置及劳动力安排、施工进度计划、

要紧施工操作方法与设备、与施工现场环境保护具体计划措施等。工程部与监理单位对施工组

织计划进行审定，并签署意见，以便监控施工单位落实。

1.4施工现场的规划与布置

施工单位进场前，由工程部提供资料，并办理临时房屋、占道等城建规划手续。工程部组

织施工单位与监理单位召开施工现场规划与部署工程会议，施工单位根据会议要求、根据经审

定的施工组织设计，结合实际情况作出施工现场部署方案，做好施工现场标志牌，对施工区、

生活区、材料堆分区等进行明确划分。

1.5工程部接施工图纸后，进行图纸送审。审查结果出来后召集设计、监理、施工等单位进行

图纸会审与技术交底。

2.附录：

施工现场管理检查表

表号:编号:

项目名称

施工单位

施工进度

检查项目检查内容检查记录

1.是否坚持计量制度，计量器具是否合格

2.是否按操作规程严格执行

3.是否以样板为准进行检查

施工操作

4.特殊工序的操作人员有无上岗证

5.有无出现质量事故

6.

1.是否对施工人员进行安全培训

2.是否执行“施工现场安全技术规范”

3.有无违章作业，有无重大隐患

现场安全

4.是否做好各类记录

管理

5.仓库及生活区是否配备有效消防设施

6.危险品存放是否安全，有无应急措施

7.

1.现场是否做好宣传工作

2.现场材料标识及安全标识是否齐全

3.现场物资是否摆放整齐

现场文明

4.是否做到现场整洁有序

施工

5.生活区绿化、美化是否按要求完成

6.现场雨污水明沟暗渠是否畅通

7.

1.施工设备的技术状况是否完好

现场机械

2.是否对设备进行定期检查

设备管理

3.有无违反操作规程的行为

4.需持证上岗的设备操作人员有无上岗

证

5.

1.现场用水有无跑冒滴漏及长流水现象

节能降耗2.现场用电是否合理

操纵3.原材物料有无浪费现象，是否回收可利

用废料

1.运输车辆在施工现场有无鸣喇叭现象

2.对产生强噪声工序是否采取防护措施

噪声操纵

3.装卸及拆模板有无野蛮操作现象

4.

1.要紧道路是否硬化并及时清扫

2.运输车辆有无野蛮装卸、途中洒落现象

3.是否采取防治粉尘扬溢措施

粉尘操纵4.现场有无燃烧散煤、木柴现象

5.爆破时，炮被覆盖是否严密

6.有无从高空抛扔垃圾现象

7.

1.分类垃圾池是否建成并正常利用

2.现场有无乱扔垃圾、乱倒污水现象

3.垃圾是否分类收集、日产日清

垃圾操纵

4.土石方工程完毕后场内是否还有余土

5.现场环境卫生是否良好

6.

1.

其它操纵2.

3.

注：本表一式二份，工程部、监理单位各一份

三、图纸会审与技术交底管理

1、图纸会审与设计技术交底

施工前，工程部组织监理单位、施工单位、与设计单位有关人员，进行图纸会审与设计技

术交底。

2、图纸会审

1）工程部、设计单位、监理公司及施工单位等有关单位各专业人员参加。监理公司负责对

全部施工图纸中的建筑、结构、设备（水、电、暖等）专业与各专业间的配合等内容进行技术

性审查，提出施工图纸的错、漏、碰、缺等内容。

2）图纸会审后，工程部对图纸会审提出的问题进行汇总整理，交设计单位在工程部指定的

时间内给予答复，不可耽搁施工进行。

3）图纸会审提出的变更，交设计单位确认变更发下后，工程部应书面形式通知施工单位、

监理单位，并应有交接记录。

3、设计技术交底

1）设计意图；

2）建筑与构造的基本要求，特殊部位的做法及要求；

3）结构方案及实施要求，关键部位的技术要求与做法；

4）设备工程（给排水、电、暖等）的技术要求、构造做法；

5）建筑、结构、设备工程分别对施工的要求；

6）对使用新技术、新结构、新材料的施工与工艺的要求；

7）对建筑、结构、设备工程配套穿插施工的要求；

4、图纸会审与设计技术交底在施工过程中，可能有多次发生，在首次图纸会审后，如施工单位

在施工中对设计图纸仍有疑问，非关键性问题可由施工单位自行与设计单位联系解决，并报请

工程部审核。

5、图纸会审答复意见及设计技术交底资料，作为工程资料由工程部按《开发项目档案管理标

准》规定进行存档。

图纸会审记录

表号：编号:

工程名称会审日期

参加人员:

会审内容:

记录人/日期:

施工单位：监理单位：设计单位：建设单位：

日期：日期：日期：日期：

四、施工过程质量管理

1职责

工程部督促监理单位积极实行工程质量管理。

监理单位与施工单位负责对工程质量管理的实施与落实。

2工作要求

2.1事前操纵内容

1）掌握与熟悉质量操纵的技术数据，这些数据有：设计图纸及说明书、建安工程质量评定

标准及施工验收规范、自审的设计图纸及资料、设计交底与会审资料、工程有特殊要求的质量

标准及验收标准。

2）进行施工场地的检查验收，包含地下、架空、管线的拆除、迁建及清除后的验收，现场

定位轴线与龙门桩的测试验收。

3）施工队的资质审查，包含总包单位与分包单位与其它要紧技术负责人是否到位等。

4）审核工程所需的材料，半成品的质量，包含材料、半成品的出厂证明、技术合格证、或

者质量保证书、准用证，所用的钢材、水泥务必按要求进行复试。

5）对工程用装饰材料，灯具，卫生洁具等，要有“三证”而且要审查样品才能进货，新型

材料，务必有技术鉴定文件、订货单，监理工程师要进行审查，是否符合设计要求，货到后监

理工程师要进行核验是否符合订货要求。

6）对要紧的原材料、制品、设备的生产工艺、质量操纵、检测手段应实地考察，须厂家完

善其质量保证措施。按照《建筑材料管理操纵程序》执行。

7）对结构件的厂家，要审核“三证”，并要进行实地考察。

8）所有设备到货后，要根据设备订货单及设计要求进行核查，是否符合要求，包含厂家产

品、规格、型号等，安装前要按技术说明书的要求，进行全面检查。

9）对施工前进场的各类施工机械、机具等进行检查，是否能达到施工的要求，达不到要求

的，不得在施工中使用。

10）审查施工单位提交的施工组织设计，其中，所提出的施工方案是否可行，对保证工程质

量是否有可靠性措施，重点分部工程是否编制了施工方法文件，如钢筋工程、主体结构工程、

防水工程、外墙装饰工程、通风空调工程、消防报警系统、电梯安装工程、室内高级装饰工程,

是否有防治工程通病的技术措施与保证工程质量的质量预控措施，是否编制了土建、安装、装

饰工程的标准化流程与网络图。

11）审查施工单位的施工安全防护措施，环境保护措施是否符合要求，措施是否具有可靠性。

2.2质量事中操纵内容

1）施工中要严格、及时的进行质量观察，现场检查，量测与试验，重要的分部分项工程要

跟班进行旁站监理，混凝土工程要按规定制成试块，并按规定进行养护与测试，试块检验在送

检时，监理单位应派人随同参加试验，取样时也应随同取样，以保证数据的真实可靠，各类监

理检查要形成文件资料。

2）在工序交接中要做到，上道工序不经检查睑收，不准进行下道工序。上道工序完成后，

施工单位要进行自检，自检合格后，由现场工程师进行检验，合格认可后方能进行下道工序。

3）隐蔽工程完成后，监理工程师要有施工单位自检（有的项目要增加复验）合格后，按施

工单位填报的隐蔽工程质量验收通知单，再进行现场监理检查，其中要特别注意水、暖、电、

通风、管线设备的预埋、预留孔洞的尺寸、标高、位置是否正确。

4）工程事故的处理：监理工程师要组织有关人员认真分析，按《不合格品操纵程序》办理。

5）组织好现场质量协调会，根据问题的大小，由现场监理工程师或者总监主持，由施工单

位现场负责人、技术负责人等有关人员、工程部有关人员、监理单位的现场各专业监理工程师

有关人员参加，对会议协调的问题，要写成纪要发到到会各方。

6）为了协调交流各工程分部情况，监理单位应每月进行一次书面月报，认真及时审查施工

单位提出的主体工程或者重要的分部分项工程的预控措施是否可行可靠，并要认真监督实施，

另外要认真检查施工单位质量操纵点的设置及实施情况。

2.3质量的事后操纵内容

1）根据施工单位申请，先进行工程分部分项阶段的验收，在施工单位自检自验的基础上，

由项目总监组织各专业监理工程师，会同工程部有关人员进行复验，复验合格，定下正式验收

日期向工程部负责人提出验收报告，具体验收方法按《工程竣工（单项）验收操纵程序》执行。

2.4施工过程中的试验及质量检查

1）本工程各试验项目，按国家现行有关规范与质量监督部门有关规定执行，事实上验方法、

专用设备、费用由施工单位负担。

2）施工单位在施工过程中，按国家有关部门规定设置各级质检员，并严格按国家现行的要

求进行质量检查。

3）本工程甲方委托监理公司对工程质量进行操纵、检查，施工单位应遵照《监理规范》及

其它有关要求，积极配合监理工程师的工作，服从监理工程师的管理。

五、施工过程质量操纵点管理

1职责

施工单位或者分包单位负责具体措施与要求的实施及落实。

工程部、监理单位、施工单位负责对关键工序的联合验收。

2工作要求

2.1施工放线

1）施工单位根据工程部提供的红线点，根据设计总平面布置图中所给定的轴线交点定位

坐标，用经纬仪定出建筑各轴线，经反复校对无误后，设立各轴水平操纵桩，操纵桩使用混

凝土固定，四周设保护措施，并加以保护，防止破坏，经验收以后绘制验线纪录，标明待建

工程与周边环境的具体关系。

2）参照已知高程操纵基准点，在工程的四个角上设置四个高程操纵点，作为结构施工时

的标高操纵起算点，结构施工时每层均需由起算点传递高程，其标高操纵点闭合环误差不

得大于5毫米，楼层间误差不得大于3毫米，总高误差不得大于10毫米。

2.2基础工程

基础工程严把质量关，根据《GB50202—2002》要求施工。

2.3防水工程

1）防水工程施工前，做好准备工作，从现浇板屋面板、结构层、保温层、找平层、防水层

与彩钢瓦屋面的防水胶等各个施工环节进行重点质量操纵，待工程部、监理单位、施工单位联

合验收合格签发“分项工程交接联合验收单”后，方可进行防水工程施工，否则签发整改通知

单，限期施工单位整改后，进行第二次联合验收合格后方准施工，同时签发“分项工程交接联

合验收单”。

2）施工过程中，在防水工程施工工作面上禁止任何其它工序作业，防止对防水材料的破坏，

施工单位应派专人对防水工程进行监督检查。

3）防水施工完毕后，按照规范要求作蓄水试验，如无质量问题，经工程部、监理单位、施

工单位签发“分项工程交接联合验收合格单”后方准进行后续工序，假如防水属甲方外包工程,

施工单位与外包队伍应互相配合，协同作业，同时施工单位应根据《工程防护操纵程序》做好

防水工程交接后的防护工作，在验收签发“分项工程交接联合验收单”后出现渗漏等问题，则

由施工单位负责，与外包队伍无关，否则由外包队负责。

4）严格选择防水材料，防水材料除有出厂合格证外，进场材料严格按国家要求进行取样试

验，各项性能指标合格后方可使用。

5）对关键部位如管道口、水落口、檐沟等采取相应措施，防止渗漏。

2.4门窗工程

1）施工单位根据图纸要求做好预留工作，根据门窗规格留好洞口尺寸，做到横平竖直。

2）门窗工程施工前需工程部、监理单位、施工单位联合验收签发合格”分项工程交接联合

验收合格单”后方准施工，如门窗是甲方外包工程，应有外包队参与验收，通过后签发“分项

工程交接联合验收合格单”，关于验收合格签发验收合格通知单后在施工当中出现的质量问题,

如门窗洞口破坏等由外包队负责，否则应提出书面整改报告，由施工单位整改通过后，门窗工

程尚可施工。

3）门窗安装时根据当地有关要求、施工工艺进行施工。

4）要求嵌缝均匀，深浅一致，安装牢固，两面固定。

5）要求密封胶均匀、密实、平滑。

6）注意窗泄水孔的位置。

7）注意对门窗的保护工作。按《工程防护操纵程序》执行。

2.5指定分包商

1）关于某些特殊工序的施工，甲方有权指定其它分包单位进入施工现场施工。施工单位准

许甲方直接聘用其它施工单位进行单位工程施工。

2）分包单位应进行及完成分包工程，使工程部、施工单位、监理单位满意，并遵从施工单

位所有合理之指示与要求，其工程进度配合施工单位之总进度，并同意工程部、施工单位、监

理单位的管理。

3）分包单位运送至工地仓储之机器设备由施工单位提供卸货服务及储存仓库，机器设备送

抵工地后之保管由乙方负责。

4）分包单位自用的施工机具，由分包单位自行负责。

5）分包单位在工地内需用水、电由施工单位免费供给，并由施工单位将水、电供应至双方

同意之指定位置，以后之所有工作接水龙头，电线工作由分包单位自理。

6）施工单位须协调分包单位与本工程的配合关系，目的在于避免施工时各分包工程及结构、

装饰及其它工程产生冲突或者争吵。

7）关于分包工程的保护按《工程防护操纵程序》执行。

3附录：

分项工程交接联合验收单

表号：HQBG0401编号:

建设单位工程名称

监理单位施工单位

验

收

情

况

结论：1、同意有关工序施工2、整改后复验

工程部验收入：日期：

监理单位验收人：日期：

施工单位验收人：日期：

六、施工过程进度管理

(-)事前计划制度

1、总体工程进度计划报审制度

2、进度措施与方案的上报

工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属

的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理

部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施与方案，总公司同

时保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期

不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。

(-)建设过程操纵制度

1、月检制度工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况

进度检查，并填报进度确认表格与图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同

的见证性资料与拨付工程款的操纵根据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，同时保留

采取经济处罚的权利。

2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度操纵措施在巡查时，发现某单位或者分

项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可

行性措施与方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情

况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得

力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部能够采取罚款措施，同

时要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。

（三）工程进度评价措施对工程进度计划落实的评价；工程管理部在每月巡查时，将根据

各单位工程实际进度情况对各分项或者总包进行月度评价。月中对各个单位工程进度计划的整

改落实情况进行再次评价。每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体

评价。作为以后选择合格供方的重要根据。

七、建筑材料管理

1职责

工程部负责督促监理单位实施对材料的具体管理，关键工序有权对材料实施直接管理。

监理单位与施工单位严格按照本标准与国家、地方有关规定严把材料质量关。

2工作要求

2.1材料质量操纵要点

1）要紧装修材料及建筑配件订货前，施工单位应提出样品（或者看样）与有关订货厂家情

况及单价资料，向监理单位提出申报，由监理工程师同设计、甲方研究同意后方可订货。

2）要紧设备订货前，施工单位向监理单位提出申报，由监理工程师核定是否符合要求。

3）对用于工程的要紧材料，进场时，务必具备正式的出厂合格证与材质化验单，如不具备

或者对检验有疑问时，应向施工单位说明原因，并要求施工单位补作检查。所有材料检验合格

证，均需监理工程师验证，否则，一律不准用于工程上。

4）工程中所用的各类构件，务必具有厂家批号与出厂合格证，混凝土与预制构件应按规定

方法进行抽样检验，由于运输安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处

理后，经监理工程师同意方能使用。

5）材料质量抽样与检验的方法应符合《建筑材料质量标准与管理标准》，要能反映该材料

的质量性能。关于重要构件与非匀质材料，还要酌情增加采样数量。

6）在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料、

等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用，监理工程师均须参与试配与试验。

7）对进口材料、设备、应会同商检局检验。

8）高压电缆、电压绝缘材料要进行耐压试验。

9）施工单位应在使用材料前一定时间内向监理单位报送有关材料实验报告，申请核定，凡

有关质量证明，合格证，实验报告，均应符合相应国家标准或者厂标规定要求，监理工程师如

发现疑问时，应及时向施工单位提出意见，施工单位应做出解释与处理。

10）对材料的性能、质量标准、适用范围、与对施工要求须充分熟悉，慎重选择与使用材料。

11）凡已检验合格进场的建筑材料，未经监理工程师同意不得随意调换，未经检验的材料未

经监理工程师同意不得随意进出工地现场。

2.2材料检验的方法

1）材料检验的目的是通过一系列的检测手段，将所取得材料质量数据与材料的质量标准相

参照，借以推断质量的可靠性，能否使用于工程中，同时有利于掌握材料质量信息。

2）材料质量的检验方法

外观检验：由监理工程师对施工单位提供的材料样品，从品种、规格、标志、外形尺寸等进行

直观检查。

书面检验：由监理工程师对施工单位提供的材料质量保证资料、试验报告等进行审核，取得认

可后方能使用。

理化检验：借助试验设备、仪器对材料样品的化学成分，机械性能进行科学的鉴定。

无损检验：是在不破坏材料样品的前提下，利用超声波、X射线、表面探伤等仪器进行检验。

2.3检查措施

1）工程部及监理工程师可发出指示，要求施工单位把任何已隐蔽的但未通过隐蔽验收的工

程挖开检查；而有关费用由施工单位承担。

2）在工作隐蔽前，施工单位须给予监理工程师最少1个工作日的书面通知去检查，否则，

因施工单位的过失，不能得到监理工程师有效的检验，而造成工程延期等其它后果由施工单位

负责。

3）工程部及监理单位有权发出指示，把不符合要求的工作与物料限期运出工地。

4）经检验的材料如存在质量问题，按《不合格品操纵程序》规定执行。

2.4甲方供料管理措施

1）关于本工程所需关键之物料，甲方有权自行提供，施工单位不得有异议，且甲方所提供

之物料应符合本规定质量与检验要求。

2）甲方提供的物料，设备等由施工单位提供卸货服务及储存仓库，物料、设备送抵工地后

之保管由施工单位负责，其费用由施工单位承担，具体管理应符合《工程防护操纵程序》的规

定。

3）对甲方所提供材料，施工单位须在该材料使用前至少10个工作日向工程部提出材料使

用计划单。以使工程部材料员有足够的时间对其采购，如施工单位不能及时提供材料计划单，

使甲方所提供材料不能按期到达施工现场，造成施工连续，工程部对其造成的缺失不负责任。

4）工程部在接到施工单位的材料计划单后，应积极组织货源，使供货商按期将材料送至工

地现场。具体手续办理按《开发项目档案管理标准》执行。

3附录：

甲方供材计划单

表号：HQBG0501编号:

建设单位工程名称

施工单位监理单位

材料分项计划用量到货时间

以上所需材料，请工程部务必按申请时间运抵工地，进行施工。

施工单位（签字）监理单位（签字）工程部（签字）

日期：日期：日期：

注：本表一式二份，工程部、监理单位、施工单位各一份。

八、安全文明施工管理

1职责

1.1工程部负责对安全文明施工检查、监督。

1.2具体安全文明施工措施由施工单位执行、落实。监理单位验收通过，各分包单位同时执行

本标准要求。

2工作要求

2.1监理单位实施要求：

1）根据省市有关规定监理单位监督施工单位执行“安全管理目标与文明施工管理目标”责

任书，督促施工单位严格按照安全、文明法规施工。

2）协助施工单位建立安全生产领导机构，构成安全生产管理网络，组织安全生产。

3）严格审批施工单位的施工组织设计方案交底，严格要求做到按施工总平面图及政府有关

规定设置加工现场地、搭设临建、堆放材料，保证施工道路畅通，按文明达标要求进行现场管

理。

4）加强安全监督，每日对施工现场的安全、文明施工情况检查一次，对用电线路、用电设

备存在的漏电隐患，消防设备的配备，设置是否得当，安全、保护用品的正确使用等重点检查,

并提出书面整改意见，检查督促其落实。

2.2施工单位安全实施要求

1）施工单位应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时同

意行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，安全措

施费由施工单位承担，由于施工单位措施不力造成事故的责任与因此发生的费用，由施工单位

承担。

2）建立健全安全管理保证体系与监督体系，严格执行建设部颁发的“四个”标准，《施工

现场临时用电安全技术标准》、《高空作业安全技术规范》、《龙门架（井字架）安全技术规

范》、《建筑施工安全检查评分标准》与当地政府有关部门下发的施工安全生产管理的有关法

规。落实施工现场安全生产责任制，经理部、施工处按规定设专职安全员，负责施工现场安全

生产的的日常管理与监督检查工作，施工班组设兼职安全员。

3）施工人员进入现场，广泛进行安全意识及纪律教育，并坚持经常性的安全教育与检查评

比活动，坚持实行安全值班制与班前安全交底制度，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想

观念，在施工中自觉做好安全防护，确保安全生产。

4）加强安全管理标准化，坚持定期检查制度，严格奖罚制度，施工现场设安全标语，危险

区设安全警示标志，施工人员挂牌出入，严禁无关人员随便出入。

5）施工单位在电力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段与临街交通

要道邻近施工时，在施工开始前应向监理工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防

护措施费用由施工单位承担。

6）实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐

蚀性物品施工时，施工单位应以书面形式通知监理工程师，并提出相应的安全防护措施，经监

理工程师认可后实施，由施工单位承担安全防护费用。

7）做好安全防护

a）设通道，通道口设安全防护棚，“四口”（即楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）

要有保护，并按有关规定使用“三宝”（即安全帽、安全带、安全网）。

b）机电设备做到专人负责，持证上岗，机电设备务必安装漏电保护器，垂直运输设备设防

雷接地。

c）脚手架外侧用密目安全网。

d）加强防火工作，氧气、乙族分开存放，集中管理，现场配齐消防器具。

e）夜间要有足够照明。

f）注意天气、气候变化，对大风、大雨的预报采取相应措施，防止事故发生。

g）井架上料通道设安全防护

h）基础施工时，基坑四周设栏杆保护，专人对护坡进行检查，发现问题及时汇报。

2.3施工单位文明施工实施要求

施工单位应遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音、与环境保护与文明施工等的管

理规定，按规定办理有关手续，保持施工场地清洁，并在收工前将场地清理干净，将建筑垃圾等

废弃物运出工地，上述费用由施工单位承担。

1）项目部成立文明施工管理小组，制定具体管理措施，定期开展文明施工评比活动。

2）临建搭设与机械、材料布置，按照施工总平面图布置，材料、构件按规定堆方，要砂石

成方，砖成垛，楼板、钢筋要码放整齐。

3）场内道路一律使用现浇素混凝土路面，以保证道路清洁，不准将现场泥土带入市区道路,

并保证畅通无阻，现场内不准有长明灯、长流水现象，现场有排水沟，施工废水通过沉淀后有

组织的排走。

4）现场砂、石料场，自动化混凝土搅拌站，钢筋堆放场地面均使用地瓜石垫层，上为现浇

素混凝土地面，砂石料场周围有240厚砖墙围砌。

5）工程要紧出入口有“四牌”（工程概况、平面布置、场容责任划分与现场管理制度），

有关质量、安全及其它典型标语设置齐整，位置明显，仓库重地务必设防火警示牌且消防器材

齐全。

6）清理楼内垃圾时，不得从窗口向外抛物，集中用吊斗吊下地面运出场外。

7）各工作点、面做到工完场清，随时清理，并组织专用垃圾车外运，保持场内干净，场内

不准随地大小便，发现一处随地大小便，罚款100元，现场设立的厕所为水冲式，同时门窗设

窗纱。

8）食堂符合卫生食品卫生管理要求，做到无蚊蝇，无鼠害，无饭食中毒，使职工饭食卫生、

舒适。

9）加强环保意识，积极响应济南市有关环保规定。

10）保持场外清洁，按规定制作相应标志牌，工程现场办公室设阅报栏、宣传栏，使广大干

部职工在工作之余，熟悉最新实事与各主管部门的指示精神。

11）重要节日在工地出入口处设恭贺标语，并积极配合执行中央及地方各级政府的各类公益

活动。

九、施工现场环境管理

1职责

工程部、监理单位验收、监督负责对施工现场环境检查监督。

具表达场环境操纵措施由施工单位执行、实施。

2工作要求

2.1使用噪声小的施工机械。

2.2夜间22时到早晨6时停止施工，若需夜间施工时，提早去有关单位办理夜间施工证。

2.3开工前施工单位下发全面的关于操纵工程噪音污染的文件至各班组，组织工人认真学习，

设专人监督。需夜间施工时，由项目经理部组织夜间施工人员进行操纵噪音污染教育。

2.4施工过程中，杜绝野蛮施工，对小型施工机具及构件轻拿轻放。

2.5设法减少尘土，在有尘土的地方经常洒水。

2.6易燃易爆物品设专用仓库，并由专人管理，在仓库门前挂设明显标志牌，施工现场每个单

位均配备齐全消防器材，设专区存放，标志明显，防止挪用。

2.7在工程进行期间，尽快且经常性从工地上清除一切垃圾、不用的支撑、板条箱、多余物料

等。使不阻碍通道与方便检查所有工程，遵从甲方的任何关于清除垃圾或者整理工地的指示。

不准在工地上燃烧垃圾。

2.8用水泵或者其它方法保持工地及工程中所有挖土坑没有积水，不论是来自雨水、暴雨、

渗透、地下积水或者地面流水。

十、工程防护管理

1职责

施工单位通过本标准，负责施工当中具体防护措施的实施及落实

工程部、监理单位及施工单位联合负责在关键工序交接时的验收工作

2工作要求

2.1成立工地成品保护小组，全面负责并组织实施工地的成品保护制度，加强成品保护教育。

2.2各类高档材料，在运输、入库、保管、存放等环节中，有材料部门妥善保管，并制定具体

管理办法。

2.3各工序之间要办理交接手续，明确上一道工序成品有无损坏或者丢失，做好纪录，并向有

关部门报告，土建交给安装的项目，办理交接手续后，有安装部门负责管理。

2.4加强成品保护

1）加工订货，如细木制品、灯具，配电柜等材料，要求厂家务必有可靠的包装保护措施。

2）铝合金门窗外侧塑料保护膜不得撕掉、碰坏。凡缺保护膜的在抹灰前要补齐、补好。与

预埋件焊接时，窗角周围用石棉布遮挡严密，防止烧坏。

3）楼梯装修后，用角钢作护角，进料的门窗阳角用铁皮包起来。

4）地面装修完后，最后油漆，涂料及安装灯具时，上人梯子腿要包胶皮，以防滑伤地面。

5）管道安装前，清除内部杂物，安装中断或者完毕后的敞口处应临时封闭。

6）地漏、排水栓等预留口全部用木塞封塞。

7）模板安装与钢筋绑扎、水电、暖通安装密切配合，互相制造条件，对预埋件，预埋管线,

先在模板的相应部位划线做标记，然后将管线预埋件等在模板上加以固定。

8）楼地面基层清理干净，充分湿润。

9）墙面抹灰前做好基层处理，混凝土墙面用一层掺界面剂的素浆结合层，抹灰后的墙面派

专人浇水养护，以防空鼓，装饰工程施工前做好样板，以检查达到质量要求后方进行施工。

10）防水工程施工完毕后的防护工作，由施工单位负责，在有防水要求的工作面上施工时，要

严加管理，教育工人不得随意破坏防水材料，工具轻拿轻放，禁止在卫生间、厨房、屋面等位

置凿洞安装管道，如遇特殊情况须凿洞时，须由工程部、监理单位、施工单位共同研究提出施

工方案后方可执行。否则如出现渗漏等质量问题，划清责任按《施工过程质量操纵点操纵程序》

执行。

11）门窗工程完工后的防护工作，由施工单位负责，不得损坏，注意在内外墙涂料施工中的

交叉污染，由施工单位负责擦涂干净。

2.5物料的安全保管

1）施工单位负责安全保管运到工地的机器设备及物料，包含甲方指定分包单位及其它独立

施工单位之物料，施工单位需自费补充任何遗失或者被盗窃的物料。

2）施工单位需自费补充因操作不小心，储存不当或者工艺低劣（不管是在最初安装时或者

是在后来拆卸再安装时发生的）而损坏的任何物料。

3）施工单位确保所有运输至工地的物料应是完美无瑕的，若该等物料有任何损坏及不适当

的话，施工单位应以书面形式通知工程部。

十一、不合格品的管理

1职责

工程部及监理单位负责本标准的具体实施。

2工作要求

2.1施工单位关于各类在施工过程中不符合要求的行为，在接到监理单位或者工程部的通知后

应立即停止不符合要求之行为，并积极配合监理单位或者工程部做好整改工作。

2.2监理单位与工程部为保证工程质量，对施工单位出现下列情况时，能够指令施工单位停工

整改。

1）未经检验就进行下道工序作业的。

2）工程质量得不到保证，未采取有效改正措施，或者采取一定措施效果不好，继续作业的。

3）擅自使用未经认可或者批准的材料。

4）擅自变更设计。

5）擅自转包工程。

6）没有可靠性的质量保证，贸然施工，自己出现质量下降征兆的。

7）其它违背规范规程的。

8）凡跨越冬雨季施工的没有可靠的施工措施，或者有施工措施面不当的。

2.3严格复工报告的审批制度，凡停工后复工，施工单位要申请报监理单位与工程部同意后，

由有关人员签署意见返给施工单位方可复工。

2.4在施工过程中，关于某些关键工序，按《施工工程质量操纵点操纵程序》划清责任，有相

应责任人负责整改。

2.5在工程事故处理中，施工单位应严格按本标准要求进行处理，如对事故不进行认真分析,

且无视本标准要求与整改通知单，我行我素，无组织性纪律性，态度蛮横者，工程部有追加罚

款的权利，款项将在中期拨款中扣除，施工单位不得异议。

2.6在工程施工当中，施工单位关于工程部及监理单位下发的整改通知单、验收意见书等应认

真执行，按期限要求进行整改，如无视通知单要求或者借其它理由不予整改，造成工程质量下

降或者拖延工期者。工程部有权下发延期拨款通知单、罚款通知单、或者采取其它相应措施。

2.7在竣工验收阶段，若验收不合格或者验收意见不一致时，施工单位应根据验收整改意见书

要求，进行工程项目整改，并限期完成。如在规定期限内不能完成或者不予整改者，工程部有

权把有问题的单项工程分包给其它单位施工，因此而产生的工作与工程费用将从工程款中扣除。

3附录：

整改通知单

表号：编号：

建设单位工程名称

监理单位施工单位

勘察单位设计单位

存

在

问题

整

改

意见

以上项目经验收确认，三方签字，存在问题由___________

负责于_____年_____月_____日前完成整改。

工程部（签字）日期

监理单位（签字）日期

施工单位（签字）日期

注:本表一式三份，工程部、监理单位、施工单位各一份。

罚款通知单

表号：编号:

建设单位

施工单位

监理单位

贵单位负责的—___________________工程进度缓慢，经研究决定，根据工程现场管理标

准有关规定，罚款____________元（大写__________________）,此款项将从工程款中扣除。

备注：

罚款原因：

施工单位（签字）日期

监理单位（签字）日期

建设单位（签字）日期

十二、工程经济签证管理

1职责

1.1工程部与预算人员负责经济签证。

1.2工程部负责对经济签证的审核。

2工作要求

2.1经济签证的范围

经济签证是本公司与施工单位在工程建设过程中发生的建筑工程合同以外的经济活动所签

订的经济文件。

因工程有较大的变更（结构方案变更、建筑标准提高、功能改变、增加层数、增加面积等），

需要项目原审批单位重新审批，而产生的经济活动，不属于现场经济签证管理范围。

2.2经济签证的内容

1）预算及费用标准内没有包含，而施工中又务必使用的技术措施费用（技术措施应经建

设单位、设计单位同意确认后）。按合同规定，施工图预算包干的除外；

2）非施工单位责任造成的返修、加固、拆除工程费用与因其它原因造成的误工费用；

3）零星工程的工程量确认；

4）其它由于本公司原因而发生的费用。

以上工程量的签证，有定额标准的，按定额标准结算。没有定额标准的，按双方商定的价

格。

2.3经济签证的实施

1）当施工现场发生4.2条规定的经济签证时，3日内（5000元以上的较大型签证7日内）

由施工单位提出签证要求，填写“工程现场经济签证单”，全面注明工程全面做法及发生的工

程量，由施工单位负责人签字，监理单位审核确认后签字，报工程部。

2）工程部接到签证单后，立即组织有关专业技术人员与预算人员进行现场复查，确认施

工所发生的工程量。

a）关于所签证项目工程量具有可追溯性的，由工程部直接审核确认。

b）对签证内容需与施工方双方商定结算价格，且工程量不具有可追溯性的，其预算价格在

1000元以内的，由工程部直接批准；预算价格在1000〜5000元之内的，由工程部负责人审核

批准；预算价格超过5000元以上的，由工程部报公司确认及分管领导审核批准后生效。

3）工程部应于3日内及时对每份签证进行审核、编号、签字、确认，按要求报批。经济签

证务必一事一签、一事一单、随发生随签，后补签证无效，涂改数、字无效。

4）经济签证一式四份，交公司项目管理部一份（第一联作为工程结算或者阶段性拨付工

程款的根据）、施工单位一份、工程部一份、监理单位一份。

5）工程部按《工程日志管理办法》的规定，在“工程日志”中全面填写每份经济签证情况。

十二、工程价款拨付管理

1职责

工程部与项目管理部负责工程款的审验与拨付

施工单位负责工程款拨付的书面申请

2工作要求

2.1工程款拨付的类型

1）预付款：开工前由建设单位拨付给施工单位用于开工前准备及备料的款项。

2）中期付款：在工程施工当中，拨付给施工单位的工程款项。

3）竣工验收保证金及竣工结算：工程交工后，甲乙双方根据合同约定，对工程过程中所发

生的全部工程款项的总结。

2.2工程款拨付的具体实施方式

1）不管何种拨款类型，施工单位应提出书面拨款申请，交由工程部认可，施工中期拨付款

申请应同时提交工程量清单，随同拨付款申请书一同交由工程部审验。

2）工程部现场管理技术人员负责对工程量进行审核无误后签字认可，否则退回施工单位修

改后重报；再次审核无误后，交由工程部负责人签字，最后交公司领导审批。

3）竣工验收保证金为合同价款的20%,在每次中期付款中扣除，在所有竣工验收合格竣工

结算中一并支付（具体参照建设工程施工合同有关规定）。

4）中期付款申请中所示金额是施工单位已完成工程总值减去该总值10%作总保修金，再减

去该总值20%作为竣工验收保证金后作为该中期付款的申请金额，所有现场未安装之物将不可

能被计算在中期付款中（具体参照建设工程施工合同有关规定）。

5）工程部根据《开发项目档案管理标准》与《工程日志管理办法》，做好纪录工作。

6）关于现场签证，如无递延性且已施工完毕者，在工程量清单中单独列出，在中期拨款中

一并拨付。如签证具有递延性或者施工尚未完成的，在中期拨款中不予支付，在施工结速或者

竣工结算中一并拨付。

7）工程部在收到申请后7个工作日内对拨付款申请加以审核，说明核实应付的估算金额。

8）若收到任何中期付款申请通知后，工程部工程师认为中期付款申请所述金额有不符合工

程量或者甲方.规定时，工程部可根据甲方工程师确算认为合理之中期付款金额支付于施工单

位，施工单位不得异议。

9）工程竣工后30天内，施工单项工程部递交竣工结算报告，及完整的结算资料。双方按

照合同及有关规定进行结算。

10）在工程施工当中根据《不合格品操纵程序》所发生的罚没款项将在中期拨款中扣除。

11）关于甲方分包工程同时适用于本工程款项拨付操纵程序。

拨款申请书

表号:编号:

建设单位工程名称

施工单位监理单位

我单位承建的_______________________________项目____________________楼日前已达到

阶段，按合同规定，特向贵单位申请中期拨款_____________元（大写_________________）望

贵单位批示为盼。

符：工程量清单

施工单位（签字/日期）

监理单位审核意见：工程部审核意见：

总监/代表（签字/日期）：工程部工程师（签字/日期）：

工程部负责人意见

负责人（签字/日期）

注：本表一式四份，项目管理部、工程部、监理单位、施工单位各一份

十三、工程竣工（单项）验收管理

1职责

1.1工程部负责工程竣工验收的准备工作。

1.2工程部主持工程竣工验收。

2工作要求

2.1竣工验收根据

a）公司与各施工单位签订的《工程承包合同》；

b）全部设计文件，包含：全部勘查设计图纸、文件，全套施工图纸，工程设计变更资料,

材料代用记录，其它设计文件；

c）GB50300等国家与地方现行的验收规范、技术规定等。

2.2竣工验收条件

1）工程项目已按设计要求完成了全部设计内容；

2）各施工单位已按《工程承包合同》要