医院安保服务投标技术方案（技术标）

医院安保服务

投标文件封面

项目编号：xxx

xx保安服务有限公司（投标人名称）

202x年x月x日

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投标文件目录

十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等...................................................................3

（一）规章制度..................................................................................................................................3

1.企业人员考核制度.................................................................................................3

1.1.考核周期...........................................................................................................3

1.2.考核标准.........................................................................................................14

2.企业培训制度.......................................................................................................33

2.1.培训计划.........................................................................................................33

2.2.培训周期.........................................................................................................56

3.档案管理制度.......................................................................................................57

3.1.档案保管要求.................................................................................................57

3.2.档案管理人员分工.........................................................................................62

（二）服务方案................................................................................................................................64

1.安保项目内容.......................................................................................................64

1.1.需求分析.........................................................................................................65

1.2.项目安保服务内容的实施安排.....................................................................68

2.服务响应方案.......................................................................................................73

2.1.院区常规管理.................................................................................................73

2.2.医院秩序维护.................................................................................................73

2.3.消防安全.........................................................................................................74

2.4.常态化巡逻.....................................................................................................75

2.5.守卫方案.........................................................................................................79

2.6.公共秩序维护.................................................................................................80

2.7.调解纠纷.........................................................................................................81

2.8.疏导人流.........................................................................................................81

3.服务质量保障措施...............................................................................................83

3.1.质量保证体系.................................................................................................83

3.2.服务质量保障措施.........................................................................................85

3.3.管理制度.........................................................................................................97

4.应急服务响应方案...............................................................................................98

4.1.总则.................................................................................................................98

4.2.应急预案体系.................................................................................................99

4.3.应急工作原则.................................................................................................99

4.4.总体响应程序...............................................................................................100

5.售后服务保障措施.............................................................................................103

6.对安全保卫工作重点、难点管理部位有针对性的管理措施方案.................105

6.1.项目重点难点分析.......................................................................................105

1

6.2.对本项目重点难点解决方案.......................................................................107

6.3.服务区域重点岗位等的位置设置...............................................................109

7.项目组织机构.....................................................................................................113

7.1.组织结构.......................................................................................................113

7.2.人员配置.......................................................................................................114

7.3.员工档案管理制度.......................................................................................125

7.4.保证人员上岗出勤率...................................................................................128

7.5.保证保安队伍稳定.......................................................................................132

7.6.特殊情况下保安人员岗位调整...................................................................139

8.安全保障措施.....................................................................................................142

8.1.安全保障措施...............................................................................................142

8.2.安全保障设施...............................................................................................143

8.3.安全控制体系...............................................................................................145

（三）突发事件预案......................................................................................................................147

1.处置预案种类.....................................................................................................147

2.应急处置措施.....................................................................................................150

2.1.总则...............................................................................................................150

2.2.应急预案体系...............................................................................................151

2.3.应急工作原则...............................................................................................152

2.4.突发事件应急处置方案...............................................................................152

2.5.抗台、抗震等恶劣天气导致的特殊情况...................................................161

2.6.针对防盗、防火的安全防范巡查...............................................................164

2.7.应对群体性事件、暴恐事件等类型...........................................................170

2.8.疫情防控应急预案.......................................................................................174

3.预测与防范措施.................................................................................................181

3.1.风险防范总则...............................................................................................181

3.2.员工管理与服务方案...................................................................................182

3.3.员工福利制度...............................................................................................183

3.4.工伤处理方案...............................................................................................183

3.5.工伤致残的鉴定...........................................................................................187

3.6.合同解除方案...............................................................................................188

3.7.劳动争议处理方案.......................................................................................188

4.突发事件处置与报告制度.................................................................................190

2

十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等

（未要求可不填写）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

（一）规章制度

1.企业人员考核制度

1.1.考核周期

(1)考核目的

为进一步提高工作水平，使安保管理工作逐步走上制度化、规范化、科学化

管理的轨道。结合工作实际，特制定内部检查考核办法：

检查考核评分采用评分与罚款、定期检查与不定期检查相结合的办法，每月

综合检查考核评分一次。

（1.1）每月按时如实填写上报《工作月报表》，定期检查考核评分时，若

发现少交缺失的，按评分表扣分处理。

（1.2）各部门收到相关单位发出的《整改通知书》，在定期检查评分时进

行扣分。对整改及督办事项未能按时限完成的，加倍按评分表扣分处理。

（1.3）逢节假日（如春节、元旦、五一、国庆节）或重大活动时，未按上

级要求执行的，扣考核分值5分。

（1.4）由于工作不到位，被投诉的，将视情节轻重情况进行扣分。

（1.5）如最后完成不理想，则会被淘汰。

(2)基本原则

团队人员管理是激励活动要素在进行过程中的相互联系、相互作用、相互制

约及激励效果之间内在联系的综合机能，其作用旨在提高“内聚力”。

一是实施管理日常目标责任制，增强管理层的工作主动性。按照优秀安保服

务管理标准制订各项管理指标，我司将按此标准严格做好每项工作，明确奖惩。

实施奖金、破格晋级制度，调动全员工作热情。奖金标准与工作表现和业绩挂钩，

并可根据具体情况，对先进给予破格晋级，以形成竞争激励机制，提高员工工作

积极性。员工奖惩细则：为了真正体现奖罚分明、公平公正，鼓励先进、鞭策落

后，特制定本制度。

3

（2.1）奖励（每分5元）

公司员工有如下表现者，可以给予口头表扬、通报表扬、实物奖金，提职加

薪等奖励。

1）努力钻研业务、改革创新，并且成绩显著者；5-20分

2）积极为公司创收，开源节流，并取得实效者；5-20分

3）为保护集体财产、见义勇为、事迹感人者；4-20分

4）积极参加国家和社会各类竞赛活动，并取得名次者；4-20分

5）拾金不昧，价值在100元以上者；5-10分

6）积极提出合理化建议，并被公司所采纳者；4-10分

7）发现事故隐患及时报告，并采取措施防止重大事故发生者；4-10分

8）乐于做好人好事，为公司增添荣誉者；2-10分

9）训练刻苦，业务考核成绩前三名；4-8分

10）在公司处理客户投诉时特殊情况下使员工受到委屈者；2-8分

11）为客户客人提供最佳服务并受到客户或客人书面表扬者；2-8分

（2.2）处罚（每分5元，严重者淘汰）

1）轻微过失：

在一个月内有下列情形之一者，一次给予过失提醒，二次给予扣分处罚，

1.1）上下班无故迟到、早退，每次2分

1.2）工作态度不认真，上班吃零食，大声喧哗；2分

1.3）当班时仪容仪表不整或不按规定着装，不佩戴工号牌；2分

1.4）言语粗俗，不注意礼貌礼节，不使用规范的服务语言；3分

1.5）下班后无故在工作场所逗留；2分

1.6）不按规定填写各项工作记录；4分

1.7）工作时间收听广播、录音机、阅看书报；3分

1.8）遭客户有效投诉1次；5分

1.9）宿舍私自留宿无关人员；4分

1.10）不按员工通道行走，不按规定搭乘电梯；2分

1.11）工作时间内未经批准做与工作无关的事；3分

1.12）工作时间在客户及客人面前打哈欠、伸懒腰、剔牙、挖鼻孔、掏耳朵、

剪指甲；3分

4

1.14）工作时间未经批准会见亲友；2分

1.15）未经上级领导同意，自行调班调假；2分

1.16）对所属员工违纪行为不处理。5分

2）过失

在一个月内有下列情形之一者，给予扣分处罚，在三个月重犯，加倍处罚，

三次以上予以记过或留公司察看处分。

2.1）在禁烟区吸烟，当班时打瞌睡、串岗闲聊、干私活等；4-8分

2.2）旷工一天者；20分

2.3）违背或不服从上级合理的工作安排或指示；10-20分

2.4）当班时非工作需要喝酒；8分

2.5）争吵、打架、斗殴、闹事；10-20分

2.6）未经许可擅自将公司物品转移、外借；10分

2.7）利用工作之便，向客户及客人或供应商索取礼品或礼物；8分

2.8）拾遗不报；6分

2.9）因工作失误，造成重大损失；10-20分

2.10）工作不积极，消极怠工；4-8分

2.11）工作中缺乏协作精神，致使工作受到影响；4-8分

2.12）对同事、甲方工作人员及游客不礼貌并与其争辩引起投4-8分

2.13）违反有关秩序维护服务规定和保密守则；4-10分

2.14）因违反操作规程给公司带来经济损失；4-10分

2.15）因违反操作规程，导致差错或引起投诉；4-10分

2.16）工作中弄虚作假，谎报情况，造成不良影响；5-10分

3）严重过失

有下列情形之一者，给予劝退或除名（淘汰）处理。

3.1）侮辱、谩骂、恐吓、威胁他人；

3.2）假公济私，涉嫌报复；

3.3）制造淫言、搬弄是非、恶意中伤其他员工，影响团结；

3.4）偷取客户、客人或同事的财物；

3.5）旷工连续三天或全年累计五天；

3.6）擅用公司名义在外从事活动，致使公司声誉受损；

5

3.7）私自动用、故意破坏客户，公司财物；

3.8）违法乱纪，被依法追究刑事责任；

3.9）涂改、伪造单据及凭证，以取得金钱上的利益；

3.10）无病装病，骗取假条；

3.11）赌博；

3.12）未经批准私自外出兼职或利用病休另谋职业；

3.13）私自向外界提供公司人事、经营、财务、设备等资料，泄露公司机密，

造成严重后果。

（2.3）执行程序

1）考核采取逐级考核方式，每月按部门汇总上报。

2）人事部汇总各部/处月度考评后上报总经理室。

3）总经理室审核批准后在当月工资中兑现。

4）对处理有不满，可以按以下步骤解决：

4.1）直接向部门或服务中心反映；

4.2）如部门或服务中心无法解决，可以书面形式向公司投诉。

(3)考核周期

考核是指采购人根据招标文件、合同条款及我方提供的作业标准、质量要求、

人员管理、工具材料，我方投标文件中提供的各项品质的承诺，对我方的现场工

作质量进行综合考核。考核分为日常考核、月度考核、年度考核：

（3.1）日常考核：是指采购人通过日常检查和专项检查情况，对我方所承

接的外包业务范围内工作质量进行考核打分，每天或每周进行，考核情况于次日

反馈我方，我方及时落实整改。

（3.2）月度考核：考核得分与外包服务费挂钩。考核基准分为100分，加

分与扣分冲抵，如当月无扣分，累计至次月冲抵。每月考核得分95分（含）以

上为及格，采购人按合同要求支付给我方外包服务费；如该考核得分95分以下

每减少1分，扣减该项目当月外包服务费的1%，不设下限；每月5日前，采购

人以书面形式提供上一月度考核结果，经我方确认后，按考核结果支付外包服务

费。采购人有权调整该考核项目外包内容，并以书面形式通知我方。

（3.3）年度考核：在本合同有效期限内，采购人将对我方该年度提供的外

包服务情况进行一次年度考核，月度考核得分平均分占70%，年度综合考核占30%，

6

得出最终考核得分。得分为90分（含）以上为合格，若考核结果得分为90以下

（不含）为不合格，采购人有权终止合同，并要求我方承担该年度外包服务费用

10%的违约金。

（3.4）年度采购方及医患人员有效投诉超过2次或者有严重违反采购人规

定或者有严重影响黑龙江省医院声誉的，扣除月度合同费用的1%。

（3.5）我方保证按照招标方案中的人员岗位数量及投标方案中承诺的配置

标准安排人员，并按照投标文件中承诺的薪酬标准支付员工工资及相关福利费用

等，在日常服务与管理中积极配合采购人对人员到岗情况以及工资发放情况的抽

查，人员不足，采购人有权减少相应的外包服务费，直至解除合同。

（3.6）该考核办法最由采购人确定实施。

(4)考核种类

（4.1）奖励项目：现金嘉奖、记小功、记大功

（4.2）奖励分值：嘉奖奖励5分，记小功奖励10分，记大功奖励15分。

（4.3）惩处项目：书面警告、记小过、记大过

（4.4）奖惩分值：书面警告扣除5分、记小过扣除10分、记大过扣除

15分

（4.5）特别说明：每个保安员标准分数为100分。奖、惩对等，同等奖励

与惩处可以相互抵消。每月得分90以下者不享有奖金。

(5)奖惩规定

（5.1）奖惩项目与奖惩分值

1）奖励项目：现金嘉奖、记小功、记大功

2）奖励分值：嘉奖奖励5分，记小功奖励10分，记大功奖励15分。

3）惩处项目：书面警告、记小过、记大过

4）奖惩分值：书面警告扣除5分、记小过扣除10分、记大过扣除15分

5）特别说明：每个保安员标准分数为100分。奖、惩对等，同等奖励与惩

处可以相互抵消。每月得分90以下者不享有奖金。

7

（5.2）奖励说明

序

内容备注

号

为维护医患人员及患者家属安全、公司的财产能挺身而

1

出，打击犯罪，保护黑龙江省医院及公司财产不受损坏者

当场抓获正在本公司负责区域内作案或破坏的不法分子

2

者。

3积极公司开展制度执行，成绩显著者。

对安保工作提出合理化意见和建议的，并经采纳实施卓有

4

成效者视情节给予

5拾金不昧者。现金嘉奖、

品行优良、为人诚实，工作认真负责，以良好的工作成绩记小功、记

6和优质的服务态度多次赢得领导、宾客口头或书面表扬大功等

者。

勇于负责、善于处理本公司负责区域内紧急事件，措施得

7

力，圆满完成任务者

8为公司人力、物力提出建议降低成本、节约资源的

适合公司其他奖励条件的。以上规定如和公司制度相抵触

9

时，以公司制度为准

（5.3）惩处说明

序号内容备注

保安员在值班时看小说、玩游戏机、听收音机或进行其他与值视情

1

班无关的事情节给

2保安员在值班时睡觉予书

3保安员值班时擅离工作岗位面警

4酒后执勤（上班前4小时不准饮酒）告、

5未按时交接班记小

6执勤时，保安员着装不整、佩戴不齐过、

7未经主管领导批准，私自替人顶班或无故旷工者记大

8未经主管领导同意，擅自带人留宿者过等

8

9不按规定进行执勤登记，交接班不清楚，互相推卸责任者

执勤中玩忽职守，疏于防范，致使责任范围内发生案件和事故，

10

造成不良影响的，视情节轻重处罚，直至开除

验收不细或私自带无关人员进入重要警卫目标或与员工发生

11

肢体冲突者

对主管部门及保安部下达的工作任务，未能如期完成，又没有

12

正当理由者

扣留物品不登记，不上交；捡拾物品不报告、不上交者，另处

13

以罚金

违反保安器械使用规定，随便转借和使用，对无故损坏、丢失

14

保安装备或其他执勤设施的，按原价赔偿

15在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管者

16保安员监守自盗或以权谋私，经他人揭发并查明属实者

17保安员法制观念淡薄，参与社会聚众闹事、嫖娼、赌博等

无故不参加保安部会议或集体活动者或内部不团结造成争吵

18

者

19服从上级分配或随意顶撞领导且屡教不改的，严肃处理

值班保安发现有代打卡、上班时间无放行条私自外出等违反公

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司制度之行为不制止不上报者，严肃处理

注：对屡教不改，造成一定损失者，予以重罚，直至开除。

(6)考核方法

（6.1）指导思想

为全面实现我公司各项经营指标和管理目标，进一步完善有效的激励、竞争

与约束机制，按照公司的《管理目标责任承包制规定》和“突出重点、加大力度、

正面激励”的思路，进一步提高安保管理服务质量，特制定本办法。

（6.2）目的和范围

通过服务中心对服务过程的日常检查以及公司的月检考核，对服务质量加强

过程控制，确保所有的服务工作始终处于受控状态，促使公司的服务水平稳步上

升。

覆盖服务中心所有岗位及与之相关的各项服务工作。

9

（6.3）检查考核依据

检查考核各项服务工作，以我公司相关规章制度和《公司考核细则》（以下

统一简称《考核细则》）为依据；《考核细则》的制定主要依据公司发展目标、

安保管理创优考评标准以及公司的其他规章制度。

检查考核的标准依据员工的行为规范、操作程序、相关制度制定。现行的检

查考核细则基本满足公司对服务质量的要求，检查考核工作应执行该考核细则。

服务中心月度工作计划；公司工作例会决定、通知等文件。

（6.4）检查考核方法

质量检查考核共分为二级检查考核

一级检查考核为公司的月检考核；月检考核按服务中心工作计划和《考核细

则》等要求确定，覆盖全部考核点。

二级检查考核为服务中心的日常自我检查考核（服务中心的自查考核在各个

服务中心操作规程已有规定，这里不另作特别规定）。

公司月检实施计划抽样检查考核。

公司的月检采用资料查核、现场验证、询问等方法对服务中心的服务质量进

行控制。

（6.5）公司月检考核

品质检查考核实行百分制，6项考核内容按重要程度设定权重基本分，按考

核要求进行不保底扣分。详见下表：

序号考核内容基本分考核要求

①日常工作按《考核细则》考核；

月工作计划完成情②其余完成情况按未完成项目百分比（未完

135

况成项÷相应条款总项×100%）进行考核，每

少1%扣0.3分，以此类推。

服务中心

215按《考核细则》对不符合情况酌情扣1～3分。

（接待、内务）

3现场工作30按《考核细则》对不符合情况酌情扣1～3分。

4行为规范5按《考核细则》对不符合情况酌情扣1～3分。

责任事故（安全生发生轻微事故每一项扣2～5分；严重事故按

55

产、案件、投诉否决项规定进行考核。

10

等）

6其他10按领导交办、布置的要求进行考核。

另设“加奖项”和“否决项”进行加、扣分

合计100

考核。

由质量检查组每月考核一次。

考核中另设加奖项和否决项：

受到业主或单位的表扬为加奖项：书面表扬加2-5分、授锦旗加5-10分、

媒体正面报导加5-15分；

重大责任事故、被新闻媒体曝光、造成社会不良影响等为否决项，当有发生

时，品质检查按其情节严重程度，扣除当月10-50分的考核分；同时，公司按

《承包规定》处罚办法进行考核。

日常检查考核

检查考核形式

日常自查考核是服务中心实施对所有岗位服务过程的即时控制。

检查考核范围

服务中心的日常自查考核范围覆盖服务中心所有岗位服务工作以及外包项

目。

检查考核责任

服务中心负责人负责对各个班组的日常工作、外包项目进行日常工作的自我

检查考核，并对服务中心所有岗位的自查考核的严肃性、公正性、客观性负责。

日常检查考核的相关要求

服务中心各部门主管对本部门工作进行日查，并针对出现问题及时纠正；

服务中心经理主持带领各部门主管进行周查并做好记录，对于检查中的不符

合项，应填写《不合格报告》并按程序予以处理完成及归档。

对外包项目存在问题的处理

日常检查考核中，应对外包项目进行检查，对存在的问题应及时反馈给外包

方，要求其在规定期限内整改。

对外包方的检查考核结果，可作为对外包方工作提供评定依据。

月检及其相关的评定方法

组织形式

11

由公司品质部负责组织相关部门人员组成检查考核组，由公司主管领导带队

进行检查考核；品质部负责人为检查考核组组长，负责月检工作的组织、沟通及

编写总报告等工作。

职责与权限

检查考核组应按检查考核计划对相关范围进行检查考核，并依据检查记录编

制《工作检查报告》。

检查考核组应根据实际情况，要求被检查考核单位填写《整改分析报告》并

予以验证。

检查考核组有责任向服务中心阐明不符合要求项的原因并适当提出整改建

议。

检查考核组有责任对服务中心的自查工作进行指导和监督。

检查考核组有责任向各单位汇报检查考核结果。

检查考核组成员有责任秉着公平、公正的原则，认真开展检查考核工作，不

弄虚作假、敷衍了事。

检查考核组长按既定计划安排检查考核组成员的检查考核工作，负责组员检

查考核过程的考勤及相关纪律，同时有责任向检查考核组成员的直接上级提出

考核建议。

检查组成员着装可根据工作性质的特殊性自行安排，但在指正存在问题时

必须出示《品质检查员》工作牌。

检查考核评定程序

检查考核组将检查考核情况经服务中心经理签字确认后带回公司总部，交由

评定小组对服务中心的服务质量进行评定。评定小组由公司品质主管领导、品

质部经理与检查考核组成员组成。

评定小组根据相关规定，采取合议的方式对检查考核组汇总的检查考核情况

进行评定，并根据评定结果填写《部门工作检查报告》。

检查考核组组长在公司月检结束后五个工作日内将《部门工作检查报告》发

放到服务中心并报送公司领导。

服务中心若对评定结果有异议，须在收到《部门工作检查报告》后两个工作

日内与品质部经理进行沟通，如沟通未果，可在三个工作日书面向总经理提出申

12

诉。

月检的相关规定

各服务中心应在每月28日前编制下月度的工作计划并报公司主管领导审

核。

月度工作计划包含以下内容（不限于此内容）：

序号月度计划必备内容备注

1日常工作（每月必做的工作内容，年度计划中本月有的工作内容等）

上月未能完成项（遗留问题；如因特殊原因，经领导批准，能提供

2有效意见书可不再作遗留问题列入该月工作计划中，但应明确处理

方案）；

3节假日工作；

4上级相关部门布置的工作；

不合格项的纠正措施（例：对上月检查第X条不合格项的纠正措

5

施）；

6公司领导交办的其他任务。

注：经济指标不列入品质检查，由公司另行组织考核。

检查考核组在实施对服务中心服务工作检查考核之前，须认真编制《品质检

查计划表》，并按计划进行检查考核。

在检查考核过程中，如发现不属于检查考核计划内的问题时，作为整改项。

如整改项较多，检查考核组应在下个月计划中调整检查考核重点。

同一个问题连续两次被评为不符合要求项，根据公司规定加倍扣分，以此类

推。

品质管理检查，是采取抽样方式的，由此在现场检查中，当有“XX地方有

一纸屑、XX高杆灯不干净、XX室地面有烟蒂”等诸如此类的现象时，不仅是指

某个实处（点）有不合格项，更是指以该抽查到现象的存在来推断被检查项目的

总体水平的，其目的是为了促进提高现场管理的整体质量和水平。

检查考核组应对检查考核情况进行分析和总结，并及时与各服务中心进行沟

通；服务中心经理应在规定的期限内纠正不符合要求项和整改项。

支持性文件

《管理目标责任承包制规定》

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《行政制度》

《操作规程》

《考核细则》

1.2.考核标准

(1)考核范围

①交接班要求

交接班时，全体接班人员由主管、领班带队行进到各岗位进行岗位交接。

在岗位交接前，交接双方都必须互相敬礼，而后才进行岗位事项的交接，如

接班人员还未到岗前，原当值人员不能离开岗位。

岗位人员在值班期间，应将本班的当值情况详细记载于交接本，在交接班时

应将重要事项向接班人员交代清楚各个细节，及注意跟进的事项。

接班人员须在交接本上签名后由交班人员交给接班的主管、领班审阅。

接班人员应将上班交下的值班装备查点清楚，并在值班记录本上登记注明。

没有特殊情况，不准迟到或早退，交班前应打扫清理好值班场地的卫生，并

监督周围环境卫生。

队列人员在等候交接班时，必须保持姿态端正、队列齐整，等候岗位人员交

接，等交班人员回到队列并由主管、领班下达行进的口令后方可行进。

岗位的交接班完成后，所有下班人员到集合地点由主管、领班对当日的工作

实施讲评，传达黑龙江省医院现场领导的指示，布置下一步待跟进的工作，通知

临时的会议、活动及其他安排等。

讲评完毕后，统一到黑龙江省医院现场广场集合，然后列队返回员工宿舍，

在外住宿人员必须在更衣室或宿舍更换工服后方可下班返回住宿地。

②日检

安管主管根据安管工作检验标准和各班领班填写的《班检表》的情况对安管

部门所有工作及安管员进行检查，填写《员工考核表》。

巡视检查：分管安管工作的主管，根据标准对各安管工作进行检查。

1）白天巡查

定期定时巡查区域内部和黑龙江省医院现场外围四周。

巡逻员装备：对讲机，警棍、手电筒。

14

巡逻时须按路线巡查到位，多看、多听、多嗅、多观察，认真检查各重点部

位及门窗关闭、消防设施完好、水、电、火等各类情况。要防火、防盗、防漏、

防雷击，发现问题，立即处理，并及时向黑龙江省医院现场或相关部门报告。

安管人员在巡逻时，发现飘散垃圾，应及时清除或通知清洁人员前来清扫，

保持黑龙江省医院现场整洁。

2）夜间巡查

在日常联网报警触发报警的情况下，联网报警中心发出指令要求中心出警人

员在5分钟内必须赶到报警现场，与现场的保安人员对现场进行保护，并通知主

管负责人和拨打110电话。

联网报警系统运行期间，每日对联网报警范围进行定时和不定时的巡逻，每

日白天不得少于2次.夜间不得少于3次，每次出勤巡逻人员配置为4人，巡逻

车汽车一辆，移动通信电话一部，现场对讲机一台，前光手电2个，现场情况记

录本一个。

3）值勤

安管领班每日定时向安保队长简要汇报当班黑龙江省医院现场的安全情况。

安管员在听到夜间呼叫及日班上级临时呼叫时，必须认真答复，并执行命令。

上级领导来黑龙江省医院现场办事工作，安保人员应立即招呼、敬礼，并认

真回答上级领导的询问，迅速完成交办的事情。

③安管员仪容标准

安管人员在执勤、巡逻、检查及参加如表彰大会等重要会议时，必须按规定

穿着公司统一制式的安管服装、戴大盖帽、系领带、戴白色手套、穿黑色皮鞋、

佩戴帽徽、胸卡等。

制服要保持整齐、挺直、清洁。衣领、袖口洗涤干净。穿衬衫要将下摆塞在

裤腰内，袖口和裤管不得卷起来。帽徽、肩章要保持端正。胸卡别在左胸前、左

上口袋的中间。不准赤脚穿凉鞋或拖鞋站岗、巡逻。

安管人员着装要保持整洁，制服袋口、领口、衬衫袖口必须扣好。穿大衣不

准披在肩上，穿春秋套装内穿白衬衫，系好领带。注意仪容风纪，严禁制服、便

服混穿或将制服穿离安管区域。

内外衣口袋内不准放过多东西，如香烟、打火机、火柴等。腰间皮带上不准

挂钥匙及其他挂件。佩肩章的外套或衬衫须将肩章戴正。

15

大盖帽要戴端正，对讲机佩在腰间皮带右后侧，耳机塞在右耳，话筒别在衬

衫左领上。除因工作需要外，不得佩戴有色眼镜。

安管人员巡逻走路，上身要挺直，步伐稳重，双臂自然摆动，不得晃来晃去。

骑车巡逻，眼睛注视前方，兼顾左右，但不要戏车玩耍，或在公共区域内随意穿

行。

要站在指定的岗位上，姿势要端正，不准弯腰曲背，形同依倚状。不准背靠

门柱或墙角、树上等。

立姿如同跨立，左脚向左跨出，两腿与肩同距，上体保持立正姿势，身体重

心落于两腿之间。挺胸收腹，两手后背于皮带处，左手握右手腕，右手手指并拢

并自然弯曲，手心向后。

立正时双手下垂，手指自然并拢，双手中指贴在裤的齐缝中间，不可将手插

进衣袋或裤袋内。

听别人说话时，眼睛应注视对方眼睛，应注意对方说什么，不要左顾右望，

心不在焉。

不论是巡逻行走还是站岗，都要精神饱满，姿势端正，举止行为规范，不得

勾肩搭背，嬉戏打闹，不得吸烟，不准有倦怠表现。

④保安人员素质考核

1）政治素质条件

爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱科学。

无违法犯罪记录。

爱岗敬业，恪尽职守，文明执勤，礼貌待人。遵纪守法、团结协作。

2）业务技能条件

具备基本法律知识及与保安相关的政策、规定。

具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。

具备联网报警系统的日常维护、布防、撤防等基本操作技能。

3）身体条件

双眼裸视4.8以上，无色盲，身体健康，无纹身。

⑤履行岗位职责考核

1）保安队长职责

保安队长组织队员完成具体的保安员工作，其主要职责：

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带领全班完成合同范围内的保安员工作。

带领全班严格执行公司和采购人的规章制度，严格组织纪律，养成良好作风，

展现公司形象。

带领全班完成上级赋予的训练和教育任务，提高全班人员的综合素质。

教育和监督全班严守公司和采购人秘密。

带领全班搞好岗位内外及宿舍的内务卫生。

及时做好思想政治工作，组织全班娱乐活动，搞好内部团结。

负责公司与采购人的装备物资管理。

完成上级赋予的其他工作。

2）巡逻员职责

巡逻的保安员担负着黑龙江省医院的安全任务，在巡逻中检查发现各种问题

应及时处理，并随时报告上级。

巡逻员要着装整洁、语言文明、礼貌待人，不得喝酒、吸烟、闲谈。

在巡逻中应认真检查天棚、地面、水渠及平常人不易到达的角落，查看有无

垃圾或不清洁的地方，有无公共设施、设备被损坏——如消防栓、管道房的门、

防火通道门是否损坏，灯管、灯泡是否不亮等等，立即登记，交有关部门处理。

在巡逻中注意发现有无不正常的气味，嗅到异味时，速寻找异味来源在何处，

如属液化石油气泄漏，则立即进行处理，如不能处理时，立即报上级，并请液化

石油气公司速来解决，如有“火警”则立即扑灭。

发现未关屋门时，立即提醒将门关好，防止坏人混入，注意发现责任区是否

有异常声音，是否有拗门、撬锁声，是否有呼叫、呼喊的声音，一经发现立即查

看，如果有紧急情况，应迅速用对讲机呼叫请求支援。

在巡逻中发现有形迹可疑的人在责任区走动，又没有佩戴出入证时，则应立

即进行查询，并请他离开，如遇到无礼貌者时，报上级处理。

劝说院内过往行人不要乱丢果皮、纸屑、烟头，请放在果皮箱内。巡逻员劝

说后，发扬助人为乐精神，捡起烟头、纸屑。

热情地听取投诉，能解决的问题立即解决，不能解决的速报上级处理。

3）监控室值班员职责

消防保安员监控中心是责任区的重要部位，负责管区的保安员监控工作。为

此，特制定本中心值班员岗位职责如下：

17

认真贯彻执行公司、采购人单位各项规章制度，着装整洁，佩戴工作牌，按

时上下班，不得迟到、早退，不得擅离职守。

熟练地掌握本中心的各种机器性能、作用和操作方法（电视监控屏幕、录音

机、音响、消防报警及自动灭火及电梯控制等），及时发现问题和可疑情况，迅

速呼叫巡逻警员及时跟踪追查、落实，并报告上级。

认真查看消防控制柜（箱），识别报警信号，核实报警信号，检查电动控制

阀——查看喷淋、水幕、卷闸、二氧化碳等灭火装置信号是否联动，如不自动，

则迅速手动和接喷淋、水幕结合器灭火。手动卷闸隔断火区。

指挥义务消防队员，速到火场，启动消防栓进行灭火。

发生火警时，迅速查看电梯位置，并迅速关闭客梯，开动消防梯协助灭火。

值班人员在值班时间内，必须集中精力观看屏幕，不断查看各个位置和查看

消防控制柜、电梯进程显示器转动情况，不准看小说、听广播、听音乐。

中心控制室内不准会客、休息，闲杂人员不得进入。

认真交接班，交清本班发生、发现的问题，并写在登记簿上，检查各种机器

运行情况是否完好无损，是否拿录像带乱录等。双方签字以示负责。

(2)考核标准

扣分项

分值标准

序号考核标准

（每次）

未做到首问负责，未及时回复旅客问询、意见，未给旅客

1.0.1-5.0

引导、帮助等，敷衍塞责、相互推诿。

未能保管好工作岗位内所有设施，损坏、丢失或在工作场

2.0.1-1.0

所内违规充电。

未按投标文件中对采购人承诺的人员配置标准安排人员或

3.0.5-5.0

发放员工工资或落实绩效考核要求。

4.未进行安全教育培训或采取安全措施，发生安全事件0.5-5.0

5.各类台账未记录或记录不完整、不规范。0.5-5.0

6.突发事件处置不当或未及时上报的。0.1-1.0

7.未按规定时间提交相关报表或反馈整改情况。0.1-5.0

8.工作场所内因责任原因造成旅客或员工受到伤害的。0.1-1.0

18

因我方责任原因，使采购人产生重大安全隐患或发生重大

9.5.0-20.0

安全事故，造成重大影响的。

办公场所或仓库等责任区域内存放易燃易爆及危险物品隐

10.0.5-5.0

瞒不报的。

11.利用工作之便售卖物品、收受贿赂或敲诈财物。0.5-5.0

12.服务意识淡薄，不主动热情；语言、姿态不文明。0.1-5.0

13.见黑龙江省医院利益或声誉被损坏而不制止。0.1-5.0

14.不服从管理方监管、对服务对象不礼貌。0.1-5.0

15.全程岗位或餐饮时间无人值守，餐饮时段空岗率低于60%0.1-5.0

未着工装或不规范着装不符合仪容仪表规范、不按规定着

16.装或挂牌。或佩戴首饰或制服不清洁、平整，带有污渍、0.1-5.0

褶皱，开线，掉扣

17.未按岗位职责、服务标准及流程操作造成一定影响的0.1-5.0

18.未按规定建立健全台账或记录内容不完整、字迹模糊0.1-5.0

使用服务禁语、忌语或态度差引起旅客有理由投诉或与旅

19.0.1-5.0

客争执、纠纷。

20.酒后上岗，睡岗、聊天、岗上用餐、接听电话超时。0.1-5.0

21.随意上传、转发公司重要信息，及其他不规范的各类信息。0.1-5.0

22.女员工未束发，妆容不整洁。0.1-5.0

男员工留长发、留胡须及鬓发，头发凌乱、脏，整体妆容

23.0.1-5.0

不整洁。

工作岗位或视野之内发生冲卡、设施损坏、人员受伤事件

24.0.1-5.0

不做处理，听之任之

25.责任区域设备设施日常巡查、维护不到位或报修不及时0.1-5.0

26.责任原因、协作不力造成道口堵塞、道路不畅等0.1-5.0

对可疑人员、可疑物品未及时发现，未按应急处置流程处

27.0.1-5.0

置；

对非法揽客及各类违法犯罪行为不制止，各类警情和安全

28.0.1-5.0

信息不报告或上报不及时

29.其它0.1-5.0

19

加分项

分值标准

序号考核标准

（每次）

见义勇为、助人为乐或帮助旅客车主排忧解难，受到表扬

10.1-1.0

及众人好评等。

2拾金不昧（价值超过100元）。0.1-1.0

3关心帮助同事、集体，积极参加集体公益活动等。0.1-1.0

做好本职工作，促进班组整体团结协调工作，积极维护公

40.1-1.0

司荣誉、形象者，起到先锋模范作用的，有具体事项的。

5对重大违纪和失职行为能如实举报。1.0-10.0

6能及时发现并排除重大安全隐患的，给公司挽回经济损失。1.0-10.0

能带头做好节电、节水及各类物品的节制工作并受到一致

70.1-1.0

好评的。

见义勇为、助人为乐或帮助旅客车主排忧解难，受到表扬

80.1-1.0

及众人好评等。

9其它

①管理人员考核标准

如黑龙江省医院的考核制度与我司相悖，以黑龙江省医院的考核制度为准。

工作

工作内容工作要求考核标准

范围

项目经理代表公司

仪容工作时间内服装整洁，举止每项不合格扣1

形象，服装、言谈

仪表稳健，谈吐有内涵。分

举止对公司负责

定期对质量方针和质量目标

负责制订公司质量不组织讨论扣1

组织讨论，并随公司发展对

方针、质量目标分

其适应性进行修改、补充。

工作

每年至少一次，对一年来管

职能未组织或不及时

组织和主持管理评理工作作出总结，提出合理

组织管理评审扣

审化改进措施，当体制发生变