垃圾分类运营服务方案、组织方案及配套措施

垃圾分类运营服务方案、组织方案及配套措施目录第一章垃圾分类运营服务方案、组织方案及配套措施第一节分类设施的采购、投放、安装和顺应性改造方案1.1.1.1.适应性改造方案原则上按300-500户设置一个垃圾分类投放点，每个分类投放点安排1名垃圾分类督导员，小区内至少一个投放点为四分类桶，500户-5000户设置一个封闭式分类垃圾归集站。为加快事情进度，在本次工程要求的居民区同时进场施工，我公司在接到本工程中标通知书后，将立即组织人员落实本工程的实施，确保15天内完成安装调试，确保人员到位。由于各小区总户数与分类箱、回收箱配置存在差异，我公司将自行评估垃圾投掷的集中时间段，在此时间段内增加垃圾清运频率，确保无垃圾滞留，确保无建筑垃圾、绿化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾的情况。工夫安排为加快居民区垃圾分类收集设备的投放、安装，我公司做出如下安排：1、项目开展前与各街办进行设备入场的协商（预计1天）；2、场地硬化、设备筹算准备；（预计1天）3、在提前规划好的适本地点举行设备安装（预计1天）；4、设备安装完成后举行调试（预计1天）；5、在小区宣传栏进行张贴宣传广告，组织人员进行新设备培训（居民区分开进行，每个小区预计1天）；1.1.1.2.适应性改造紧急预案本次分类设施的采购、投放、安装和适应性改造力度很大。我公司针对本次分类设施的投放、安装和适应性改造过程出现的情况，提前做好预判：1）每个居民区在收集置换过程，预配备多个可移动垃圾收集及小型垃圾回收车以减轻居民垃圾无处投放的情形；2）通过志愿者活动，分户分单元收取当时垃圾并集中投放至预备分类垃圾收受接管车内。1.1.1.3.垃圾分类收集设施管理配足垃圾分类收集桶，合理规范摆设;在责任区域内设置生活垃圾分类投放布局图，标明投放点的具体分布位置、投放种类;投放点必须有明显的标识牌或告知栏，写明分类种类、收集方式、收集时间及作业单位、责任人和联系人等信息;垃圾收集桶分类标识要规范、清晰，颜色正确;垃圾桶外观干净、密闭、无残缺破损问题。一、240L分类垃圾桶技术参数：1.规格尺寸：长×宽×高:720×580×1080（mm）±3%。2.型号：容积≥240升；产品整体重量≥14KG。单桶身净重量≥9.5KG（除盖、轮轴）。3.产物所执行的标准:《中华人民共和国城镇扶植行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件》，标准号：CJ/T280-2008。4.产物材质：（1）垃圾桶容积≥240L。桶体及桶盖、销子使用100﹪高密度聚乙烯一次性注模成型无接缝,材质需接纳新料（回绝旧料或回料）。产物材料中注入高质量增强、抗紫外线质料，颜料色素占5%以确保塑料桶颜色保持美丽历久不褪色长达3年。（2）桶体一次性注塑成型，无接缝，具有耐腐蚀，耐酸碱，并有足够的机械强度和良好的冲击韧性。桶身壁厚：≥5.8mm;桶底安装有≥5枚刚质耐磨钉，桶盖厚度≥3mm，盖子提手必须有加强筋。（3）底轴规格：Ф≥21mm，轮轴采用45#中碳钢（实心），表面电镀确保长时间不生锈，防锈时间为≥3年。（4）轮毂及辋圈采用高密度聚乙烯，轮胎直径200mm;橡胶轮与底轴连接，采用直插止退防盗连接。滚轮采用噪音小的橡胶实心轮，并采用专利技术固定，每轮承载能力≥50kg。（5）桶体前口与车辆提升机架配合吊桶处设有加强筋，厚度≥8mm，宽度≥60mm，高度≥55mm，提高了运载能力、装载重量≥150kg。（6）工作温度：高温65℃、低温-30℃的气温下不变形，不开裂。（7）产品颜色：垃圾桶颜色共四种，可回收物为蓝色,色标为PANTONG647C;有害垃圾为红色,色标为PANTONG703C;其他类垃圾颜色为灰色,色标PANTONG5477C;易腐垃圾颜色为绿色,色标PANT0NG562C。（参考图片如下）（8）产物标识根据甲方要求，乙方卖力印刷相应标识，尺寸高27cm*宽16cm。5.240L垃圾桶产品免费质保期一年。6.桶身必须注明垃圾桶的生产日期。四分类桶按招标方要求调整二、100L垃圾桶技术参数一、产物主要参数说明产物型号规格容量重量桶身桶盖ZE-100KL490*W472*H836mm（±5mm）100L整体≥4.2Kg材质：聚丙烯（PP）销子颜色材质：PP料，防盗型，固定桶身与桶盖其他类垃圾颜色为灰色,色标PANTONG5477C，盖子、踏板等配件为黄色印刷按照采购方要求喷字加标识（其他垃圾）2、产物主要性能指标介绍1、产品所执行的标准、标准号：《中华人民共和国城镇建设行业标准-塑料垃圾桶通用技术条件》，标准号：CJ/T280-2008。2、产物材质及性能说明：1）产品使用聚丙烯全新料（PP）一次性注模成型；2）桶体及桶盖采用聚丙烯全新料（PP），原料中注入高质量防紫外线原料占3%，颜料色素占5%以上，桶身与桶盖密闭性强，不变形；3）产品具有耐酸、耐碱、耐腐蚀的性能，正常工作温度：-30℃~+65℃；产品3年内不褪色；4）抗冷热性：部分桶体放入-40℃的冷藏箱5h后，外观无变化；5）室温下分别在浓度4％的醋酸溶液及浓度为4％的氢氧化钠溶液中浸泡24小时，掏出后外观不变形，不扭曲，依旧能正常使用。6)垃圾桶产品免费质保期一年。第二节分类指点宣传培训→居民成为积分卡会员→居民家中垃圾分类放置（垃圾桶分类、垃圾袋分类）→投放至分类垃圾收集箱或收受接管站点→事情人员每日清理收集箱→可收受接管和有害物品运至收受接管站和分拣中心→物品称重→事情人员二次分拣→核对积分→积分兑换礼品→经专业分拣打包后的垃圾送往分歧工厂再收受接管使用。原则上按300-500户设置一个垃圾分类投放点，每个分类投放点安排1名垃圾分类督导员，小区内至少一个投放点为四分类桶，500户-5000户设置一个关闭式分类垃圾归集站。第三节宣传发动第一条垃圾分类宣传策划方案制订从入户宣传到实施全过程指点的宣传策划方案，通过多样化的宣传方式，主要包括并不限于定时定点分类宣传、上门入户举行宣传、广场组织活动现场宣传、结合党建配合社区物业举行宣传、志愿者综合活动现场垃圾分类宣传等。加大垃圾分类资料的发放、入户宣传讲解垃圾分类、张贴宣传页的力度、使我公司垃圾分类服务区域内到处彰显着垃圾分类文明新气象的空气、让垃圾分类通过耳濡目染的方式，深切到每位居民的心目中。除此之后，我公司通过各类社会公益渠道招聘志愿者人员，加快垃圾分类宣传队伍扶植，为组织定期专题垃圾分类宣讲活动做好充足准备事情。在小区设备点附近的宣传栏、单元门口、入户大堂、电梯间、出入口等处，张贴垃圾分类宣传画或门型展架；印制宣传资料，向居民进行派发；引导居民关注微信公众平台并登录注册，通过微信公众号实现个人积分查询、预约上门回收等服务。宣传流程完善的激励政策，最大调动居民参与积极性建立有垃圾分类积分兑换原则和制度可回收和有害垃圾售卖所得收益全部用于居民积分兑换，利用物质激励充分调动居民积极参与到垃圾分类中。第二条实施工作阶段（一）调研调查阶段制订小区垃圾分类方案，并报政府主管部门批准，形成政府、社区、物业及企业相互撑持相互配合的事情机制。进入社区举行问卷调查，确认居民对垃圾分类的了解及撑持程度，制订相应的宣传策略。与社区、物业相结合，开端举行垃圾分类收集点设置的位置选择。（二）宣传动员阶段召开小区动员大会，启动小区生活垃圾分类项目单位动员。由主管垃圾分类单位牵头，街道办事处、社区、物业，居民代表及企业参加，召开动员会，动员部署垃圾分类工作。在显著位置设摊宣传，分发指导手册和宣传单页，营造分类氛围。专场宣传活动。由主管单位牵头，企业主办，街道办事处、社区、物业、居民代表等支持帮助下，开展专场宣传活动。主要宣传人员组成为固定指点员、社区或物业事情人员兼职、小区楼长、青年志愿者等。入户派发垃圾分类指导手册。在合适位置张贴或发布垃圾分类宣传标语，宣传栏、单元门口、入户大堂、电梯间、出入口等处。（三）用户注册阶段在小区的物业或门卫处设立垃圾分类积分卡办理点，宣传引导居民前来登记注册，现场有垃圾分类知识宣传，为吸引居民注册，将派发垃圾分类小礼品。（四）前期运行阶段（一）宣传推广通过平面媒体、公益活动、新闻媒体等宣传渠道进行舆论宣传，组织社区督导员，志愿者等定期开展入户宣传，为居民发放宣传单，宣传品，对垃圾分类相关工作人员进行组织培训，此项工作与前期准备工作同步进行。分类服务企业在做好生活垃圾分类收集、运输和处置工作的同时，配合主管部门、街道和社区做好垃圾分类的宣传引导工作，通过展板、宣传栏、宣传单、LED屏、文体活动、趣味游戏等多种形式，提高居民定时定点按类别投放生活垃圾的意识和行为惯的养成。（二）启动事情在生活垃圾分类收集袋、收集桶、垃圾分类收集箱及生活垃圾分类运输车辆等专用设施配置到位的情况下，启动生活垃圾分类收运处置工作。开始分类收集、分类运输、分类处置工作；建立生活垃圾分类台帐，做好统计工作；开展好宣传活动；开展积分计划及积分兑换活动；针对小区不定期开展专项宣传活动及可回收和有害专场活动。（五）常态运行阶段开展垃圾分类日常工作，根据实际情况更新垃圾分类宣传资料，做好宣传、活动、统计、汇报工作。一、以多种方式进行宣传（1）发放垃圾分类宣传资料及垃圾分类设备使用手册；（2）现场咨询及有奖活动；（3）粘贴垃圾分类宣传海报以及标语；（4）设置垃圾分类宣传滚动灯箱或多媒体液晶宣传设备；（5）发放垃圾分类事情人员服装。3、举办各种活动（1）我公司会配合社区在每个月组织召开一次“讲文明树榜样”的优秀环保家庭的评比活动，每个单元评选出一家，进行活动奖励。奖励物品有：米、面、粮油、卫生纸等常用物资。（2）设立季度流动红旗奖我公司协同物业会在每个季度组织一次优秀单元环保流动红旗奖励活动。将获评比优秀的单元进行LED屏进行播放进行宣传，同时获得流动红旗的单元，每家每户都可以领取超值小礼品一份。（3）优良小区评比我公司会将平常的数据举行统计，每一月会将几个小区的环保、分类数据举行统计，然后举行居民的满意度调查，然后举行评比，选出最优良的小区，并将优良小区制造成锦旗，然后挂在小区的入口处，举行宣传。第四节分类管理第一条服务方式（一）广泛宣传发动1、对居民举行垃圾分类宣传动员针对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致居民、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在居民服务中心、主要道路旁张贴垃圾分类的宣传画报，宣传垃圾分类理念，引导居民把厨余垃圾、可收受接管垃圾、其他垃圾和有害垃圾举行正确分类，造就垃圾分类行为惯。在宣传动员中，与创先争优活动及文明立村目标相结合，同提高居民环保意识、文明素养相结合，使村民介入垃圾分类的积极性可以延续下去并形成良好惯。2、对门店举行垃圾分类宣传教育对每户门店派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致业主一封信、宣传册子和1个分类桶。引导商户把食品垃圾和其他垃圾分开投放。3、对流动摊点进行垃圾分类宣传教育对每个摊点派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致摊点一封信、宣传册子和1个分类桶。指引摊主把菜渣垃圾与其它垃圾分开投放。（二）检查督导领导小组人员和办公室成员对居民区各片合作卖力，指点、检查和督查完成垃圾分类事情。对居民的工作实效，结合文明评比，对住户张贴优秀、良好、合格、不合格等级。三、明确奖励机制为激励居民、小组长和事情事情积极性，对宣传并落实居民举行垃圾分类的，由办公室开展进度公示，表扬先进，激励落后，把垃圾分类事情作为评先评优及小组目标管理查核的紧张依据。对事情不力，开展不深切的单位和小我要在评论会上说明缘故原由。五、主要操作模式坚持以建立垃圾分类处理长效机制为核心，以市容情况有明显改善为目标，紧扣垃圾源头分类这个条件。六、工作要求（一）强化领导，落实责任。垃圾分类处理涉及范围广，工作难、任务重、要求高。需要居民服务处相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落实。（二）统一头脑，提高认识。做好垃圾分类事情，是落实科学发展观、统筹城镇一体化发展的紧张内容，是保护生态、减少污染，扶植生态文明、构建和谐社会的紧张路子。要充分认识这项事情的紧张性、复杂性和艰巨性，把垃圾分类事情看作一场改善人居情况的革命，进一步统一头脑，坚定信心，强化措施，切实把这项活动抓紧抓好，尤其是要强化事情主体意识，落实责任，充分引导施展好农户主体作用，确保取得实效。（三）广泛宣传，营造氛围。要借助张贴标语、办宣传栏、发放等形式，广泛宣传开展垃圾分类处理的意义和要求，组织开展形式多样的健康教育活动和“讲垃圾分类，树文明新风”活动，进一步培养广大居民的健康意识和良好卫生惯。要进行面对面的教育，手把手的传授，真正把垃圾分类处理的道理讲明、标准讲透、方法讲清，增强广大群众的环卫意识，激发他们投身到农村清洁卫生工程中来的热情，提高垃圾处理的操作水平。（四）强化督查，严厉考评。要实行垃圾分类处理“四定二保”（定目标、定工夫、定责任、定奖惩，确保推进快、确保效果实）目标管理责任制，做到目标明确，工夫精确，责任准确。以推广典范，激励先进，改正偏差，勉励落后。确实抓好垃圾处理处理事情。第二条加强分类处理设施建设1．科学规划分类处理设施。统筹考虑辖区人口规模、垃圾产生量、土地规划、功能和产业布局等因素，合理布局生活垃圾分类处理设施，编制环境卫生设施专项规划。加快编制仓试点小区生活垃圾分类处理资源化利用专项规划、餐厨垃圾处置设施专项规划等，进一步优化再生资源回收利用站（点）布局，加快规划布局适应和满足生活垃圾分类要求的末端处理设施体系。2．加快建设分类处理设施。提高家庭源危险废物处理能力，严格家庭源危险废物处置单位监管。推广餐饮单位采用餐厨垃圾油水渣分离设备等前端减量措施，合理布局、加快建设餐厨垃圾资源化处理设施。加快居民厨余垃圾资源化利用技术研究应用，探索在居民社区设置厨余垃圾就地处理设施。3．提高可回收物回收利用水平。将可回收物回收站点纳入再生资源回收利用体系，提高标准，合理布局，健全再生资源回收利用网络。加快完善再生资源分拣中心，提高再生资源分拣加工水平，实现与利废环节的有效衔接。鼓励产品生产依托现有销售渠道、维修网点等逆向物流，建立健全废旧产品回收体系。建设再生资源回收利用信息化平台，推动大数据、物联网和云计算技术在废旧产品回收体系中的应用，推广“互联网+回收”新模式，逐步形成稳定、高效、安全、便捷的回收渠道，提升回收率。第五节分类投放第一条垃圾分类工艺流程居民日常生活垃圾采取三分类法，即将居民生活垃圾分类可收受接管、有毒有害和其他垃圾等三类。实现居民生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处置。1）可收受接管垃圾，是可轮回使用和资源化使用的垃圾，主要包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产物、废玻璃、废纸塑铝复合包装等；废纸类：未严重污染的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等；废塑料：废塑料、包装塑料等塑料成品等；废金属：各种种别的废金属物品；废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶几、玻璃窗等有色、无色玻璃成品；2）有毒有害垃圾，即对人体健康和自然情况造成直接或潜在危害的废弃物。包括家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油（废化装品等）及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废纽扣电池等废镍镉电池和氧化汞电池和电子类危险废物等；居民大件家具家电和积累较多的可收受接管和有害垃圾实行电话、网络预约上门收受接管，方便居民家居生活。第二条分类回收原则在封闭小区按照方便的原则在各主要出入口设置可回收和有害垃圾分类收集箱；在开放小区以100户为1个单位设置可回收和有害垃圾回收箱；由相关部门、指定小区、指定位置设置可回收和有害垃圾回收箱；配合有关部门以垃圾分类项目的形式进驻学校、机关、社区收集。回收箱设置回收箱统一定制，指派专业员工进行设置，并根据所在地的主管部门指定的位置情况分批次投放。衣物、废纸、塑料、金属、废旧纺织品设想在同一箱体内、占地面积小。第三条居民参与垃圾分类流程第一步：将生活中的可回收和有害垃圾进行收集，分类放置。第二步：将收集的可回收和有害垃圾进行简单处理。第三步：把处理好的可收受接管和有害垃圾放进可降解的垃圾袋中，并将袋口扎紧。第四步：将分类好的垃圾投放到××清洁的公用收受接管箱中。第六节分类收集第一条加强生活垃圾分类收集管理1．规范设置分类收集。分类投放管理责任人根据人口数量、服务半径、垃圾产生量等，按照《生活垃圾分类设施设备设置规范》等标准，科学设置生活垃圾分类收集，专门设置有害垃圾储存，合理布局有害垃圾固定回收点，废旧家具、家用电器等大件废弃物收集点及装修垃圾收集点。在单位食堂和餐饮单位设置餐厨垃圾专门收集，以“干湿分开”为重点引导居民将滤出水份后的餐厨垃圾分类投放。因地制宜设置可回收物投放点，交由再生资源回收利用企业收运和处置。2．科学确定分类收集方式。按“可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类进行分类收集；散居区域按“可回收物、有害垃圾、其他垃圾”三类进行分类收集，推广有机生活垃圾就地分类处理，就地资源化利用。道路、广场、公园、公共绿地、以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所按“可回收物、其他垃圾”两类进行分类收集。党政机关、军队单位、学校、医院、相关企业及其他企事业单位的办公和经营场所按“可回收物、有害垃圾、其他垃圾”三类进行分类收集，有食堂或集中供餐的单位，在食品加工及就餐区域应当设置餐厨垃圾收集。制定并严格实施“不分类、不收运”制度，多举措推动公共机构和相关企业实行强制分类。3．落实分类收集管理责任。明确环卫企业、再生资源回收企业等服务单位分类收集责任，明确生活垃圾分类收集要求，加强分类收集日常监管。采取定点定时、上门收集、分类装运等方式，逐步减少固定垃圾桶，推广垃圾不落地收运模式。第二条建立生活垃圾分类收集方案一、构建垃圾分类收集责任体系1）规范设置分类收集设施根据分歧的场合人口、面积和产生垃圾特性，因地制宜确定垃圾分类收集设施的种类、数目等。垃圾分类收集设施设备由产权部门卖力管理并卖力监视、指点及检查查核事情。2）加强垃圾分类收集设施管理各生活垃圾分类管理单位要配足垃圾分类收集桶，合理规范摆设;在责任区域内设置生活垃圾分类投放布局图，标明投放点的具体分布位置、投放种类;投放点必须有明显的标识牌或告知栏，写明分类种类、收集方式、收集时间及作业单位、责任人和联系人等信息;垃圾收集桶分类标识要规范、清晰，颜色正确;垃圾桶外观干净、密闭、无残缺破损问题。2、落实生活垃圾分类督导制度1）建立基础台账强化信息管理以政府推广的有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和餐厨垃圾4种类别垃圾为基础，进一步设计规范分类垃圾收集亭，对市民进行垃圾分类的视觉识别引导。对于社区中产生的包装废物、塑料袋、废纸、废旧衣物等日常生活垃圾，××清洁成立了生活垃圾分类指导员队伍，指导居民进行有效分类。对于分过类的可回收再生资源，每天进行定时定点或者预约上门回收。此外，我公司统一购置了移动式新能源物质收受接管车，统一外观颜色，举行上门服务，进一步规范垃圾源头分类及收受接管模式。2）具体服务主要分三种举措，一是提供免费400电话服务热线，预约上门收受接管服务；二是针对困难和孤故乡庭，专门提供定期上门收受接管服务；三是人们可以将垃圾五大类废品直接带到网点进行回收。由此，形成一个覆盖全方位的生活垃圾再生资源回收网络，做到及时、快捷、便利的将垃圾回收服务深入到每家企事业单位和每位居民生活中。小区可收受接管物的收运将实行定时定点收受接管与预约上门收受接管相结合的方式。定时定点收受接管：在每天固定的工夫，收受接管车将在固定的小区举行可收受接管物收受接管活动。预约上门收受接管：居民可收受接管物量较大的情况下可拨打预约收受接管电话举行预约，确定上门收受接管工夫，举行上门收受接管。我司一切的可收受接管物收受接管价格将在市场价的基础上上浮10举行收受接管。可收受接管物统一收集分拣好后将被送往有资质的资源再生公司举行收受接管使用，确保可收受接管物不会流向黑作坊。第三条居民参与垃圾分类流程第一步：将生活中的可回收和有害垃圾进行收集，分类放置。第二步：将收集的可回收和有害垃圾进行简单处理。第三步：把处理好的可回收和有害垃圾放进可降解垃圾袋中，将袋口扎紧。第四步：将分类好的垃圾投放到专用回收箱中。上门收集上门收集收集方法收集过程管道收集垃圾房(点)收集压缩车沿街收集设点定时收集第七节垃圾清运第一条垃圾清运管理及标准1.垃圾清运员必须具备爱岗敬业，认真卖力的立场，吃苦耐劳的精神，遵纪守法，按时完成垃圾清运义务。按时上下班，有事请假。2.垃圾清理实