老旧小区燃气管道老化更新改造剩余工程项目初步设计说明书

老旧小区燃气管道老化更新改造剩余工程项目初步设计说明书（第1版）共4册第1册目录TOC\o"1-2"\h\z231661总论 1总论1.1编制依据1.《关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知》（国办发〔2022〕22号）；2.《国务院安全生产委员会关于印发<全国城镇燃气安全专项整治工作方案>的通知》（安委〔2021〕9号）；3.《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；4.《关于做好2022年城市燃气管道等老化更新改造工作的通知》，重庆市发展和改革委员会；5.《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市燃气管道老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知》（渝府办发〔2022〕85号）；6.《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕156号）；7.《关于做好2022年城市燃气管道等老化更新改造工作的通知》（建城函〔2022〕15号）；8.《重庆市人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见》（渝府办发〔2021〕82号）；9.《重庆市渝中区发展和改革委员会关于石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造项目可行性研究报告的批复》（渝中发改审〔2022〕62号文）；10.重庆燃气集团股份有限公司渝中分公司提供的以下资料：渝中区区域范围老旧管网改造范围、户数、内容及1:500地形图（含现状燃气管网）；11.市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）；1.2设计遵循的法律、法规、标准和规范1.2.1国家法律、法规1.《中华人民共和国安全生产法》主席令第88号，2021年修订版；2.《中华人民共和国消防法》主席令第81号，2021年修订版；3.《中华人民共和国节约能源法》主席令第77号，2016年修正；4.《中华人民共和国环境保护法》主席令第9号，2014年修订；5.《中华人民共和国大气污染防治法》主席令第31号，2015年修订；6.《中华人民共和国水污染防治法》主席令第87号，2017年修订；7.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令第43号，2020年修订；8.《中华人民共和国环境影响评价法》主席令第48号，2018年修正；9.《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，2017年修订；10.《公路安全保护条例》国务院令第593号；11.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》主席令第30号；12.《特种设备安全监察条例》国务院令第373号；13.《压力管道安全管理与监察规定》，劳动部96年第140号令。1.2.2工艺部分1.《燃气工程项目规范》GB55009-2021；2.《城镇燃气设计规范（2020年版）》GB50028-2006；3.《建筑设计防火规范（2018年版）》GB50016-2014；4.《压力管道规范公用管道》GB/T38942-2020；5.《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2023；6.《城镇燃气输配工程施工及验收标准》GB/T51455-2023；7.《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T23257-2017；8.《流体输送用无缝钢管》GB/T8163-2018；9.《埋地钢质管道阴极保护技术规范》GB/T21448-2017；10.《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2012；11.《流体输送用不锈钢焊接钢管》GB/T12771-2019；12.《燃气输送用不锈钢波纹软管及配件》GB/T26002-2010；13.《膜式燃气表》GB/T6968-2019；14.《城镇燃气调压箱》GB27791-2020；15.《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB50236-2011；16.《现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范》GB50683-2011；17.《承压设备无损检测》NB/T47013-2015；18.《钢制对焊无缝管件》GB/T12459-2017。1.2.3环境及安全部分1.《环境空气质量标准》GB3095-2012；2.《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；3.《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH3047-1993；4.《工业企业噪声控制设计规范》GB/T50087-2013；5.《地表水环境质量标准》GB3838-2002；6.《声环境质量标准》GB3096-2008；7.《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011；8.《石油天然气管道安全规程》SY6186-2007；9.《污水综合排放标准》GB8978-1996；10.《重庆市大气污染物综合排放标准》DB50/418-2012；11.《环境影响评价技术导则》；12.《关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见》国家环保局环监（93）第015号。1.3编制原则1.严格执行现行国家、地方、行业的有关标准、规范，确保工程本质安全。对渝中区石油路-化龙桥片区老旧管道及附属设施进行分析，摸清燃气管道老化情况，分类、分级进行改造，减少老旧燃气管道安全隐患。2.尊重已用气现状，尽量减少改造实施对已用气用户的影响。采取安全有效的措施提高管道系统的可靠性，确保安全、足量地向用户供气。3.采用国内外可靠、成熟、适用的先进技术，工艺、设备和材料，提高改造后管道系统整体技术水平。4.充分合理利用资金，力争节约投资，减少投资风险、提高经济效益。设计成果满足合法、合规、质量、安全要求，并充分考虑投资效益、节能和国产化的要求，确保设计产品的本质安全。5.充分考虑环境保护、节约能源、职业安全卫生和污染源的控制，地面工程的设计必须符合安全、环保、节能降耗等有关规范要求。6.充分合理利用资金，力争节约基建投资，减少投资风险、提高经济效益。7.推荐的工程方案应技术定位恰当，走向合理，符合沿线地方规划和相关地方职能部门的要求。在兼顾社会和企业经济效益前提下，尽量降低工程造价。1.4项目建设背景及必要性1.4.1项目建设背景近年来，随着城市化进程加快，居民的生活条件及居住环境得到极大改善和提高。然而，由于受历史的限制，早期建设的城市老旧住宅小区与城市良好的宜居环境相比相形见绌，与日益完善的城市功能相比日趋滞后，已成为当前中国城市化进程中亟需改进和加强的薄弱环节。要改善人居环境，提升城市整体形象，就必须对城市老旧住宅小区基础设施进行综合整治，标本兼治，城市才能和谐发展。2021年9月，国家发改委、住建部印发了《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》，指出要认真摸排2000年底前建成的需改造城镇老旧小区存在的配套设施短板将安全隐患多配套设施严重缺失群众改造意愿强烈的城镇老旧小区优先纳入年度改造计划。2021年12月国家发改委、住建部印发了《城市燃气管道老化更新改造实施方案（2022-2025年）》（征求意见稿），提出城市燃气管道老化更新改造是重大民生工程和发展工程，有利于切实维护人民群众生命全，有利于维护城市安全运行，有利于促进有效投资、扩大国内需求，对满足人民群众美好生活需要、推进城市更新、促进城市高质量发展具有十分重要的意义。2021年8月，根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）精神，《重庆市人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升工作的实施意见》提出2021年重庆市新开工改造城镇老旧小区831个、2662万平方米；到2022年，形成更加完善的制度框架、政策体系和工作机制；到2025年，力争基本完成2000年底前建成的需要改造的城镇老旧小区改造提升任务，因地制宜补齐社区建设短板，促进社区服务水平和管理能力显著提升。2022年《重庆市人民政府工作报告》提出完善城市功能，持续推进城市更新试点示范项目，新开工改造1277个城镇老旧小区，实施1.5万户棚户区改造，开展城市管道更新改造和生命线工程专项治理；完成安全生产和消防安全专项整治三年行动，持续开展“两重大一突出”集中整治，全面开展燃气安全排查整治，推进自然灾害风险普查和防治能力提升“八项工程”。结合渝中区燃气管道实际情况，利用评估结论进行分级分类划分更新改造范围，坚持急险核心问题为导向，对安全隐患突出、不符合运行要求的，要优先进行更新改造。对存在一定安全隐患但仍通过加强管控维持在相对安全状态下运行的，列入后续更新改造计划，有序推进燃气管道老化更新改造建设。1.4.2项目建设的必要性1.消除老旧燃气管道安全隐患，保障人民群众生命财产安全随着城市建设的快速发展，使得一些地区的燃气管道受到很大影响。由于管网初建期设的施工经验、技术、管材所限以及运行管理、管道维护等种种原因，现在一些地方的管道已出现安全隐患。部分地区的燃气管网老化、腐蚀等情况使得管网漏气，产生燃气安全使用隐患。为消除管网系统的安全隐患，提高管网的管理水平和运行效率，对一些老管网的更新改造工作非常必要。随着时间的推移，一些燃气管道使用年限较久，老化比较严重，防腐层破损严重，给市民带来很大的安全隐患，有必要对这些燃气管道进行改造升级，在为居民提供更加畅通的燃气服务的同时，保证居民的生产生活安全。2.减少漏气损失、节约能源管道超期服役现象较多，部分达到使用寿命的燃气管道没能及时进行更换，造成部分燃气管道存在“超期服役”现象，“带病”使用，这是发生燃气泄漏事故的原因之一。原有管道设计工作执行的专业规范理念落后，对管道必要的防腐蚀措施不完善，只采用防腐层，缺少电保护措施。燃气管道采用的材料强调机械性能，不控制化学成分，杂质成份例如硫、磷可能多一点，易腐蚀。管道施工现场防腐过程无第三方的有力监管，人工除锈标准控制不规范，防腐层质量无法保证，造成防腐性能的下降,老旧管道腐蚀问题严重。本次更新改造，旨在通过新工艺新方法新技术新设备，对老旧管网及附属设施进行更新换代，减少漏气损失，也能起到节约天然气的作用。3.提升监管力度，优化管网布置由于老旧管线建成时间较早，早年的燃气管道手绘图纸资料保管不全，即便是燃气经经营企业，对一些老旧地下燃气管线的敷设掌握的也不是非常准确，也就不能及时地对存在安全隐患的燃气旧管道进行安全性排查，当发生事故时也不能及时采取有效措施。因此通过本次改造升级，能加强燃气管网监控，完善资料更新，对以后的管理更加便捷。4.提高燃气智能化水平，节约人力，方便管理近年来，我国大力发展城镇居民天然气普及工作，给燃气表行业带来了很大的发展机遇。随着燃气的普及以及燃气公司燃气运营管理水平的提升，智能燃气表的基数与比重均稳定上升。燃气行业的格局，随着物联网技术等一系列新技术的突破，正在产生变化，迎来一个新的风口，而燃气表智能化、信息化、网络化等更是整个行业的共同认知。其中，无线智能远传气表结合应用了计算机技术、电子技术和光电技术，抗干扰性能好，使用寿命长，维护费用低，实现了燃气经营管理单位对用户的用气进行科学智能化管理，降低了入户抄收困难，抄收劳动强度大等问题。本次改造将老旧燃气表更换为智能远传气表是适应燃气行业智能化发展的需要。5.贯彻落实老旧小区改造政策老旧小区是城市居民的主要聚居地，随着城市“年龄”的增长，城市老旧小区出现“血脉不畅”、出现疤痕、容貌不佳、设施不全等问题，居民住宅建设标准、建设条件及服务功能不断下降，无法满足居民日常生活需求，影响居民环境、影响城市形象，市民群众反映投诉多、治理呼声高。随着老旧小区改造、城市更新等政策出台，成渝地区双城经济圈、长江经济带战略的深入实施，重庆将迎来新一轮发展浪潮，本项目是贯彻落实重庆市老旧小区改造工作的具体体现。因此，对存在隐患的老旧管线改造是十分必要的，通过本次改造，提升燃气公司对燃气管道监管力度，及时做到事故排查。同时，优化居民原有管网布局，加快推进输气干线管网、配气基础管网规划建设，各区域互联互通、突破输配瓶颈、成环成网、内畅外联、全域同网。全面落实改善全区安全生产生活条件工作，扎实推进区域安全防控水平提升，构建和谐社会，提升居民获得感、幸福感、安全感。1.4.3本工程实施的可能性石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造项目已取得渝中区发改委立项批复，城市燃气管道等老化更新改造中央预算内投资计划已下达，改造片区内大部分群众对本项目表示理解与支持，故本工程实施的条件和时机均已经具备。1.5设计范围及内容1.5.1设计范围依据《重庆市渝中区发展和改革委员会关于石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造项目可行性研究报告的批复》中划定项目选址于渝中区石油路街道虎头岩社区、茶亭北路；化龙桥街道李子坝社区等区域。主要建设内容包括居民中低压隐患管道改造、短桩改造、立管改造等内容。户内部分改造改造范围及方式具体见下表：石油路-化龙桥片区项目户内立管改造明细表序号街道社区地址改造方式备注1石油路虎头岩社区红岩村186-187号集中挂表大坪站2石油路虎头岩社区红岩村184-185号集中挂表大坪站3石油路虎头岩社区红岩村178-183号集中挂表大坪站4石油路金银湾社区大坪正街164-168号户外立管大坪站5石油路金银湾社区大坪正街170-174号户外立管大坪站6化龙桥街道李子坝社区建设新村1号原址更换上清寺站7化龙桥街道李子坝社区建设新村19号原址更换上清寺站8化龙桥街道李子坝社区建设新村75号户外立管上清寺站9化龙桥街道李子坝社区建设新村89号户外立管上清寺站10化龙桥街道李子坝社区建设新村92号户外立管上清寺站11化龙桥街道李子坝社区建设新村94号户外立管上清寺站12石油路茶亭北路大坪正街140号4栋原址更换大坪站13石油路茶亭北路大坪正街140号5栋原址更换大坪站14石油路茶亭北路大坪正街140号6栋原址更换大坪站15石油路茶亭北路大坪正街140号7栋原址更换大坪站16石油路茶亭北路大坪正街140号8栋原址更换大坪站17石油路茶亭北路大坪正街140号9栋原址更换大坪站18石油路茶亭北路大坪正街140号10栋原址更换大坪站19石油路茶亭北路大坪正街140号11栋原址更换大坪站20石油路茶亭北路大坪正街140号12栋原址更换大坪站21石油路茶亭北路大坪正街140号13栋原址更换大坪站1.5.2设计内容本工程的初步设计内容包括：现状管道分析、中低压埋地管道改造工程方案、立管改造工程方案、气表改造工程方案及管道防腐等与管道工程建设相关的设计内容以及初步设计概算。1.6设计文件构成石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造剩余工程项目初步设计涉及范围广，为了清晰地反映整个工程设计全貌，按照系统与专业设计相结合的方法进行初步设计文件的编排。初步设计文件共分4册。初步设计文件及档案号编目见表1.6-1。表1.6-1初步设计文件构成表序号设计文件名称卷册号1说明书第一册2设备、材料汇总表第二册3初设图第三册4概算书第四册1.7工程概况1.7.1工程概述石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造剩余工程项目更新改造主要内容有：先对庭院管道14700米进行防腐层破损点检测，然后预计更换埋地管道D114.396米、D88.9193米、D60.3699米，修补破损点147处，新建居民立管及支管约13493米，剩余0.3km立管由于原建筑结构等原因不具备改造条件。。石油路-化龙桥片区老旧小区燃气管道老化更新改造剩余工程项目改造范围为石油路片区、化龙桥片区，约为56万平方米老旧小区燃气管道老化更新改造，服务居民约0.74万户，建设内容包括：埋地管道改造约23km，户内表前燃气设施改造及户内立管更换约19km等。总投资2229万元，其中建安工程费1776万元，工程其他费288万元，预备费165万元。目前已实施部分为：埋地管道8.3km，户内表前燃气设施改造及户内立管更换7km。为更好的服务用户，结合已实施部分的经验，剩余部分埋地管道采用更换、防腐层检测修复的方式，户内立管改造采用户外立管、户外集中挂表、原址更换和除锈刷漆的方式，本次剩余工程项目工程量涉及埋地管道14.7km，其中防腐层检测14.7km，计划更换988m，修补点147处，户内表前燃气设施改造及户内立管更换约11.7km，剩余0.3km立管由于原建筑结构等原因不具备改造条件。本工程项目总投资为1102.06万元，其中建筑安装工程费884.34万元，建设其他费用165.25万元，预备费52.48万元。1.7.2设计基础资料天然气组分及气质详见下表：表1.7-1气质组分及物性参数表序号组分单位数量1甲烷CH4mol%97.422乙烷C2H6mol%0.243丙烷C3H8mol%0.094异丁烷i－C4H10mol%0.055正丁烷n－C4H10mol%0.036异戊烷i－C5H12mol%0.0517正戊烷n－C5H12mol%0.0628碳六C6+mol%0.05879重烃mol%0.5110氢气H2mol%0.01911氮气N2mol%1.1712硫化氢H2Smg/m32013二氧化碳CO2mol%0.5214相对密度0.5515低发热值MJ/m335.48从以上数据得知，本项目的天然气气质满足《天然气》（GB/T17820-2012）中相关要求，符合城市燃气质量标准。1.7.3改造工程本工程燃气管道及设施改造共涉及庭院管道约14700米，防腐层破损点检测后新建燃气管道D114.3约96米、D88.9约193米、D60.3约699米，新建居民立管及支管约13493米等。1.改造范围（1）庭院管网改造部分对室外中压管道（碰口点至调压设备之间管道）、室外低压庭院埋地管道（调压设备至吹扫桩之间管道）、明堡及部分架空管道进行改造。（2）吹扫桩至户内改造部分对吹扫桩、吹扫桩后至室内立管之间管道、室内管道立管及支管（立管至燃气表之间管道）进行改造。同时，为确保户内管道系统整体安全，对于进行户内改造时发现的部分存在表后管隐患的用户，对用户部分燃气表后管道进行改造。2.改造管道（1）室外庭院埋地钢制管道采用无缝焊接钢管，管径DN100以下材质为20#，管道应符合《低压流体输送用无缝钢管》GB/T8163-2018的规定，DN100及以上管道材质为L245，管道应符合《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2017；无缝钢制管件应符合《钢制对焊管件类型与参数》GB/T12459-2017的规定，材质为20#钢。（2）吹扫桩采用镀锌钢管，材质为Q235B，应符合《低压流体输送用焊接钢管》GB/T3091-2015的规定。（3）用户燃气管道可选用的管材有不锈钢无缝钢管、压接式涂覆碳钢管、沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、镀锌钢管、不锈钢波纹管等，不锈钢无缝钢管应符合《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2012的规定；沟槽环压式机械连接不锈钢钢管应符合《流体输送用不锈钢焊接钢管》GB/T12771-2019的规定；镀锌钢管应符合《低压流体输送用焊接钢管》GB/T3091-2015的规定；不锈钢波纹管应符合《燃气输送用不锈钢波纹软管及管件》GB/T26002-2010的规定。（4）户内表后管道可选用的管材有不锈钢波纹管、铝塑复合管等，不锈钢波纹管应符合《燃气输送用不锈钢波纹软管及管件》GB/T26002-2010的规定；铝塑复合管应符合《铝塑复合压力管—第1部分：铝管搭接焊式铝塑管》GB/T18997.1-2020。3.阀门设置引入管明设球阀：在吹扫桩设置手动快速切断球阀，明设手动球阀执行《建筑用手动燃气阀门》CJ/T180-2014的相关规定。表前明设球阀：在燃气表前设置手动快速切断球阀，明设手动球阀执行《建筑用手动燃气阀门》CJ/T180-2014的相关规定。4.管道防腐本工程埋地和明堡钢管外防腐采用三层PE加强级外防腐涂层辅以牺牲阳极阴极保护。管段补口采用辐射交联聚乙烯热收缩套（带）（三层），补伤采用聚乙烯补伤片。明设钢制管道表面除锈达到《涂覆涂料前钢材表面处理表面清洁度的目视评定第1部分未涂覆过的钢材表面和全面清除原有涂层后的钢材表面的锈蚀等级和处理等级》GB/T8923.1-2011的St3级后进行涂漆防腐，应刷两道防锈底漆、两道面漆。明设镀锌钢管和不锈钢管不做防腐处理。5.组织机构及定员利用相关单位现有管理机构设置，本工程不增加定员。1.7.4投资概算本工程项目总投资为1102.06万元，其中建筑安装工程费884.34万元，建设其他费用165.25万元，预备费52.48万元。1.7.5主要技术经济指标表1.7-2主要技术经济指标表序号项目指标1项目规模渝中区石油路片区、化龙桥片区1.1行政区域面积4.91平方公里1.2居民约10.7万人1.3设计压力0.4MPa（中压）4.5kPa(低压）1.4设计温度-20～50℃1.5管道规格埋地管道：3PE防腐无缝钢管D114.3、D88.9、D60.3等户外立管：沟槽环压式不锈钢直缝钢管、不锈钢波纹软管等户内立管：不锈钢无缝钢管等表后管道：不锈钢波纹软管等1.6管道分级中压、低压2项目总投资1102.06万元2.1建安工程费用884.34万元2.2工程建设其他费用165.25万元2.3基本预备费52.48万元1.7.6主要研究结论通过对渝中区辖区进行老旧燃气管网更新改造，不仅为政府企业树立良好形象，而且消除燃气使用隐患，增加居民使用燃气安全性。把更优质的燃气输送到家家户户，让用户切实体会到政府企业为改善市民生活现状所作出的努力，感受到老旧燃气管道设施改造所带来的安全便捷。超期老化的管道产生的跑冒滴漏等安全隐患是不容忽视的，由安全隐患引起的事故占据较大比例，防患于未然应是我们注重的环节，降低安全风险，带给市民的将是更加舒心、放心的燃气供应。本次剩余工程项目工程量涉及埋地管道14.7km，其中防腐层检测14.7km，计划更换988m，修补点147处，户内表前燃气设施改造及户内立管更换约11.7km，剩余0.3km立管由于原建筑结构等原因不具备改造条件。1.7.7存在的问题及建议1.存在的问题（1）本工程工期较紧，因现状管线年代久远，部分基础资料与现实情况有所出入。（2）无地下综合管网资料，埋地燃气管道改造时可能存在与其他管道间距不足的情况。（3）老旧小区房屋空置率较高，进行户内立管改造时可能出现无法入户的情况。（4）由于渝中区地形限制，部分片区材料转运较为困难。（5）有部分居民楼鉴于建筑结构不具备本次改造条件，建议监护运行，条件成熟时再行改造。2.建议本次改造涉及到对相关片区群众出行带来不便，需加大对用户的宣传工作力度，争取早日完成改造。2燃气老旧管道现状2.1户外管网存在问题在老旧住宅区内燃气管道中，原有建设方大多为多个施工单位。由不同的施工单位在不同时期、对不同区域负责建设，每一次的建设规模小，燃气管网建设缺乏统筹规划。部分住宅小区燃气管线建设周期过长，再加上社区管理的不完善，促使管网布置比较杂乱，给燃气管道运行管理带来不便。更有甚者在燃气管道上方已经盖起了建、构筑物，从而导致燃气管道发生断裂。地下各类管道相互挤占水平空间，甚至直接敷设在燃气管道上方，燃气地下管线也因此往往产生埋深不够、安全距离不够、安全防护措施不到位等等情况，严重违反各类相关规范要求。2.1.1户外中、低压管道锈蚀由于老旧小区建成时间长，原有埋地钢管的防腐措施老化，致使埋在地下的燃气钢管锈蚀严重，造成漏气现象，严重影响居民用气安全。图2.1-1埋地钢管锈蚀2.1.2与其余管道安全间距不足城市的大规模建设时期，原有管道的地上、地下环境可能已经发生改变。随着时间的推移，很多诸如给排水、电力、通信等管道占用原有燃气管道走廊，致使原本保留的安全间距被压缩，造成目前很多老旧小区地下管道杂乱无章，管线互相影响，没有足够安全间距。图2.1-2埋地管道间距不足2.1.3燃气设施设备老旧严重及安装装置缺失部分吹扫桩及引入管未安装快速切断阀等安全装置。图2.1-3吹扫桩锈蚀严重，缺乏安全切断阀2.2户内管网存在问题我国燃气事故多发生在居民户内，由于环境狭小，情况复杂，往往会造成重大的人员伤亡事故。在事故发生的原因中，不明原因、软管老化脱落、灶具老旧不合格、违规操作使用燃气、私改管道、阀门老旧漏气等多种原因都可能存在于居民用户家中，使得居民家中存在众多燃气安全隐患，而以上情况多因为燃气管道、设备老化、没有燃气安全措施等原因而产生。2.2.1户内立管锈蚀由于老旧小区燃气管道建设时间长，维护保养条件有限，造成某些居民户内立管锈蚀严重，采用一般的刷漆补救措施效果不明显，经过走访调查，发现有部分已经产生锈蚀的户内钢管仍在继续使用，而用户缺乏安全意识，没有及时向燃气公司反应安全隐患。图2.2-1燃气立管锈蚀2.2.2表后胶管老化脱落老旧小区部分居民户内胶管长时间使用没有及时更换，用户在使用时往往产生漏气之后才发现胶管的老化甚至脱落，此部分燃气设施也存在安全隐患，需对老旧小区户内胶管隐患进行排查。图2.2-2表后胶管老化或裂口3管网及设施改造工程3.1管道及附属设施改造原则根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市燃气管道老化更新改造实施方案（2022—2025年）的通知》（渝府办发〔2022〕85号）、重庆市发展和改革委员会《关于做好2022年城市燃气管道等老化更新改造工作的通知》中要求，明确改造范围。燃气管道更新改造对象为材质落后、使用年限长、运行环境存在安全隐患，不符合相关标准规范规定的老化燃气管道和设施。具体包括：3.1.1中、低压埋地管道运行年限满20年，经评估存在安全隐患的埋地钢制管道；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的钢制管道；其他存在被建构筑物占压等中高风险的管道等。3.1.2立管（含引入管、水平干管）运行年限满20年，经评估存在安全隐患的燃气引入管、立管和水平干管；运行年限不足20年，经评估无法通过落实管控措施保障安全的燃气引入管、立管和水平干管，同时包括居民用户存在隐患的老旧表后管道。3.2改造主要原则1.中低压管道走廊、调压箱的设置、短桩的选择应符合城市规划要求及规范要求；选址应根据地形、工程地质等条件，综合考虑设计方案。本项目中压管道优先考虑埋地敷设，低压管道优先考虑架空敷设。2.根据工艺和供气量及压力的需要，选择合适的管材和管径。埋地管道主要采用3PE防腐无缝钢管及钢制管件。3.架空管道主要采用不锈钢无缝钢管；管件主要采用不锈钢无缝钢制管件；其他材料和设备选择国内优质常规产品，确保工程质量。4.居民户外立管主要采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、不锈钢波纹管；居民户内立管主要采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、镀锌钢管；管件主要采用沟槽环压式机械连接不锈钢管件、镀锌管件；其他材料和设备选择国内优质常规产品，确保工程质量。5.对于部分户内立管也可采取除锈刷漆防腐处理、立管零星更换等方式。6.在满足技术、工艺、施工要求前提下，彻底消除老旧小区燃气设施安全隐患，为居民用户创造安全用气环境，同时，尽量降低工程造价，节省投资。3.3改造范围及相应内容统计根据重庆市发展和改革委员会《关于做好城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项2022年计划执行及2023年计划申报的通知》，主要对辖区内老化燃气管道及设备等进行更新改造。户内部分改造范围见下表，且因目前处于初步设计阶段，施工图设计阶段需根据现场情况实时调整：表3.3-1管网改造主要新建工程量序号工程量清单数量（米）名称型号1新建埋地管道（米）D114.396D88.9193D60.36992新建环压不锈钢立管（米）D32889D2014263新建不锈钢无缝钢管立管（米）D57×3.506Cr19Ni102394D45×3.506Cr19Ni102457D32×3.506Cr19Ni101609D22×3.506Cr19Ni104374输送用不锈钢波纹软管（米）DN2024585管道防腐层检测147003.4庭院管道改造方案3.4.1工程范围室外中压管道（碰口点至调压设备之间管道）、室外低压管道（调压设备至引入管阀门之间管道）。3.4.2管道设计压力本次改造室外燃气管道工程调压设备前埋地管道设计压力为0.4MPa，最高工作压力0.4MPa，属城镇燃气中压A级，压力类别属于GB1；调压设备后埋地管道设计压力为4.5kPa，最高工作压力3.6kPa，属城镇燃气低压。3.4.3管道材质本次改造的埋地中、低压管道可采用的管道为钢管。本次改造明堡钢管及埋地钢管选用3PE加强级防腐无缝钢管，明设管道采用不锈钢无缝钢管。3.4.4管道及管件选择在选用管道材质时既要考虑经济性，更要考虑安全性，本次改造管道选择如下：室外明堡及埋地钢制管道采用3PE防腐无缝焊管，管径≥DN100材质为L245PSL1，管道应符合《石油天然气工业管线输送系统用钢管》GB/T9711-2017的规定。管径＜DN100材质为20＃，管道应符合《流体输送用无缝钢管》GB/T8163-2018的规定；明设管道采用厚壁不锈钢无缝钢管，材质为06Cr19Ni10,管道应符合《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2012的规定，无缝钢制管件应符合《钢制对焊管件类型与参数》GB/T12459-2017的规定，材质为20#钢。根据地形地貌和现场实际情况选择R=1.5D无缝机制弯头或R=5D热煨弯管。3.4.5管道强度计算管道强度计算参数表3.4-1钢管的强度计算参数设计系数一级地区：0.72二级地区：0.6三级地区：0.4四级地区：0.3安装温度环境温度为常温运行温度钢管埋深处地温，年平均15℃钢管最低屈服强度245MPa2.管道强度计算公式（1）钢管直管段壁厚计算公式根据《城镇燃气设计规范》的规定，钢管壁厚与设计压力、钢管外径、钢管的屈服强度、强度设计系数及温度折减系数有关，钢管直管段壁厚按下式计算：式中：δ－钢管计算壁厚，mm；P－设计压力，MPa；D－钢管外径，mm；φ－焊缝系数，φ取1.0；σs－钢管的最小屈服强度，MPa；F－强度设计系数；（2）弯头、弯管壁厚计算公式根据《输气管道工程设计规范》的规定，弯头和弯管的管壁厚度按下式计算：式中：—弯头和弯管的管壁厚度（mm）；—弯头和弯管所连接的直管段管壁计算厚度（mm）；—弯头和弯管的曲率半径（mm）；—弯头和弯管的管壁厚度增大系数；—弯头和弯管的外直径（mm）；（3）直管段壁厚计算结果按照钢管直管段壁厚计算公式对本次改造涉及管道进行计算，其计算壁厚、选用壁厚见表3.4-2。表3.4-2管道壁厚计算结果（直管段）外径（mm）钢管材质地区等级计算壁厚（mm）规范要求最小壁厚（mm）选用壁厚（mm）D114.3L245四级0.344D88.920#四级0.2—4D60.320#四级0.2—3.5根据以上计算结果和规范要求，结合实际情况，确定以上钢管选用壁厚。（4）弯管壁厚计算结果计算弯管壁厚时，其屈服强度取该管材最低屈服强度（σs）的75%；弯管壁厚不应小于直管段壁厚。表3.4-3管道壁厚计算结果（弯管）外径（mm）材质等级地区等级设计压力（MPa）计算壁厚（mm）选用壁厚（mm）D114.3L245四级0.40.34D88.920#四级0.20.24D60.320#四级根据以上计算结果，结合实际情况，确定弯头选用壁厚与直管段一致。3.4.6管道改造方式1.管道敷设原则（1）天然气埋地管道严禁从建筑物、大型构筑物的下面穿越。（2）天然气埋地管道的地基宜为原土层，凡可能引起管道不均匀沉降的地段，其地基均应进行处理（如：换土、混凝土浇注等)。（3）天然气埋地管道严禁在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越，不得与电缆同沟敷设，并不宜与其他管道同沟敷设。当需要同沟敷设时，必须采取有效的防护措施。（4）天然气埋地管道穿过排水管沟、热力管沟、联合地沟、隧道及其他各种用途沟槽时，应将天然气埋地管道敷设于套管内。套管两端应采用柔性的防腐、防水材料密封。（5）天然气埋地管道与建筑物、构筑物基础或相邻管道之间的水平和垂直净距，不应小于表3.4-4和表3.4-5的规定。表3.4-4地下燃气管道与建筑物、构筑物基础或相邻管道之间的水平净距（m）项目地下燃气管道低压中压（MPa）B≤0.2A≤0.4外墙面（出地面处）——————建筑物（构筑物）基础0.71.01.5给水管污水、雨水排水管1.01.21.2电力电缆（直埋）通讯电缆直埋在套管内1.01.01.0其他燃气管道DN≤300mmDN＞300mm热力管直埋1.01.01.0在管沟内（至外壁）1.01.51.5电杆(塔)的基础≤35KV1.01.01.0＞35KV2.02.02.0通讯照明电杆（至电杆中心）1.01.01.0项目地下燃气管道低压中压（MPa）B≤0.2A≤0.4铁路路堤坡脚5.05.05.0有轨电车钢轨2.02.02.0街树（至树中心）0.750.750.75表3.4-5地下燃气管道与构筑物基础或相邻管道之间的水平净距（m）项目地下燃气管道（当有套管时，以套管计）给水管、排水管或其他燃气管道0.15热力管的管沟底（或顶）0.15电缆直埋0.50在套管内0.15铁路轨底1.20有轨电车轨底1.00注：如受地形限制布置有困难，而又无法解决时，经与有关部门协商，采取行之有效的防护措施后，可适当缩小。（6）天然气埋地管道应根据冻土层、路面荷载等条件确定其埋设深度：穿越道路最小直埋深度不应小于1.2m，车行道下最小直埋深度不应小于0.9m，人行道下最小直埋深度不应小于0.6m，机动车不可能到达的地方最小直埋深度钢管不应小于0.3m。（7）天然气埋地管道沟槽的开挖及相关要求应符合GB/T51455-2023之规定。本工程采用沟底组装，管沟沟底宽度为：管道公称直径（mm）＜100100~200沟底宽度（m）0.60.7（8）沟底遇有建筑废料、硬石、垃圾等物必须清除，且应超挖0.15m，管沟沟底应填0.15m的细砂，并平整夯实。（9）燃气管道正上方0.3m应连续敷设警示带，敷设应满足GB/T51455-2023的要求。（10）管沟回填时应埋设标志桩/砖，路面标志应设置在燃气管道正上方，设置位置为转角、三通、末端、绝缘接头、变径处、阳极包埋设处、杂散电流排流处等，直线管段路面标志的设置间隔不应大于150m。（11）钢制管道下沟前必须对防腐层进行100%的外观检查，回填前应进行100%电火花检漏，回填后必须对防腐层完整性进行全线检查，不合格必须返工处理直至合格。2.庭院管道敷设方式（1）直埋敷设方式本次改造的中压埋地管道采用原址原建的原则进行敷设，部分不符合规范的老旧埋地管道进行迁改，需满足《城镇燃气设计规范》50028-2006（2020年版）的要求。天然气埋地管道沟槽的开挖及相关要求应符合GB/T51455-2023之规定。管沟回填应埋设标志砖（桩）。路面标志应设置在燃气管道正上方，设置位置为转角、三通、末端、绝缘接头、变径处、阳极包埋设处、杂散电流排流处等，直线管段路面标志的设置间隔不应大于150m。本次改造采用原址原建方式敷设的中压埋地管道存在穿越车行道及小区道路的情况，针对上述情况，需考虑路面恢复、交通组织协调等工作，还需要考虑敷设时对第三方管道进行保护以及对非本次改造范围的在役燃气管道进行保护。（2）明堡敷设方式由于渝中区地形复杂多变，局部区域达不到管道埋设深度可采用3PE防腐无缝管明堡的敷设方式。3.管道施工要求燃气管道进行碰口作业时应联系燃气经营管理单位进行配合开启关闭相应燃气阀井，对原燃气管道进行放空等作业。4.管道连接方式（1）管道焊接设备的性能应满足焊接工艺要求，并具有良好的工作状态和安全性能，适合于室外工作条件。（2）焊接施工前，应根据设计要求，制定详细的焊接工艺指导书，并据此进行焊接工艺评定，焊接工艺评定应符合国家现行标准GB50236-2011和GB50683-2011的有关规定。（3）焊工上岗须持有焊工考委会颁发的压力管道相应项目的资格证书，且施焊范围必须与本人考试取得的资格范围一致。（4）本工程管道焊接采用氩弧焊打底，手工电弧焊焊接。焊接施工按GB/T51455-2023的规定执行。所用焊条须有说明书和质量保证书。焊缝坡口采用V形。（5）异种钢制管道进行焊接时，焊条型号应符合GB50236-2011的规定，并进行焊接工艺评定。不锈钢管道和其他异种管道焊接完成后，应及时采用不锈钢丝刷进行打刷清理，严禁采用普通钢丝刷、普通砂轮片进行打磨清理。3.4.7管径选择1.庭院埋地燃气管道庭院埋地燃气管道主要为中压管道，庭院埋地燃气管道原则上沿用原管径。3.4.8埋地燃气管网泄漏监测、预警等智能物联感知设备加装埋地燃气管网泄漏监测、预警等智能物联感知设备，以实现燃气行业的高质量发展为目标，收集回传燃气监测装置采集数据，汇聚城镇（先期针对老旧小区）燃气管网、燃气场站、燃气终端用户等全场景业务数据进行综合展示、风险管控、隐患治理、监测报警、研判分析、预警处置，实现管网运行数据实时监测、场站运行监测、泄漏监测预警等功能于一体，对燃气生产、储存、输配、经营和使用各环节提供实时智能化监测分析和服务，为监管部门摸清燃气家底、查明风险隐患、准确监测预警、快速应急处置提供服务和依据，有效维护人民群众生命财产安全，不断提升全区燃气信息化、智能化监管服务水平。管网哨兵是针对复杂城市燃气管网、厂站、管网微渗漏频发区域、密闭空间设计，产品基于催化燃烧检测技术、激光检测技术、结合窄带物联网（NB-loT）、4G通信技术及超低功耗电路设计，电池供电，采用地面式、桩式和壁挂式安装方式，全天候监控管网内可燃气体浓度，确保管网安全运行。管网监控哨兵沿管道安装，本项目按照以下点位安装布置：1、安装点位于花坛（绿地）内，采用桩式安装；2、安装点位于硬质路面（公路、人行道内），采用埋地式安装；3、管网哨兵桩式相邻两点布点间距15～30米，管网哨兵地埋式相邻两点布点间距20～50米。3.4.9城镇燃气管道非开挖修复技术燃气管道非开挖修复可分为整体修复和局部修复两大类。主要有插入法、内衬法、原位固化法、原位喷涂法、碎（裂）管法等。由于修复材料和施工工艺的不同，每种修复方法都有其技术优势和局限性，适用于不同的管道类型。（1）插入法插入法是应用最早的管道非开挖修复方法，通常使用管径比待修复管道小的PE管，采用牵引设备将PE管拖入待修复管道中，并在新旧管道之间的环形间隙里注浆稳固，形成一种“管中管”的复合结构，实现防腐和承压的作用。按工艺可分为连续插入法和不连续插入法两种，对于管径较小的PE管，可在工厂中预先对焊成连续长管，利用管道盘轮运至施工现场，以减少施工时间；对于管径较大的PE管，可在施工现场对焊后再进行插入。插入法适用于修复管径为80~1000mm的管道，修复前应对待修复管道的内壁进行清理，且管道应无明显变形。分段施工的最大适宜长度为300m。由于修复后的管道过流断面损失较大，该方法较适用于天然气置换人工煤气后的管道修复。（2）内衬法内衬法是利用了PE管良好的机械性能和形状记忆功能，使PE管的截面产生临时性的变形，插入待修复管道后复原，使新旧管道紧密结合，避免了插入法在新旧管道之间的环形间隙里注浆的需要。根据PE管变形方式的不同，可分为缩径内衬法和折叠内衬法。缩径内衬法是利用机械作用使PE管的管径缩小后置入待修复管道中，再通过加压或自然复原的方法使PE管恢复原来的管径，与待修复管道的内壁紧密贴合的修复工艺。折叠内衬法是利用专用设备将圆形管折叠成“U”形、“C”形或“H”形，捆绑固定后牵引拉入待修复管道，再通过加压或加热的方法使其恢复原有形状和大小，与待修复管道的内壁紧密贴合的修复工艺。内衬管宜采用标准尺寸比较大（通常为SDR26）的高密度或中密度PE管，PE管外径略小于待修复管道的内径。按折叠方法可分为现场折叠和工厂预制折叠。（3）原位固化法（CIPP）原位固化法也称软管内衬法，该方法是在已清理干净的待修复管道内壁上衬一层浸渍了液态热固性树脂的软衬层，通过加热（热水或热蒸汽）、紫外线或常温使其固化，从而形成内衬树脂新管的修复方法。CIPP技术目前常用的衬里材料包括有防渗膜的纤维增强软管、编织软管或无纺毡等，常用的树脂材料有非饱和聚合树脂、乙烯酯树脂和环氧树脂。该方法适用于以防腐为主要目的、输送压力较低或腐蚀情况不是很严重的管道修复，适用管径范围为100~2700mm。由于内衬管不能独立承担载荷，只能对管道进行气密性的非结构性修复，因此该方法不宜用于安全裕量不足、存在结构性损坏、在公路下埋深较浅、动荷载长期作用等管道的修复。采用CIPP技术进行修复前，需要对待修复管道进行清理，要求内壁70%以上露出金属光泽且保持无油污、无尘和无颗粒杂质。一般的清理顺序为：高压水清理、机械清理和喷砂清理。整个内衬修复过程中可采用闭路电视（CCTV）进行内窥监控。（4）原位喷涂法原位喷涂法是指通过在管道内部喷涂一层涂层而对管道进行修复的方法。自动化喷涂设备在人工远程遥控下在管道内部移动，并将涂层喷涂在管道内表面，涂层固化之后会在管道内部形成结构密封，使管道恢复原来的设计参数，以防止可能的泄漏。喷涂材料主要有水泥砂浆、环氧树脂及聚酯树脂等。该技术适用于修复管径为32~1800mm的管道。（5）碎（裂）管法碎（裂）管法是采用碎（裂）管设备从内部破碎或割裂旧管道，将旧管道碎片挤入周围土体形成管孔，并同步拉入新管道的修复方法。更换后管道的管径可以与原管道相同，也可以大于原管道，管径可以增加30%。碎（裂）管法适用于待修复管道为易脆管材（如铸铁管等）且管道损伤严重、埋深过大、需要扩容或在重要结构下通过等情况。理论上该方法对待修复管道的管径是没有限制的，但受成本和地面沉降或震动的影响，一般适用于修复管径为50~1000mm的管道。3.5吹扫桩改造方案3.5.1吹扫桩吹扫桩采用镀锌钢管，材质为Q235B，应符合《低压流体输送用焊接钢管》GB/T3091-2015的要求，管件应符合《可锻铸铁管路连接件》GB/T3287-2011的规定。同时，由于吹扫桩改造更换时需加装整体式绝缘接头，因此需对吹扫桩前局部埋地管道同时进行改造。1.DN50（含）以下尺寸吹扫桩采用螺纹连接，DN50以上尺寸宜采用焊接和法兰连接。2.建筑物与室外地面存在相对位移的地方，吹扫桩处应采取防沉降措施，波纹金属软管材质应为不锈钢（06Cr19Ni10）。3.金属软管中心轴线与室外地坪垂直净距宜为0.6-0.8m。4.同一低压管道系统上设置有含清扫口的吹扫桩时，焊接或法兰连接的吹扫桩可不设清扫口。3.5.2快速切断阀在吹扫桩距地面约0.5m处设置手动快速切断球阀，明设手动球阀执行《建筑用手动燃气阀门》CJ/T180-2014的相关规定。3.6室内管道改造方案3.6.1工程范围室内立管：包括引入管阀门到燃气引入管、立管和水平干管，同时包括居民用户存在隐患的老旧表后管道。3.6.2管道设计压力本次改造用户燃气管道设计压力为4.5kPa，最高工作压力3.6kPa，属城镇燃气低压管道。3.6.3管道材质用户燃气管道可选用的管材有不锈钢无缝钢管、压接式涂覆碳钢管、沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、镀锌钢管、不锈钢波纹管等。管材的选择应考虑材料成本、强度、连接可靠性、抗腐蚀、温差适应性等因素，还应结合房龄和房屋状况判断新管道的运营时长，计算和对比各类管材新管道全寿命期的综合经效益，最终选用最经济合理的方案。1.不锈钢无缝钢管承受压力高，内外壁高精度、高光洁度，耐腐蚀、抗氧化性能优良，具有较大的抗变形力，近年普遍应用于各类燃气工程。2.压接式涂覆碳钢管是以热镀锌钢带为基材，镀锌层厚度60-80g/m2,钢带厚度1.5-2.0mm经卷制通过高频焊接，补锌后制造而成的Q235B管材，压接式涂覆碳钢管施工方便、安全可靠，钢管内涂覆环氧树脂，对管道内层起防腐作用。3.沟槽环压式机械连接不锈钢钢管安装方便，连接强度高，材料优越，密封圈采用硅橡胶能够迅速填充、密封性能好。4.镀锌钢管施工成本低、技术成熟、综合性价比较高。管道直径≤DN50时，可以广泛应用镀锌管，但应注意做好穿墙部分和丝口处的防腐。5.不锈钢波纹管具有良好的挠性和补偿位移的特点，优越的弯曲性能大量节约了弯头等管件，施工便利，不易老化，多用于表后管使用。3.6.4管道及管件选择在选用管道材质时既要考虑经济性，更要考虑安全性，本次改造管道选择如下：1.居民户外立管采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、不锈钢波纹管等，沟槽环压式机械连接不锈钢钢管应符合《流体输送用不锈钢焊接钢管》GB/T12771-2008的规定，沟槽环压式机械连接不锈钢钢管管件应符合《不锈钢环压式管件》GB/T33926-2017的规定；不锈钢波纹管应符合《燃气输送用不锈钢波纹软管及管件》GB/T26002-2010的规定，不锈钢波纹管卡套式管件应符合《燃气输送用不锈钢波纹软管及管件》GB26002-2012的规定。2.居民户内立管采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、不锈钢无缝钢管等,沟槽环压式机械连接不锈钢钢管应符合《流体输送用不锈钢焊接钢管》GB/T12771-2008的规定，沟槽环压式机械连接不锈钢钢管管件应符合《不锈钢环压式管件》GB/T33926-2017的规定；厚壁不锈钢无缝钢管，材质为06Cr19Ni10,管道应符合《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2012的规定，无缝钢制管件应符合《钢制对焊管件类型与参数》GB/T12459-2017的规定，材质为20#钢。3.6.5立管改造方式1.燃气立管设置于室内（1）立管更换对于部分老旧小区燃气用户外墙被空调外机、防盗网等遮挡，无法进行户外立管施工，立管位于建筑内，且具备整体更换条件时：1）立管采取原址更换，利用原立管穿越楼板孔洞，以减少对居民影响。2）根据现场实际情况，立管可选择沟槽环压式机械连接不锈钢钢管、镀锌钢管等。采取此种方式存在如下困难点：1）整体更换需保证待更换立管所经过的所有居民用户同时在家，若其中一间房屋空置则此方案无法实施。2）采用原址更换可能破坏居民原有装修，居民可能存在较大意见。2.燃气立管设置于室外（1）对于老旧小区燃气用户外墙面无遮挡，便于外立管施工，但无户外挂表的条件，可选择户外立管，采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管更换。1）居民户外立管采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管，沿建筑外墙敷设的室外燃气立管距离不应敷设燃气管道房间的门窗洞口最小净距为0.3m。2）高层建筑的室外燃气立管应考虑防雷措施。3）高层建筑的室外立管还应考虑防不均匀沉降和防工作环境温度下的管道极限变形的措施。4）外立管的防雷接地设施符合《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010的规定；防静电接地设施符合《化工企业静电接地设计规程》HG20675-1990的规定。5）燃气立管设置于室外时可采用蜘蛛人及电动单人座椅吊板等装置进行作业。燃气立管户外采用沟槽环压式机械连接不锈钢钢管安装方式有以下优点：一是把室内燃气主管移到室外，使室内燃气泄漏的发生率大幅度降低；二是避免楼板开孔，使房屋结构保持完整性；三是减少施工协调的工作量，对于空置无人居住的房屋不必入户即可完成立管更换。（2）户外集中挂表部分老旧小区户外有合适的条件进行集中挂表，为了尊重现状，尽量减少改造实施对现状的影响，宜优先选择室外集中挂表。集中挂表表后管道由不锈钢波纹管引至户内厨房。户外集中挂表设计，各户计量表均设置在户外适合抄表检查维护的地方。表箱底部距地坪距离为300-600mm。各户表后管采用燃气用不锈钢波纹软管装入PVC套管引入各户厨房或生活阳台内，不锈钢波纹管的质量应符合《燃气输送用不锈钢波纹软管及管件》GB/T26002-2010的规定。套管须用卡箍固定。不锈钢波纹管须在楼栋厨房或生活阳台外墙上固定牢固。不锈钢波纹管安装至室内须安装DN15外丝球阀作为入户总阀，不锈钢波纹管安装应满足相关规范要求。1）不锈钢波纹软管连接前应对管材、管件及附属设备按设计文件要求进行核对，并在施工现场进行外观检查，波纹软管表面不应有剥层、氧化皮、裂纹、尖锐折叠和脱节等缺陷，也不应有深度大于壁厚的划痕或划伤，其防护套不应有明显的杂质、伤痕、白雾等缺陷。符合要求方准使用。2）不锈钢波纹软管应采用卡套式管件机械连接，施工操作时应采用专用工具，安装人员应经过专业培训后才能上岗操作。3）施工时应注意防止各种杂物进入管道；管道表面应防止沾油污；安装间断时，应将管口临时封堵。4）不锈钢波纹软管的切断宜使用专用的管剪切割，留出约2.5cm余量以安装管件。切割应在两个波纹之间进行，切割处应保持原形，避免折扁。采用工程刀具切割波纹软管外保护层，应注意不要损伤其他未切割的保护层。与不锈钢波纹软管直接相连的阀门应设有固定底座或管卡。5）不锈钢波纹软管的弯曲宜采用专用弯管工具进行，可直接弯曲，弯曲起止点与软管接头处有不小于4—5倍直管段，且不应小于10cm。最小弯曲半径应符合表3.6-1规定：表3.6-1最小弯曲半径口径最小弯曲半径RSB-ⅠF-15-GB/T2600220mmRSB-ⅠF-20-GB/T2600225mmRSB-ⅠF-25-GB/T2600230mmRSB-ⅠF-32-GB/T2600240mm6）不锈钢波纹软管的连接应按下列步骤进行：①按所需长度用管剪将管道切断；②切剥波纹软管外保护层；③将螺帽和衬套在管道端头；④将管件本体内芯插进管口内，应将内芯全长插入；⑤用扳手上紧管件。7）户外集中挂表施工时可采用蜘蛛人及电动单人座椅吊板等装置进行作业。3.管道施工要求户内立管改造施工时应联系燃气经营管理单位进行上门配合置换等作业。3.6.6管道敷设原则1.燃气引入管不得敷设在卧室、卫生间、易燃或易爆品的仓库、有腐蚀介质的房间、发电间、配电间、变电室、不使用燃气的空调机房、通风机房、计算机房、电缆沟、暖气沟、烟道和进风道、垃圾道等地方。2.燃气引入管穿墙与其他管道的平行净距应满足安装和维修的需要，当与地下管沟或下水道距离较近时，应采取有效的防护措施。3.燃气引入管沿外墙地面上穿墙引入，穿过建筑墙时，应设置在套管中。4.燃气水平干管和高层建筑立管应考虑工作环境温度下的极限变形，当自然补偿不能满足要求时，应设置补偿器；补偿器宜采用π形或波纹管型，不得采用填料型。5.燃气支管宜明设。燃气支管不宜穿过起居室(厅)。敷设在起居室(厅)、走道内的燃气管道不宜有接头。6.燃气管道不应敷设在潮湿或有腐蚀性介质的房间内，当确需敷设时，必须采取防腐蚀措施。7.高层建筑的燃气立管应有承受自重和热伸缩推力的固定支架和活动支架。8.室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板时必须加钢套管，套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之间的间隙应填实，套管与燃气管道之间的间隙应采用柔性防腐、防水材料密封。9.沿墙、柱、楼板明设的燃气管道应采用管支架、管卡或吊卡固定。管支架、管卡、吊卡等固定件的安装不应防碍管道的自由膨胀和收缩。10.用户燃气管道架空或沿建筑外墙敷设时，应采取防止外力损坏的措施。11.用户燃气管道的安装不得损坏建筑的承重结构及降低建筑结构的耐火性能或承载力。12.室内燃气管道和电气设备、相邻管道之间的净距不应小于表3.6-2的要求。表3.6-2燃气管道和电气设备、相邻管道之间的净距管道和设备与燃气管道的净距（cm）平行敷设交叉敷设电电气设备明装的绝缘电线或电缆2510暗装的或放在管子中的绝缘电线5（从所作的槽或管子的边缘算起）1电压小于1000V的裸露电线的导电部分100100配电盘或配电箱30不允许相邻管道应保证燃气管道和相邻管道的安装、安全维护和修理2注：1.当明装电线加绝缘套管且套管的两端各伸出燃气管道10cm时，套管与燃气管道的交叉净距可降至lcm。2.当布置确有困难，在采取有效措施后，可适当减小净距。3.6.7管径选择经现场查勘后，选择最常见的几种楼层进行管径计算。1.层数为12层：因此，对于层数不高于12层的楼栋，立管选择DN25的管道，对于沟槽环压式机械连接不锈钢钢管，管径为D32×1.5，对于镀锌钢管，管径为D32×3。2.层数为24层：因此，对于层数高于12层的楼栋，立管选择DN40的管道，对于沟槽环压式机械连接不锈钢钢管，管径为D51×2，对于镀锌钢管，管径为D45×3.5。3.6.8表后管改造对居民户内立管实施改造后，为确保整体燃气系统安全可靠，也需要对存在隐患的老旧表后管道同步进行改造。居民户内表后管道采用不锈钢波纹管等。3.7燃气表改造方案3.7.1燃气气表的安装要求1.燃气气表宜安装在不燃或难燃结构的室内通风良好和检修的地方，如开敞、通风、遮挡少的生活阳台或厨房。2.燃气气表严禁安装在下列场所：（1）卧室、卫生间及更衣室内；（2）有电源、电器开关及其他电器设备的管道井内，或有可能滞留泄漏燃气的隐蔽场所；（3）环境温度高于45℃的地方；（4）经常潮湿的地方；（5）堆放易燃易爆、易腐蚀或有放射性物质等危险的地方；（6）有变、配电等电器设备的地方；（7）有明显振动影响的地方；（8）高层建筑中的避难层及安全疏散楼梯间内。3.燃气气表安装后应横平竖直，不得倾斜。宜加有效的固定支架。4.燃气气表宜安装在电磁干扰弱的地方，尽量远离大功率电气设备。5.燃气气表宜使用在地势平坦开阔的小区，对信号不好的地方，应谨慎使用，或必须加装中继器。6.高位安装燃气表时，表底距地面不宜小于1.4m；当燃气表装在燃气灶具上方时，燃气表与燃气灶的水平净距不得小于30cm；低位安装时，表底距地面不得小于10cm。7.应协调联系燃气经营管理单位对气表更换后的资料进行管理更新。3.7.2快速切断阀在燃气表前设置手动快速切断球阀，明设手动球阀执行《建筑用手动燃气阀门》CJ/T180-2014的相关规定。3.8管道连接与检验3.8.1钢管连接1.管道焊接设备的性能应满足焊接工艺要求，并具有良好的工作状态和安全性能，适合于室外工作条件。2.焊接施工前，应根据设计要求，制定详细的焊接工艺指导书，并据此进行焊接工艺评定，焊接工艺评定应符合国家现行标准GB50236-2011和GB50683-2011的有关规定。3.焊工上岗须持有焊工考委会颁发的压力管道相应项目的资格证书，且施焊范围必须与本人考试取得的资格范围一致。4.室外埋地、明堡钢管及明设钢管采用氩弧焊打底，手工电弧焊焊接。焊接施工按GB/T51455-2023的规定执行。所用焊条须有说明书和质量保证书。焊缝坡口采用V形。5.沟槽环压式机械连接不锈钢钢管采用机械连接，安装时不得强力扭曲，应保持管道的橫平竖直，管件密封材料采用专用厌氧胶或密封圈，管道机械连接应根据管道公称尺寸及壁厚选用相应规格型号合适的压合工具。6.镀锌钢管采用螺纹连接。7.不锈钢波纹管采用卡套式管件机械连接。8.异种钢制管道进行焊接时，焊条型号应符合GB50236-2011的规定，并进行焊接工艺评定。不锈钢管道和其他异种管道焊接完成后，应及时采用不锈钢丝刷进行打刷清理，严禁采用普通钢丝刷、普通砂轮片进行打磨清理。3.8.2检验钢制管道焊接完成后，强度试验及严密性试验之前，必须对所有焊缝进行外观检查和对焊缝内部质量进行检验，外观检查应在内部质量检验前进行。1.焊缝外观质量不得低于GB50683-2011要求的Ⅱ级质量要求。2.对所有穿越道路等特殊地段的管道环向焊缝，进行100%的射线照相和100%的超声波检验复检；超声波无损检验不得低于NB/T47013-2015中的I级要求；射线照相无损检验不得低于NB/T47013-2015中的Ⅱ级要求。3.对敷设车行道下、套管和过街沟内等特殊地段的管道环向焊缝，进行100%的射线照相；射线照相无损检验不得低于NB/T47013-2015中的Ⅱ级要求。4.对其余室外管段焊缝进行30%的射线照相，对室内管道焊缝进行5%的射线照相检验，且每个焊工不应少于一个焊缝，射线照相无损检验不得低于NB/T47013-2015中的Ⅲ级要求。5.不能满足质量要求的焊缝缺欠清除和返修，应符合返修焊接工艺规程的规定，焊缝在同一部位的返修次数不得超过2次，返修后的焊缝应按规范要求重新进行复验并合格。根部只允许返修1次，否则应将该焊缝切除。3.9吹扫、试压及干燥管道安装完毕后应依次进行管道吹扫、强度试验和严密性试验。室外管道合格标准严格按GB/T51455-2023的要求执行，室内管道合格标准严格按CJJ94-2009的要求执行。3.9.1清管1.公称直径大于或等于100mm的钢质管道宜采用清管球清扫。2.采用清管球（器）清扫时，清管进出口应采用临时收、发球（器）装置，管道直径应为同一规格，不同管径的管道应断开后分别进行清管。3.管道清扫出口应设在开阔地段并加固，出口端正前方应无建筑物。4.清管时的最大压力不得超过管线设计压力。5.清管器应适用于管线弯管的曲率半径。3.9.2吹扫1.公称直径小于100mm或长度小于100m的钢制管道以及现场不具备设置收发球装置的管道，可采用气体吹扫。2.吹扫介质宜采用压缩空气，不得采用氧气和可燃性气体，气体流速不宜小于20m/s，且不应大于30m/s；吹扫压力不应大于0.3MPa。3.每次吹扫管道的长度不宜超过500m,当管道长度超过500m时，宜分段吹扫。3.9.3试压1.室外管道（1）强度试压1）强度试压介质采用压缩空气。强度试验压力为设计压力的1.5倍，且不小于0.4MPa。管道试压长度不宜超过1km。2）试验管道的两端应安装压力表，压力表的量程应为试验压力的1.5—2倍，精度不得低于1.0级，并应在有效校验期内。3）采用气体介质进行强度试验时，还应在管道两端安装温度计，安装位置应避光，温度计分度值不应大于1℃。4）管道进行强度试验时，升压速度应小于0.1MPa/min，当压力升到试验压力的10%时，应至少稳压5min，当无泄漏或异常，继续缓慢升压到试验压力的50％，应进行初检，进行稳压检查，随后按照每次10%的试验压力升压，逐次检查，无泄漏，无异常，直至升压至试验压力后稳压1h，无持续压力降为合格。5）分段试压合格管段之间相互连接的焊缝，经100%射线探伤和超声波探伤合格后，可不再进行强度试验。（2）严密性试压1）严密性试验应在强度试验合格后进行，中压管道严密性试验压力为设计压力且不应小于0.1MPa，低压管道严密性试验压力为设计压力且不低于5kPa。试压介质为空气。2）强度试验介质采用气体时，可在强度试验合格后直接将压力降至严密性试验压力。当单独进行严密性试验或严密性试验重新进行升压时，升压速度不应过快。3）达到试验压力后应进行稳压，当介质温度、压力稳定后进行记录。4）试验用的压力表应在校验有效期内，弹簧管压力表精度不低于0.4级，量程为被测最大压力的1.5—2倍。5）严密性试验应连续记录24小时，记录频次不应少于1次/h，当修正压力降小于133Pa时为合格，修正压力降应按GB/T51455-2023中式11.4.5确定。6）架空管道升压到严密性试验压力后，可采用起泡剂对所有焊口、接口进行检查，无泄漏为合格。2.室内管道（1）试验介质采用空气，严禁用可燃气体和氧气进行试验。（2）管道试验用压力计应在校验有效期内，其量程为被测最大压力的1.5—2倍。弹簧管压力表精度不低于0.4级；U形压力计的最小分度值不得大于1mm。（3）试验时发现的缺陷，应在试验压力降至大气压力后进行处理。处理合格后应重新进行试验。（4）强度试压1）进行强度试验前，管内应吹扫干净，吹扫介质宜采用空气，不得使用可燃气体。2）管道强度试验压力为0.1MPa，进行强度试验时，压力达到试验压力时，稳压不少于0.5小时后，应用发泡剂检查所有接头，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格。（5）严密性试压1）严密性试验应在强度试验合格后进行，试验压力为设计压力且不得低于5kPa，在试验压力下，应稳压不少于15分钟，并用发泡剂检查全部连接点接头，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格。2）当试验系统中有不锈钢波纹软管、铝塑复合管、耐油胶管时，在试验压力下的稳压时间不宜小于1小时，除对各密封点检查外，还应对外包覆层端面是否有渗漏现象进行检查。3）低压燃气管道严密性试验的压力计量装置应采用U形压力计。3.9.4干燥管道试压、清扫结束后宜进行干燥。干燥前应多次用清管器清扫管内残余水，然后用干燥空气将剩余水分吹扫干净。干燥方法采用干燥空气吹扫时，可在管道末端配置水露点分析仪，直至管内空气水露点比输送条件下最低环境低5℃，达到要求后2小时复测一次，复测结果合格后，封闭该管段。3.10氮气置换天然气管道试运投产必须编制试运投产方案。试运投产前要作好周边居民的宣传工作，置换、升压过程中要加强周边地区的警戒和监控；同时，做好试运人员的劳动保护和安全防护工作。3.10.1置换方案室外埋地管道置换采用气体隔离置换，即空气－氮气－天然气方案。3.10.2注氮方案管道在置换作业开始时需要在管道系统中注入氮气。由于注液氮方案具有注氮速度快，可以有效的减少管内氮气和空气的混合，同时蒸发器自然气化注氮槽车方案具有作业成本较低的优点，所以，本工程推荐采用蒸发器自然气化注氮槽车注液氮的作业方案。3.10.3氮气质量要求所注纯氮的纯度要求：不低于99.95％，且其他腐蚀性组分应符合要求。3.10.4置换工艺参数1.注氮量（1）按置换段管道的延长千米计算工程量。（2）按置换段管道水容积、氮气的压力计算氮气消耗量，考虑压力、温度等因素的影响。2.注氮温度注氮作业时，注入的氮气温度不能低于5℃，一般温度可控制在10—25℃范围。注氮施工时，应根据注氮速度、环境温度、气化（或加热）装置选型，确保汽化装置出口氮气的温度。3.置换推进速度为了保证置换作业时不同气体间的混合量最少，同时保证合理的置换时间，所以应该确定合适的置换推进速度。根据《天然气管道运行规范》SY/T5922-2012要求，置换的速度的上限约为5m/s。综合考虑各种因素，本工程推荐置换速度为3—4m/s。4.注氮、置换检验（1）建成后：管道内混合气体中氧气体积百分比小于2％（即氮气含量大干98％），并且连续三次（每次间隔5min）检测氧含量小于2％。（2）投运前：在取样口取样，甲烷含量与注入口处含量一致，并且连续三次（每次间隔5min）检测都一致时为合格。5.注氮施工安全在注液氮的作业中应采取措施，防止液氮低温冻伤和液氮的大量泄露造成人员窒息。3.11PCM检测本项目在施工前先对改造区域已建燃气室外埋地管道进行绝缘层检测仪器PCM进行检测，再对新建燃气管道施工完毕后采用绝缘层检测仪器PCM对新建管道进行绝缘性能检查，检测仪器显示值小于50dB为合格；同时采用PCM检测仪检测管道埋深，检测结果符合设计要求为合格。3.12管道拆除3.12.1老旧埋地管道废弃原则停用或废弃燃气管道管理,确保停用或废弃管道安全，根据国家《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》、《重庆市天然气管理条例》等法律法规和燃气集团《停用或废弃城镇燃气管道处理技术要求》技术标准的规定，结合实际，停用或废弃燃气管道应遵循“归口管理、统筹安排、分类实施”的管理原则。3.12.2老旧管道废弃流程老旧管道废弃流程应按燃气经营管理企业（重庆燃气集团股份有限公司）相关要求处理。3.12.3管道停用或废弃的处置及管理方案1.管道停用的处置要求停用管道应与在运管道进行物理隔断，两端须加盲板或封头封堵。燃气中压及以上压力管道停用期间，应采取氮气保压措施，保压压力应不低于0.1MPa，低压管道可不保压。停用管道的管理应按照在运管道的管理要求定期开展防腐层检测、破损修复、阴保管理、巡查维护等工作，具体参照《管网运行管理办法》、《管网巡检管理办法》、《埋地钢质管道阴极保护系统管理办法》的相关要求。2.管道废弃的处置要求管道废弃前，应用惰性气体置换管道内的可燃气体。废弃管道应与在运管道进行永久性物理隔断，两端须加盲板或封头封堵。具备开挖条件的废弃埋地管段宜开挖拆除。地上管段、裸露管段、埋深影响耕作的废弃管段应进行拆除；其它因现场客观原因不能拆除回收的，管段参照《停用或废弃城镇燃气设备和管道的技术处理要求》Q/YRQ-JS-310-2016，并采取以下措施进行：1）管道废弃前，应用氮气置换管道内的可燃气体；2）管道两端应采用封头或钢制盲板进行焊接封堵并在适当的地方做出管道拆除废弃的标识；3）应对废弃管道进行探测，确定拆除管道起止点、转折点等关键点坐标，及时更新管线地理信息，并备注拆除管线的状态信息。4）应协调联系燃气经营管理单位对废弃管道进行竣工图档案资料更新。4穿越工程4.1穿越工程概况本工程管道穿越市政道路及小区道路。4.2常用穿越方式比较一般情况下，燃气管道工程以穿越方式较跨越方式节省投资，施工期短，施工技术难度小，有利于维护和管理等优点，在工程实践中，多采用穿越方式通过河流和公路等。目前管道穿越工程的设计中较为成熟的、与本工程接近的工艺方案有工艺方案有大开挖方式和非开挖方式，其中非开挖方式常用