安全生产管理某市市小企业安全生产分级标准及分级安全监管历程

{安全生产管理}某市市小企业安全生产分级标准及分级安全监管历程00经营活动中安全事故时有发生。2003年，本市地域私营企业发生生产安全事故165.15%，这些发生事故的私营企业绝大多数是小企业。小企业事故时有发生，其主要原因为：1、法制意识淡薄。部分小企业出于经济利益的考虑，违法违规从事生产经营活动。2、工艺、装备落后。很多小企业尚全资金投入，安全保障程度低。3、企业管理形式原始。为数众多的小企业是由家庭工场、小作坊演变而来，仍以个人行为或“家族式”管理模式为主，缺少科学管理的理念。4、从业人员素质不高。小企业是劳动力比较集中的领域，从业5各区县负有安全生产监督管理职能的有关部门要高度重视小企业安全生产监管法。(二)建🖂应督促其自觉到生产经营活动所在地的乡镇人民政府或街道办事处进行安全生产报告，并接受所在地安全生产监管部门的监督管理。乡镇人民政府或街道办事处对易地生产经营活动的小企业安全生产管理不力以管理单位要加强监管。A、B、CA小企业对安全生产全面负责和促进企业自主做好安全生产管理工作是做好安全是全面、协调、可持续发展的一项重要基础工作。300人员；300应对从业人员进行安全生产教育培训，建🖂3003000400010%，上升到23(一)调查摸底阶段(二)探索试点阶段(三)重点治理阶段(四)巩固发展阶段颁布日期：2004-08-30：2004-08-具体负责实施本地区小企业的评估工作，并将评估与监管工作情况每半年（110710）报市安全生产监督管理局。004373393344按规定配备专（兼）建🖂建🖂建🖂4.4.7100010010010010020030010010%A≥900B：700≤综合评估分＜900C＜700C140210CA上海市小企业安全生产分级监管办法（沪安监管监二[2006]108号附件：12345评估120230310410510520评估1、按规定建🖂未按规定建🖂15521553、建🖂15部门或人员安全生产责任制每缺一项扣34105未建🖂105101027未建🖂15108已建🖂10评估1少教育一人扣4215每一证超期（2）5315515510107538等）102评估251051010415101051551515710评估1、建🖂已建🖂1052103、建🖂完全未建🖂25已建🖂🖂2评估4、建🖂未建🖂10只建🖂5建🖂21021052720超期（2）5评估815915102010工作鞋；（10）11101314评估11022020102042010评估52010515107（即“三合一”现象）108堵塞、封闭、占用疏散通道的任一项扣20295未执行建筑施工六大纪律*25*评估10301552010512电柜（箱）55135142未装接漏电保护器（或已损坏的）22评估1010气焊割时（如需要监护）10517510评估120220（以当地安监部门的处罚为依据3、未发生“一般事故以上等级事故和“一般火灾故23（财产）损失204252010评估1202201020210220410105特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶，压力管道20评估1202未建🖂10531010241015多项预案每缺一项演练项目扣105、建🖂10部门或人员安全生产责任制每缺一项扣2已建🖂10评估1202022每一证超期（2）533155205510（全员安全生产教育每年至少进行一次37识等）52评估225102103105420101055未对从事职业危害作业的全部人员定期实施健康检查的扣5710🖂5评估1、建🖂完全未建🖂20已建🖂10安全生产档案应有：从业人员花名册；经理、安全管理干部及员工安全教育培训资料；特种设备检测资料；特种作业人员上每缺一项扣52未能提供经营者已按要求实施安全责任承诺具体事项的扣3、建🖂完全未建🖂20已建🖂安全生产规章制度，但应建🖂的规章制度每缺一项扣（1）会议制度；（2）检查制度；（3）教育制度；（4）岗位责任制度；（5值班制度；（6仓储制度；（7危化品管理制度；（8特种设备与作业制度；（9动火管理制度设备与检修管理制度；（11）事故报告与处理制度；（12）劳防用品管理制度；（13）奖惩考核制度；（14）其他应建🖂的制度4、建🖂未建🖂20建🖂5评估521052（1设备安全设施设置；（2安全设施维修保养；（3降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）不安全隐患整改；（6应急救援器材；（7检测设备；（8宣传教育培训；（9）劳防用品；（10）其他715超期（2）58105“三同时”档案资料与目录不一一对应的扣5评估1510101051012204（1）安全帽；（2）安全带；（3）安全网；（4）（9）工作鞋；（10）132评估1015215发生生产安全事故时，应当🖂评估201012205堵塞、封闭、占用疏散通道的任一项扣203542055103015105评估72搅拌机、绞肉机、切片机、蒸（烤）箱、燃气点、配电箱（柜49在用的液化石油气瓶（罐减压阀缺损或管道泄漏、老化、510气瓶存放（使用）未对超量存放（使用）51120🖂512空间内（即“三合一”现象）3013（如无变、配电站的可查配电箱或板55配电柜（箱）2评估14熔丝合（闸刀）51015520101055评估12美发液存放点、热网管道、电器用具等（浴室、美发业22053堵塞、封闭、占用疏散通道的任一项扣20通道安全出口警示标志不清晰醒目的或出口处向外开启门未能正常开启的每一处扣542055103015105评估78105910在用的液化气瓶（罐）510未对超量存放（使用）51120🖂512经营（或储存、加工、住宿、膳食等合为一体，置于一火空间内（即“三合一”现象）3013（如无变、配电站的可查配电箱或板55配电柜（箱）2评估14熔丝合（闸刀）5101551020101017205评估120220（以当地安监部门的处罚为依据3、未发生“一般事故以上等级事故和“一般火灾故23（财产）损失204251010凡否决项不得分的-律定为D级企业。 *无营业执照、无安全生产许可证或存在重大安全隐患整改无望的企业*A评估12022010等级证明或生产（制造）20QSQS10510520评估1、按规定建🖂300🖂安委会，300🖂会，按规定未建🖂102属于从业人员300203未建🖂1054101025未建🖂201020部门或人员安全生产责任制每缺一项扣47已建🖂10评估1202022每一证超期（2）53315520551010（全员安全生产教育每年至少进行一次738识等）52评估325102103105420为员工配备劳动防护用品，明显与规定有差距（如不全等）101055未对从事职业危害作业的全部人员定期实施健康检查的扣5710🖂5评估1、建🖂完全未建🖂20已建🖂10安全生产档案应有：从业人员花名册；经理、安全管理干部及员工安全教育培训资料；特种设备检测资料；特种作业人员上每缺一项扣52未能提供经营者已按要求实施安全责任承诺具体事项的扣3、建🖂完全未建🖂20已建🖂安全生产规章制度，但应建🖂的规章制度每缺一项扣（1）会议制度；（2）检查制度；（3）教育制度；（4）岗位责任制度；（5值班制度；（6仓储制度；（7危化品管理制度；（8特种设备与作业制度；（9动火管理制度设备与检修管理制度；（11）事故报告与处理制度；（12）劳防用品管理制度；（13）奖惩考核制度；（14）其他应建🖂的制度4、建🖂未建🖂20建🖂5评估521052（1设备安全设施设置；（2安全设施维修保养；（3降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）不安全隐患整改；（6应急救援器材；（7检测设备；（8宣传教育培训；（9）劳防用品；（10）其他715超期（2）58105“三同时”档案资料与目录不一一对应的扣5评估15105未建🖂212204（1）安全帽；（2）安全带；（3）安全网；（4）绝缘鞋；（9）工作鞋；（10）132评估1015厂房与场所租赁未按规定或条款约定履行安全管理职责，每2（6）15评估120102105310私接乱拉电源线的每一处或接头每一裸露点扣54（如无变、配电站的可查配电箱或板55电柜（箱）5530202055安全防护设施主要包括：（1）防护罩（2）防护栏（3）（4）直（斜）梯栏（5）评估105830提供的报告内（多项）每一不达标项目且又未经复测合格的10201010303011堵塞、封闭、占用疏散通道的任一项扣20的每一处（次）10125评估1351455151010评估120220（以当地安监部门的处罚为依据3、未发生“一般事故以上等级事故和“一般火灾故23（财产）损失204252010评估20203201051020评估1、按规定建🖂未按规定建🖂10520103未建🖂1054101025未建🖂20201047已建🖂10评估52每一证超期（2）5315542051010（全员安全生产教育每年至少进行一次7538标识等）5评估4251015310541510105105710未建🖂5评估1、建🖂完全未建🖂2052103、建🖂完全未建🖂20已建🖂🖂2（1会议制度；（2检查制度；（3教育制度；（4岗位责任制度；（5）值班制度；（6）仓储制度；（7）危化品管理制度；（8特种设备与作业制度；（9动火管理制度；（10设备与检修管理制度；（11事故报告与处理制度；（12）劳防用品管理制度；13）其他应建🖂的制度4、建🖂未建🖂20建🖂5评估521052通风、降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）不安全隐患整改；（6）应急救援器材；（7）备；（8）宣传教育培训；（9）劳防用品；（10）710超期（2）510“三同时”档案资料与目录不一一对应的扣5105评估101055未建🖂212生产单位未经定点许可或产品未经检测检验合格的扣132010145评估10215发生生产安全事故时，应当🖂130210330没有监控管理措施的每一处扣10420生产、储存危化品的车间、仓库与员工宿舍在同一2020堵塞、封闭、占用疏散通道的任一项扣20一处（次）10730581059301010（如无变、配电站的可查配电箱或板55电柜（箱）5551210评估13的每一处扣1014压力、计量表具、报警装置、阀门、呼吸阀等每一处不符510101103010储罐/库房区域装卸设施未设置可靠的静电导除设施扣4551065575820202020承压储罐等特种设备无安全使用许可证、安全标志的，10未经检测或检测不合格使用的，一起扣1011、建🖂2420性、应急措施和平面布局图（四牌一图4132010130220354按《汽车加油加气站设计与施工规范》规定配置，每一555610755（5根时，在非腐蚀环境下可不跨接20吸器、防毒服、堵漏工具、防爆电筒等完全未配备扣20分，配备不齐扣10分，器材失效每一511520102010512060101032050022041202020（库房门应为钛门或木质外包铁皮，外开式7、危化品仓库保管员经岗前和定期培训，持证上岗；保管员对库存物资做到一日两检，并20208201092010201120101013201014、各类危化品的分装、改装、开箱（桶）10