汛期交通应急预案

汛期交通应急预案一、适用范围

本预案适用于我国汛期期间，特别是针对交通运输领域可能发生的洪水、暴雨等自然灾害的应急管理和救援工作。具体包括但不限于以下范围：

1.公路、铁路、桥梁、隧道等交通基础设施；

2.交通运输企业、港口、物流园区等运营场所；

3.城市公共交通、长途客运、货运等运输行业；

4.涉及汛期交通安全的其他领域。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强汛期交通安全风险评估，提前部署预防措施，降低自然灾害对交通运输的影响。

2.统一领导，分级负责。建立健全应急组织机构，明确各级职责，确保应急工作有序、高效进行。

3.快速反应，协同应对。建立应急报警机制，实现信息共享，提高应急响应速度和协同作战能力。

4.科学决策，依法行动。依据相关法律法规，科学制定应急预案，确保应急措施合法、合规。

5.保障民生，减少损失。以保障人民群众生命财产安全为首要任务，采取有效措施，降低灾害损失。

6.完善预案，持续改进。根据实际情况和演练经验，不断优化预案，提高预案的实用性和针对性。

7.强化培训，提高素质。加强应急预案培训，提高相关人员应对汛期交通应急事件的能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是汛期交通应急管理的决策机构，负责统一指挥、协调和监督应急工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由交通运输部门负责人担任，负责全面指挥应急工作，协调各部门、各单位之间的协作，及时向上级报告应急情况。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展应急工作，负责具体任务的分配与落实。

（3）成员：包括交通运输、水利、气象、公安、消防、卫生、通信、电力等部门和单位的相关负责人。

主要职责：

①制定和修订汛期交通应急预案；

②组织开展汛期交通安全风险评估和隐患排查；

③指挥、协调应急资源，组织应急救援队伍；

④组织开展应急演练和培训；

⑤监督、检查应急工作的实施情况；

⑥定期向上级报告应急工作情况。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急指挥部的派出机构，负责现场应急处置工作。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由交通运输部门现场负责人担任，负责现场应急处置工作的指挥、协调。

（2）现场副指挥长：由相关部门现场负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括交通运输、水利、气象、公安、消防、卫生、通信、电力等部门和单位现场负责人。

主要职责：

①负责现场应急处置工作的组织、协调；

②及时收集、报告现场情况，为决策提供依据；

③组织现场救援队伍，开展救援工作；

④落实现场安全防护措施，保障救援人员安全；

⑤协调现场物资、设备、人员等资源；

⑥组织现场清理、恢复工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立汛期交通应急信息上报制度，明确上报时限、内容、程序和责任人。

（2）当发生或可能发生汛期交通险情时，现场负责人应立即向现场应急指挥部报告，现场应急指挥部及时向应急指挥部报告。

（3）应急指挥部接到报告后，按照规定时限和程序向上一级政府和相关部门报告。

（4）报告内容应包括：事件发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施、救援需求等。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部应急通信网络，确保应急指挥部与各部门、各单位之间的信息畅通。

（2）利用电话、短信、电子邮件、应急广播等多种方式，及时发布预警信息和应急指令。

（3）设立24小时值班制度，确保内部报警系统运行正常。

3、外部应急报警机制

（1）通过电视、广播、网络、手机短信等渠道，向公众发布汛期交通预警信息。

（2）与气象、水利、公安等部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

（3）与周边地区建立联防联控机制，相互通报汛期交通险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情等级和影响范围，启动相应的应急预案，组织应急救援队伍进行处置。

（2）对受影响的交通基础设施进行抢修，采取临时交通管制、疏导等措施，确保道路畅通。

（3）对受困群众进行救援，提供紧急生活物资和医疗救助。

（4）协调相关部门，确保救援设备、物资、人员的及时到位。

六、险情水毁报告

（1）在险情发生时，现场应急指挥部应及时收集、整理险情信息，并向上级报告。

（2）险情报告内容应包括：事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施、救援进展等。

（3）险情解除后，应立即对险情水毁情况进行全面评估，并向上级提交书面报告。

（4）根据险情水毁报告，总结经验教训，完善应急预案，提高应对类似险情的能力。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋、工棚等临时建筑的结构稳定性，确保能够抵御汛期风力、洪水等自然灾害。

（2）检查临时建筑的基础设施，包括排水系统是否畅通，避免因积水导致建筑基础不稳定。

（3）定期检查临时建筑的安全防护设施，如安全网、防雷设施等，确保其处于良好状态。

2、基坑设施

（1）监控基坑周围的排水设施，防止因排水不畅导致基坑内积水。

（2）检查基坑支护结构，包括桩基、挡土墙等，确保其稳定性和抗滑移能力。

（3）对基坑进行定期沉降观测，及时发现并处理异常情况。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保在汛期风力较大时仍能安全作业。

（2）对起重机械的防雷设施进行检查，避免因雷击造成设备损坏或人员伤亡。

（3）对运输车辆进行检查，确保其制动系统、轮胎等关键部件处于良好状态，防止因路面湿滑导致的交通事故。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建是否符合规范要求，包括立杆、横杆、斜撑等连接是否牢固。

（2）检查脚手架的防护措施，如安全网、防滑板等是否完好，防止物体滑落和人员跌落。

（3）对脚手架进行定期巡查，发现倾斜、变形等异常情况应及时处理。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设是否符合安全规范，防止因水浸泡导致的短路、漏电等事故。

（2）确保所有用电设备均具有防水、防潮措施，特别是在户外或潮湿环境中的设备。

（3）定期对临时用电设施进行绝缘测试，确保用电安全。

（4）制定临时用电应急预案，一旦发生电气事故，能够迅速采取措施，防止事故扩大。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织专业队伍对受影响的交通基础设施进行全面检查，评估损坏程度，制定修复计划。

（2）对受损的道路、桥梁、隧道等进行紧急抢修，尽快恢复交通秩序。

（3）对受影响的临时设施、设备进行清理、修复或更换，确保安全生产条件。

（4）对受影响的群众进行安抚，提供必要的救助和支持，协助恢复正常生活秩序。

（5）对应急预案实施过程中的经验教训进行总结，完善预案，提高应对类似灾害的能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织应急预案演练，以提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。

（2）演练内容应包括但不限于：险情报告、应急响应、救援行动、资源协调、信息发布等。

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