大件垃圾非生活垃圾清运方案（技术方案）

大件垃圾(非生活垃圾)清运方案

目录

一、管理体系认证................................5

1.1、质量管理体系认证证书.....................5

1.2、环境管理体系认证证书.....................5

1.3、企业诚信管理体系.........................5

二、履约经验.....................................5

2.1、项目业绩1...............................5

2.2、项目业绩2...............................5

2.3、项目业绩3...............................5

三、针对本项目重点、难点及相应解决措施...........6

3.1、项目概况.................................6

3.2、垃圾清运服务的难点、要点等问题...........11

3.3、项目前期筹备工作计划.....................21

3.4、**市建筑垃圾处理对策分析.................34

3.5、中标后的过渡计划........................40

四、作业管理办法.................................42

4.1、作业管理及规范要求.......................42

4.2、垃圾清运管理规定.......................47

4.3、公司管理规章制度.........................57

4.4、城市建筑垃圾管理条例.....................77

4.5、城市建筑垃圾管理规定.....................87

4.6、未来两年的计划...........................92

五、作业服务实施方案.............................97

5.1、本项目总体设想...........................97

5.2、垃圾的分类处理..........................111

5.3、垃圾的清运工作.........................135

5.4、项目质量管理体系与措施.................162

5.5、遵守建筑垃圾管理规定的方案.............201

5.6、环境保护管理体系与措施.................204

5.7、项目进度计划与措施.....................210

5.8、项目的履约及验收.......................219

5.9、疫情防控方案...........................221

5.10、服务响应要求...........................263

六、应急保障工作措施方案.......................264

6.1、突击性任务的应急保障方案...............264

6.2、清运人员安排预案及其保障措施............333

6.3、应急保障专项车辆方案...................346

6.4、机械设备落实方案.......................347

七、安全生产管理...............................349

7.1、安全管理制度...........................349

7.2、每月定期开展安全生产教育宜贯............391

7.3、具有专职安全生产管理员证书..............394

7.4、专职安全生产管理员在本单位最近6个月的社保缴

纳证明.......................................394

八、投入本项目的车辆、机械、垃圾中转分拣场地....395

8.1、投入本项目的车辆情况...................395

8.2、投入本项目的机械设备情况...............411

8.3、垃圾中转分拣场所证明材料...............412

九、投入项目的团队成员.........................413

9.1、本项目组织构成及各岗位职责.............413

9.2、项目负责人的类似项目管理经验...........423

9.3、项目组技术人员配置.....................424

9.4、作业人员具体配置计划...................426

十、内部管理制度和员工考核管理办法.............429

10.1、内部管理制度...........................429

10.2、员工考核管理办法.......................435

10.3、绩效考核的重要作用.....................474

十一、作业人员岗位培训方案.....................481

11.1、垃圾清运车驾驶安全培训.................481

11.2、垃圾清运从业人员培训制度...............486

11.3、全员安全培训方案.......................495

11.4、员工培训的目的和意义...................500

十二、服务承诺及响应措施.......................507

12.1、针对本项目的服务承诺...................507

12.2、针对本项目的响应措施...................514

12.3、针对本项目的服务能力及服务便捷性等.....519

12.4、投诉流程、满意度调查制度...............523

十三、合理化建议...............................530

一、管理体系认证

1.1、质量管理体系认证证书

1.2、环境管理体系认证证书

1.3、企业诚信管理体系

、履约经验

2.1、项目业绩1

2.2、项目业绩2

2.3、项目业绩3

三、针对本项目重点、难点及相应解决

措施

3.1、项目概况

工程名称

工程地址

采购人

招标代理机

构

服务单位

工程范围

质量要求

服务期限服务期1年

(1)本次招标范围为：****。我公司已自行踏勘现场情况，充

分考虑服务期内“小区数及户数”的等因素，本项目涉及多个

小区居民产生的建筑垃圾、装修垃圾的清运处置。

(2)服务期1年(具体起始时间以承包合同约定为准，第一

年合同期内供应商如能严格履行合同，考核合格的，无重大失

误的，经采购人确认同意后可续签合同2次，总服务期不超过三

年)。服务单位应考虑服务期内因政策风险因素等引起的作业

成本费用增加，服务期内的人工费用应根据最新的**市最低工

资标准等作及时调整，但承包合同中的含税综合单价不作调整。

(3)工作内容：按采购人要求完成******内居民产生的建

筑垃圾、装修垃圾等非生活垃圾清运处置工作。******范围内

采购人确认的重要或应急保障需要清运的建筑垃圾、装修垃圾

等非生活垃圾清运处置服务纳入本项目服务范围。

具体服务内容及要求：

1.在垃圾收集、清运过程中，供应商应做好垃圾分类工作，

应做到集中清运，集中处置。

2、供应商接到采购人有关部门的通知，必须立即安排清运

车辆、作业人员第一时间进行清理。

3.小区内非生活垃圾应及时清理，在接到小区物业、居委会

等相关通知后一天内进行清理，不得拖延。

4.非生活垃圾清运过程中，应自觉将其周围清扫彻底到位，

并保证清运沿途无垃圾撒落，保证无二次污染，收集完毕后必

须将场地清扫、清洗干净。

5.供应商应科学合理安排收运路线和清运时间，避免阻碍小

区交通及噪音扰民等现象。

6.服务期间若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，应无

条件服从采购人调配和安排。

7.供应商必须定期对相关作业人员进行安全教育，严格执行

城市管理条例和交通运输条例之有关规定，在服务过程中发生

各种罚款、车辆交通事故等情况，自行解决，承担一切法律责

任和经济责任，并应及时通知采购人相关人员。

8、供应商接到责任范围内的投诉电话和新闻舆论监督曝光

的，应在3小时内处理完毕，并作好信息反馈。

9.供应商应建立针对本项目服务的相应管理制度。

10.垃圾专运车辆车容必须保持整洁，车辆必须按照采购人

要求粘贴明显的标识、标志，不得随处乱停放，不得违反交通

规则。

11.所有清运车辆保险手续齐全，第三者责任险保额不得低

于100万元，且车辆保险未生效前，不得上路作业。

12.垃圾专运车要求为封闭式车辆，车辆在作业过程中必须

进行全覆盖，车厢外不得有垃圾拖挂，沿途禁止抛洒，严禁超

载超限运输。

13.人员要求

(1)清运人员要求统一着装，服装应有明显标识。

(2)供应商须根据本项目的特点及要求，配置合理的作业

人员；相关技术人员要持证上岗。

(3)供应商须派一名项目管理人员作为本项目的负责人，

负责本项目区域内的日常管理工作，并承担联系、沟通及协调

服务中发生的问题，负责人不得随意更换，若确需更换的，须

得到采购人的同意。

(4)每辆垃圾专用收集清运车辆在作业时应至少配备1名

司机、1名垃圾清运工。要求品行端正，无违法乱纪和不良行为

记录，身体健康，对工作有责任心。女性年龄要求在50周岁以

下，男性年龄要求在55周岁以下。

(5)供应商应每日进行检查，发现问题及时整改。采购人

对供应商各工作岗位的服务质量可随时进行抽查。发现问题，

及时书面通知整改，供应商将整改结果书面通知采购人。

(6)供应商在项目实施过程中的作业人员应加强劳动纪律，

注重职业道德规范。

(7)供应商应经常组织职工学习，提高职工业务素质。

(8)供应商作业人员应爱护服务范围内的环卫设施，发现

损坏，及时修复。

(9)积极做好各项突击性工作和创卫工作，自觉接受各级

部门的检查考核，如发现问题需及时整改。

(10)作业时遵守交通管理法规，保证安全，发生各种意

外事故，由供应商自行解决，并承担一切法律责任和经济责任。

14.供应商应具备垃圾分类中转点，将运回的垃圾先进行分

类、减量。

15.供应商应对本项目中的非生活垃圾合法处置，不得偷盗、

乱倒。

3.2、垃圾清运服务的难点、要点等问题

3.2.1、垃圾清运任务重，机械化作业困难

本项目是建筑垃圾、装修垃圾等非生活垃圾清运处置，垃

圾量比较大，还要考虑偷倒垃圾废土、大型破旧家具，垃圾量

大，且大多综合垃圾是偷倒的，因此有些垃圾分布在比较隐蔽

的地区，比较困难。需要及时清运，及时清理。需要人员多，

清运难度大。

解决措施：

(1)针对垃圾点分散、垃圾量大的特点，我公司考虑在相

对比较集中的地方设立智慧垃圾投放亭，方便社区居民对装潢

垃圾等非生活垃圾的投放。我公司派专人每天至各垃圾点进行

清收垃圾，然后运输至固定的垃圾堆放点，由垃圾清运车进行

及时清运。

(2)提高管理意识，加强清运效果。圾清运过程中，应自

觉将其周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落，保证

无二次污染，收集完毕后必须将场地清扫、清洗干净。既能提

高环境卫生质量，给市民一个干净整洁的家园，又能打响企业

的品牌。

(3)垃圾清运实行“定点定车定人，固定清运”的原则，

垃圾车每天早晨6时(冬季7时)开始清运，大约9:00结束，

垃圾车根据实际运量进行清运，提早结束。在接到小区物业、

居委会等相关通知后一天内进行清理，不得拖延。对于垃圾放

置区域，及时清运、清扫，做到开走一辆清运一个车位、清扫

一个车位洁净一方路面。

(4)清运质量达到：车厢外不得有垃圾拖挂，严禁超载超

限运输。运输过程中不得扬撒、泄漏。要经常清洗车辆，检修

车辆，保持整洁、卫生和完好状态。垃圾清运之后，将其周围

清扫彻底到位，保证无二次污染，收集完毕后必须将场地清扫、

清洗干净。

3.2.2、突击保障工作：非建筑、装修垃圾的处理

虽然我们已规定了****内居民产生的建筑垃圾、装修垃圾等

非生活垃圾堆放位置，但也有一些环保意识较差、图方便的的

居民会将生活垃圾堆积到此处，而不是倾倒在生活垃圾箱，不

光徒增清运的工作量，同时严重响应小区环境的整洁。

本项目设计多个小区，占地面积广、施工机械多，施工人

员多，对环境控制的要求比较高，主要存在以下环境影响：

粉尘排放和运输遗洒：由于现场比较大，施工机械多，在

晴天扬尘很容易形成，并且设备尾气排放量大，产生大量粉尘。

固体废弃物的丢弃：诸如：电焊头、保温、工程材料等，

如果不严格控制，都会会严重影响文明施工，对现场环境管理

造成重大影响。

解决措施：

(1)为了提供民众的环保意识，从根本上治理垃圾乱丢乱

放的现象，需有关部门加强环境保护的宣传教育，提高广大人

民的环境保护意识。环境保护意识对人的环境行为有指导作用，

能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保

护的进程起到巨大的促进作用。

长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的

大环境。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、

资源危机观等来教育市民，让市民了解保护环境的重大意义。

(2)平时安排工作人员加强垃圾堆放处巡回工作，发现有

正在倾倒生活垃圾的人员或车辆，及时拍照取证，并交由项目

负责人上报相关执法部门，从源头上解决生活垃圾偷到的问题。

(3)在日常巡回工作时，发现了生活垃圾的倾倒，第一时

间通知应急保障小组，在10分钟内达到现场，并及时有效的清

理干净。

3.2.3、如何做好垃圾分类

垃圾分类是个繁琐的工作，目前大部分不能很好完成垃圾

分类，及时社区有各种规章制度，对垃圾的投放，虽然分类已

做了相对较好的措施，但是执行力度小，效果差，社区居民还

是根据个人意愿，投放垃圾，说是考虑时间永远是稀缺的，不

愿意在垃圾分类上投入时间，即主观上缺乏垃圾分类意愿。

解决措施：

增强垃圾分类强化法制保障。制定垃圾分类管理地方法规，

以及垃圾分类投放、收运操作规程，建设工程配套垃圾分类设

施建设配置标准指导意见，垃圾不分类不收运不处置实施细则

等配套文件。

健全垃圾分类考评机制。全面摸清垃圾分类责任主体名录，

建立健全考评办法和实施细则，将垃圾分类纳入市、城区两级

绩效考核体系，制定并定期修订垃圾分类工作目标考评、督导

等相关管理办法，实施“日检查反馈，月考评通报，季小结点

评，年综合评定”考评制度。

建立垃圾分类系统，我公司针对本项目建立智慧垃圾投放亭，

有垃圾分类指挥中心数据服务平台、垃圾分类实时动态、信息

查询功能等多项功能，能很好的为垃圾分类工作提供保障。

建立垃圾分类激励机制。近年来，随着垃圾产生量的大幅增

加和人们对身体健康、环境质量的不断重视，各地因垃圾处理

设施选址、建设及运营过程中发生的群体性事件不断增多。为

解决垃圾处理设施“邻避效应”问题，制定垃圾处理生态补偿

办法，按照“谁受益、谁补偿，谁受损、谁受偿”的原则，将

生态补偿费定向用于输入地垃圾处理设施周边环境综合治理等。

通过价格杠杆，助推各区加大垃圾减量化和资源化利用工作力

度。同时，实行垃圾分类管理责任人奖励机制，以物质奖励与

精神奖励相结合的方式，对垃圾分类工作突出的管理责任人进

行奖励，增强管理责任人主动参与垃圾分类的内生动力。

多渠道全方位宣传充分利用传统媒体、新媒体、自媒体等矩

阵共同发声，做到报刊有文、广播有声、电视有影、户外有图、

网络有言、入户有人。以开设专栏、动态报道、系列报道、专

题报道、人物专访等不同形式，开展全方位、立体化、多形式、

正能量的垃圾分类宣传报道；开通和运营垃圾分类公众号、微

信小程序，面向重点人群投放垃圾分类公益广告；利用老友网、

广播电视台等直播平台，对新闻发布会、垃圾分类线下活动进

行全程直播。

进一步规范分类作业严厉查处“先分后混”“混收混运”

行为，落实生活垃圾严格执行专车专运、“不分类不收运”要

求。完善厨余垃圾及其他垃圾收运系统，做到分类收运、日产

日清、应收尽收。进一步提高大件垃圾的收集效率和管理水平，

实行大件垃圾网格化管理。加强行业管理和指导，衔接再生资

源和生活垃圾分类收运网络，落实现有可回收物回收从业企业

和个人统一工作证件、统一外观形象、统一收运车辆的工作要

求。

3.2.4、文明施工作为本项目重点之一

由于本工程位于**市**区，做好文明施工工作是本项目进场

后应重点考虑的问题对于文明施工要求较高，控制施工噪音和

控制扬尘等工作等文明施工的组织工作是本工程施工中的控制

点之一。如我公司有幸中标，施工中不但要保证工程的施工质

量，更要把文明施工作为本工程的另一个工程重点，如何通过

严格的管理、有效的措施和科学合理的组织施工以上满足上述

各项要求，将成为本工程重点管理和控制的容。

本工程涉及各种机械施工，虽然我公司规划了各种操作措

施，尽量给小区居民一个让人舒适的环境，我司将会把安全文

明施工、降低环境噪音污染等作为本工程的重点。

解决措施：

在进场前，对主要交通路径及现场周边进行考察，针对当

地人员的分布情况及游玩习惯采取不扰民措施，制定合理的建

筑垃圾、装潢垃圾运输时段，在垃圾运输中注意不影响居民的

交通、生活及户外活动等。

在垃圾运输过程中，应执行地方环保、防噪音、安全文明

施工等条例，制定现场规章制度，垃圾清运过程应采取防噪音

措施或限制时段；装潢垃圾、建筑垃圾等及文明存放，外运时

加强覆盖防止遗洒；施工现场污水有组织排放，保证不外流等

等。尽量避免对当地的生活造成影响，以免发生扰民现象。

在进入施工前，积极协助建设单位对当地人员作宣传工作，

令当地人员对本工程的施工加以理解。如有人员投诉本工程在

的施工中妨碍其生活、工作，我公司将尽力解决问题并对其做

相应的赔偿，以树立本公司的形象、信誉。

加强对队伍的管理力度，杜绝打架斗殴、聚众闹事，以免

对当地人员造成恶劣影响。在出入施工现场时，不大声喧哗、

嘻戏打闹，并注意个人形象，留下良好的印象。

建筑与绿色共生，发展和生态协调。创建花园式的施工环

境，营造绿色建筑。做好工程周围公益、环保事业。指标如下：

噪音排放达标：结构施工，昼间<70dB,夜间<55dB施工，

昼间<65dB,夜间<55dB

防大气污染达标：施工现场扬尘、生活用锅炉烟尘的排放

符合要求(扬尘达到国家二级排放规定，烟尘排放浓度

<400mg/nm³。)

在垃圾清运工作的同时须采取有效的减噪措施和减少粉尘

污染，做到现场环保和清洁施工，这个也是本工程装饰施工管

理的重点。同时要注意专职安全主管的配置及安全管理小组的

建立，制定好切实可行的施工管理方案，以及施工现场垃圾运

输、堆放等科学性和合理性，减少不必要的麻烦。

施工现场地理位置特殊，施工噪音有可能对周边造成影响，

因此施工中产生的噪音、废水、粉尘、垃圾和有害化学气体要

加以重点控制，力求营造整洁、千净的小区环境。我们将制定

专项环境管理方案，从废水、废气、固体废弃物、噪音四个方

面和环境因素识别评价。通过组织建设、制度建立和具体措施

等环节来保证施工现场环境。建筑物室环境满足《民用建筑市

环境污染控制规》GB50325-2001之要求，向业主提供绿色环保

型建筑。严格执行材料进货检验制度，从源头杜绝环境污染。

●防尘及避免大气污染措施

1)施工现场周围设置硬质挡板；

2)主要道路要硬化并保持清洁；

3)垃圾、渣土要及时清运；

4)垃圾清运车必须保持密闭；

5)小区出口要设置冲洗清洁车辆等运输工具的设施；

6)运输车辆驶出项目现场要将车辆和槽帮冲洗干净；

7)水泥、石灰等可能产生扬尘污染的建材必须在库房存放

或严密遮盖

8)严禁凌空抛洒垃圾、渣土；

9)严禁任何易导致阻滞废物进入专业管理和市政管线系统；

10)项目现场清扫粉尘前先用水湿润，减少扬尘，条件允许

的情况下用胶带封闭门缝，减少粉尘及噪音对外部环境的影响。

11)施工前用塑料布及胶带封闭风口、管道及其他相通道杜

绝粉尘及油漆味顺管道流入其它空间。

12)对施工区域指派专人随时清扫地面，保持周围环境清洁。

3.2.5、工程项目难点与重点对策

1、人力组织和机械设备使用难度大之应对

(1)安排专门机械人员，组成机械小组，制定专项机械使

用、配合方案和质量控制方案；

(2)充分利用我公司广泛的社会资源，确保本工程各种机

械、人员配备合理。

(3)为保证工程的质量和效果，必须与机械专业操作密切

配合与高度协调。

(5)严格指导操作人员要按照机械使用要求进行操作。

2、质量要求高，安全、文明、环境保护要求高之应对

(1)为确保整体标高的精度，我们将安排专业测量人员组

成测量组，采用先进测量仪器，负责测量工作，确保整体测量

精度满足施工要求。

(2)合理安排施工时间、注重环境保护，注意噪音对周围

环境的影响等，确保文明施工。

(3)安排专业管理人员现场监督管理，按照有关规定进行

施工。

3、高度重视：本项目为重中之重

(1)加强与业主配合协调工作，在得知我方中标后，及时

向有关各方提出上述要求，在施工中积极配合专业公司工作。

(2)公司上下对本工程高度重视，坚持“干一项工程，树

一座凤碑”的理念。

(3)确保本项目所需各项资金的及时落实到位。

(4)在施工中，甲方若有实施变更等，我方将积极配合。

尽可能缩短是确保整体工期目标实现的保证

(5)组建强有力的项目管理班子。加强和完善现场管理，

公司对项目部给予大力的支持和有效的管理、监督和考核。

(6)提前深入考察项目现场，考虑一切可能会影响项目进

度的因素，确保交又施工顺利进行。

(7)提前编写切实可行的施工组织设计，加强开工前的各

项准备、计划等工作。

(8)提前做好材料需用计划，做好材料的采购工作，确保

材料提前或按时进场

(9)安排充足数量的技术熟练工人，在必要时安排白天、

晚上两班倒，配备充足的垃圾清运车、施工用机具、清扫工具

等，保证本项目所需。

(10)做好本项目的总进度计划安排和月进度计划、周进

度计划，及时检查跟进，保证本项目进度即快又有序。

(11)加强现场管理，保证施工有序进行，确保项目安全，

保质保量，提前完成本项目，给客户一个满意的服务。

(12)本项目开工后，坚持天天开项目例会，有问题及时

解决或跟进，不积累问题。

(13)加强质量管理，确保项目质量，严格按公司质量体

系的要求进行施工。确保项目质量，决不出现一处返工，也确

保了项目的工期。

(14)严格执行公司关于安全、文明、环保施工的有关管

理规定，执行公司IS014000环保体系的规定。做好这项工作，

保证项目的顺利施工，从另一方面讲也是保证了项目的工期。

3.3、项目前期筹备工作计划

若我公司中标，为保证本项目顺利平稳过渡，我们将提前

做好对接工作，实行无间隙移交，即：不因为交接而造成垃圾

清运，垃圾清扫出现保洁作业漏洞，确保交接过程作业无盲点

和稳定有序。

(一)前期筹备

1、组建项目团队

我公司在投标前已经为本项目组建好了项目团队，收到中

标通知书后，立即启动项目团队，项目负责人马上进驻所在地

开展工作，同时开展商务洽谈、场地租赁、人员招聘和培训及

设备采购等工作。

2、预算前期资金

我公司将给予投资本项目预算资金120%的额度予以准备，

其中，20%的资金作为交接工作时突发事件或不可预见的费用，

此预算经费在中标后马上作为项目资金启动，专款专用。

3、租用办公场所

收到中标通知书后，即在保洁服务区域范围增设办公场所，

满足办公和员工休息的需求。承诺在接到甲方单位电话后，保

证在10～15分钟内到达指定位置。

4、制定工作计划

项目管理班子提前介入本项目的管理工作，走访调查，摸

清项目的具体情况，尽快熟悉工作人员、地理位置、作业环境，

制定具体详细的交接工作计划。

中标后，项目负责人在本投标方案的基础上，制定更详尽

的工作计划方案，报甲方单位备案后执行。

5、招聘培训人员

5.1人员招聘

根据本项目人员配备要求，项目管理班子先期进行人员招

聘。优先接受原项目作业人员，优先录用下岗职工。录用新的

工人时，除对年龄和身体健康状况有一定要求外，还要求具有

一定的文化知识和保洁经验。

5.2人员培训

及时对一线员工以职业道德、劳动技能、安全意识为重点

进行全员培训；同时进行工作目标、责任任务、规章制度等方

面内容的综合培训。

项目负责人对项目管理班子成员进行本项目的专项培训，

培训内容主要包括工作目标、责任任务、规章制度、安全生产

等。

6、组建应急小组

为保证项目平稳过渡，我们将组建一支应急小分队。从本

公司及各项目部抽调10～20名人员(含管理人员、后勤人员、

驾驶员、保洁班长、清运工人等),作为本项目应急预备队员，

随时做好顶班上岗准备，保证本项目在交接后不空岗。同时，

保证在接到应急任务后5分钟内出发，15分钟到达现场开展工

作，充分发挥应急队伍的保障作用。

7、落实福利待遇

项目进场一个月内，我公司将依据每个工人的实际情况，

及时向政府社会保障部门办理“五险一金”相关手续。

员工基本工资不低于招标单位要求的工资标准；节假日、

双休日等加班工资按国家规定的标准发放；并根据公司实际情

况遂步提高员工福利待遇。

8、与甲方单位协调

中标后，项目负责人及时和甲方单位进行沟通协调。了解

采购人的需求；项目进行中需要甲方单位给予配合帮助时及时

进行沟通，保证交接过程中无纰漏、无差错，确保交接过程作

业无盲点和稳定有序。

(二)项目进场过渡期工作计划

日期工作内容及进程

组建项目管理团队；接到中标通知书后项目负责人

立即开始员工招聘及设备采购配置等工作。

项目负责人将根据实际路况制定初期工作计划安排

表，并上报甲方单位。项目进行中，需要甲方单位给予

配合帮助的及时进行沟通协商。

**年06月项目部与后勤保障部沟通，做好项目进场前设备物

资的准备工作；与人力资源部沟通，做好新员工进场的

对接工作；同时组建10—20人的机动应急小组，做好顶

岗、补岗工作。

实现目标：不因项目交接而造成清扫保洁出现保洁

作业漏洞，确保交接过程作业无盲点和稳定有序。

项目管理人员给每位作业人员发放作业工具、劳保

**年07月用品等，同时，再次复核作业人数，确保进场当天无缺

岗、漏岗情况。

项目管理人员于进场当天4:30分之前到达项目现

场，再次清点路段人数，确保项目实施过程中无缺岗现

**年08月象；

司时，机动应急小组做好卫生死角的突击清理工作

其他作业人员做好日常工作。

对作业人员中有自由散漫的员工进行批评教育，通

过耐心、细心的思想工作，提高作业人员的工作态度和

**年09月责任心，通过谈话、引导等柔性管理方式，配合现场培

训、监督多种措施，逐步实行规范化、标准化、长效化

的管理。

(三)平稳交接工作实例

进场前，项目管理班子成员提前与业主单位相关人员沟通

(四)平稳交接实施措施

在保障办公场所、作业人员、专项资金、作业机具等准备

充分后，为让整个团队迅速凝聚成一团，提高团队服务保洁精

神以及对环卫事业的热情，我公司入场后将对所有的环卫工人

进行培训和慰问，提高交接时的服务质量，让整个团队凝聚起

来，保证无缝隙交接。

按照招标要求，我公司承诺原有作业人员全部接收，并保

证3个月内无变动。

(1)入场培训

1、培训的重要性

员工培训，是现代企业人力资源管理的重要内容，其目的

在于立足现有的人力资源基础，通过分析企业运行中存在的问

题，针对性地设计出相关的团队合作、岗位技能、管理技能等

课程，对员工进行培训和提高。

通过培训培育和形成共同的价值观，增强凝聚力，提升员

工技术、能力水准，达到人与“事”相匹配，激励员工工作积

极性，建立学习型组织，以最终达到提高企业核心竞争力的目

的。

2、培训目标

2.1培育和形成共同的价值观、增强凝聚力。不断地进行

职工培训，向职工灌输企业的价值观，培训良好的行为规范，

使职工能够自觉地按规章工作，从而形成良好、融洽的工作氛

围。通过培训，可以增强员工对组织的认同感，增强员工与员

工，员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。

2.2紧跟本项目工作总目标，及时传达和贯彻道路保洁工

作的要求，使员工都明确组织和个人的工作目标，使我公司垃

圾清运项目起到良好的“窗口”作用，为人民打造美丽环境而

努力。

2.3培训一支能干肯干，具有良好服务意识的专业队伍，

提升公司核心竞争力，为实现管理目标提供有利保证。

2.4提高员工的服务意识、操作能力、管理能力及综合素

质，培养出一批环卫管理专业人才，为社会、为环保行业的发

展作出贡献。

企业竞争力

核心技术核心才能核心人才

员工培训

培训是企业核心竞争力的源泉

创新创新：激发创意突破瓶颈勇于冒险

改善：解决问题提升效率品质改善

改善

维持维持：专业知识制度准则激励士气

培训提升企业核心竞争力的三个层次

3、培训内容

培训管理由公司人力资源部负责。项目经理组织落实员工

培训工作，严格按质量管理体系要求结合实际工作需要实行培

训，保证培训工作落到实处，促进团队管理水平提高。

培训内容分为基础类、专业类和应用类三种。基础类主要

是学习、了解环卫管理相关的法规和基本运作程序及方法，是

日常工作的指导性知识和内容；专业类涉及具体工作所需的专

业知识和专业技能；应用类主要指从事环卫管理行业并做好相

应工作所必须用到的知识和技能。

我公司将培训内容分成企业概论、员工行为规范、操作规

范、安全规范、管理规范、现场实习六个部分。

业务培训内容

(1)道路保洁和垃圾分类项目概况；

企业概论(2)清洁行业兴起及其意义；

(3)对员工的要求和希望。

(1)《员工行业规范》;

(2)《员工手册》;

员工行业规(3)《岗位责任制》;

范(4)《奖惩条例》;

(5)城市生活、住宿、交通、治安等方面的注意事

项。

(1)现场情况简介；

(2)清洁合同简介；

操作规范(3)各种清洁设备性能、清洁剂的正确使用、工具

物品的正确使用；

(4)操作规范、质量标准。(重点)

重点：防电、防工伤事故，防操作事故(碰人、碰物),

安全规范

防交通事故防盗以及治安法制宣传等。

介绍部门管理组织机构、工资福利待遇、考勤制度、

管理规范

设备管理制度及其他有关制度。

(1)实际工作内容的培训(区域、范围、职责、程

序等);

(2)操作方法的培训(机械和手工操作);

现场实习(3)质量意识、质量标准的培训；

(4)特殊保洁和特殊问题的处理；

(5)考核、总结员工培训情况，并根据考核结果发

现骨干。

4、培训计划

员工培训计划的内容包括培训的目的和意义、培训的基本

内容、培训的方法、培训的分类、培训的组织实施，培训的监

督管理、培训的效果评估等。

4.1项目部全体员工入场培训计划

4.1.1目的：了解拟管垃圾清运项目的情况及管理目标、

更新知识、增强技能、创建综合素质优良的管理干部队伍。

4.1.2要求：传递信息，通过培训及时了解拟管物业项目

管理处的目标，方针以及同行业中的各类信息；更新知识，及

时补充，更新各类技能知识，跟上时代的步伐。

项目部全体员工入场的培训计划

对象学时内容方式考核备注

1、岗位职责

2、基本业务知识、

直接领导

业务范围、工作技

独立上者的面授工作中进

24巧

管理层岗独当教育和自行考核鉴

学时3、IS09001服务

一面学、实践相定

标准

结合

4、星级服务基本

技巧

三小公司概况，员工手

清运工面授项目经理/

时册，职业道德

本岗位职责、工作

纪律；

工作中进

本岗位清洁操作班长带

一周班长行考核鉴

规程和工作标准；领学习

定

环境保护意识，城

市美化概念

4.1.3考试由人事部统一规划、统一安排、统一考核、统

一记录，培训时间为入场后半个月，依据具体安排临时通知。

(2)员工慰问

入场后立即对项目工人进行分析，了解他们的家庭状况和

身体状况，给予他们人文关怀，尽最大努力解决他们的生活难

题，让他们感受到公司对他们的关爱和社会的温暖。

3.4、建筑垃圾处理对策分析

对于城市建筑垃圾的处理，首先应从多方面多角度出发使

建筑垃圾从源头削减，对其进行资源化利用以提高其回收利用

率。而且，要充分利用计算机网络来处理城市建筑垃圾，使之

产业化。最后，需要政府的积极引导与落实。优化城市建筑设

计，加强城市建筑构件的二次利用，力争从源头上控制城市建

筑垃圾的产生；完善我国对城市建筑垃圾治理的法律、法规，

增加对城市建筑垃圾再利用技术的研究投入，是城市建筑垃圾

处理的根本保障。

1建筑垃圾处理现状

1.1建筑垃圾对环境状况分析

我国垃圾处理起步较晚，垃圾处理无害化能力较低，曾一度

出现垃圾淹没城市的严重局面。虽然随着科学技术的不断发展，

我国建筑垃圾处理技术已经比较成熟，但是大量的建筑垃圾处

理方式仍然是采取直接被运往郊外和乡村露天堆放或简单填埋，

其后果是大量土地资源被占用，严重污染环境，大量建筑垃圾

堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降；另外，建筑垃圾中的

建筑用胶、涂料、油漆等还是难以生物降解的高分子聚合物，

含有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水

的污染，直接危害到周边居民的生活，对环境和生态都会造成

不可估量的破坏。而且，由于产生的建筑垃圾量还在不断增加，

土地资源却越来越紧缺，选择堆放的场地将变得越来越困难。

1.2建筑垃圾处理现状的根源

1.2.1法律法规不健全，管理体制不完善

国内在建筑垃圾处理方面的国家政策只有一些防止建筑垃

圾污染环境的相关政策措施。我国至今尚无一部全国性的关于

建筑垃圾管理的法律法规，在法律方面一直处于空白状态。各

省市的政策都相对零散，缺乏整体性，没有形成一个完善的体

系，无法为进一步深入开展建筑垃圾资源化提供必要的政策法

规支持和保障。这对实施建筑垃圾规范化管理、资源化运作会

有很大的影响。建筑垃圾的回收、处理和再生利用这项系统工

程需要相关管理部门协调合作，政府应承担起这项公益事业的

监管责任。

1.2.2改革不到位，市场运作不规范

虽然建筑垃圾处理的方式有很多，但推进建筑垃圾管理市场

化是最有效选择。大部分城市对建筑垃圾管理仍然沿袭原有模

式，政企不分，管理不到位、市场竞争不公平、回收和再利用

不充分的情况普遍存在。由于缺乏政府相关部门的扶持，建筑

垃圾循环再利用并没有得到很好的落实，国家各部委也没有关

于资源循环再利用的相关政策法规。一方面是建筑垃圾的随意

处置，胡乱填埋，很多人在为怎样处理小山般的建筑垃圾头疼

不已；另一方面，有处置能力并能变废为宝的众多建筑垃圾处

理企业却在为严重缺乏建筑垃圾原料而面临严重损。没有形成

完善的建筑垃圾处理产业链，全国几十家建筑垃圾处理企业普

遍存在生存困难。

1.2.3投资少，扶持力度不够

建筑垃圾废料本身已无价值，只有经过加工处理利用后才产

生新的价值。建筑垃圾在回收利用的过程中经历了很多程序，

比如通过拆迁产生的建筑垃圾要经历搜集——运输——堆放一

一筛选——破碎——传送——处理——再加工——新型建材等

过程，每一个环节都需要资金的投入，所以它的生产成本要比

生产普通建筑材料的成本还高。所以建筑垃圾处理单位常常无

利润可图，大大降低了建筑垃圾回收利用的积极性，直接影响

利用工作的进行。而且即使是同等价位的建筑材料，消费者肯

定也是愿意买新的，而不愿意买用回收材料做成的产品。所以

只有政府采取各项优惠政策，大力扶持创办建筑垃圾的加工企

业，大力开发和推广再生材料产品；采取积极措施，鼓励对建

筑垃圾的再利用。它才能走进市场并在市场上不断扩大市场占

有率。

2建筑垃圾处理的对策

2.1城市建筑垃圾源头削减

建筑垃圾源头削减，可以使最终处置的废物减量，达到降

低运输和处置成本，减少生态环境污染以及节约填埋空间的目

的。

2.1.1强化宣传引导，提高全民意识

通过电视、报纸、网络、告知书等多种形式和手段，全方位、

多层次、高密度进行广泛宣传，迅速形成全民知晓、广泛参与

的社会氛围。与此同时，要求执法大队、区域中队、社区干部、

小区物业等多部门联合，加强沿街店面、住宅小区、建筑等处

的垃圾，特别是建筑垃圾等规范堆放、运输、处置，引导他们

自觉投放清理建筑垃圾，在思想上形成维护公共环境、保护城

市形象的意识。

2.1.2开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺

从项目设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑垃

圾的产生和排放数量。例如，在建筑物的设计过程中，考虑提

高建筑物的耐久性，采用尽量少产生建筑垃圾的结构设计；使

用环保型建筑材料，使建筑物将来进行维修、改造和拆除时部

分具有再生功能。对建筑物拆除时选用选择性拆毁技术。确保

建筑垃圾中的一些物料如木框架和金属部件等保持原状，从而

得到直接利用，并在拆毁前对有毒害组件进行预拆除，防止和

其他物料混杂，为后续利用创造条件。

2.2建筑垃圾资源化利用,提高回收利用率

2.2.1提高建筑垃圾分类收集程度

目前我国建筑垃圾分类收集程度不高，绝大部分依然是混

合收集，增大了垃圾资源化、无害化处理的难度。将建筑垃圾

进行分类收集，将有利于垃圾的资源化利用。例如：对于废弃建

筑混凝土和废弃砖石，可生产粗细骨料，用于生产相应强度等

级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品，而

且粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层；对于

木材类垃圾尚未明显破坏的可以直接再利用于重建建筑，破坏

严重的可作为木质再生板材的原材料或造纸等；对于废砖瓦可

生产骨料，用于生产再生砖、砌块、墙板、地砖等建材制品；对

于废钢材、钢筋及其他废金属材料，可直接再利用或回炉加工。

2.2.2加快建筑垃圾再利用的科研工作，提高回收处理技术

科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础。例如，对建筑垃

圾综合利用的分选技术创新与设备进行研发，使用建筑垃圾处

理再利用成套设备对建筑垃圾进行分类、筛选；对回填材料进行

研究，了解其组成、结构与性能及对周围环境的影响；对开发绿

色建材进行研究，探明各项具体生产技术，充分利用循环再生

骨料开发绿色建材。

2.3利用计算机网络处理城市建筑垃圾，使之产业化，对整

个城市的建筑垃圾做一个全面的监测系统，搭建一个关于建筑

垃圾产生和固体废物流向的信息平台，建立起一个高效的垃圾

收集、转运、处理信息系统。利用计算机网络对城市建筑垃圾

进行控制，有利于更好地贯彻各种机制。

3结束语

垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”,

是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化，也

是顺应时代发展的必然走向。如何以科学、经济、有效的方式

将这些放错了位置的资源有效的利用起来应该是建筑垃圾回收

与再利用的核心。当前，节能减排已经成为国际社会的共识，

低碳环保的可持续性发展成为我国经济社会发展的当务之急。

而实现由单纯的垃圾处理转向垃圾管理、将建筑垃圾处理场变

成了建筑材料的供应地，还具有节省土地资源、保护城市环境

的社会效应。

3.5、中标后的过渡计划

为保证本项目垃圾清运工作能够顺利开展，我公司将一如

既往的努力做好本职工作，不因招投标的工作而造成垃圾堆积

等漏洞，确保交接过程作业无盲点和垃圾清运工作有序展开，

保证平稳、有序地过渡。

1、管理班子到位

我公司在本项目管理中已经组建好了项目团队，收到中标通知

书后可立即启动项目团队。现项目负责人具有丰富的道路管理

经验，项目现场管理员、安全管理员、质检员工作认真负责，

一线工人保洁作业吃苦耐劳。

2、前期经费预算

准备本项目预算资金120%额度的前期预算经费，其中20%的资

金作为垃圾清运工作突发事件或不可预见的费用，此预算经费

作为项目资金启动，专款专用。

3、制定工作计划

中标后，项目主管在本投标文件方案的基础上，制定更详尽的

工作计划和作业方案，报领导审核同意及甲方单位备案后执行。

4、保障人员到位

项目主管及时和原项目组作业人员进行沟通，签订劳动合同，

确保人员配备充足，同时对原队伍的员工增加薪酬待遇，提高

工作热情。

5、设备保障到位

我公司在投标前已购置包括公园专用设备、工具、清扫材

料和工作服等，为顺利实施作业作好物质上的准备。

6、与甲方单位协调

中标后，项目负责人及时与甲方单位进行沟通协调。了解

甲方单位的需求和要求，保证项目作业无盲点和稳定有序开展。

四、作业管理办法

4.1、作业管理及规范要求

>工作原则

入惯彻落实党中央、国务院决策部署，推进《中华人民共

和国固体废物污染环境防治法》在工程建设领域的有效实施，

加强建筑垃圾源头管控，推进建筑垃圾减量化工作，建立健全

建筑垃圾减量化工作机制，推动项目建设生产组织模式转变，

从源头上预防和减少工程建筑过程中建筑垃圾的产生，有准备

减少项目全寿命期的建筑垃圾排放，不断推进建设可持续发展

和城乡人居环境改善。统筹考虑项目建设的全过程，推进绿色

施工工作采取有效措施，在项目建设阶段实现建筑垃圾源头减

量。

根据项目建筑实际情况，整合社会和行业资源，完善相关

工作机制，分步骤、分阶段推进建筑垃圾减量化工作，并最终

实现目标。推动技术管理创新，并及转化创新成果，实现精细

化施工管理，为建筑垃圾减量化工作提供保障。

>作业管理

为保证公司项目管理体系有效运转，做到上通下达、指令畅

通，横向沟通协调的目的，特制定本原则。

1、指导思想：以“净、绿、亮、美”为目标，加强清扫保洁队

伍建设，规范道路清扫保洁标准，促进清扫工作上水平、上台

阶。

2、管理运作原则：统一决策、分层管理、有效控制。

3、指挥原则：

3.1服从原则：下级对上级的命令若有异议，可提出意见或建

议，若不能取得统一意见，应首先服从，事后申诉，不得拒绝

执行或阳奉阴违，消极怠工。

3.2一个上级原则：每个下级只有一个上级。保洁作业人员对

班组长负责；班组长对项目经理负责；项目经理对公司负责；

公司对业主负责。上级对每个直接领导的下级有培养和指导义

务。

3.3逐级管理原则：指令的发布逐级下达，减少越级指挥。

4、考核与奖惩原则：对照制度以及保洁目标、指标、量化考核，

实事求是、奖优罚劣。

5、机构岗位设置原则

5.1机构设置原则：明确职能、理顺关系、适应需要、科学设

置、高效运行。

5.2岗位设置原则：按需设岗、以岗设人、精干高效。

6、现场管理员每日不低于三次在服务范围内进行巡查，对员工

作业进行监督和指导，重大问题需及时反馈于项目经理和甲方

单位。

7、规范作业，制定作业流程和操作规程，确保员工按规作业，

并在工作时间穿反光背心、反光帽，保证安全作业。

>规范要求

(1)道路清扫的作业规范和质量标准，达到《**市城市市容和

环卫管理条例》(2005年7月1日施行)、《**市城市环卫行

业标准化管理工作实施意见》、**省**市人民政府第271号文

件有关规定执行。

(2)在垃圾收集、清运过程中，供应商应做好垃圾分类工作，

应做到集中清运，集中处置。

(3)供应商接到采购人有关部门的通知，必须立即安排清运车

辆、作业人员第一时间进行清理。

(4)小区内非生活垃圾应及时清理，在接到小区物业、居委会

等相关通知后一天内进行清理，不得拖延。

(5)非生活垃圾清运过程中，应自觉将其周围清扫彻底到位，

并保证清运沿途无垃圾撒落，保证无二次污染，收集完毕后必

须将场地清扫、清洗干净。

(6)供应商应科学合理安排收运路线和清运时间，避免阻碍小

区交通及噪音扰民等现象。

(7)服务期间若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，应无

条件服从采购人调配和安排。

(8)供应商必须定期对相关作业人员进行安全教育，严格执行

城市管理条例和交通运输条例之有关规定，在服务过程中发生

各种罚款、车辆交通事故等情况，自行解决，承担一切法律责

任和经济责任，并应及时通知采购人相关人员。

(9)供应商接到责任范围内的投诉电话和新闻舆论监督曝光的，

应在3小时内处理完毕，并作好信息反馈。

(10)供应商应建立针对本项目服务的相应管理制度。

(11)垃圾专运车辆车容必须保持整洁，车辆必须按照采购人

要求粘贴明显的标识、标志，不得随处乱停放，不得违反交通

规则。

(12)所有清运车辆保险手续齐全，第三者责任险保额不得低

于100万元，且车辆保险未生效前，不得上路作业。

(13)垃圾专运车要求为封闭式车辆，车辆在作业过程中必须

进行全覆盖，车厢外不得有垃圾拖挂，沿途禁止抛洒，严禁超

载超限运输。

(14)人员要求

1)清运人员要求统一着装，服装应有明显标识。

2)供应商须根据本项目的特点及要求，配置合理的作业人

员；相关技术人员要持证上岗。

3)供应商须派一名项目管理人员作为本项目的负责人，负

责本项目区域内的日常管理工作，并承担联系、沟通及协调服

务中发生的问题，负责人不得随意更换，若确需更换的，须得

到采购人的同意。

4)每辆垃圾专用收集清运车辆在作业时应至少配备1名司

机、1名垃圾清运工。要求品行端正，无违法乱纪和不良行为记

录，身体健康，对工作有责任心。女性年龄要求在50周岁以下，

男性年龄要求在55周岁以下。

5)供应商应每日进行检查，发现问题及时整改。采购人对

供应商各工作岗位的服务质量可随时进行抽查。发现问题，及

时书面通知整改，供应商将整改结果书面通知采购人。

6)供应商在项目实施过程中的作业人员应加强劳动纪律，

注重职业道德规范。

7)供应商应经常组织职工学习，提高职工业务素质。

8)供应商作业人员应爱护服务范围内的环卫设施，发现损

坏，及时修复。

9)积极做好各项突击性工作和创卫工作，自觉接受各级部

门的检查考核，如发现问题需及时整改。

10)作业时遵守交通管理法规，保证安全，发生各种意外事

故，由供应商自行解决，并承担一切法律责任和经济责任。

(15)供应商应具备垃圾分类中转点，将运回的垃圾先进行分

类、减量。

(16)供应商应对本项目中的非生活垃圾合法处置，不得偷盗、

乱倒。

4.2、垃圾清运管理规定

>管理要求

(1)加强对作业质量管理，做好作业质量自查日记并报监

管部门，每月25-26日提交本月工作情况自查表、有关情况书

面报告和下月作业安排计划。

(2)规范管理、文明作业，自觉接受管理部门及上级各部

门领导的检查和社会监督，对发现的问题及时整改。

(3)垃圾清运人员上岗统一着装，佩戴上岗证、穿安全反

光黄背心和戴反光安全帽，对发现的问题及时整改。

(4)作业时严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保

安全。发生各种意外事故由我单位自行依照法律法规妥善处理。

(5)不向沿街单位和个人擅自收取任何费用。

(6)承包期间由于管理不善造成破损的，由我单位负责赔

偿或修复；对不能修复的设施及时上报管理部门。

(7)垃圾清运时杜绝垃圾、污水溅到行人身上，垃圾倾倒

指定地点。

(8)作业时作业工具摆(停)放地点适当，不影响行人和

交通。

(9)专用作业车辆做好编号、监督电话、负责单位等信息

展示工作，并按规定安装GPS。

(10)遇到乱丢、乱扔、垃圾抛洒污染路面等不文明行为

及未及时按《**市城市市容和环境卫生管理条例》有关要求处

置垃圾的店家、单位进行劝阻，并进行市容环卫法规的宣传教

育，做到说话文明，以理服人，对不听劝阻造成不良影响的及

时向管理部门报告。

(11)严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法规，

保障职工合法权益，不采用劳务派遣的用工形式。认真贯彻《**

市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难保障其

合法权益的意见》(〔2008〕14号)文件精神，垃圾清运工人

工资不低于文件规定的工资标准，落实职工劳保福利待遇，为

职工缴纳社会保险费(养老、医疗、失业、工伤和生育)和住

房公积金，“五金一险”在杭州本地缴纳，保障职工休息休假

权利，加班足额支付加班费，环卫职工的工资、岗位津贴、加

班工资等确保按月发放。

(12)每辆垃圾专用收集清运车辆在作业时应至少配备1

名司机、1名垃圾清运工。要求品行端正，无违法乱纪和不良行

为记录，身体健康，对工作有责任心。女性年龄要求在50周岁

以下，男性年龄要求在55周岁以下。

(14)垃圾清运职工的工资、岗位津贴、加班工资等确保

按月发放。

(15)加强与执法协作，环卫巡查作业时发现的序化管理

问题及时告知甲方。

>垃圾清运工作人员的岗位要求

(1)垃圾清运人员按公司统一着装，严格遵守公司的各项规章

制度；

(2)每天清运量不少于4车，根据具体情况，需要加班或者晚

上清运的，应无条件服从安排；

(3)垃圾清运过程，要注意保持周围环境卫生，如灰尘较多的，

应先洒水，涉及进出人员安全的要围安全警示带；

(4)装车完毕，清运人员清扫现场后方可离开，保证现场的卫

生；

(5)垃圾清运过程，要注意爱护现场的所有公共设施设备，如

系人为损坏，照价赔偿；

(6)垃圾清运工作人员对公司所配置的清运工具责任到人，如

系人为破坏、丢失，将照价赔偿；

(7)清运工作人员及时清理垃圾的堆积物，保证垃圾车的卫生，

根据要求，对垃圾车进行维护和保养。

(8)垃圾清运工作人员应遵守相关法律法规及各管理处具体管

理规定。

>垃圾清运员工绩效考核管理办法。

(1)垃圾清运人员的上班时间为早上8:00至19:00,在垃圾

车停放的小区大门岗签到，考勤方法以公司为准；

(2)垃圾清运人员为临时工性质，根据清运工作量情况及工作

表现，公司有随时作出解聘的要求；

(3)每出一车垃圾，按要求在相应的表上填写签字，手续不全

的，视为无效车次；

(4)垃圾清运人员应如实记录清运车次，若发现未装满一车垃

圾(无垃圾除外),一车次扣绩效工资的10%,发现没有按要求

清运、检验、多报等其他违规行为的，责任人按相关程序给予

扣罚，情节严重的，开除处理。

(5)垃圾清运人员的工资分为基础工资、绩效工资，各为50%,

月底根据出车量、考核情况计分，以每天不少于4车计，每低

于一车，扣发绩效工资的10%;

(6)因清运任务的变化，需要调整为夜间清运的，白天按相应

的时间调休；

(7)确需加班的，报公司环境事务主管同意后，方可进行,

加班的车次按每车10元/人每车给予补贴。

(8)公司客服环境事务主管负责垃圾清运人员的绩效考核。

>垃圾清运的管理要求(管理处)

(1)各管理处环境事务主管要提前一天向公司环境事务部通报

垃圾清运要求及数量，以便作好调车准备，以可装满一车为标

准；

(2)管理处每出一车垃圾由所在项目的环境事务负责人和当班

班长进行检验并在记录表上签字确认，如环境事务负责人休息，

管理处主任检验签字或指定专人负责；

(3)当班保安人员要对垃圾清运过程全程跟踪，在确认现场公

共设备设施无异常情况，双方签字确认，如未及时发现设施设

备有异常情况，责任由当班保安人员负责。

(4)垃圾清运过程现场协调由各管理处主任、环境事务主管负

责，公司客服环境事务主管负责统筹所有清运工作的安排。

(5)公司客服部对清运的情况不定时检查，发现没有按要求清

运、检验、多报等其他违规行为的，责任人按相关程序给予扣

罚，情节严重的，开除处理。

(6)附件《出车登记表》

>工作考核管理

按月、年定期对项目人员进行考核，及时处理管理问题，优化

管理水平，提高管理质量。

月度工作情况记录表

姓名科室

职务职称

本月度完成岗位职责情况

注：本表于次月2日(遇节假日顺延)前交办公室

员工月度考核表

部门：职位：姓名：

考核负责

考核分

考核内容与标准人人

项目值

自评考评

1、遵守国家法律法规，遵守公司规章

制度。(0-10分)

思想20

2、敬业爱岗，踏实工作。(0-5分)

品德分

3、热爱公司，维护公司的合法权益

(0-5分)

1、工作能力出色，能在规定时间内提

前完成本职工作。(0-10分)

2、做事主动，在完成本职工作后，能

工作30主动承担本职工作外的任务。(0-10

能力分分)

3、协调能力强，能独立处理工作中遇

到的困难，工作上能相互帮助、团结。

(0-10分)

1、具有较强的敬业精神，坚持满勤，

出勤10经常超时工作。(0-2分)

情况分2、正常出勤，无迟到、早退。(0-4分)

3、精神面貌差、出勤未达到公司要求。

(0-4分)

1、工作细微、周到、无差错，工作质

量高，无返工情况。(0-15分)

2、善于主动学习，提高岗位专业知识

工作40

水平和职业技能，并在工作提出新的

绩效分

见解和方法(0-15分)

3、工作成绩得到上级领导的肯定和表

扬(0-10分)

得分

自评人签名：年月考核人签名：年

日月日

员工年度考核表

部门：职位：姓名：

考核得分

德、

项目能勤绩占比总得分

廉

员工评议30%

考核小组40%

评

领导评鉴30%

合计

考核小组结论：

考核小组成员签

名：

年月

日

考核结优秀称职基本称职不称职

果

本人意见：

签名：

4.3、公司管理规章制度

4.3.1、财务制度

1.贯彻执行党和国家的各项财经政策，法令和规章制度，贯彻

执行财政部门制定的会议制度和成本核算办法，加强成本核算

和管理。

2.公司按期组织编审财务计划和会计决算报表，定期上报，对

各项财务指标组织测定、分期考核，并协助领导和有关部门召

开经济活动分析会，及时向领导提供本单位的经济活动情况。

3.编制汇总财务会计报表，保证数字真实，内容完整，账表一

致，在规定的时间内及时呈报有关财务报表。

4.按财经制度和成本开支范围及费用标准复审原始凭证和编制

记账凭证，正确使用会计科目，按会计制度设置账户，及时正

确地记账、标账、对账、清账。

5.严格执行现金管理制度和现金使用范围，遵守银行结算制度，

现金银行存款按时间顺序逐笔登记，每日结出余额现金当日核

对，银行存款月终必须与银行核对，做到日清月结。

6.现金管理不允许白条抵库，不经领导批准，不能擅自借款，

票据(正规发票)报销必须有领导签字，经会计审核后方可报

销。妥善保管有价证券和支票、结算凭证、空白收据和有关印

章，确保财务工作安全运行。

7.各项经费使用，按主管局规定的标准支出：

(1)经费中的福利开支，由财会和办公室提出，经公司领导班子

会研究，主管财务领导批准支出。

(2)经费中的公务费、办公费、邮电费、水电费、公用取费、旅

差费、油料费、修理费、招待费和业务费、印刷费、复印费、

会议费等由财务核算，主管领导批准支付。

8.财务人员要认真执行《会计条例》,严格财务制度，严密审

批手续，财务要事及时向领导汇报，做到领导心中有数。

9.成立财务科室，负责项目的预决算，成本核算，资金收支；

编制施工机械、油料、配件、维修计划并组织施工所需油料等

的供应、采购、存放、保管、结算等；负责施工费用的使用控

制、成本控制，编制项目成本造价月计划。

4.3.2、质量保证制度

1.坚持质量第一、用户至上，质量第一、用户至上是公司坚定

不移的口号，公司管