危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2018知识培训

危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018知识培训掌握关键信息，确保安全运营目录标准概述与背景01适用范围和术语解释02辨识程序与方法03重大危险源管理措施04法规与合规性要求05实施案例分析0601标准概述与背景国家标准GB18218-2018简介010302标准背景GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》国家标准于2019年3月1日正式实施，其编制背景是为了规范和统一危险化学品的重大危险源辨识方法，适用于涉及生产、储存、使用及经营危险化学品的各类单位。适用范围本标准适用于涉及危险化学品的生产、储存、使用和经营等环节的各类生产经营单位。不适用于核设施、军事设施、采矿业以及危险化学品的厂外运输和海上石油天然气开采活动。标准内容GB18218-2018规定了辨识危险化学品重大危险源的具体依据和方法，详细描述了在特定条件下如何判定和评估重大危险源，以确保危险化学品的管理更为科学和系统。标准制定背景及意义01020304标准制定背景《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）国家标准的制定是为了应对当前危险化学品管理中存在的风险挑战，提高企业安全生产水平，确保人员和环境安全。法规支撑与依据该标准的制定依据《危险化学品安全管理条例》等相关法规，明确危险化学品重大危险源的辨识和管理要求，规定企业必须进行事故隐患排查和风险评估，并采取必要的防范措施。适用范围与对象标准适用于生产、储存、使用和经营危险化学品的各类生产经营单位，旨在全面规范这些单位在危险化学品管理过程中的操作流程，提升整体安全生产意识。意义与影响标准的实施将有助于企业更好地识别和控制危险化学品的重大危险源，减少事故的发生概率，保护从业人员的安全和周边环境，同时也提升了企业的社会责任形象。与旧标准GB1818-009区别标准适用范围变化新标准GB18218-2018明确将厂外运输排除在辨识范围之外，而旧标准GB1818-009则未对厂外运输做出明确界定。这意味着在新标准下，企业需更关注生产及储存环节的危险化学品管理。危险化学品定义更新新标准GB18218-2018对危险化学品的定义进行了调整，强调了化学品的危险性而非仅是化学性质。这一改变要求企业在辨识重大危险源时更加全面地考虑化学品的潜在危害。重大危险源判定方法差异新标准GB18218-2018提出了更为严格的重大危险源判定方法，特别是涉及多品种危险化学品的情况。与旧标准相比，新标准要求更精确的计算方法以确保辨识结果的准确性。强制实施时间不同新标准GB18218-2018将于2019年3月1日起开始强制实施，而旧标准GB1818-009则在2009年就已发布并实施。这体现了新标准在监管和安全方面的滞后性，要求企业及时调整安全管理措施。02适用范围和术语解释标准适用范围说明01适用范围概述《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）适用于生产、储存、使用和经营危险化学品的单位。标准不适用于核设施和加工放射性物质的工厂，军事设施，以及采矿业中的危险化学品加工工艺及储存活动。此外，厂外运输和海上石油天然气开采活动也不在标准范围内。明确排除范围标准明确规定了不适用的范围，包括核设施和加工放射性物质的工厂（除非非放射性物质的处理部门），军事设施，采矿业（涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外），危险化学品的厂外运输（包括铁路、道路、水路、航空、管道等），以及海上石油天然气开采活动。对比旧标准变化与GB18218-2009相比，新标准在适用范围上进行了调整，明确将厂外运输和海上石油天然气开采活动排除在辨识范围之外，以适应现代工业发展的需求并解决实际问题。0203危险化学品及重大危险源定义危险化学品定义根据《危险化学品安全管理条例》（591号令），危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，能对人体、设施和环境造成危害的剧毒化学品和其他化学品。这一定义明确了危险化学品的基本特性及其潜在的危险性。危险化学品分类依据GB13690-2009《化学品分类和危险性公示通则》，危险化学品按物理、健康或环境危险的性质可分为爆炸物、易燃物质、氧化剂、有毒物质等三大类。这种分类有助于更系统、更有效地对危险化学品进行管理和风险评估。重大危险源定义重大危险源指的是长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的物质集中场所。这些场所需要特别严格的安全管理措施，以防止重大事故的发生。重大危险源辨识标准重大危险源的辨识依据是危险化学品的数量是否达到临界量。临界量是指某种危险化学品的数量阈值，一旦超过该阈值，将构成重大危险源。辨识过程涉及对存储、使用和运输环节的全面评估，以确保符合相关法规要求。相关术语及解释04010302危险化学品定义危险化学品是指在特定条件下，可能引起燃烧、爆炸、中毒或腐蚀等危害的化学物质。这些物质在正常和异常条件下可能对人体健康、财产安全和环境造成严重威胁。重大危险源概念重大危险源是指长期或临时存放、生产、加工、运输危险化学品的数量等于或超过临界量的场所。这些场所需要特别管理和监控，以防止事故发生，保护人员和环境的安全。临界量定义临界量是指危险化学品在特定条件下，可能发生危险性事故的最低数量阈值。超过临界量的危险化学品容易引发火灾、爆炸或其他严重事故，因此需特别关注和管理。单元操作定义单元操作是指生产过程中涉及危险化学品的一系列连续步骤，如反应、分离、混合、传输等。每个操作单元都应进行危险评估，确保操作过程的安全性和可控性。03辨识程序与方法辨识程序详解辨识程序概述GB18218-2018《危险化学品重大危险源辨识》标准，适用于生产、储存、使用和经营危险化学品的单位。标准规定了辨识依据和方法，并明确了适用范围，不包含厂外运输部分。辨识步骤辨识危险化学品重大危险源需经过几个步骤：首先确定危险化学品的种类和数量；其次评估这些化学品的潜在危害；然后根据评估结果确定重大危险源；最后制定相应的安全措施和管理计划。辨识依据辨识危险化学品重大危险源主要依据国家标准GB18218-2018。此标准定义了危险化学品和重大危险源的概念，并提供了具体的辨识方法，包括定性和定量评估。辨识技术变化与GB18218-2009版本相比，GB18218-2018在适用范围上有所调整，明确不包括厂外运输的辨识。此外，标准还修改了危险化学品和重大危险源的定义，以适应新的技术和监管要求。现场检查与评估方法检查准备与计划在执行危险化学品重大危险源现场检查前，需要制定详细的检查计划和准备工作。这包括明确检查目标、确定检查标准和流程，并准备必要的检查工具和设备，以确保检查的全面性和准确性。数据收集与记录在现场检查过程中，需对危险化学品存储、使用及管理情况进行细致记录。包括温度、压力、液位等关键参数的实时监测数据，以及安全设施的运行状况。这些数据将为后续的风险评估提供重要依据。现场观察与测试通过现场观察和测试可以直观了解危险化学品的使用状态和管理情况。检查人员应仔细查看作业环境、操作规程执行情况以及应急措施的完善程度，并进行必要的样品抽取和化验，以验证数据的准确性。安全评估报告撰写根据检查结果，撰写详细的安全评估报告。报告应包括检查发现的问题、风险等级划分、事故隐患分析及整改建议。评估报告需客观详实，为管理层提供决策支持，确保重大危险源的安全管理符合相关法规要求。整改措施落实与跟踪针对检查中发现的问题和隐患，制定具体的整改措施，并跟踪其落实情况。整改工作应明确责任人和时间节点，确保问题得到及时解决。同时建立长效机制，定期复查和评估，保持持续改进，提升整体安全管理水平。辨识报告编写要求01020304报告结构要求危险化学品重大危险源辨识报告应包括前言、辨识过程、结果分析、建议措施等部分。前言简要介绍辨识的背景和目的，辨识过程描述具体的辨识步骤和方法，结果分析展示辨识出的重大危险源，建议措施提出针对性的安全管理改进方案。数据和证据收集在编写辨识报告时，需详细记录数据和证据收集过程。包括监测设备的类型和数量、监测时间、监测数据及异常情况。确保所有数据真实、完整，便于后续分析和评估。安全评估方法安全评估方法需要根据《危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018》标准，采用定性和定量相结合的方式。通过风险矩阵评估重大危险源的风险等级，确定其可能带来的危害程度和发生的概率，为制定管控措施提供科学依据。结论与建议结论与建议部分需基于前述分析，总结辨识出的重大危险源及其风险等级，并提出相应的管控建议。建议应具体、可操作，明确指出应采取的预防和应急措施，以降低事故发生的可能性和影响。04重大危险源管理措施重大危险源定义与分类01重大危险源定义重大危险源是指长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且其中危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。该定义强调了危险源的持续状态和高危险性。生产单元与储存单元区别在GB18218-2018标准中，重大危险源被分为生产单元和储存单元。生产单元根据切断阀来判断，而储存单元则根据防火堤来分类，两者的划分依据不同但都是为了确保安全管理的精准性。重大危险源分类方法新版标准对重大危险源的分类进行了优化，将危险化学品重大危险源分为生产单元和储存单元。这一分类方式更为科学合理，有助于提高可操作性和管理效率。0203安全管理与监控要求020403安全监督管理《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第一条明确要求加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，以防止和减少事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。企业主体责任落实为强化企业的安全生产主体责任，应急管理部制定了《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，要求企业细化重大安全风险的管控责任。规范安全监控技术应急管理部起草了《危险化学品重大危险源安全监控技术规范（征求意见稿）》，旨在规范和提升危险化学品重大危险源的安全监控要求，以有效防控重大危险源的风险。法律与行政法规依据危险化学品重大危险源的安全管理与监控要求依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规进行制定，确保有明确的法律支持和指导。01应急预案与救援措施应急预案制定原则应急预案应基于风险评估和事故可能性，涵盖所有潜在的危险源。预案内容需明确应急响应程序、责任分配和资源需求，确保在紧急情况下快速有效地应对。应急资源与设备管理企业应定期检查和维护应急装备如消防器材、防护装备及应急药品，确保其有效性。同时，建立完善的应急物资储备制度，保证在紧急时刻可以迅速使用。员工培训与演练对员工进行定期的安全培训和应急演练，提升其安全意识和应急处理能力。通过模拟真实事故情景，使员工熟悉应急预案和操作流程，提高整体应急反应能力。信息沟通与协作机制建立有效的信息沟通系统，及时传达预警信息和应急要求。与政府机构、周边企业和社区紧密合作，共享资源和信息，形成联防联控的应急网络，提升整体处置效果。05法规与合规性要求国家法律法规概述《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》是我国针对危险化学品管理的基本法规，明确了危险化学品的生产、储存、运输和使用过程中的安全要求。该条例对重大危险源的辨识和管理提供了法律依据。《环境保护法》《环境保护法》规定了企业在进行危险化学品生产等活动时的环境影响评价和污染防治措施。对于可能对环境造成重大污染的风险源，企业需采取有效的治理措施，减少对环境的负面影响。《安全生产法》《安全生产法》强调了企业安全生产的主体责任，要求企业对危险化学品的重大危险源进行定期检查和评估。企业需建立健全安全生产责任制，确保危险化学品的安全使用和储存。地方性法规及规章各地方根据自身情况制定了相应的法规和规章，进一步细化和补充国家法律法规的内容。这些地方性法规和规章在特定区域内具有法律效力，对重大危险源的管理提出了更为具体的要求。01020304企业合规性要求重大危险源辨识依据GB18218-2018标准要求企业根据危险化学品的性质、特点及生产、储存、运输、使用和废弃处置情况进行重大危险源辨识，以确保全面覆盖所有潜在风险环节。安全管理措施落实企业需制定并执行严格的安全管理措施，确保每个重大危险源都配备相应的安全设施和应急预案，以防范突发事故的发生，保障员工和周边环境的安全。隐患排查与治理企业应建立健全事故隐患排查治理台账，定期复查和更新隐患信息，及时处理发现的问题，避免安全隐患长期存在或扩大，提高整体安全性。重大危险源动态监控企业需要对重大危险源进行持续的动态监控，利用现代化监控系统及时发现和解决潜在问题，确保重大危险源始终处于受控状态，防止事故发生。常见违规行为及处罚未按规定进行辨识危险化学品单位若未按照国家标准GB18218-2018的要求对重大危险源进行辨识，将受到警告并处以5000元以上3万元以下的罚款。此违规行为表明企业未重视重大危险源的识别与管理，增加了事故发生的风险。未明确责任人或责任机构如果危险化学品单位未按规定明确重大危险源中的关键装置和重点部位的责任人或责任机构，同样会受到警告及相应罚款。这一违规行为反映出企业在人员配置和职责分配上的不足，可能导致应急响应不及时。未开展安全评估或安全评价危险化学品单位如未按照规定要求开展重大危险源的安全评估或安全评价，将面临警告和5000元以上3万元以下的罚款。此类违规行为表明企业在安全风险管理方面存在严重疏漏，可能直接导致严重后果。未落实安全包保责任制应急管理部制定的《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》要求企业建立健全安全包保责任制。违反此规定的企业将受到严厉处罚，包括停产停业整顿、降低资质等级甚至吊销安全生产许可证。06实施案例分析成功实施案例分享01某化工企业聚氨酯胶案例该企业在生产聚氨酯胶的过程中，通过危险源辨识和风险评估，成功识别出关键危险源，并采取一系列防范措施，包括加强员工培训、定期设备检修和建立完善的应急响应机制，有效避免了潜在的安全事故。02某县化工厂火灾事故处理某县化工厂因管理不善导致危险化学品储存过程中发生火灾，通过事后的危险源辨识和经验总结，企业强化了安全管理体系，完善了应急预案，提升了员工的应急处置能力，最终减少了事故损失和环境污染。03某市危化品运输公司安全管理某市危化品运输公司在实施GB18218标准后，对运输车辆和仓储设施进行严格检查和维护，定期开展安全演练，提高了对危险化学品运输过程中潜