机关单位保安服务服务方案投标方案（技术标）

机关单位安保服务

技术文件

日期：XX年XX月XX日

1

目录

一、项目服务方案.......................................................10

(一)服务需求承诺.................................................10

1.服从采购人协调与指导承诺.....................................10

2.违约承诺.....................................................11

3.有如发生安全事故，安保公司承担安保工作人员人身安全的相关承诺...13

4.承诺在实施过程中不更换项目负责人及项目组人员...................14

(二)项目分析.....................................................15

1.工作思路.....................................................15

(1)项目概况.................................................15

(2)工作思路................................................16

(3)工作措施................................................18

①质量保证体系.........................................18

②安全控制体系.........................................22

①消防、监控实施措施...................................24

②服务质量保障措施.....................................28

③管理制度.............................................49

④员工档案管理制度.....................................51

1

(4)管理程序...............................................55

2.服务模式....................................................145

(1)工作计划...............................................145

①项目操作前期.........................................145

②项目操作中期.........................................147

③项目后期操作.........................................147

(2)保安服务管理方案.......................................149

①保安部职权范围.......................................149

②岗位职责.............................................149

③纪律规定.............................................154

④仪容仪表规定.........................................155

⑤奖惩规定.............................................156

⑥保安员工作规程.......................................160

⑦保安员军体培训制度...................................162

⑧保安员招聘管理制度...................................163

⑨夜间巡查制度.........................................164

(3)岗位作业标准及流程.....................................165

①安防管理程序.........................................165

②安保员仪容仪表管理规范...............................168

2

③安保部交接班管理规定.................................172

④保安员培训实施标准作业规程...........................175

⑤对讲机、警用器材使用管理规定.........................193

⑥巡查标准作业规程.....................................201

⑦消防管理程序........................................208

⑧消防管理工作规范.....................................211

(4)保安工作流程...........................................218

(5)消控中心工作流程.......................................219

3.项目重点难点分析预案.........................................221

(1)项目重点及对策.........................................221

(2)项目难点及对策.........................................224

4.工作安排...................................................230

(1)公共秩序管理...........................................230

①服务内容...........................................230

②门岗管理............................................230

③治安管理措施.......................................230

④消防管理措施.......................................231

⑤外来车辆人员检查...................................233

⑥道路交通管理措施...................................234

3

⑦车辆停放管理措施..................................235

⑧车辆管理...........................................240

⑨停车场管理服务.....................................242

⑩交接班制度.........................................244

⑪巡逻勤务...........................................245

⑫巡查方案...........................................247

⑬监控中心管理措施...................................253

(2)做好“四防”工作.....................................255

①服务内容...........................................255

②消防措施...........................................255

③防盗、防火的安全防范巡查.............................264

④防破坏及防事故.....................................271

(3)其他安保服务.........................................275

5.设施投入.................................................276

6.突发情况全方面确保服务的连续性和稳定性.......................279

(1)总体管理.............................................279

①过程控制...........................................279

②建立消防队伍.......................................280

③组织领导...........................................281

4

(2)疫情期间防控方案.......................................282

①人员安排.............................................282

②工作职责.............................................283

③应急预案.............................................284

④应急处置措施.........................................288

(3)突发性事件处置流程......................................292

(4)消防火灾应急处理的措施.................................292

①目击报警.............................................292

②成立临时指挥部.......................................293

③消防监控室报警.......................................294

④报警要求.............................................295

⑤人员疏散和救护.......................................296

⑥警戒.................................................297

⑦善后工作.............................................298

(5)台风、暴雨及雷电等自然灾害应急处理的措施.................299

①防台风暴雨应急制度...................................299

②灾害来临前...........................................299

③灾害来临时的处理.....................................300

④灾害过后的处理.......................................300

5

(6)抗震应急处理处理的措施...................................301

(7)水浸事件应急处理的措施...................................303

(8)触电事故应急处理的措施...................................303

(三)质量的保障措施................................................305

1.服务团队的项目组织的形式......................................305

2.机构的设置.....................................................307

3.服务团队职责分工...............................................307

(1)总经理...................................................307

(2)常务副总.................................................311

(3)管理部门.................................................316

(4)分支部门.................................................323

(5)岗位工作职责.............................................323

①保安员.................................................323

②门岗工作岗位职责.......................................324

③消防工作、消防监控岗工作岗位职责.......................325

④巡查员工作岗位职责.....................................326

4.相应管理措施..................................................327

(1)服务实施理念.............................................327

①服务工作目标...........................................327

6

②保卫工作重点、难点管理部位有针对性的管理措施方案.......329

(2)项目激励机制...........................................335

(3)内部考核管理办法.......................................337

(4)员工奖励、处罚规定.......................................339

(5)监督检查方案...........................................340

(6)人员管理方案...........................................342

(7)财务管理方案...........................................350

(8)培训方案...............................................354

(9)内务管理方案...........................................363

5.培训计划...................................................366

(1)培训体系...............................................366

(2)课程设置及内容.........................................369

(3)人员管理培训...........................................369

(4)从业人员服务经验.........................................384

(5)培训的目的及要求.......................................388

①培训目的.............................................388

②培训要求.............................................389

③培训内容.............................................390

(6)对讲机使用规定..........................................396

7

①使用规定..............................................396

②对话要求..............................................397

(7)突发情况处理的原则和方法.................................397

①原则...................................................397

②一般情况处理办法.......................................398

③特殊情况处置办法.......................................400

6.设施投入.......................................................403

7.突发情况全方面确保服务的连续性和稳定性.........................406

(1)原则.....................................................406

(2)一般情况处理办法.........................................406

(3)特殊情况处置办法.........................................409

①对火灾的处置..........................................409

②对抢劫的处置...........................................409

③监控系统设备的简单维护、故障抢修......................410

(四)后续服务工作安排计划..........................................423

1.后续服务工作进度...............................................423

(1)售后服务计划管理.........................................425

(2)售后考核管理.............................................426

①考核目的...............................................426

8

②基本原则.............................................427

③考核范围.............................................431

④考核种类.............................................434

⑤奖惩规定.............................................434

(3)项目完毕后确保平稳交接.................................437

2.技术支持...................................................438

3.服务措施规划及方案...........................................440

(1)人员稳定措施...........................................440

(2)人员流动保障...........................................443

(3)人力资源管理...........................................444

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一、项目服务方案

(一)服务需求承诺

1.服从采购人协调与指导承诺

XX有限公司：

我公司认真研读了贵方组织的XX、XX(项目编号、项目名称)磋商文件，我公司参

加本次磋商的有关活动，并郑重承诺：

如我公司中标，我公司服从采购人协调与指导。

特此承诺。

供应商全称(盖章):XX

法定代表人或授权委托人(签字):

2021年12月17日

10

2.违约承诺

XX有限公司：

我公司认真研读了贵方组织的XX、XX(项目编号、项目名称)磋商文件，我公司参

加本次磋商的有关活动，并郑重承诺：

1、在履约期内，当我公司不履行或不完全履行合同约定时，我公司承担违约责任，

并按照违反服务要求的程度向甲方支付违约金；给甲方造成任何损失，我公司承担全部损

失。

2、在服务过程中，由于我公司违反合同约定而造成甲方职工身体健康损害、财产损

失、被行政主管部门处罚或影响甲方声誉，造成不良影响的，我公司承担由此造成的一切

责任和经济损失。

3、我公司人员偷盗或参与偷盗甲方财物的，由我公司负责赔偿甲方一切损失，对于

我公司责任人员的追偿由我公司自行负责。

4、我公司人员收取甲方人员或外来单位人员财物的，甲方有权对我公司进行违约责

任追究。

5、因我公司原因，造成人员发生冲突，甲方有权对我公司进行违约责任追究，如造

成甲方人员身体伤害，我公司承担一切责任。

6、我公司保安人员未按规定取得保安从业资格证、初级以上建(构)筑物消防员证

书，则按照每人次每月1000元至2000元的违约金标准对我公司进行违约责任追究。当

11

累计三个月未满足证书要求时，则甲方有权与我公司解除合同。

7、我公司按照要求人数派遣人员。上岗人员总数未达到合同约定人数：未满编持续

时间两周以上一个月以下的，按照未满编保安员每人次1000元的违约金标准对我公司进

行违约责任追究：未满编持续时间一个月以上的，按照未满编保安员每人次2000元的违

约金标准对我公司进行违约责任追究。当保安员总数累计三个月未满编时，则甲方有权与

我公司解除合同。

8、甲方对检查中发现的问题及时给我公司下发《整改通知单》,我公司贯彻执行《整

改通知单》的要求，在规定的时间节点内完成整改。如不反馈和整改，每项整改问题按照

500元的违约金标准对我公司进行违约责任追究，直至问题整改完成。

9、保安月服务考核分值一年内有两个月低于85分时，甲方有权解除合同，并且要

求我公司支付因此而给甲方造成的经济损失。

特此承诺。

供应商全称(盖章):XX

法定代表人或授权委托人(签字):

2021年12月17日

12

3.有如发生安全事故，安保公司承担安保工作人员人身安全的相关承诺

XX有限公司：

我公司认真研读了贵方组织的XX、XX(项目编号、项目名称)磋商文件，我公司参

加本次磋商的有关活动，并郑重承诺：

如我公司中标，我公司将对项目人员进行安全培训。如在服务过程中有如发生安全事

故，我公司承担安保工作人员人身安全。

特此承诺。

供应商全称(盖章):XX

法定代表人或授权委托人(签字):

2021年12月17日

13

4.承诺在实施过程中不更换项目负责人及项目组人员

XX有限公司：

我公司认真研读了贵方组织的XX、XX(项目编号、项目名称)磋商文件，我公司参

加本次磋商的有关活动，并郑重承诺：

如我公司中标，我公司在实施过程中不更换项目负责人及项目组人员。

特此承诺。

供应商全称(盖章):XX

法定代表人或授权委托人(签字):

2021年12月17日

14

(二)项目分析

1.工作思路

(1)项目概况

一、预算控制价

588,000.00元，投标人的报价必须低于或等于此预算控制价，否则投标无效

二、服务规范要求

(一)人员要求

1、XX综合办公楼保安8人

2、XX保安2人

3、XX办公楼保安2人

4、XX礼堂保安3人

(二)服务内容

1、公共秩序管理。负责委托办公区域内白天公共秩序维护、安全防范工作，包括门

禁巡查、视频监控和突发事件处理等；

2、做好“四防”工作。在常规公共秩序管理基础上，做好委托办公区域内防火、防

盗、防破坏、防事故等项工作。

3、其他安保服务。甲乙双方协商约定的其他突发性、临时性和应急性工作任务。

三、服务时间及付款方式

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1、服务时间：1年

2、付款方式：分期付款，按季度支付，签订合同时详细约定

(2)工作思路

保障XX现场的公共设施、设备、钱财以及人员、员工和来访者的财务，均应依法

得到保护。执行24小时守护、巡逻等勤务任务。

XX现场安管实施24小时交替制值班方式运行，并在XX现场本身安保优势和指导下，

与公安部门实行互为策应、联动，相互配合做好安全服务防范工作。

负责XX现场门卫出入口管理，人员、车辆、物资进出门的管理。全方位安全巡视

一次，做好安检记录。

负责XX现场内安全秩序维护。交通秩序维护。车辆指挥与停放。根据XX现场规定，

禁止非法违规悬挂横幅，张贴小广告。

负责XX现场内公共部位消防设施的日常维护管理。

负责XX现场消防监控系统的值班巡检和日常维护。

XX现场内公共部位日常安全隐患检查、排除及上报。违规纠正。有针对性地开展

安全教育和提示。

XX现场突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，制止暴力事件，随时准备提供紧急

援助。

随时为XX现场提供紧急救助服务。

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我方保证按时、保质、保量完成工作，采购人对我方的日常工作有监督权。一旦

中标，我方将制定出受托服务事项的具体服务标准，经采购人同意后实施以下目标管

理。

1、保安服务工作按时完成率达100%。

2、相关档案资料完好率100%。

3、夜间巡查服务合格率达到100%。

4、保安出勤率达100%。

5、采购人可以指定专人负责对保安人员每天进行点名，核查考勤。

保安队员要求政治可靠，作风正派。初中毕业以上学历，身体健康，能胜任执勤

等护卫任务，无违法犯罪记录。身高1.70cm以上，男性。所有保安人员要有保安员证

书。如甲方对人员不满意可调换。保安人员持证上岗并统一着装，并配备相应的对讲

机、强光手电等警用器材。保安人员认真履行保安岗位职责，并严格执行甲方制定的

所有规章制度，接受甲方的监督、管理，维护甲方的利益。

定岗执勤的具体任务要求：保安员应当熟悉XX现场的安全管理、治安保卫相关法

律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握XX现场及周边治安特点及安全防范工作重点。

执勤时应按有关规定着穿保安服，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装

备，并熟悉使用方法。做好XX现场车辆、人员进出登记，制止未经许可人员进入。做

好安全巡查工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，做好先期处置。

安保服务管理内容；

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1)对外来办事人员出入门的管理。

2)对施工人员出入门的管理。

3)对其他人员出入门的管理。

4)对车辆出入的管理。

5)对进入支队内物资的管理。

6)对出门物资的管理。

7)夜班巡逻。

8)白班站岗。

9)交接班。

10)消防设施点检：对支队消火栓、灭火器、消防泵、稳压罐等消防设施每周进行一次

点检，并填写点检记录。

(3)工作措施

①质量保证体系

1)组建专业化队伍，确保服务人员素质

以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务

一流”的专业化安保队伍。高素质的安保队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、

培训制度和完善的自我激励机制好、自我约束机制，安保人员只有通过严谨的管理，

以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍

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的高素质。

2)建立健全管理制度，规范服务过程

以IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系、OHSMS18001职业健康与安全管

理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合的安全安保管理制度，

并加强对安保人员的教育培训，使工作更加高效规范。

3)加强安全防范，做好治安联防

视“安全”为“命脉”,结合服务单位的实际情况，采用“人防”、“物防”与

“技防”相结合，加强与当地公安部门、服务单位安保部门的联络沟通，在“群防群

治”环境下做好服务单位的各项安全防范工作。

4)强化消防管理，确保消防安全

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管、谁负

责”的消防工作原则，建立三级防火责任制，做好防火安全检查，确保服务单内的消

防安全。

5)维护公共秩序，规范交通管理

以“安全”为重心，“服务”为目的，坚持“友善与威严同在，服务与警卫并举”

的原则，努力维护服务单位及周边的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公

环境。规范服务单位内的车辆管理，确保车辆停泊有序、交通顺畅、标识清晰、管理

完善。

6)管理措施

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巡逻岗队员要密切关注XX现场动态，发现安全隐患和影响治安秩序的异常情况、

突发事件第一时间报告有关部门并及时处理。

制止未经批准，随意在服务单位内张贴广告和其他宣传的行为，发现有煽动闹事、

反动政治色彩的宣传品，应及时向当值班长和值班经理报告。

对打架斗殴的行为劝阻制止，控制事态发展。

对服务单位内的可疑人员进行盘查询问，阻止可疑人员进入服务单位。

检查各宇门窗，及时检查、处理治安漏洞和隐忠。

确保服务单位内附属设备等不受人为损坏。

防止外来因素影响服务单位的工作秩序。

处理各种违章违纪时，应有礼有节灵活机动，及时有效、不失原则、做到主动、

热情、耐心、周到、坚持原则。

完成上级领导交办的其他工作任务。

7)安保人员安全作业手册

强化安保人员的安全意识，规范安保队员、值班员、车辆管理员的安全作业行为，

根据国家、行业有关安全生产的规定和要求，结合本公司实际情况，特制定本安全作

业手册。

各级管理人员要发挥管理和督促的作用，严格监督本安全作业手册的执行。

安保人员在值班、巡逻、处理突发事件等工作时，必须严格执行本手册。

安保人员必须具备下列条件：

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经专业医疗机构出具体检合格证明，无妨碍工作的病症。

具备相关专业知识，熟悉其职务和工作性质相关的专业作业程序，并经培训考核

合格。

具备自我安全保护意识和自救、互救的相关知识。

新入职的安保人员必须学习本安全作业手册，经过安全培训考核合格后，才能独

立上岗工作。

8)内容基本要求

安保人员在工作时，应根据工作场所的要求和工作性质正确使用公司配发的劳动

保护用品。

安保人员在工作时，应树立劳动安全意识，自觉做好劳动安全防护、保护工作。

安保人员感觉身体不适，不能从事固定岗位值班、宇安全巡查、室内外停车场车辆指

挥引导、道路交通车辆管理、各类突发事件处理等工作，必须提前告知部门主管，由

部门主管根据实际情况安排工作。

安保人员在工作时不得使用特种设备(如手持电动工具等),如因工作需要，确

实要使用的，须报经部门主管批准，由部门主管安排专业人员对其进行培训后，采取

防护措施，并在专业人员指导下工作。安保人员在工作时，除做好自身的劳动安全防

护、保护外，必须要采取措施，保护周围的设施设备及其他人的财产及人身安全。

安保人员未经专业培训，未取得专业资格证书，不得从事特种作业，如电工作业、

金属焊接作业、电梯起重机作业、机动车辆驾驶、建筑登高作业等。

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安保人员要熟悉自己工作区域和与工作有关的区域情况，特别是对有可能影响劳

动安全的情况要特别重视，要保持警觉，对正在施工的区域、正在维修的设施设备、

正在抢修的供电线路和现场堆放的油漆、涂料等，要采取措施防止安全事故的发生。

安保人员必须熟悉和掌握与工作有关的各种执勤用具的性能及使用方法和注意事

项，能正确使用。安保人员不得随意使用易燃、有毒、有异味物品，确因工作需要必

须使用的，应报经部门主管批准，由部门主管安排培训，采取措施后使用。

②安全控制体系

1)综合管理部

项目的管理中枢和信息反馈中心。

编制管理体系文件并对文件进行管理，各种质量资料和档案管理。

定期对质量工作、质量记录进行检查，组织内部审核、监督。

负责服务中心前台服务及用户投诉、用户意见、新闻媒体、上级主管部门等信息

的收集、记录、归纳、统计、分析处理和及时传递，并提供分析报告，为质量分析、

决策提供依据。

对投诉进行跟踪、回访和记录。

负责与公司各有关职能部门的信息传递。

负责处理行政、总务、库房的管理工作。

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2)秩序维护部

负责安全管理工作计划的制订和实施。

负责项目安全防范。负责保卫巡视，按规定路线及规定时间巡逻。

负责维护进出车辆秩序，做好车辆出入登记。

负责突发事件应急方案及预防措施的制定和实施。

负责消防检查和防火监督管理(主管兼消防专管员)。

负责监控中心的24小时值班，发现异常情况迅速通知人员进行处理，并报告值班

领导。监视交通情况(如车辆的进出等)。

监视外来人员进入各区域的行为，预防突发事件的发生。

监控消防设备设施的运行情况，防止火灾及意外发生。

保安人员夜间每隔2小时，全方位安全巡视一次，做好安检记录。

负责XX现场内安全秩序维护。交通秩序维护。车辆指挥与停放。根据XX现场规定，

禁止非法违规悬挂横幅，张贴小广告。

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3)工作职能组织运行图

指挥机构(客户指令执行机构(各操作

服务中心主任)层员工)

监

反馈服

督务

监督机构服务对象

反馈

(安保公司)(业主)

①消防、监控实施措施

消防管理是安保管理的重点和难点，是保证人身、财产安全的重要管理环节。根

据我公司体系文件规定，采购人服务中心统计编制《大消防档案》及《消防设施清单》,

建立了以采购人服务中心经理为总指挥的“义务消防队”,制定了一系列管理制度及

检查流程，并定期进行全员消防安全教育及消防知识培训。

消防设备安全操作规程：

项目消防各系统属遥控、连锁自动装置，在操作前必须观察各个系统是否设置在

自动位置。首先观察各系统电源信号是否正常。

各系统的安全操作方法如下：

烟感系统：当发生火情报警时，确认楼层后，首先通知安全服务人员到报警层观

察，同时与该层人员及时取得联系。若为火险立即按灭火作战方案处理，若为误报请

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安全服务人员将区域报警进行复位，后将值班室内的集中报警器复位。

防火卷帘门系统：当楼内发生火警时，根据失火方位及火势大小，可采取隔离法，

即降落相应的防火卷帘门，值班员可根据现场情况报告遥控降落，就近人员也可击碎

报警按钮降落，若以上两种情况都不能降落时(观察卷帘降落信号灯),可派消防维

修人员到当地打开锁匙开关强迫降落。

排烟系统：发生火灾时，值班员遥控打开该层及其上下层的排烟阀.若失控时，通

知人员就地打开该层的排烟风阀，这时排烟风机自动启动，启动信号灯亮.若风相不能

自动启动，速转入手动位置启动，仍不能启动时速派人到风机房内强行启动。

加压送风系统：根据火灾的不同方位，迅速打开相应的加压风机，启动信号灯亮，

若失控时可派人到风机房进行手动操作。

消防栓系统：该系统是救火的主要设备之一，当进行该系统操作时，时刻监视该

系统的消火栓的报警按钮后，这时相应的消火栓泵自动启动，气泵信号，消防中心得

到该消火栓的报警按钮后，这时相应的消火栓泵自动启动，气泵信号灯亮。若不能自

动气泵时，应立即转入手动位置启动，仍不能启动时，速成与水泵房人员联系，或派

人到泵房强行启动。

花洒系统：当某层发生火灾时，失火部位的花洒喷淋产生爆破喷水，该层的报警

信号报警。值班员观察水位信号，水位降到下限，花洒泵自动启动，相应的气泵信号

灯亮。若不能自动气泵时，立即转入手动位置启动，仍不能启动时速派人到泵房强行

启动。

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紧急广播遥控设备操作说明：当需要启动紧急广播时，请严格按如下步骤操作：

a.将消防控制室中紧急广播设备的搬把开关置“ON”位置。

b.按下“OFF”键，“叮咚”响声后指向被选定的区域播出。

c.按下“STOP”后再按下“OFF”键。当磁带机中放入有关消防疏散的磁带后，该带便

将安全服务进行人员疏散的内容不断向预选定的区域播出。

d.按“OFF”键，此时，磁带机输出的有关人员疏散内容和消防指挥员现场指挥的信号

并存同时播出。

e.如认为磁带信号妨碍现场指挥，可按下“STOP”后按两下“OFF”键，于是被选定的

区域中只有现场指挥员的命令可播出，其他信号一概终止，使用完毕后将第A项中

各开关全部复位。操作完毕后，时刻观察各个系统运行是否正常。

f.火灾扑灭后，要进行事后工作，即反有系统要复位，对所有系统的设备进行检修。

事故后要详细整理记录资料，总结操作经验。

消防设备检查规程：

●烟感报警系统

每对区域报警器、集中报警器巡视检查一次，电源是否正常，各按钮是否在接收

状态。

每日检查一次各报警器的内部接线端子是否松动，主干线路、信号线路有否破损，

并对20%的烟感探测器进行抽查试验。

每半年对烟温感、探测器进行逐个保养，擦洗灰尘，检查探测器底座端子是否牢

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固，并进行逐个吹烟试验。

●防火卷帘门系统：

每半月检查一次电气线路、元件是否正常并清扫灰尘。

每月对电气元件线路检查保养一次，有无异常现象绝缘是否良好，按照设计原理

进行试验。

第季度对机械元件进行保养检查、除锈、加油及密封。

●送风、排烟系统：

1)送风

a每周巡视检查各层消防电梯前大厅加压风口是否灵活。

b每周巡视检查各风机控制线路是否正常，可做就地及遥控启动试验，打扫机房及

风机表面灰尘。

c每月进行一次维护保养、检查电气元件有无损坏松动，清扫电气元件上的灰尘，

风机表面灰尘，风机轴承加油等。

2)排烟

a.每周巡视检查各层排烟阀、窗、电源是否正常，有无异常现象。同时对各排烟

风机控制线路进行检查，就地启动试验，打扫机房及排风机表面灰尘。

b.每月进行一次维护保养，检查电气元件有无损坏松动，对排烟机轴承及排烟阀

机械部分加油保养，打扫机房同时按照设计原理50%楼层实施自动控制试验。

●消火栓系统

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每周巡视检查各层消火栓、水龙头、水枪头、报警按钮行是否完好无缺，各供水

泵、电源是否正常，各电气元件是否完好无损处于战备状态。

每月检查一遍各阀门是否灵活，进行除锈加油保养，检查水泵是否良好，对水泵

表面进行除尘、轴承加油，电气控制部分是否处于良好状态，同时按照设计原理进行

全面试验。

每季度在月检查的基础上对水泵进行中修保养，检查电动机的绝缘是否良好。

●花洒喷淋系统

每周巡视检查管内水压是否正常，各供水泵电源是否正常，各电气元件是否完好

无损，处于战备状态。

每月巡视检查花洒喷淋头有无漏水及其他异常现象，检查各阀门是加油保养，同

时进行逐层放水检查水流指示器的报警是否正常，水位开关是否灵敏及启动相应的供

水泵。

供水泵月保养、季中修内容与消火栓水泵相应。

②服务质量保障措施

1)保障质量方针

第一章

项目服务方针

前期准备

28

1.合作协议框架的签订

2.团队建设

3.岗位职责的订立

4.培训师及培训教材的准备

5.劳动合同签订准备

6.员工见面会沟通材料准备

7.建立与采购人的沟通平台

中期执行

1.确定见面沟通会日

2.沟通会材料的宣讲

3.见面会的问与答

4.劳动合同的签订及员工手册的发放

5.员工人事档案的建立健全

6.各类管理体系的建立健全

7.各岗位负责人履行其工作职责

后期保障

1.人事/社保管理

2.紧急事故应急管理

3.工作报告流程管理

29

4.员工沟通会管理

5.人员储备管理

6.员工投诉管理

7.项目操作回顾及改善措施

第二章

人员录用流程

1)维护人员质量保证

公司在长期的安保管理工作实践中，探索形成了一套适合本公司发展需要的科学

的人力资源管理体系。通过体系的有效运作，吸引、录用人才，培养、留住人才，淘

汰不合格人员。用“人性化”的管理，激励员工的上进心，关心员工的生活、学习和

工作，培养员工对公司的感情，增强企业凝聚力，使团队战斗力得到不断地提升。

管理处将依据公司规部分制度，充分考虑项目的实际情况，以更完善、更严格、

更科学的管理手段，保证管理的高起点、高水准，确保管理目标的顺利实现。

2)确定标准、严格招聘

我单位在多年安保管理工作的实践中形成了一套自己的用人标准，比较突出的做

法是：重品德修养，热爱安保管理行业，讲奉献、能吃苦。重工作能力，要求员工一

专多能。重学历水平，坚持在高学历中选择录用管理人员。管理队伍年龄要求因岗位

而异，合理优化，既稳健经营，同时又充满锐气。

●人员招聘原则，对于人员的聘用我们坚持以下“四项原则”:

——政治素质良好

30

——以德为先

——注重专业技能

——注重管理服务人员形象

为和项目整体形象相协调，我们在录用各类服务人员时，特别关注其外在形象，如对

身高、外貌、年龄等方面都有较高的要求。人员录用条件详见“人员配备”中人员素

质要求。

●招聘流程管理

——收集应聘者信息

——初试。公司人力资源部对拟面试人员的学历、工作经历的真实性进行审核。对专

业技术人员须进行笔试。合格者即可通知复试。

——复试：由公司分管领导或空缺岗位的直接领导组成面试小组，对应聘者的学校教

育、工作经验、人际关系等进行面谈，判断是否符合我公司的用人标准。

——公司确认。复试合格的人员报公司领导办公室确认，同意录用者，即可通知其进

行体检，体检合格者方可上岗试用。

3)录用程序

31

根据需要，确定应聘岗位人数

提出聘用条件

招聘

不符合

是否符合岗位素

质要求

合格

不合格

初试、复试、考核

合格

不合格

按工作要求进

行比较、考核

合格

办理进入公司手续，签订试用劳动合同

试用期不合格

合格

正式录用不予录用

32

第三章

监督检查服务

1)监督检查内容

工作计划执行情况包括：下达计划的落实情况，工作计划完成情况，监督计划执

行过程中出现的主要问题，包括如不执行、执行不到位等问题等。

管理制度执行情况包括：考勤制度、岗位职责的执行情况。

包括车辆的控制、物品出入的控制管理、外来人员的监督管理、设施设备的养护

情况、清洁标准的执行情况。保安人员夜间每隔2小时，全方位安全巡视一次，做好安

检记录。

2)监督检查方式

自查、抽查和互查相结合，各点在自查的基础上形成的自查报告上报项目经理。

项目经理根据各点自查情况进行抽查或巡回检查及部分县专项互查，并将检查情况通

报总公司。

3)监督检查时间

每周对项目进行自查。

项目经理每月召开项目全员大会，对月度工作进行总结及提出下月工作计划。

公司每月组织对项目进行月检，每季由品质培训部组织进行季度工作检查。

4)监督检查要求

项目应结合日常管理工作，加大监督检查力度，按照上述监督检查的内容进行自

查，在检查中发现的问题必须全面、如实反映。

33

项目上报的自查情况报告，内容详实，数字准确，发现问题要有处理意见，以书

面形式上报公司。

坚持重大事件汇报制度，对检查中发现的问题要及时向公司品质培训部提报。

公司在检查、抽查中如发现某些点反映的问题不实或者重大问题不报，将严肃处理。

●绩效报酬、规范管理

我单位人员的组织靠的是严格、可见的企业规范，在明确各级人员的岗位职责和

权利下，建立一套合理公正的奖励制度，依据工作中的表现确立不同的报酬工资福利

系统。

●素质评价与考核

人员管理中的绩效考核是充分发挥人员素质效能的内在保障。通过实践总结出管

理人员素质评价体系，对员工进行全面客观的评鉴，各级人员均有详细的绩效考核指

标，业绩的好坏、质效的高低、综合素质的优劣均可通过量化在分析图上反映出来。

使考核起到奖励先进、鞭策后进的良性作用，同时使员工有压力感、责任感和紧迫感，

并实行淘汰率。

2)质量目标

第一章

进度计划目标

第一节

项目操作前期

1.合作协议框架的客服部明确采购人需求，签订协议，对提供安保岗位

34

签订进行风险评估。

1.建立项目组管理团队，设立项目经理、人事助理。

2.团队建设2.在项目启动前将项目组成员的个人简历提供给采购

人HR部门建档。

1.制定项目组管理人员岗位职责，明确工作任务及权

3.岗位职责的订立利、责任。

2.岗位职责包括：安保队长、安保人员工作职责。

1.筛选有培训能力或经过职业培训的培训师担任培训

4.培训师及培训教老师。

材的准备2.准备PPT的培训教材(薪酬绩效、社保缴纳、岗位制

度)

准备劳动合同签订的资料(合同书、保密协议、入职

5.劳动合同签订准

登记表、社保/住房信息登记表、员工手册发放签收表、

备

工会入会登记表、银行开卡协议书)

6.员工见面会沟通

沟通会材料内容的确认。

材料准备

35

7.建立与采购人的定期或不定期与采购人沟通项目前期工作准备情况及

沟通平台进展。

岗前培训定期培训考核抽检

培训计划申请

制定培训计划

审批校准

组织实施

内部培训外部培训

培训档案

过程监视

第二节

项目操作中期

36

1.确定见面沟通会日通知员工沟通会的地点、时间、日期及内容。

2.沟通会材料的宣讲由我公司的负责人进行宣讲。

现场解答员工提出的各种问题，消除员工心中的

3.见面会的问与答

疑惑。

人事助理主导负责合同的签订及表格的应收，确

4.劳动合同的签订及

保合同签订的有效性。发放我员工手册便于员工

员工手册的发放

及时了解各项规章制度。

5.员工人事档案的建

24小时内完成员工信息档案的建立。

立健全

6.各类管理体系的建建立安全管理系统、人事管理系统、后勤管理系

立健全统、入职离职管理系统、培训管理系统。

7.各岗位负责人履行项目组成员到岗履行其责，建立员工沟通管理机

其工作职责制。

第三节

项目后期操作

1.建立社会保险/商业保险、公积金、工资查询机

1.人事/社保管理

制、服务电话。

37

2.工资审核与发放、社保/公积金购买及购买明细

公示。

3.员工考勤记录、请假登记、销假记录、工伤理赔

等

1.突发事件的处理。

2.安全事故调查报告。

2.紧急事故应急管理

3.建立安全风险管理机制(预防措施的制定与实

施)

1.项目组月度工作总结。

3.工作报告流程管理2.项目组周工作总结。

3.月度、周工作计划的制定及完成汇总。

1.员工面对面沟通。

4.员工沟通会管理2.部分员工沟通会召开。

3.集体员工沟通会的召开。

1.人员招聘储备。

5.人员储备管理

2.渠道开拓。

38

3.制定实施内部人员推荐奖励机制

1.建立相应投诉接口责任人。

6.员工投诉管理2.公布公开投诉电话及热线。

3.记录员工投诉问题，在规定的期限予以解答

1.根据项目运行情况，与采购人进行半年一次的回

7.项目操作回顾及改顾。

善措施2.改善不足地方，制定相应改进措施，予以实时跟

进检查改善情况。

第二章

培训方案的实施进度计划方针

●计划财务部负责的培训的实施

对于按季度培训计划开展、以计划财务部为实施主体的各类培训，由计划财务部

培训主管填写《培训项目审批表》(附件1),计划财务部经理和行政人事总监审核确

认，其中培训费用在2000元以上，或参训人员为部门经理及以上层级人员，须报总经

理审核确认后方可实施。

●其他部门负责的培训的实施

对于公司各部门自行组织业务学习或相关培训活动，由各部门自行安排。如涉及

其他部门人员(含兼职讲师),则须报公司计划财务部审核备案。

39

对于各部门因工作需要，派本部门人员外出参加相关商业培训，或邀请外部专家

到公司开展相关商业培训，须到计划财务部领取《培训项目审批表》,按表格要求填

写后提交至计划财务部，按2.4.1规定的程序办理。

●培训时间的安排及管理

由公司组织安排的各类专业技能培训，在时间安排上，尽可能安排在正常工作时

间内，并兼顾培训对日常工作的影响降低到最低的程度。对于有公司驻外人员参加的

集中式培训，尽可能与公司有关会议相结合，以节省时间和费用。另如因综合因素，

需利用非工作时间开展的培训，对于参训人员，则不计为加班。

●培训方式与内容

公司对员工的培训方式分为内训(内部培训和外聘培训)和外训(外派培训)两

种。

参加外训员工必须在本公司工作满一年(含)以上。

外派参加培训的人员在培训结束以后，必须及时将培训期间的学习笔记和培训资

料上交到计划财务部进行归档，作为培训素材供公司内训时使用。否则对外训员工予

以记过处分，并且不予报销相关费用。

部门经理和主管级人员的培训：公司的重大改革。不断发展的企业文化。新管理

模式的建立与施行。综合技能的提高培训。参加计划财务部组织的有关专业方面的培

训、讲座等。

普通员工的培训：普通员工的培训主要包括企业理念教育、管理制度、岗位技能、

40

业务知识、作业规范、新技术培训等内容。

新聘员工培训包括企业培训和岗前培训：企业培训的主要内容包括公司历史、企

业文化、经营理念、组织机构、规章制度等。岗前培训的主要内容包括岗位描述、工

作程序、工作表单、工作技术规范等。

●培训的实施

制定公司年度培训计划前，计划财务部应对公司的培训需求进行调查分析，培训

需求主要包括以下方面。

公司的经营方针与策略，人力发展规划，可运用资源等。

各部门日常工作业务培训需求。

重点岗位所需人才培养需求。

公司各部门应于每年12月1日前一周制订出本部门下一年度的培训需求计划，经

本部门最高负责人审核后，报送计划财务部。

各部门提交的培训需求计划应详细、具体，主要包括培训主题、培训目标、培训

时间、培训师、参训员工和培训需求等项目。

计划财务部应仔细审核各部门的培训需求计划，结合公司