校区搬迁服务投标方案（技术方案）

校区搬迁服务投标方案

目录

第一章搬迁工作服务方案...........................5

1.1.项目概述.................................5

1.1.1.服务期限.............................5

1.1.2.岗位职责.............................5

1.1.3.采购要求.............................7

1.1.4.搬运实施流程.........................9

1.1.5.相关表单.............................10

1.1.6.拆装、搬运、整理纪律.................12

1.2.行李打包.................................14

1.2.1.包装的要求...........................14

1.2.2.包装的标记...........................14

1.2.3.包装的责任...........................15

1.3.实施方案.................................16

1.3.1.目的.................................16

1.3.2.成立搬迁工作领导小组.................16

1.3.3.搬迁的具体工作.......................16

1.3.4.运输产品的验收.......................25

1.3.5.成品保护.............................25

第二章安全保障措施.............................27

2.1.搬迁安全技术措施.........................27

2.1.1.安全措施：...........................27

1

2.2.工作人员培训及管理.......................29

2.2.1.培训目的.............................29

2.2.2.课程设置及基本要求..................29

2.2.3.课程安排.............................30

2.3.运输安全管理制度.........................33

2.3.1.加强统一组织指挥，落实主管责任制.....33

2.3.2.安全培训.............................33

2.3.3.设备拆卸安全要求.....................34

2.3.4.物资堆码安全要求.....................35

2.3.5.搬运安全.............................35

2.4.时间进度计划安排方案.....................42

2.4.1.时间进度计划安排.....................42

2.4.2.服务期限.............................43

2.5.服务保障方案.............................44

2.5.1.风险预测.............................44

2.5.2.服务承诺.............................45

第三章应急情况方案.............................46

3.1.搬迁盗抢应急预案.........................46

3.1.1.搬运途中保护搬迁被盗抢处置流程图.....46

3.2.车辆故障应急预案.........................47

3.2.1.当车辆发生泄漏或溢出事故时...........47

3.2.2.驾驶室发生火灾或其他事故时...........47

3.2.3.车辆轮胎发生事故时...................47

3.2.4.车辆发生翻侧事故时...................47

2

3.3.大雾天运输应急预案.......................49

3.3.1.一般雾天(能见度大于500米或局部薄雾)49

3.3.2.黄色警报(能见度大于200米小于500米)49

3.3.3.橙色警报(能见度大于50米小于200米)49

3.3.4.红色警报(能见度小于50米)..........50

3.3.5.大雾天气应急预案流程图...............51

3.4.冰雪天运输应急预案.......................52

3.4.1.一般雪天、道路结冰预报...............52

3.4.2.黄色警报：(12小时内出现影响交通的降雪及

道路结冰)..................................53

3.4.3.橙色警报：(已经出现或在6小时内将出现对

交通有较大影响的降雪并伴有积雪及道路结冰).53

3.4.4.红色警报：(已经出现或2小时内将出现对交

通又很大影响的降雪并伴有5厘米以上积雪，2小时内

可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结

冰。).......................................55

3.5.安全应急预案.............................56

3.5.1.外部电力供应中断的处理..............56

3.5.2.电梯困人的紧急处理...................56

3.5.3.人员受伤.............................57

3.5.4.通道拥堵.............................57

3.6.其它.....................................59

3.6.1.道路施工应急预案....................59

3.6.2.道路拥堵应急预案.....................59

3

3.6.3.交通事故应急预案...................59

3.6.4.自然灾害应急预案...................59

3.6.5.事故预防的主要控制措施.............62

第四章其他增值服务.............................64

4.1.服务违约处罚措施.......................64

4.1.1.适用赔偿范围.......................64

4.1.2.索赔因素...........................64

4.1.3.负责条款...........................64

4.1.4.赔偿原则...........................65

4.2.搬迁完成后服务方案.....................67

4

第一章搬迁工作服务方案

1.1.项目概述

1.1.1.服务期限

运输学生行李时间为2021年7月22日，运输办公

家具、设备仪器、试卷资料时间为2021年8月30日至9

月2日。

1.1.2.岗位职责

拆除组：负责办公桌拆装服务，教室电视拆装服务，进

行办公家具的拆卸、打包，提供技术支持。

安装组：负责完成办公家具、设备仪器等资产的安装，

提供技术支持。

装车队、卸车队及押送保卫人员：由各部门成员组成，

负责本部门设备装车与卸车与运送过程中设备及物资安全。

警戒组：由行政部保安人员组成，负责xx财经大学xx

路南校区，xx财经大学(安宁校区)的设备及物资储存区域

保管安全。

清查组：负责清查各部门设备及物资移转数量是否账实

相符，防止遗漏、丢失。

稽核组：负责异常情况调查与处理

验收组：由品控部成员组成，负责外发、外协单位协助

项目验收与质量控制。

5

6

1.1.3.采购要求

序号产品(项规格(技术参数、性能要求)数量计量

目)单位

名称

办公家具、提供不小于130小货车的货车，

l设备仪器、每张车搬迁人员不少于180车次

试卷资料5人。货车箱不小于：

搬迁服务4000mm*2000mm*2000mm,容积不小

于14立方；包含搬运费。同时派

出车辆不少于20辆。

按照提供不小于130小货车的货

搬运学生车。货车箱不小于：

2行李服务4000mm*2000mm*2000mm,容积不小60车次

于14立方；每人4至

5件行李打包，学生行李，每张车

搬迁人员不少于5人，

同时派出车辆不少于20辆。

预计45张，搬迁前2天需要安

办公桌拆排工作人员到学院进行拆卸、打

3装服务包；搬迁时需要安排专人在安宁校45张

区负责装好办公设备，每次到学

院拆卸、安装，必须保证拆装工作

7

人

员不少于10人。

预计20台，搬迁前1天需要安

教室电视排工作人员到学院进行拆卸、打

拆装服务包；搬迁时需要安排专人在安宁校20台

4

区负责装好办公设备，每次到学院

拆卸、安装，必须保证拆装工作人

员不少于5人。

5纸箱纸箱规格(600mm*400mm*400mm)3330个

按要求提供需求纸箱数

量。

6记号笔黑色记号笔，预计490支，防水，490支

不易褪色.

7宽胶带透明胶带封箱胶带打包胶带纸290卷

45mm*100y

8尼龙绳聚乙烯绳子尼龙绳2mm*600m360卷

9学生行李105mm*148.5mm正面防水、背面胶6000张

标签装

0固定资产90mm*50mm正面防水、背面胶装1000张

标签

(小)

11纸箱标签预计1500张，200mm*140mm正面500张

8

(大)防水、背面胶装

12编织袋700mm*480mm*230mm2300个

13学生转运按照45座/辆，预计9车次9车次

服务

(大巴)

根据采购人要求按时、按质、按量的完成所有学生行李、

办公家具、设备仪器、试卷资料等搬迁工作，不得出现物资

丢失和损坏情况，搬迁后按采购人要求完成办公家具、设备

仪器等资产的安装。

搬迁前5天需要安排工作人员到学院(xx路南院)进

行办公家具的拆卸、打包；搬迁时需要安排专人在安宁校区

负责装好办公设备。必须保证每次拆装工作人员不少于20

人。

1.1.4.搬运实施流程

1、为缩短拆装、搬运、整理流程，对各项目进行区域

编号、确定行进路线，行政部提前三天完成张贴各区域路、

线的标示，并向拆装、搬运、整理涉及部门发放统一的空白

《拆装、搬运、整理物品标签》,例如：学生行李标签、固

定资产标签(小)、纸箱标签(大)等；

2、拆装、搬运、整理前一天完成物品打包、标签明示；

3、拆装、搬运、整理当天，所有涉及部门负责人均应

9

在现场协调拆装、搬运、整理过程；

4、拆装、搬运、整理过程要求迅速、有序，各岗位严

格遵守拆装、搬运、整理指挥小组的统一安排；

5、物品按部门及类别装车；

6、各岗位根据拆装、搬运、整理顺序，由各岗位负责

人指挥本部门人员对搬运物品进行归位。

7、拆装、搬运、整理完毕后，相关人员进行货品清点；

1.1.5.相关表单

用于拆装、搬运、整理物品登记清单：(模版)

附注：此表用于装车前盘点及搬运、整理后设备、物品

清查，以便确保搬运前与搬运后设备及物资安全：

行李名称

序号物品名称数量(套、台)备注

搬运、整理物品装车清单：(模版)

附注：此表为搬运、整理时物品划归责任人用，区分保

管人，以便保证设备在搬运、整理过程中安全。

序号部门行李名称数量使用人、管备注

理责任人

10

搬运、整理物品装箱标签：(模版)

搬运、整理物品装箱标签

区域装车部门归属人姓部门内箱号

编号顺序名

共号；第

物品清单

名称数量

封箱人：

备注：装箱清单贴在箱子正上方，箱号需等部门所有物件打包完

成后，再填写。

装车记录单：(此表用作装车物资上车记录，每车一张)

装车记录

序号箱号部门序号箱号部门

11

备注：

合计：箱；装车记录人：;跟车

人：;接收人：

1.1.6.拆装、搬运、整理纪律

1、拆装、搬运、整理过程中各岗位必须服从拆装、搬

运、整理小组工作安排，不得私自调整、扰乱搬运、整理秩

序与计划。

2、各岗位负责人自行分配本部门工作人员工作任务，

安排拆装、搬运、整理计划，如实统计设备与物资，保证物

资安全，如有遗失或损坏，将根据公司管理规定从重处罚。

3、各岗位物资保管员需履行保管义务，恪守职责，不

得偷盗、毁损财产与物资，一经发现，将按公司管理规定开

除处理，情节严重的将送司法机关处理。

奖励

本次拆装、搬运、整理过程中，行政部对全过程进行考

核，表现优异者将呈报总经办予以表彰，突出贡献者将作记

12

功表扬，并奖励人民币……50元。

13

1.2.行李打包

1.2.1.包装的要求

提供的所有行李的坚固包装，包装应有减振、防冲击的

措施，保证在运输、装卸过程中完好无损。

包装将按行李特点，按需要分别加上防潮、防霉、防锈、

防腐蚀的保护措施，以保证货物在没有任何损坏或腐蚀的情

况下安全运抵达地点。

包装所用的材料及包装物结构具有较强的可复原性，以

保证货物在现场开箱后能方便地按原包装复原。

将尽量考虑安装现场环境状况，采用防潮湿包装。在包

装货物时，按行李类别进行装箱。

各种行李的松散将采用好的包装方式，装入尺寸适当的

箱内。

1.2.2.包装的标记

按规定对货物进行包装。每一包装箱或货物的适当位置

将用不可擦除的油漆和明显的中文及英文字样做出以下标

记：

※收货人

※发货标记

※目的地

※行李名称、箱号

14

※毛重/净重(公斤或用Kg表示)

※体积(长·宽·高，以毫米表示)

1.2.3.包装的责任

凡因由于行李包装不善或标记不当导致货物损失、损坏

或丢失时，或因此引起事故时，责任由我方承担。

公司为本项目提供的全部行李采用相应标准的保护措

施进行包装，有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等的

保护措施，以确保行李安全运抵现场；

公司愿意承担由于包装或保护措施不妥而引起的货物

锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

15

1.3.实施方案

1.3.1.目的

为保证整体搬迁工作有序进行，搬迁工作应遵循“统一

领导、分工负责、协调配合”的原则，力求确保顺利搬迁。

1.3.2.成立搬迁工作领导小组

组长：副组长：组员：各部门指定名负责人待定职责：

(1)组织搬迁的全面工作；

(2)讨论制定搬迁的工作方案并组织实施；

(3)协调搬迁工作中出现的矛盾和问题；

(4)领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。

1.3.3.搬迁的具体工作

(1)准备工作：

确定搬迁的具体时间、成立搬迁工作领导小组，确定成

员；

组织小组成员到新址进行实际场地考察；工作包括：参

照平面图对新址的各部门工作点进行统一编号、办公用品摆

设规划、粘贴标识、对新址进行场地、装修保护(对门框、

墙壁转角用纸皮进行保护等)等；

相关搬迁物件准备：记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、

锤子、钳子、裁纸刀、报纸、泡沫等；

拟定搬迁工作安排表：包括搬迁车辆、司机、每日搬迁

16

部门的时段安排、搬迁人员安排、用餐安排、货车配备安排

等；

(2)搬迁实施：

各部门搬迁工作以本部门搬迁为主的原则

各部门到办公室领取搬迁所需包装纸箱等打包工具

由各部门负责人负责组织本部门人员对搬迁物品进行

打包，并贴上有部门、姓名、物品等标签，同时做好对本部

门物品的认领鉴定工作，特别是重要文件柜一定要做好认领

工作，同时在认领物品、文件柜上贴有部门、序号的标签；

部门认领的物品由办公室统一组织搬运。

对于各区域的行李、办公设备(例如打印机、复印机、

传真机等)要求各区域进行打包或者整理要求贴上统一的名

称、编号。易掉易损部件应拆卸分开独立包装，使之成为独

立整体，便于搬运，贵重、易碎物品应特别作出注明。

(4)搬迁要求：

所有参与搬迁的工作人员要求佩戴工作牌、准时到位、

认真负责；

搬迁前，各部门应对新搬迁地的布局做到心中有数，以

便搬迁时一步摆放到位；

搬迁工作原则按照方案中的时间安排进行，当天未搬完

的区域向后顺延，依次类推；如当天搬迁任务提前完成，可

安排原定次日搬迁的区域提前搬迁。

17

搬迁过程部门须全程跟人(装车、卸车、摆放),整个

过程不离人，以防物品丢失；

搬迁完毕后，各部门的搬迁小组成员负责检查原区域设

施是否完好，是否有应搬而未搬的物品、淘汰桌、柜中是否

清空等，关好门窗、水电，打扫好原区域卫生。

(5)搬运及装车

搬运及装车

搬装组长及其组员根据搬运原则进行搬运：先大件后小

件，轻拿轻放，不得乱推乱拉，大型物品应两人或多人协调

搬运；对于大件物品如需吊装搬运的，则按搬装事业部的《吊

装工作规范》的要求进行操作。

服务人员依据装车原则进行装车：先大件后小件，见空

放软包，摆放整齐、牢靠，必要时应用绳索进行固定；

依据不同物品和车辆特性进行装车：

特大件放车前部。

玻璃、镜面、画框等应包装包裹后再搬。

贵重物品、易碎品应包装后放在较上层。

易燃、易爆、易挥发物品，应禁止上车，若采购人一定

要上，要申明意外后果采购人自负，并由采购人书面确认。

资料及细小物品纸箱包装好，并有标识，轻拿轻放，无

包装的放在筐里搬，放车尾。

对贵重、易损货品，特别要小心谨慎搬运。

18

(6)卸车

组长及采购人共同检查物品完好情况，有问题应立即在

《业务工单》上注明货物损伤情况，双方签字确认后，再开

始卸货；

停稳车辆才下车，不在斜坡、塌地、乱石堆等不利卸车

场所停车。

全体组员从车尾由上而下下货，第一趟应拿一些轻东

西，以便了解路径和周边情况，做好勘察，排除障碍以便搬

运大件；

卸下货品立即搬运到采购人指定地方，不能乱堆路边或

车旁，避免丢失，若确实需要暂时堆放时，应安排有人守候；

货进屋后，应严格按采购人要求，大件物品摆放到位，小件

东西整齐堆放，不得散乱打堆，挡住通道或倒塌、损坏；

万一损伤采购人物品，组长应主动找采购人初步沟通，

倾听采购人处理意见；有争议时，不当场争吵，示意采购人

向公司客户服务部联系，有组织地调查、协商处理方案或按

公司规定承认过失并赔付，保证采购人满意。

卸完货时，应仔细检查一遍，不遗留货品在车上或路边；

服务完成后，搬装组长应询问采购人：“您还有什么需

要我们做的吗?”如无，则应向采购人说：“此次搬运工作

已经完成，请您检查物品有无遗失或损坏，如果没有问题，

请你签字确认。”“如果对我们此次服务有任何意见，请直

19

接与我们公司联系。”

搬装组长要求采购人在《业务工单》上签上意见并对服

务进行确认，同时做好结算工作。所有工作完成后，全体服

务人员应对采购人说：“很乐意下次再为您服务，再见!”。

(7)其他

服务人员严禁故意留置空间，虚扩体积坑害采购人，让

采购人多定车；

在搬运过程中，服务人员严禁抽烟、说脏话、做有损于

采购人的言行；

不能超高超载，要向采购人解释原因，避免争吵发生纠

纷；

不准索要小费，或欺诈采购人增加车次；

注意行车安全：从车前、右侧上下车；行车时，人站立

前方，手扶箱车板，禁止人夹在硬货物中间行车；车速应适

中，注意应尽量避免急转弯、急刹车。行车路线应尽可能避

开坑洼路面。

车辆停靠时，要按交通规定，不能影响交通。

(8)特殊贵重物品保护：

精密仪器：装车时用绒布隔离打包，并用绳子固定(搬

迁前请将柜内松动元件取下装箱)

机柜：先将先将显示器取出，用绳子固定由大敞车运输，

装车时倾斜度大于45度，用泡沫纸打包。

20

服务器、交换器：不用纸箱打包。先用成发软泡沫纸初

包，然后用50cm*50cm*20cm泡沫板直接包四周，最后

缠绕胶带。装车时车厢底增加防震厚度、慢行。

大型投影仪：不打包，气垫膜保护并用绳子固定运输，

按照成发公司标准人员配置专门小组搬运。

电脑：电脑主机、显示器可分别用专业气垫膜进行打包

(具体泡沫规格及数量由提供，我公司可负责定做),电脑

外设由员工自行打包。粘贴标签；液晶屏用泡沫纸保护打包，

装车时单个用绒布隔离固定，箱体四周用泡沫板保护，并做

好填充以防止其晃动。

仓库内物品：放在托盘上，成品由于已经有固定包装，

可直接搬运；半成品及零部件可按现场要求打包或封膜保

护。

余下物品：根据实际情况现场灵活保护处理，具体按搬

迁计划及双方现场负责人协商进行。

(9)安全与保密措施

1、现场安全管理

搬迁现场应有利于搬运，方便我公司员工进行拆装、打

包、封箱、装车等相关操作并符合防洪、防火等安全要求。

搬迁现场必须由我公司相关工作人员与采购人负责人

协商一致，由我公司专门工作人员负责提供并张贴相应安全

警示标识，并在搬运途中张贴路线指示标识，除工程验收结

21

束外，任何人不得擅自拆除相关标识。

搬迁现场如有草丛、积水、淤泥、坑洼等不利于搬运的

情况，由甲乙双方协商一致并改善现场搬运条件后，方可实

施搬运操作。

搬运工程中如遇大风、大雨等不可抗力因素造成不利于

搬运的情况后，由甲乙双方协商一致后，再采取具体措施进

一步实施。

搬运现场内的狭小，易对搬运物品造成损坏等危险地

段，必须采取铺垫绒布、设置门角防撞条、泡沫布包装等相

应防范措施以避免对搬运物品及建筑设施造成损失。

搬运现场或搬运物品如有易燃、易爆、有毒、有害等物

品或地段，采购人应提前告知我方，由我方采取相应措施进

行防范。如因采购人未提前告知我方而造成的人员及财产损

害，由采购人负全责进行相关赔付。如因我方现场操作人员

因自身操作不慎等原因造成人员伤害，由我方公司负责处

理。

搬运过程中如因我方操作不慎造成的采购人物品损害，

由双方友好协商一致后，由我方进行修复或合理赔付。

根据采购人要求，如需进行保密和密封搬运的物品，在

打包、封箱、搬运上车、封闭车厢门、运输至办入地、开启

车厢门、搬运下车、开箱、上架等搬运必需过程中，必须有

双方现场负责人进行跟车并做清点记录工作。

22

如需密封搬运的工程，需待双方现场负责人对物品数

目、完好程度、属性等特性确认一致后，方可进行搬运。搬

运作业结束后由双方负责人确认物品数目、完好程度、保密

程度等特性与搬运前相符后，签字并验收确认。

如施工现场不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋，不准穿裙

子，不准光膀子。工作期间不准嬉笑打闹，不准动用非本工

种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安

全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准酒后上岗。

2、运输过程安全管理

驾驶员不带着思想包袱开车，不在心情沮丧时开车，不

在闹情绪时开车，要控制情绪、情感，保证行车安全。

接受运输任务，按时到岗，对应随车携带证照、标志、

车辆燃油、冷却液、润滑油、制动液、轮胎气压、机件润滑、

各部件螺丝坚固、消防器材等情况进行自检，存在故障隐患

立即更换或维修，添加燃油时应将发动机熄火。

配合安检员对营运车辆进行安检，安检合检方可出车。

在有坡度的场地装卸货物时，应采取防止车辆溜坡的有

效措施。装货完毕后，驾驶员应对货物的堆码、遮盖、捆扎

等安全措施及超高、超载等对影响车辆运行的不安全因素进

行检查，确认无不安全因素后方可起步。

驾驶员在行车中必须严格遵守《中华人民共和国道路交

通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和安全操作规程，

23

遵守驾驶员职业道德规范，驾驶车辆必须证、照齐全，不准

驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车，自觉遵守交通标志、

标线、指挥灯信号、交通管制以及现场公安交警的指挥，严

禁超速、超载行驶，礼貌行车，确保行车安全。

严禁私自越线(改线、绕道)行驶，严禁私自将车交他

人驾驶。

驾驶人员连续驾驶时间不得超过4小时。驾驶员一次连

续驾驶4小时应休息20分钟以上，24小时内实际驾驶车辆

时间累计不得超过8小时。行车过程中，驾驶中不得饮食、

吸烟、闲谈、穿拖鞋、打赤膊和接打手机，严禁酒后驾驶、

疲劳驾驶。

超车、会车过程中，要严格按照有关规定操作，做到前

车不让不超车、后车超车要让车、路窄会车先停车、遇到障

碍不抢车、判断不准不开冒险车，自觉做到先慢、先让、先

停。

车辆需要停车时，应提前减速，平稳停车，车速降至5

公里时，踩下离合器，轻踩制动踏板，平稳停车。

车辆掉头或倒车，应有人员在车后或车下指挥，若无人

指挥，应看清车后情况在确保安全的前提下倒车，必要时须

下车观察。

收车后将车辆停放于指定场地，关闭电源，拉好手制动，

锁好车门。

24

1.3.4.运输产品的验收

1.做到所有设备仪器、办公家具等表面无污迹，无灰尘。

2.设备仪器、家具等表面无胶水痕迹。

3.抽屉内部无灰尘，无多余零件及杂物。

4.设备仪器、家具等零部件无丢失。

5.设备仪器、家具等棱角无损坏。

6.行李、试卷资料无损坏、缺失。

安装、搬运完毕后验收，组织模拟自我验收工作，并制

表确认。由我方总责任人签字。

产品安装完毕，项目负责人及本项目部相关人员共同检

查一遍，发现问题则能调整的及时调整。

1.3.5.成品保护

1.我方会对所有进场施工人员对成品保护进行培训、教

育，教育施工人员爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，

在主观上建立成品保护意识。

2.指定专人专职负责成品保护工作，建立确实有效的奖

罚制度。

3.严格规范使用现场的水、电，避免漏水漏电造成成品

破坏。

4.如果施工过程中发现其他专业没有进行成品保护或

者成品保护受到破坏时，及时协调，并通知管理人员、监理

25

及贵方。

5.我方成品保护工作的检查员，每日不定时对成品保护

工作进行检查，并及时督促施工员落实整改，并做好记录，

同时并参加总包方组织的成品保护检查及会议，并书面汇报

搬运施工阶段成品保护工作状态。

6.现场工作人员自觉遵守现场成品保护管理制度，禁止

在本责任区域或其他专业区域内违章吸烟、用火、用电、乱

涂、乱画、盗窃、大小便等行为，造成成品受损或污染。

26

第二章安全保障措施

2.1.搬迁安全技术措施

熟悉环境，了解水、气、电力控制的操作位置，拆卸时

必须明确停断状态方能操作。

严格按电气安全规程搬迁，停断必须挂有“禁止合闸”

的标志牌，并有防止误送电的技术措施。

正确使用现场工、机具，了解其使用性能。

严格遵守防火规定，需要明火操作时，必须有防火措施，

并有专人监护，在易燃、易爆物周围，要严格禁止明火作业。

拆卸设备时，必须先熟悉相关图纸及设备，禁止盲目操

作。

拆卸办公设备时，必须注意不得损坏房屋。

现场应配备专职安检员，及时检查和清除不安全因素。

要做到文明搬迁，及时清理现场和废物。

2.1.1.安全措施：

1.凡参加本项目搬迁人员，都必须坚持安全第一，预

防为主的原则，尊重国家和企业的安全规章制度，在任何情

况下不得违章指挥和违章作业。

2.我方搬迁指挥员要对搬迁人员进行安全交底和安全

教育，不遵守安全规定的人员停止其工作。

3.现场指挥员在搬迁过程中有绝对权威，任何人必须

服从命令听从指挥。

27

4.进入搬迁现场人员必须带安全帽，严禁大声喧哗，

不听指挥的人员立即停止工作。

5.项目完工后，要及时清理现场，清点工具，做到文

明搬迁，安全搬迁。

28

2.2.工作人员培训及管理

2.2.1.培训目的

通过培训，使搬迁运输从业人员了解我国搬迁的法律、

法规和技术标准方面的基本知识；熟悉所运搬迁的安全知

识；掌握常见搬迁的基本常识；熟练使用搬迁运输应急预案。

2.2.2.课程设置及基本要求

课程内容

2.1.基础知识

(1)搬迁的分类与相关特性

(2)《搬迁品名表》及其适用

(3)搬迁包装常识

(4)搬迁运输托运及承运

(5)搬迁运输事故应急预案

2.2.驾驶人员培训内容

(参照当地交通警察支队宣传系列片和化学品运输企

业安全生产隐患排查与事故预防控制、品运输行业“三违”

现象案例分析光盘)

(1)驾驶人员基本要求

(2)搬迁运输车辆基本要求

(3)搬迁运输安全及事故应急措施

(4)搬迁运输事故典型案例分析

29

2.3.装卸管理人员培训内容

(1)搬迁运输装卸条件及基本要求

(2)搬迁运输装卸作业安全及事故应急措施

(3)搬迁运输装卸事故典型案例分析

2.4.新技术应用推广

(1)搬迁运输车辆安全实时监控管理系统

(2)车辆抢险救援无火花堵漏技术

基本要求

(1)驾驶和装卸管理人员要熟知搬迁运输基础知识；

重点了解搬迁运输包装常识和有关法规、标准；了解搬迁运

输管理知识；掌握《搬迁品名表》及其适用，掌握搬迁运输

的托运与承运，掌握搬迁运输事故应急预案的事项。

(2)驾驶人员要掌握搬迁运输车辆基本要求；熟知搬

迁运输安全及事故应急措施。

(3)装卸管理人员要掌握搬迁装卸机具基本要求，熟

知各类搬迁装卸作业安全及事故应急措施。装卸管理人员要

熟知搬迁装卸作业安全及事故应急措施；熟知搬迁运输车辆

及设备特殊要求和搬迁运输及装卸安全。

(4)了解在道路搬迁运输行业中，常用的一些先进技

术和产品。

2.2.3.课程安排

30

篇章内容

第一篇基础知识培训

交警支队、道路运输管理处宣传系列片品运输行

第一章

业“三违”现象案例分析光盘

第二章搬迁运输法规及标准简介

第三章搬迁运输管理

第四章搬迁的分类与相关特性

第五章《搬迁品名表》及其适用

第六章搬迁包装常识

第七章搬迁运输托运及承运

第八章搬迁运输管理应急预案

第二篇驾驶人员

第一章搬迁运输驾驶人员基本要求

第二章搬迁运输车辆基本要求

第三章搬迁运输安全及事故应急措施

第四章搬迁运输事故典型案列分析

第三篇搬运人员

第一章运输行业“三违”现象案例分析光盘

第二章搬迁运输搬运过程安全及事故应急措施

第三章搬迁运输搬运过程事故典型案例分析

第四篇装卸管理人员

第一章运输行业“三违”现象案例分析光盘

31

第二章搬迁运输装卸条件及基本要求

第三章搬迁运输装卸作业安全及事故应急措施

第七章搬迁运输装卸典型事故案例分析

32

2.3.运输安全管理制度

2.3.1.加强统一组织指挥，落实主管责任制

“公司搬运领导小组”对全公司的搬运安全保卫工作进

行统一决策、统一指挥、统一调度。各部门科室主管为本部

门搬运责任人，负责执行落实公司对本部门搬运工作的安

排。

各部门必须严格按照公司统一布署和要求做好各项搬

运安全工作的落实，应服从指挥，听从分配，严格规程，按

时完成。各部门搬运不得自作主张、自行其事、放任自流。

2.3.2.安全培训

2.1.加强教育，增强全员安全意识，将安全保卫工作

贯穿搬运全过程。

2.2.各小组负责人应对搬运及装卸车人员进行岗位安

全培训，告知安全注意事项并进行装卸作业现场监护

2.3.对所有参加搬运人员进行技术交底，搬运过程安

全注意事项等进行交底，所有参加搬运人员均应熟悉现场、

操作规程、图纸及设备要求，作到人人心中有数，不盲目操

作。

2.4.搬运前必须组织所有参与搬运人员学习本安全工

作方案。

2.5.搬运过程中发生安全事故的应急措施及应急急案

33

培训。

2.3.3.设备拆卸安全要求

3.1.对所有参加搬运人员进行技术交底，拆卸过程安全

注意事项等进行交底，所有参加搬运人员均应熟悉现场、图

纸及设备要求，做到人人心中有数，不盲目操作。

3.2.正确使用现场工、机具，了解其使用性能。要选用

合适的拆卸工机具，在设备设施拆除前要对手持电动工具、

扳手、管钳、锤子等各种工具进行检查，不符合要求的器具

不得使用。

3.3.进入拆卸现场时，相关人员应佩戴好相应的劳动防

护用品(如安全帽、劳保鞋、手套、安全带等)

3.4.拆除设备前，一定要先切断电源在进行拆除，严禁

带电拆除，停断必须挂有“禁止合闸”的标志牌，并有防止

误送电的技术措施。

3.5.在拆卸现场拉设警戒线，严禁非工作人员进入搬运

作业现场。

3.6.拆卸重大设备设施时，必须先制定相应的技术安

全措施，作业现场必须指定一名专人负责，统一指挥、统一

安排人员进行拆卸作业。

3.7.拆除设备要安排有经验的工人进行作业，以避免对

设备造成损伤。

3.8.对稳定性差的设备要采取捆绑措施，以防止设备倾

34

倒，造成设备或人的伤害。

2.3.4.物资堆码安全要求

4.1.各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱

堆乱放和超高堆放。

4.2.装卸时应做到轻装轻放，重不压轻，大不压小，

堆放平稳，捆扎牢固。

4.3.堆放物件不可歪斜，对易滑动件要用木块垫塞。

4.4.进入作业前，要对作业区域进行检查，确认安全

后方可作业。

4.5.严禁在危险的情况下继续作业。要细心观察货物四

周的情况，做好防范。

2.3.5.搬运安全

5.1.留意重物是否有锐角、突出的铁钉或碎片、锋利

的边口、表面是否油滑或有其它难以抓紧的情况；估量重物

的大小重量；观察搬运路线有无障碍，要及时进行避让

5.2.搬运之前要预先思考。

①找到更好的方法：是否可以避免人工搬运，使用搬运

工具(叉车等)替代。

②估计物体的重量：单个人搬运的最大重量为35kg,

多人联合搬运的最大重量为60kg,大于60kg,不得人工

搬运。

35

③注意脚下情况，检查通道：穿适合的鞋子，以避免滑

倒或摔倒，穿着衣物应不阻碍自由移动，地面是否坑洼、有

洒漏的液体、杂物或障碍物，确认区域照明良好。

5.3.搬运方法要求

①保持背部的自然挺直，利用强壮的腿部肌肉抬起物

体，减少椎间盘压力，用臀部和膝部弯曲和发力向上。

②平稳发力，不突然用力，借用有力的大腿在支撑，减

少身体和重物之间的水平距离；寻找额外支撑。

④身体保持良好平衡的姿势，不要用腰旋转，要调整方

向，要用脚步来调整方向；平稳的放下物体。

⑤多人搬运同一物件时，要有专人指挥，并保持一定间

隔，一律顺肩，步调一致，同起同落。

5.4.重大物件不得直接用肩扛运。

(1)安全防护

1)安全生产目标

杜绝重大伤亡事故、火灾事故和人员中毒事件的发生，

安全事故死亡发生率为零，重伤发生率为零，轻伤发生率为

零。

2)安全搬运保证体系

成立以项目经理为核心，以专业主管工程师、专职安全

监察员为骨干的安全工作领导小组，明确项目经理为第一责

任人，对现场搬运安全工作负全面责任，明确各级人员的安

36

全职责，包括项目经理、技术人员、班组长，专兼职安全员

和作业工人等。安全工作必须落实到人，形成人人讲安全，

人人管安全，班前讲安全，上班查安全的良好风气。制定安

全重点防范内容，建立安全教育制度，安全检查制度，安全

交底制度和安全事故处理制度，形成一套行之有效的安全保

证体系：

3)安全生产制度

安全管理规定

*、执行政府管理部门、业主、监理及公司关于安全生

产的各项规章制度，实行项目管理。

*、凡进入搬运现场必须戴好安全帽，自觉遵守现场搬

运的有关规定，严禁赤脚或穿拖鞋进入搬运现场。

*、严格遵守搬运用电安全规范，电源线不能乱拉乱接

及拖地。

*、搬运阶段，注意楼梯口，预留洞口、管道井间的维

护安全栏，特别在其范围搬运，更要切实做好安全保护措施。

*、牢记《搬运安全措施十四项技术措施〉》的有关要求。

*、搬运现场要听从管理指挥，虚心接受质安管理及相

关人员的检查。

*、现场搬运每个工作面安装完毕后，必须清理现场，

做到工完场清。

*、搬运管理人员下达任务单的同时，必须做好安全交

37

底记录，搬运过程中加强检查、监督、并对质安部提出的安

全隐患，整改得力。

临电管理制度

*、搬运现场内临时用电的搬运和维护必须由经过培训

后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难

易程度和技术复杂型相适应，初级电工不允许进行中、高级

的作业。

*、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防

护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带

“病”运转。

*、负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。

发现问题，及时报告解决。

*、搬运或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥

善处理后进行。

*、搬运现场的所有配电箱、开关箱应每周进行一次检

查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿

戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。

*、检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前遗迹相

应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

*、总、分配电箱门应配锁，配电箱、开关箱应指定专

人负责。搬运现场停止作业1小时以上时，应将动力、开关

箱上锁。

38

*、各种电气箱内不允许放置任何杂物，并保持清洁。

箱内不得挂接其它临时用电设备。

*、现场所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或电缆。

导线架设高度在2米以上。

*、贯彻“一机、一闸、一漏电保护‘制度，不得违规

乱接电源。

保证措施

搬运单位承担控制和管理搬运生产进度，成本、质量、

安全等目标的责任的同时，必须负责进行安全管理，落实安

全生产责任制，使工程项目安全管理贯穿于搬运的全过程，

交叉于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与

物的不安全状态的控制。主要包括以下几项措施内容。

A、落实安全生产制度，实施责任管理

*、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的

安全职责。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落

实情况。

*、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。

有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全

生产的责任。

*、搬运项目应通过有关部门的安全生产资质审查，并

得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员，依照其从事的生产内

39

容，分别通过企业、搬运项目的安全审查，取得安全操作认

可证，持证上岗。

特种作业人员，除经企业的安全审查外，还需按规定参

加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》,

坚持“持证上岗”。搬运现场出现特种作业无证操作现象时

搬运项目主要负责人必须承担管理责任。

*、搬运项目负责搬运生产中物的状态审验与认可，承

担物的状态漏验、失控的管理责任。

*、一切管理、操作人员均需与搬运项目签订安全协议，

向搬运项目做出保证。

*、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记

录，作为分配、补偿的原始资料之一。

B、项目安全教育与训练

*、一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高

的素质。

具有合法的劳动手续。临时性人员经正式签订劳动合

同，接受入场教育后，才可进入搬运现场和劳动岗位；

*、具有适于不同层次操作所必须的文化水平；

*、输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质，经过

正规训练、考核，输入手续完备。

*、安全教育、训练，包括知识、技能、意识三个阶段

的教育。

40

*、安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程

中，潜在的危险因素及防范措施；

*、安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，

获得完善化、自动化的行为方式；

*、安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全

技能。

*、安全教育的内容随实际需要而确定。

*、入场前应完成三级安全教育。对新工人、学徒工、

学习生的入场三级安全教育，重点在一般安全知识、生产组

织原则、生产环境、生产纪律方面，强调操作的非独立性。

对季节工、农民工的三级安全教育，产生产组织原则、环境、

纪律、操作标准为主。在规定的时间内安全技能不能达到熟

练的，应及时解除劳动合同，取消劳动资格；

*、结合搬运生产的变化，适时进行安全知识教育。一

般每十天组织一次较合适；

*、结合生产组织安全技能训练干什么训练什么反复训

练，分步验收；

*、安全意识教育，应随安全生产的形势变化，确定阶

段教育内容。如抓住典型事故案例，进行增强安全意识的认

识，接受事故教训的教育。

41

2.4.时间进度计划安排方案

2.4.1.时间进度计划安排

xx财经大学传媒与设计艺术学院安宁校区搬迁服务搬迁计

划安排表

序

备

时间地点项目

号注

中标后三个

采购人指定地点合同签订/

工作日

起点：xx财经大学

合同签订后xx路南校区

实地踏勘制定方案

一天终点：xx财经大学

(安宁校区)

实地踏勘后

搬运用品准备/

-7月18日

7月19日-7

公司本部人员培训/

月20日

起点：xx财经大学

xx路南校区

7月21日服务人员实地踏勘

终点：xx财经大学

(安宁校区)

7月22日起点：xx财经大学运输学生行李/

42

xx路南校区

终点：xx财经大学

(安宁校区)

8月25日-8xx财经大学xx路办公家具的拆卸、打

/

月29日南校区包

起点：xx财经大学

8月30日-9xx路南校区运输办公家具、设备

月2日终点：xx财经大学仪器、试卷资料

(安宁校区)

2.4.2.服务期限

运输学生行李时间为2021年7月22日；

运输办公家具、设备仪器、试卷资料时间为2021年8

月30日至9月2日。

搬迁前5天需要安排工作人员到学院(xx路南院)进

行办公家具的拆卸、打包；

搬迁时需要安排专人在安宁校区负责装好办公设备。必

须保证每次拆装工作人员不少于20人。

43

2.5.服务保障方案

2.5.1.风险预测

1.在拆卸、运输、及装卸物资过程，可能发生叉车转运、

搬运作业不规范、物资捆扎不牢靠等，存在伤害、物体打击

伤害、物体坍塌伤害、车辆伤害等安全事故。

2.在拆卸设备时，未断开电源，未挂“禁止合闸”等警

示，临时用电不符合要求，可能出现触电伤害、机械伤害事

故。

3.在拆卸高大设备时，存在高空作业和交叉作业，可能

产生人员高空坠落和物体从高空落下伤人事故。

4.现场存在动火作业，在易燃易爆区域动火，可能产生

火灾爆炸事故。

5.在装车、运输、卸车过程中的物资遗失、流失、损坏、

被盗。

6.物资搬到新区后卸车随意无序、入库登记手不严，管

理不善造成物资混乱和遗失。

7.严防发生偷盗物资案件。

8.人工搬运物资时，采取了错误的搬运方法或动作，未

做好相应的措施，物体超重等，可能对搬运人员造成扭伤、

划伤、砸伤等伤害。

9.卸车物料未按要求捆扎牢固，或违章行车，可能造成

交通事故。

44

2.5.2.服务承诺

经我司认真考虑，我公司承诺：若我公司中选，则按本

文件的规定签署搬运服务项目合同，若在工作中出现错、漏

等问题而导致需求方遭受损失的，一切责任由我公司负责。

1、搬迁过程中货物损坏等问题，我公司按物品损坏的

程度赔偿尽量修复为主，如修复不了，双方协商赔偿方案。

如第三方追究采购人责任，我方应全额赔偿采购人的经济损

失。

在有效期内，我公司不可更改招标文件的实质性内容，

我方将就过失行为按中选金额的一定比例赔偿该搬运服务

项目需求方。

2、我方若未能按照约定时间将物品搬送到采购人指定

的交付地点，则按搬运总费用的5%进行罚款。

3、若因发生自然灾害的不可抗力造成货物无法按期运

达目的地时，我方应将情况及时通知贵单位并取得政府出具

的相关证明，如我方未主动向采购人提出，采购人所有损失

一律由我方承担。

供应商：昆明成发搬家有限公司(加盖公章)

法定代表人或委托代理人：(签字或签章)

日期：2021年7月9日

45

第三章应急情况方案

3.1.搬迁盗抢应急预案

3.1.1.搬运途中保护搬迁被盗抢处置流程图

率精行税、配过程

性资发生持情

保护现场立即关闭车门.车窗

租关好白向安全

立期警

声率或t室报告

两

车数指示操作车通人员注

46

3.2.车辆故障应急预案

3.2.1.当车辆发生泄漏或溢出事故时

(1)应关闭引擎，拉开电闸，断开车辆所有电源，同

时启动应急预案；

(2)检测泄漏或溢出情况；

(3)疏散人群禁止应急人员以外的人员靠近事故现场；

(4)停留在现场一定距离的上风位置；

(5)执行应急预案。

3.2.2.驾驶室发生火灾或其他事故时

(1)应关闭引擎及电闸；

(2)使用随车便携式灭火器、干粉等灭火；

(3)转移燃烧物，执行应急预案。如情况较为严重，

首要将人员撤离，后启动应急预案。

3.2.3.车辆轮胎发生事故时

(1)将车辆停至路边查看轮胎情况；

(2)冷却轮胎后进行拆离；

(3)将拆离的轮胎移离车身15米以外，防止爆炸。

3.2.4.车辆发生翻侧事故时

(1)启动预案、同时启动报警系统；

(2)检查翻侧位置；

47

(3)设定救援移动方法；

(4)救援过程中保持现场空气流通，并以气体探测仪

检测现场空气，以确保无失火情况。

48

3.3.大雾天运输应急预案

根据公司防灾害性天气应急预案，若有大雾警报出现，

安保部门接到大雾警报后，一方面及时通知车队安全办公室

落实具体布置各项应急措施，另一方面致电交警部门，了解

全市各区县因大雾造成的道路封锁情况，并将情况告知车队

安全办公室，以提供车队确定出车线路、时间调整的参考。

车队安全办公室具体按如下流程操作：

3.3.1.一般雾天(能见度大于500米或局部薄雾)

每天定时收听气象预报，及时掌握天气情况，做到信息

畅通。

车队安全员第一时间将信息通知到各个班组，加强出车

前的例行保养检查，班前加强宣传教育，GPS信息提示，车

速较各路段限速降低10-20公里，保持相应车距。

3.3.2.黄色警报(能见度大于200米小于500米)

车队安全员第一时间将警报信息通知到各个班组，在出

车前对防护雾灯等设备进行专门检查，车速较相对路段原规

定速度降低20公里；地面道路保持相应车距，高速公路保

持100米车距，配送员要及时监督提醒，严禁超车。GPS跟

踪，定时发送信息提醒驾驶员保持警惕。

3.3.3.橙色警报(能见度大于50米小于200米)

车队安全员第一时间将警报信息通知到各个班组，在出

49

车前对防雾灯等设备进行专门检查，市区地面道路时速控制

在30km/h,郊区农村道路控制在20km/h,高架高速控制在

40km/h,地面道路及高架高速均应保持规定车速的相应车

距。防雾灯打开，配送员要及时监督提醒，严禁超车，发现

复杂路况及时反馈车辆安全办公室。GPS跟踪，定时发送信

息提醒驾驶员保持高度警惕。

3.3.4.红色警报(能见度小于50米)

红色警报暂缓出车，通过声讯电话、网络查询等各种手

段了解实时气象信息，安保部门与交警实时确认道路封锁情

况，细分区域，密切注意天气、道路动向，将天气、道路信

息及时与管理部领导沟通，根据即时情况，由管理部领导请

示总经理室，确定出车方案。

在途车辆市区地面道路行驶时速不得超过20km/h,郊区

农村道路行驶不得超过15km/h,高架高速控制在30km/h以

内，地面道路保持相应车距。防雾灯、大灯全部打开，必要

时鸣号，严禁超车，发现复杂路况及时反馈车队安全办公室。

对运营车辆每隔一小时通过GPS发布信息，通过GPS随时监

控车辆速度，一旦发现车速有不正常变化及时与驾驶员联系

了解路况并引导其驾驶。农村小道雾气较重的停车下车观

察，需要时配送员引路。在视线30米范围时，选择安全路

段靠边停车，打双跳灯竖警示牌，驾驶员立刻向车队安全办

公室汇报情况。

50

3.3.5.大雾天气应急预案流程图

总经理室办公室安保部门车队安全办公室、OPs监控驾驶员、配送员

开始

能

耳安收到露天将气像信原通94各车队坦增并在GPs生速控母臣速厚偶

天气分+上发布，加强保检查和解教育。10-20公，保持模车额

开始

密保门收到大出车酮对防霉红等设番进行专

需的留.特气象售通骨车队特组并在动毒，车速段速段比

gPs上发布，0村查和的教10-20公里，地面精保持

电只若了全市真公行100米车

育宣传，os时监控障，配送员费及时监籍撑醒驾键员

当区n四大霉造璃发送值身撑驾材员保持智博减速慢行，严基绍率

带财色藏的10情