企业火灾事故专项应急预案

企业火灾专项应急预案TOC\o"1-2"\h\u3806第一章专项应急预案总则 3260781.1编制目的与依据 395431.1.1编制目的 3181751.1.2编制依据 3313421.1.3适用范围 3115341.1.4职责 410836第二章火灾风险评估 4161931.1.5火灾风险源分析 4137391.1.6火灾风险识别方法 4247161.1.7风险等级划分 5277671.1.8控制措施 515936第三章应急组织体系 5222031.1.9应急指挥部 5226491.1指挥部设立：企业应成立火灾应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，全面负责火灾的应急指挥工作。 5214071.2指挥部组成：指挥部由企业相关部门负责人、安全管理人员、专业技术人员等组成，根据火灾级别，可设立若干个工作小组。 6315461.2.1工作小组 6109292.1现场救援组：负责现场救援、人员疏散、现场警戒等工作。 654142.2灭火行动组：负责组织灭火、控制火势、救援被困人员等任务。 6266632.3医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治，并与外部医疗机构保持联系。 63062.4通讯联络组：负责与外部单位、部门、上级领导等沟通协调，传达指令，收集信息。 6256862.5后勤保障组：负责提供救援所需的物资、设备、生活用品等保障。 6171002.6应急协调组：负责协调企业内部各部门、各小组之间的工作，保证应急响应的有序进行。 660702.6.1总指挥职责 6287401.1负责火灾应急工作的全面领导，制定应急响应策略。 6102811.2指导、协调各工作小组开展应急工作。 695981.3确定火灾应急响应级别，启动应急预案。 6167401.4向部门、上级领导报告火灾情况，请求支援。 6269341.4.1工作小组职责 665642.1现场救援组：组长负责现场救援工作的组织与指挥，组员负责具体救援任务的执行。 63472.2灭火行动组：组长负责灭火行动的组织与指挥，组员负责具体灭火任务的执行。 6197422.3医疗救护组：组长负责医疗救护工作的组织与指挥，组员负责具体救治任务的执行。 6223512.4通讯联络组：组长负责通讯联络工作的组织与指挥，组员负责具体通讯任务的执行。 6199052.5后勤保障组：组长负责后勤保障工作的组织与指挥，组员负责具体保障任务的执行。 6212562.6应急协调组：组长负责协调各小组之间的工作，组员负责具体协调任务的执行。 7210672.6.1其他相关人员职责 731803.1企业安全管理人员：负责火灾的预防、预警工作，协助总指挥开展应急响应。 7181093.2企业各部门负责人：负责本部门应急工作的组织与实施，协助总指挥开展应急响应。 7277423.3企业全体员工：积极参与火灾应急工作，服从指挥，保证自身安全。 74527第四章预警与预防机制 7254243.3.1预警系统概述 7238363.3.2预警系统构成 7187833.3.3预警系统运行与维护 7180643.3.4安全教育培训 8236123.3.5设备设施检查与维护 8148293.3.6安全巡查与火灾隐患排查 8126553.3.7应急预案与演练 848883.3.8消防安全管理 8265593.3.9其他预防措施 817999第五章火灾应急响应 9309133.3.10火灾报警 930673.3.11疏散 9214563.3.12灭火 9133643.3.13救援 930223第六章应急处置与救援 10100743.3.14发觉火灾 1038663.3.15初期火灾扑救 1011253.3.16人员疏散 101423.3.17安全防护 1048383.3.18企业内部救援力量调度 10139753.3.19外部救援力量调度 11117193.3.20救援物资调度 112593第七章信息报告与沟通 11136403.3.21发觉与初报 1185443.3.22详细报告 11189083.3.23进展报告 11107003.3.24内部沟通 12242573.3.25外部沟通 1224260第八章后期处置与恢复 12272763.3.26调查的目的与意义 12108603.3.27调查的组织与实施 12279173.3.28调查的注意事项 13231913.3.29恢复生产的条件与程序 13320383.3.30重建工作的组织与实施 13290943.3.31重建工作的注意事项 1426254第九章应急演练与培训 1471163.3.32演练目的 14242263.3.33演练原则 14212783.3.34演练内容 14206463.3.35演练组织 14208073.3.36演练实施 1413213.3.37培训目的 1591933.3.38培训内容 15177653.3.39培训方法 1584283.3.40培训组织 1525303第十章专项应急预案的修订与更新 1587723.3.41修订时机 1531723.3.42修订程序 15279003.3.43更新内容 16260473.3.44更新要求 16第一章专项应急预案总则1.1编制目的与依据1.1.1编制目的为保证企业火灾的应急处理能力，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和人民群众的生命财产安全，特制定本专项应急预案。本预案旨在指导企业火灾的预防、预警、应急响应、救援和恢复工作，保证火灾应急处理工作的有序、高效进行。1.1.2编制依据（1）法律法规依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全应急预案管理办法》等法律法规制定。（2）政策文件依据：依据国家、地方安全生产和消防工作相关政策文件，结合企业实际情况制定。（3）企业实际情况：根据企业火灾发生的可能性、火灾特点、企业规模、人员结构等实际情况制定。第二节适用范围与职责1.1.3适用范围（1）本预案适用于企业范围内发生的火灾的预防、预警、应急响应、救援和恢复工作。（2）本预案适用于企业所属各部门、各单位及全体员工。（3）本预案适用于企业与合作单位、外包单位、承租单位等在火灾应急处理中的协作与配合。1.1.4职责（1）企业主要负责人：负责组织制定、修订本预案，并监督实施；负责组织企业火灾应急演练；负责企业火灾应急指挥部的工作。（2）企业安全生产管理部门：负责本预案的组织实施和日常管理工作；负责企业火灾的预防、预警和应急响应工作；负责组织企业火灾调查和处理。（3）企业消防管理部门：负责企业消防安全工作的组织实施；负责企业消防设施设备的维护、保养和检测；负责企业火灾的扑救和救援。（4）企业所属各部门、各单位：按照本预案的要求，落实火灾预防、预警、应急响应和救援措施；负责所属员工的火灾应急知识培训和演练。（5）企业全体员工：认真履行安全生产职责，严格遵守安全生产制度，积极参与火灾应急处理工作。第二章火灾风险评估第一节火灾风险识别1.1.5火灾风险源分析（1）人员因素：企业员工的安全意识、操作规程的遵守情况、应急处理能力等均可能导致火灾的发生。（2）设施设备因素：企业内部的电气设备、生产设备、储存设备等存在潜在火灾风险，如设备老化、短路、超负荷运行等。（3）物质因素：企业生产、储存的易燃易爆物品、危险化学品的泄漏、挥发等可能导致火灾。（4）环境因素：企业周边环境、气候条件、地理环境等可能影响火灾的发生和蔓延。1.1.6火灾风险识别方法（1）查阅相关资料：收集企业内部及外部相关资料，了解企业火灾风险源及历史火灾案例。（2）实地调查：深入企业现场，对生产、储存、办公等区域进行实地调查，了解火灾风险源的具体情况。（3）专家评估：邀请消防、安全等领域专家，对企业火灾风险进行评估，识别潜在风险。（4）数据分析：利用企业历史火灾数据，分析火灾风险发生的规律和特点。第二节风险等级划分与控制措施1.1.7风险等级划分（1）根据火灾风险源的危险程度、火灾发生的可能性及火灾的严重性，将火灾风险划分为四个等级：低风险、一般风险、较高风险、高风险。（2）低风险：火灾风险较小，发生火灾的可能性较低，火灾的严重性较低。（3）一般风险：火灾风险较大，发生火灾的可能性适中，火灾的严重性适中。（4）较高风险：火灾风险较大，发生火灾的可能性较高，火灾的严重性较高。（5）高风险：火灾风险极大，发生火灾的可能性很高，火灾的严重性极高。1.1.8控制措施（1）低风险等级：加强员工安全意识培训，定期检查设备，保证设备正常运行。（2）一般风险等级：制定严格的操作规程，加强现场管理，保证安全防护设施齐全。（3）较高风险等级：加强安全巡查，提高员工应急处理能力，配备完善的消防设施。（4）高风险等级：实施重点监控，开展火灾风险评估，制定针对性的应急预案，加强安全演练。（5）针对各类火灾风险源，采取相应的技术和管理措施，降低火灾风险，保证企业安全稳定运行。第三章应急组织体系第一节应急组织架构1.1.9应急指挥部1.1指挥部设立：企业应成立火灾应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，全面负责火灾的应急指挥工作。1.2指挥部组成：指挥部由企业相关部门负责人、安全管理人员、专业技术人员等组成，根据火灾级别，可设立若干个工作小组。1.2.1工作小组2.1现场救援组：负责现场救援、人员疏散、现场警戒等工作。2.2灭火行动组：负责组织灭火、控制火势、救援被困人员等任务。2.3医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治，并与外部医疗机构保持联系。2.4通讯联络组：负责与外部单位、部门、上级领导等沟通协调，传达指令，收集信息。2.5后勤保障组：负责提供救援所需的物资、设备、生活用品等保障。2.6应急协调组：负责协调企业内部各部门、各小组之间的工作，保证应急响应的有序进行。第二节职责与分工2.6.1总指挥职责1.1负责火灾应急工作的全面领导，制定应急响应策略。1.2指导、协调各工作小组开展应急工作。1.3确定火灾应急响应级别，启动应急预案。1.4向部门、上级领导报告火灾情况，请求支援。1.4.1工作小组职责2.1现场救援组：组长负责现场救援工作的组织与指挥，组员负责具体救援任务的执行。2.2灭火行动组：组长负责灭火行动的组织与指挥，组员负责具体灭火任务的执行。2.3医疗救护组：组长负责医疗救护工作的组织与指挥，组员负责具体救治任务的执行。2.4通讯联络组：组长负责通讯联络工作的组织与指挥，组员负责具体通讯任务的执行。2.5后勤保障组：组长负责后勤保障工作的组织与指挥，组员负责具体保障任务的执行。2.6应急协调组：组长负责协调各小组之间的工作，组员负责具体协调任务的执行。2.6.1其他相关人员职责3.1企业安全管理人员：负责火灾的预防、预警工作，协助总指挥开展应急响应。3.2企业各部门负责人：负责本部门应急工作的组织与实施，协助总指挥开展应急响应。3.3企业全体员工：积极参与火灾应急工作，服从指挥，保证自身安全。第四章预警与预防机制第一节预警系统建立3.3.1预警系统概述企业火灾专项应急预案的预警系统，旨在通过建立健全的信息收集、处理、传递和反馈机制，对火灾隐患进行早期识别和预警，为企业提供及时、准确的决策依据，保证火灾的预防和应对工作有序进行。3.3.2预警系统构成（1）信息收集与监测：企业应建立健全火灾隐患信息收集与监测机制，包括定期开展火灾风险评估、安全巡查、设备检测等，保证及时发觉火灾隐患。（2）预警指标体系：根据企业火灾风险特点，制定相应的预警指标体系，包括火灾隐患等级、火灾风险区域、火灾发展趋势等。（3）预警信息处理与传递：企业应对收集到的预警信息进行及时处理，通过预警系统向相关部门和人员传递预警信息，保证预警信息的有效性和及时性。（4）预警响应机制：企业应根据预警级别，启动相应的预警响应措施，包括加强安全巡查、暂停高风险作业、组织应急演练等。3.3.3预警系统运行与维护（1）定期评估：企业应定期对预警系统进行评估，分析预警系统的有效性、准确性和可靠性，发觉问题及时整改。（2）培训与宣传：企业应加强对预警系统的培训与宣传，提高员工对火灾隐患的识别和预警能力。（3）系统维护：企业应保证预警系统的正常运行，定期检查和维护预警设备，保证预警系统在关键时刻能够发挥作用。第二节预防措施实施3.3.4安全教育培训（1）开展安全教育培训，提高员工消防安全意识，使员工掌握火灾预防、报警、扑救和疏散逃生等基本知识和技能。（2）定期组织消防安全培训，保证员工熟悉应急预案和应急措施。3.3.5设备设施检查与维护（1）定期对企业的火灾报警系统、消防设施、电气设备等进行检查和维护，保证设备设施处于良好状态。（2）对高风险设备设施进行重点监控，发觉问题及时整改。3.3.6安全巡查与火灾隐患排查（1）建立健全安全巡查制度，加强对重点区域、关键环节的巡查，保证及时发觉火灾隐患。（2）定期开展火灾隐患排查，对发觉的问题进行整改，防止火灾发生。3.3.7应急预案与演练（1）制定切实可行的应急预案，明确火灾的应对措施、责任分工和应急流程。（2）定期组织应急演练，提高员工的应急能力和协同配合水平。3.3.8消防安全管理（1）建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，保证消防安全工作的落实。（2）加强对火源、电源、易燃易爆物品等火灾风险点的管理，防止火灾发生。3.3.9其他预防措施（1）加强与消防部门等外部单位的沟通与合作，共同开展火灾预防和应急工作。（2）利用现代科技手段，如物联网、大数据等，提高火灾预警和预防能力。（3）鼓励员工积极参与火灾预防工作，对发觉火灾隐患和预警信号的员工给予奖励。第五章火灾应急响应第一节火灾报警与疏散3.3.10火灾报警（1）发觉火灾时，应立即按下火灾报警按钮或拨打企业内部紧急电话进行报警。（2）报警时应详细说明火灾发生的具体位置、火势大小、燃烧物质等信息，以便消防部门及时作出判断和救援。（3）报警人员应保持通讯畅通，随时与消防部门保持联系，及时提供火灾现场相关信息。3.3.11疏散（1）火灾发生时，现场人员应迅速启动疏散预案，有序组织人员撤离。（2）疏散过程中，应遵循以下原则：（1）优先疏散火源附近的员工及重要岗位人员；（2）按照预定疏散路线撤离，避免慌乱和拥挤；（3）保持通讯畅通，及时了解火灾现场情况，调整疏散路线；（4）在疏散过程中，注意保护自身安全，避免吸入有毒烟雾；（5）到达安全区域后，立即清点人数，保证无人被困。（3）企业应定期组织疏散演练，提高员工应对火灾的应急能力。第二节灭火与救援3.3.12灭火（1）火灾发生时，现场人员应迅速启动灭火设备，如火场灭火器、消防栓等，进行初步灭火。（2）如火势较大，现场人员无法控制，应立即通知消防部门，请求支援。（3）消防部门到场后，现场人员应积极配合消防部门进行灭火作业。3.3.13救援（1）企业应设立救援小组，负责火灾中的伤员救治和物资转移等工作。（2）救援小组应配备必要的救援器材，如担架、急救包等。（3）救援过程中，应遵循以下原则：（1）优先救援伤势较重的人员；（2）保证救援人员的安全；（3）及时将伤员送往医疗机构进行救治；（4）妥善保存火灾现场相关证据，为后续调查提供依据。第六章应急处置与救援第一节初期火灾处置3.3.14发觉火灾（1）发觉火灾时，应立即按下火灾报警按钮，启动火灾自动报警系统。（2）现场人员应迅速拨打企业内部应急电话或119报警，报告火灾情况及地点。3.3.15初期火灾扑救（1）启动应急预案，组织现场人员迅速进行初期火灾扑救。（2）现场人员应使用灭火器、灭火器材等设备进行灭火，遵循“先控制、后灭火”的原则。（3）如火势较大，现场人员无法控制，应立即撤离现场，保持安全距离，等待救援力量到达。3.3.16人员疏散（1）启动紧急疏散信号，组织现场人员进行有序疏散。（2）现场人员应按照预定路线，快速、有序地撤离火灾现场。（3）保证疏散过程中不发生拥挤、踩踏等。3.3.17安全防护（1）现场人员应佩戴防护面具、防烟面具等防护用品，降低吸入有害气体的风险。（2）现场人员应遵循安全防护措施，避免直接接触火源、高温物体等。第二节救援力量调度3.3.18企业内部救援力量调度（1）启动企业内部应急预案，组织救援队伍迅速集结。（2）根据火灾现场情况，合理分配救援队伍，进行火灾扑救、人员疏散、现场警戒等任务。（3）保证救援队伍之间的通讯畅通，协同作战。3.3.19外部救援力量调度（1）根据火灾等级和现场情况，向上级部门报告，请求外部救援力量支援。（2）与消防部门、医疗部门、公安部门等外部救援力量保持密切联系，保证救援信息畅通。（3）协调外部救援力量，合理分配救援任务，共同开展火灾应急处置工作。3.3.20救援物资调度（1）启动救援物资储备，保证救援物资充足。（2）根据救援需求，及时补充救援物资，保障救援工作的顺利进行。（3）与外部救援力量共同调配救援物资，保证物资合理分配，提高救援效率。第七章信息报告与沟通第一节信息报告流程3.3.21发觉与初报（1）发生后，发觉人或现场负责人应立即向企业安全管理部门报告，并简要说明情况、地点、可能的影响范围等基本信息。（2）安全管理部门接到报告后，应迅速启动应急预案，并在5分钟内向上级领导报告。（3）上级领导接到报告后，应在10分钟内向上级主管部门报告，并启动相应的应急响应程序。3.3.22详细报告（1）安全管理部门应在发生后1小时内，向上级领导提交详细的书面报告，内容包括：发生的时间、地点、原因；造成的损失和影响；已经采取的应急措施；发展趋势和可能产生的次生灾害。（2）上级领导应在接到详细报告后30分钟内，向上级主管部门报告，并根据需要向相关部门、地方及应急管理部门报告。3.3.23进展报告（1）安全管理部门应定期向上级领导报告处理进展情况，包括：已采取的应急措施及效果；处理中遇到的问题及解决方案；善后处理和恢复生产的情况。（2）上级领导应在接到进展报告后30分钟内，向上级主管部门报告。第二节信息沟通机制3.3.24内部沟通（1）建立企业内部信息沟通平台，保证信息在企业内部迅速、准确、全面的传递。（2）企业内部各级领导和部门应保持密切沟通，保证信息畅通，及时掌握处理进展情况。（3）定期召开分析会，对处理过程中的信息进行汇总、分析和评估，为后续应急处理提供参考。3.3.25外部沟通（1）与地方应急管理部门、公安消防部门等建立信息沟通机制，保证信息及时上报和反馈。（2）在处理过程中，加强与相关企业、社区、媒体等的沟通，保证信息对外发布及时、准确。（3）建立信息发布制度，对处理过程中的重要信息进行发布，保证信息传递的权威性和准确性。第八章后期处置与恢复第一节火灾调查3.3.26调查的目的与意义火灾调查旨在查明原因，分析责任，总结教训，为今后的安全生产提供参考。调查对于强化企业安全管理、预防火灾具有重要意义。3.3.27调查的组织与实施（1）组织成立调查组：发生后，企业应立即组织成立调查组，成员包括企业负责人、安全管理人员、技术人员等。（2）调查组的职责：调查组应全面负责调查工作，其主要职责包括：（1）现场勘查：对火灾现场进行详细勘查，了解发生过程、现场情况等。（2）收集证据：调查组应收集与有关的各种证据，包括物证、书证、证人证言等。（3）询问当事人：调查组应对当事人进行询问，了解发生时的具体情况。（4）技术分析：调查组应对火灾原因进行技术分析，确定原因。（5）撰写调查报告：调查组应撰写调查报告，报告内容包括经过、原因、责任等。3.3.28调查的注意事项（1）调查过程中，要严格遵守法律法规，保证调查的公正、客观、严谨。（2）注意保护现场，避免证据的破坏和丢失。（3）调查过程中，要充分听取当事人和相关人员的意见，保证调查结果的准确性。第二节恢复生产与重建3.3.29恢复生产的条件与程序（1）确认原因：在调查结束后，企业应确认原因，并根据调查报告制定整改措施。（2）整改措施的落实：企业应按照调查报告的要求，落实整改措施，保证恢复生产的安全。（3）安全评估：在整改措施落实到位后，企业应进行安全评估，确认恢复生产的条件是否具备。（4）报批手续：企业应向相关部门报批恢复生产的申请，待批准后方可恢复生产。3.3.30重建工作的组织与实施（1）重建规划：企业应根据调查报告，制定重建规划，明确重建目标、任务、时间节点等。（2）重建资金的筹集：企业应积极筹集重建资金，保证重建工作的顺利进行。（3）重建项目的实施：企业应按照重建规划，组织重建项目的实施，保证项目质量和进度。（4）重建项目的验收：项目完成后，企业应组织验收，保证重建项目符合安全生产要求。3.3.31重建工作的注意事项（1）重建过程中，要充分考虑安全生产要求，保证重建项目的安全可靠性。（2）加强与相关部门的沟通协调，争取政策支持和资金扶持。（3）注重员工培训，提高员工安全生产意识和技能。（4）建立健全安全生产制度，加强安全生产管理，预防火灾的再次发生。第九章应急演练与培训第一节演练计划与实施3.3.32演练目的为保证企业火灾应急预案的有效性和实用性，提高企业员工应对火灾的应急能力，降低火灾造成的损失，特制定本演练计划。3.3.33演练原则（1）实事求是，保证演练贴近实际火灾场景。（2）安全第一，保证演练过程中的人员安全。（3）分级负责，明确各部门、各岗位的演练职责。3.3.34演练内容（1）演练场景：根据企业火灾特点，设定不同类型的火灾场景。（2）演练科目：火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、伤员救治、通信联络、火灾现场保护等。3.3.35演练组织（1）演练指挥部：负责演练的总体协调、指挥和监督。（2）演练执行组：负责具体演练任务的实施。（3）演练评估组：负责对演练过程进行评估，提出改进意见。3.3.36演练实施（1）演练前准备：制定详细的演练方案，明确演练时间、地点、人员、物资等。（2）演练过程：按照演练方案进行，保证各个环节的顺利进行。（3）演练结束：对演练过程进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。第二节培训内容与方法3.3.37培训目的通过培训，使企业员工熟悉火灾应急预案，掌