茂名市社会体育与训练竞赛中心二级体育指导员服装采购项目竞争性磋商文件

茂名市社会体育与训练竞赛中心二级

体育指导员服装采购项目

采购编号：MMGPC2016HC060

竞争性磋商文件

茂名市公共资源交易中心编制

发布日期：2016年9月5日

目录

［秆豳报旗请函1..............................................................2

第二部分采购项目内容...............................................................4

一、项目概述......................................................................4

二、采购项目技术规格、参数及要求..................................................4

三、采购项目商务要求..............................................................8

第三部分磋商须知|..................................................................9

一、说明.........................................................................9

二、磋商文件......................................................................11

三、竞争性磋商响应文件的编制......................................................11

四、磋商报价要求..................................................................12

五、嗟商保证金....................................................................12

六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交..........................................12

七、磋商的步骤....................................................................13

八、确定成交供应商办法............................................................18

九、质疑..........................................................................19

十、签订合同......................................................................19

十一、适用法律....................................................................19

|第四部分♦含同书格国...............................................................20

第五部分响应文件格式.............................................................25

第一部分竞争性磋商邀请函

茂名市公共资源交易中心受茂名市社会体育与训练竞赛中心的委托,对茂名市

社会体育与训练竞赛中心二级体育指导员服装采购项目进行竞争性磋商采购,欢迎

广大供应商参与投标。

一、项目概况

（―）采购项目编号：MMGPC2016HC060

（二）采购项目名称：茂名市社会体育与训练竞赛中心二级体育指导员服装采购

项目

（三）采购内容：二级体育指导员服装650套（3件/套）。（详见〈项目采购内容》）

（四）采购预算：¥21.45万元

（五）本项目不允许以进口产品参加投标。

（六）采购项目类别：非通用类（货物）

二、供应商资格

（一）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定一一供应商应具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴

纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重

大违法记录的，遵守国家法律、法规。

（二）供应商要求为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织机构，具有

与本项目相关的经营范围。

（三）本次项目不接受联合体投标。

（四）投标人近三年来没有行贿犯罪案记录。（注：没有行贿犯罪记录证明由投标

人所属地区人民检察院出具，中标人在中标公告发布之日起7个工作日内向集中采

购机构提交证明，否则，取消中标资格。）

（五）必须已登记报名并取得采购文件。

三、投标报名时间、方式及获取采购文件方式

（一）投标报名时间：2016年9月6日至2016年9月14日每日上午8：30~11：

30,下午14：30〜17：00时（节假日除外）。

（二）报名方式：网上报名，供应商在本中心的报名保证金系统以供应商名称实

名注册，填写《投标报名及招标文件发售表》并缴纳标书工本费购买采购文件，人

民币150元整/本；供应商须以单位开户银行基本户交款，并在系统上传银行交款底

单。

（三）获取采购文件：采购文件可在茂名市公共资源交易网或广东省政府采购网

上下载，需要纸质印制的，可以递交响应/投标文件时在茂名市公共资源交易中心服

务前台获取。

四、递交报价文件时间、谈判时间及地点：

（一）谈判响应文件递交时间：2016年9月16日14：45-15：00（北京时间）。

（二）响应文件递交截止和谈判时间:2016年9月16日15：00（北京时间）。

（三）谈判响应文件递交及谈判地点：茂名市油城七路3号大院（茂名市行政服

务中心）六楼茂名市公共资源交易中心开标厅。

五、缴纳保证金时间及方式

（一）本项目投标保证金金额：¥3,000.00元。

（二）网上交纳投标保证金时间：自2016年9月6日08时30分至2016年9

月14日17:00时。

（三）投标保证金到账截止时间：2016年9月14日17:30时。（提示：为确

保保证金缴纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成

功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为谈判响应供应商自动放弃投标资

格，由谈判响应供应商自行承担责任。）

（四）投标保证金提交的要求：网上系统缴纳，报价供应商缴纳保证金前须报

名购买了采购文件，报价供应商通过茂名市公共资源交易网

（http://jyzx.maoming.gov.cn/）点击左侧登陆入口的“保证金管理系统”栏目

进行系统登陆，对所投项目（请认真核对项目名称、项目编号，并附上报名购买采

购文件的交款银行底单）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账

号后按时足额交纳保证金。保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，

提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账户一致，不接受现金或分批次

缴款。非谈判响应供应商缴纳的投标保证金无效。

六、有关此次采购之事宜，可按以下联系方式向茂名市公共资源交易中心查询:

联系地址：茂名市油城七路3号大院（茂名市行政服务中心）七楼（525000）

联系人：潘小姐/邱小姐

电话/p>

传真/p>

网站：jyzx.maoming.gov.cn

电子邮箱：mmgpc@126.com

七、采购文件公示：

依据《广东省实施〈政府采购法〉办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件

在网上进行公示，由投标人自行下载，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，

可以在公示期间以书面形式向我中心提出质疑。

八、集中采购机构期望得到的协助与配合

如对采购文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在广东省政府采购网和茂名

市公共资源交易网等媒体上发布公告，在投标截止日前可能会有更正公告，谈判截

止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。

茂名市公共资源交易中心

2016年9月5日

第二部分采购项目内容

一、项目概述

（-）采购内容：采购二级体育指导员服装650套（3件/套）。

（-）★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入

中国境内且产自关境外的产品）。

（三）★本次采购的产品若是属于《节能产品政府采购清单》强制采购产品的,

供应商所投的产品须为已列入“节能产品政府采购清单（最新期刊）”且在有效期

内的产品。【注："节能产品政府采购清单”参见中国政府采购网

（http:〃www.ccgp.gov.cn/）、国家发改委网站（http:〃hzs.ndrc.gov.cn/）和

中国质量认证中心网（/）（＞]

（四）★本项目为包干承包项目，报价应包括货物供货、运输、配送、调试、

验收、税费及相关服务等。

（五）★成交供应商不得以任何方式转包或分包本项目。

二、采购项目技术规格、参数及相关要求

（~）采购清单

一

序备注

号物资名称规格单位数量

一

含1件长袖开胸拉链外

套、1条长裤和1件短本次采购不适

1二级体育指导员服装袖翻领T恤，XS至6XL套650用“强制采购节

（签订供货合同时由采能产品”政策。

购人确定码数）。

注：“强制采购节能产品”是指投标人所投产品必须是财政部、国家发展改革委发布的节能产

品政府采购清单中（最新期刊）的产品，否则，投标无效。

（二）技术参数要求

1、长袖开胸拉链外套和长裤

参考图片

图片仅供参考，不涉及指定品牌及设计特色

1.开胸拉链上衣

1.1面料具备特殊的防风、防泼水功效，手感柔软、穿着舒适、耐洗涤、不

易起皱、回弹性良好，耐洗、永久、鲜艳；

1.2男女同款，适合运动，穿着舒适；

L3主身色为蓝色，左胸绣社会体育指导员标志及文字（标志按图片标准），

后幅领下印忐愿者标志；

1.4两侧开袋袋口内为大身色3#尼龙链；

1.5前胸拉链跟主身色5#尼龙链，袖口包2.5CM宽橡筋；

技术要求1.6里布为轻薄透气网眼布，内左胸开里袋，钉钮及车扣耳；

1.7主要印花及服装样式由投标人自主设计或选配投标。

2.长裤

2.1面料具备特殊的防风、防泼水功效，手感柔软、穿着舒适、耐洗涤、不易

起皱、回弹性良好；

2.2男女同款，适合运动，穿着舒适；

2.3深灰色长裤，前幅左口袋旁统指导员标志；

2.4两侧袋口内车跟色3#尼龙链；

2.5后腰下破幅，拼本布；

2.6裤头包4cM宽橡筋，拉三行线，内穿跟色棉绳，主陵车于后裤头骨下中。

1.上衣、裤子同种面料：成分：100%聚酯纤维；

2.检测结果：（必须满足）

2.1符合国家检测标准的合格品。

2.2耐水色牢度23-4、符合GB/T5713-1997标准；

2.3耐汗牢度酸&碱》3-4、符合GB/T3922标准；

2.4甲醛含量符合GB18401-2010标准；

技术标准

2.5耐摩擦色牢度（干磨牢度23-4,湿磨牢度》3）、符合GB/T3920-2008

标准；

2.6耐光色牢度》3-4、符合GB/T8427-2008标准；

2.7耐皂洗色牢度》4、符合GB/T3921-2008标准；

3.符合GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》及国家纺织行业标

准FZ/T81007-2012一等品标准。

2、短袖翻领T恤

参考图片

图片仅供参考，不涉及指定品牌及设计特色

L短袖翻领T恤

技术要求

L1时尚翻领短袖T恤，吸湿快干;

1.2男女同款，适合运动，穿着舒适；

1.3前左胸印社会体育指导员标志及文字（标志按图片标准），右袖印志愿标

志，前幅为蓝色主身色（印花由投标人自由选配）：

1.4前胸钮筒，钉三粒钮及扣眼，底筒为主身色；

1.5内侧有洗水唆及备用纽扣一粒。

1.短袖翻领T恤

1.1面料：2015拉架牛奶丝，成分：聚酯纤维93%；氨纶7%；

1.2克重G/rtf（±5%）：190g/m2（±5%）；

1.3检测结果：（必须满足）

1.3.1符合国家检测标准的合格品。

1.3.2耐水色牢度:>3-4、符合GB/T5713-1997标准；

1.3.3耐汗牢度酸&碱23-4、符合GB/T3922标准；

1.3.4甲醛含量符合GB18401-2010标准；

1.3.5耐摩擦色牢度（干磨牢度23-4,湿磨牢度22）、符合GB/T3920-2008

标准；

技术标准1.3.6耐光色牢度23-4、符合GB/T8427-2008标准;

1.3.7耐光汗复合色牢度23-4、符合GB/T14576-2009标准；

1.3.8耐皂洗色牢度》4、符合GB/T3921-2008标准;

1.3.9勾纱执行GB/T11047-2008标准；

1.3.10顶破2220执行GB/T19976-2005标准;

1.3.11起球23执行GB/T48002标准；

1.3.12弹性回复率：直向290%,横向95%,符合FZ/T70006-2004标准,定负

荷10%,拉伸次数：5次；

1.3.13符合GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》及国家纺织行业

标准GB/T22853-2009一等品标准。

三、采购项目商务要求

（-）报价要求：供应商报价应已包括货物供货、运输、配送、调试、验收、相关服务及

税费等一切费用，采购单位不再支付中标价已外的其它费用。

▲（二）供货时必须满足要求：供应商必须出具产品的合格证明，如供应商不是原制造商，

须提供该产品原厂出具的技术参数确认函原件及资质证书（加盖厂商公章）及售后服务保证函；

如未能提供与投标文件参数相符的产品则视为虚假应标，用户将报茂名市政府采购监督管理部

门进行处理，导致整批货物被拒收和索赔，由此引发的所有损失由中标人负责。。

（三）交货期：签订合同后，延个日历日内完成供货。

▲（四）售后服务：

1、自供货之日起30天内为质保期，如有质量问题可包修、包换。

2、在质保周期内，因人员调整而需要调换产品尺码的，采购方享有所购该产品数量的50%

调换率。中标人须无偿的提供调换服务。

（五）付款方式：项目整体验收合格之日起1个月内一次性付清合同总额。

（六）投标样品要求

1、投标人在递交响应文件的同时，应按提供满足供货要求的成品样品，并将样品密封包装，且

在每个样品上加贴标签，注明投标人名称并加盖公章；如不能提供全部样品的投标将视为未

能实质响应处理。样品按下表要求提供：

序号名称码数数量

1二级社会体育指导员服装XL1套（3件）

2、所提供的样板和供货应归属同一品牌。

3、投标样品的退还：取得中标的样品，暂时由采购人保存，并作为验收标准；未中标供应商的

样品在中标结果公告之日后15日内退回，请投标人自行取回投标样品，逾期将视为投标人

放弃该样品所有权，采购代理机构和采购人将自行处理。

第三部分磋商须知

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指：茂名市社会体育与训练竞赛中心。

2.2"政府集中采购机构”是指：茂名市公共资源交易中心。

2.3“监管部门”是指：茂名市财政局政府采购监管科。

2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。

2.5合格的“响应供应商”是指：

1）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的

设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政

府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规;

2）符合磋商文件规定的资格要求。

2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。

2.7"竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术

和服务等所有内容的实质性响应文件，以下简称“磋商响应文件”。

3.合格的货物和服务

3.1“货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中

没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。

货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋

商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：响应供应商须

承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。

4.磋商费用

4.1响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，

政府集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购向中标供应商收取的磋商成交服务费，按国家有关规定执行；成交服

务费不在投标报价中单列。成交服务费是集中采购机构根据行业标准收取的采

购代理费。成交供应商在收取《成交通知书》前应向集中采购机构交纳成交服

务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），按照成交总金额以差额定率

累进法（如下表）计算：

通用类项目

（-）货物招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万元007J5000

0万元亿-5亿T0亿-50亿-100亿上

以下元万元

收费0.040.028

1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.0064%0.0048%0.0032%

标准%%

（二）服务招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万元00万5000

0万元亿-5亿TO亿-50亿TOO亿上

以下元万元

收费0.040.028

1.2%0.64%0.36%0.2%0.08%0.0064%0.0048%0.0032%

标准%%

（三）工程招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万兀00万5000

0万元亿-5亿TO亿-50亿TOO亿上

以下元万元

收费0.040.028

0.8%0.56%0.44%0.28%0.16%0.0064%0.0048%0.0032%

标准%%

备注：1、招标采购代理服务收费按差额定率累进法计算2、5亿元以上货物、服务、工程一

次招标（完成一次招标投票全流程）代理服务费最高限额分别为280万元、240万元和360万元，

并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务。

其他类别项目

（-）货物招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万元00万5000

0万元亿-5亿T0亿-50亿-100亿上

以下元万元

收费0.050.035

1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.008%0.006%0.004%

标准%%

（二）服务招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万元00万5000

0万元亿-5亿TO亿-50亿TOO亿上

以下元万元

收费0.050.035

1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.008%0.006%0.004%

标准%%

（三）工程招标

中标100500-101000-

100-505000-11亿5亿10亿50亿100亿以

金额万兀00万5000

0万元亿-5亿TO亿-50亿TOO亿上

以下元万元

收费0.050.035

1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.008%0.006%0.004%

标准%%

备注：1、招标采购代理服务收费按差额定率累进法计算2、5亿元以上货物、服务、工程一

次招标（完成一次招标投票全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，

并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务。

例如：某（政府采购通用类）货物采购项目成交金额为400万元，服务费金额

计算如下:

100万元xi.2%=1.2万元

（400—100）万元X0.88%=2.64万元

收费=1.2+2.64=3.84万元

二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件”）

5.磋商文件的构成

5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：

1）竞争性磋商邀请函

2）采购项目内容

3）磋商须知

4）合同书格式

5）磋商性磋商响应文件格式

6）在磋商过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等

5.2响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、

修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应

商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对磋商

文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应

被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

三、竞争性磋商响应文件的编制

6磋商响应文件编制基本要求

6.1响应供应商对磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。

6.2响应供应商提交的磋商响应文件及其与（集中采购机构）就有关磋商的所有来

往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语

言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻

译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

6.3磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.4如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成

困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。

6.5本磋商响应文件的有效期在磋商截止之时起60天内有效，如成交，有效期将延

至合同终止日为止。

7.计量单位

7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、

量、衡标准单位计量。

四、磋商报价要求

8.对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实

施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费

用已包括在总报价中。

9.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。

五、磋商保证金

10.1响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳投标保证金，磋商保证金作为

磋商文件的组成部分。

10.2磋商保证金须按采购文件第一部分《谈判邀请函》要求提交。（提示：为确保

保证金缴纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。

成功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为谈判响应供应商自动放弃

投标资格，由谈判响应供应商自行承担责任。）

10.3凡未按规定交纳磋商保证金的，其磋商响应文件为无效响应。

10.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书

发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（集中采购机构）

将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

10.5成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购单位签订采购合同并送茂名市

公共资源交易中心备案（1份）后无息原额退还。

10.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

1）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同

的；；

2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的

4）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，

违反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的；

5）违反《中华人民共和国政府采购法》及其它法律法规规定的。

六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交

11.磋商响应文件的份数和封装

11.1响应供应商应将响应文件正本（1份）和所有的副本（4份）分别密封包装,

并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

11.2竞争性磋商响应文件的封装袋正面应当标明：

1）竞争性磋商项目编号；

2）竞争性磋商项目名称；

3）响应供应商名全称；

4）日期。

12.竞争性磋商响应文件的递交

12.1所有竞争性磋商响应文件应于第一部分《竞争性磋商邀请函》中规定的截止时

点前递交到（政府集中采购机构）。

12.2迟交的竞争性磋商响应文件，按《政府采购法》的规定，（集中采购机构）将

拒收或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何

竞争性磋商响应文件。

七、磋商的程序及评审

13.磋商小组：

13.1竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简

称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商

按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供

应商名单中确定成交供应商的采购方式。

13.2磋商小组：我中心依据政府采购相关法律、法规、规章制度及政策组建，由采

购人代表和评审专家共3人或以上单数人员组成，其中的评审专家是在市财政局组

建的专家库随机抽取产生。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采

购项目的评审。

13.3磋商小组在磋商和评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。

13.4磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业

秘密。

13.5磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为

的，应当及时向财政部门报告。

13.6磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程

序、评审方法和评审标准进行独立评审，并据此推荐出成交候选供应商。

14.磋商文件的澄清

14.1任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定

的磋商响应文件递交截止日以前通知集中采购机构。（集中采购机构）将组织采购

人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，（集中采购机构）

将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜

在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。

14.2响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，（集中采购机

构）将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有

权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。

14.磋商：

14.1磋商小组邀请所有报名的供应商参加磋商。

14.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作

出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。

14.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的

澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签

字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

14.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供

应商平等的磋商机会。以随机抽签的形式确定供应商磋商的顺序。

14.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的

技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的

内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,

磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

14.6磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。

在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，不得向其他供应商透露当事人技术、

价格和其他重要信息。

15磋商文件的修正:

15.1磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商小组的一致同意，并以书面形式

通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目

的顺利实施为前提。

15.2在磋商过程中，供应商提交的澄清文件和最终响应文件，由供应商法定代表人或授

权代表签署生效，供应商应受其约束。因此，该签字人参加磋商时须出示有效的身份证

明文件，否则，其签字的澄清文件和最终响应文件无效。

15.3集中采购代理机构对磋商过程和重要出示内容进行记录。

16.评审:

16.1评审方法：综合评分法

16.2能够通过初步审查即实质性响应磋商文件要求的供应商方有资格提交最终报价及

进入综合评审。

16.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当

要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得

少于3家。

16.4磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设

计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3

家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

16.5根据财库[2015]124号，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商

采购活动继续进行。

16.6初步审查：审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应，对所有供应商进

行“资格性”和“符合性”内容进行评审。对未作出实质性响应的供应商应实行现

场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商。有下列情形

(资格性和符合性内容)之一的，为无效报价，取消进入下一阶段评审的资格：

(1)未提供有关资格证明文件；

(2)未提交谈磋商保证金或保证金金额不足的；

(3)磋商响应文件有效期不足的；

(4)报价文件不符合采购文件的式样和签署要求的；

(5)主要技术指标低于《磋商项目要求》中技术要求的；

(6)商务要求与《磋商项目要求》有重大负偏离或保留的;

(7)磋商小组认为未能实质性响应采购文件要求的。

17价格、技术和商务评审

17.1评分总值最高为100分，评分分值(权重)分配如下：

评分项目技术评分商务评分价格评分

权重35%20%45%

17.2价格评审价：对通过审查的供应商的最后报价，磋商小组按照以下方法计算

1.如有使用节能产品、环境标志产品的，进行价格扣除：

(1)［优先采购时适用］采用节能产品的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除,

扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到10%—25%的(含10%,

不含25%,下同)，扣2%；达到25—50%的，扣4%；达到50%—75%的，扣

7%；达到75%以上的扣10%。(说明：属于强制采购节能产品的，不作价格

扣除。)

(2)采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方

法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到10%—25%的(#10%,

不含25%,下同)，扣1%；达到25—50%的，扣2%；达到50%—75%的，扣

3%；达到75%以上的扣4%。

2.小微企业报价的，对小型和微型企业提供的产品和服务的金额给予6%的价

格扣除。中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同磋商协议书》

中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上

的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体

视同为小型、微型企业，给予联合体6%的价格扣除。组成联合体的大中型企

业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关

系。

3.上述“价格扣除”是指对供应商采用符合政府采购政策引导方向产品的，

其报价按照有关规定在评审时给予一定幅度的优惠。

4.评审价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评审价。如果出现

多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评审价。

5.计算价格评分：各有效投标供应商的评审价中，取最低者作为基准价，各

有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（基准价+评

标价）*100X价格权重。

17.3技术评审：技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：《技术评审表》）；

技术评分（100分）

序

技术因素分项总分权重

号

所投产品技术参数响应情况，全部响应得满分30分。每不满足或

的技术参不响应一项指标扣5分，扣完为止。以厂家出具的盖章的

10-3030

数响应情技术参数确认函原件为准，如无法提供则不参与评分。

况

优7-10

对所投标货物的产品认证、获得专利、奖项等因素进行横

良4-610

向评比。

投标货物差1-3

2

的可靠性提供所有服装的面料检测报告，全部合格得10分，否得

0分。（提供复印件，原件需带至现场核查。不合格或检0-1010

测报告不齐全者不得分。最高10分。）

优11-15

对所投标货物的行业口碑、制作工艺、外观、制作材料、

良5-1010

物品特点优越性等因素进行横向评比。

差1-4

投标样板品质横向对比

投标货物1、对比各投标人提供样品的面料、颜色、样式设计和款

3

的先进性式的质量、舒适性、美观性等：优：15-12分，一般：11-61-15

分，差：5T分

30

2、对比投标人所投样品的表面疵点（包括：粗、细纱，

长花针；油、污渍；修疤痕；锁眼间距；扣眼互差；拉链

1-15

纽扣；针眼、破洞等）评审打分：优：15T2分，一般：

11-6分，差：5-1分

5售后服务质保期、维护保养、应急维修时间安排、售后车辆等售后优8-1010

方案服务的承诺全面、具体、合理为优；质保期、维护保养、良4-7

应急维修时间安排、售后车辆等售后服务的承诺基本合

理，但不够详细为良；

差1-3

质保期、维护保养、应急维修时间安排、售后车辆等售后

服务的承诺一般、不够充分合理为差。

合计100

17.4商务评审：商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《商务评审表》

商务评分（100分）

序号商务因素分项总分权重

优8-10

对各投标企业取得各种质量认证、资质（技术）

良4-710

证书、荣誉获奖情况等因素进行横向评比

差1-3

提供具有第三方会计师事务所出具的2015年度

0/55

1投标人资质审计报告，有5分，否0分。

近三年来（2013-2015年）取得工商行政管理局

认定的“重合同守信用企业”证书，每提供一年0/1010

得3分，连续提供3年得10分。无得0分。

由第三方机构颁发的有关企业诚信的AAA证明材

0/55

料，有得5分；没有的，得。分。

完全满足并优于招标文件要求10

2商务响应程度满足招标文件要求510

有不利于用户的条件0

优17-25

投标人近两年来同类项目销售业绩：同类项目销

3同类项目经验良9-1625

售数量、合同金额等因素进行横向评比

差1-8

优17-25

销售经营状况、财务状况（履约能力）、经营场

良9-1625

投标人的综合所、人员状况等因素进行横向评比

4差1-8

概况

投标人为投标货物制造商或生产厂家的10分，

0/1010

否0分。

合计100

17.5评标总得分及统计：磋商小组按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，

磋商小组分别就各个报价人的技术商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评

议和比较，评出其技术商务评分，并算出各评委评分的算术平均值即为该投标供应

商的技术评分或商务评分。将技术评分、商务评分和价格评分分别剩以各自权重再

相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

八、确定成交供应商办法

18.确定成交供应商

18.1推荐成交候选供应商名单：磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序（综

合得分相同，名次按评审价由低到高顺序排列；综合得分相同且评审价相同的,

名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评审价和技术评分均相同

的，名次由磋商小组投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。），

推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商

为第二成交候选人，以此类推。最终确定一名成交供应商。

18.2根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定成交供应商，也可以事先授权评

标委员会直接确定成交供应商。

19.成交人确定后，（集中采购机构）将在政府采购监管机关指定的媒体上发布成

交公告，同时向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购

人具有同等法律效力。

九、质疑

20.如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向（集中采购机构）提出质疑。

（集中采购机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。

十、签订合同

21.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。

十一、适用法律

22.（采购人）、（政府集中采购机构）及响应供应商的一切采购活动均适用《政

府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标

投标法》及其配套的法规、规章、政策。

第四部分合同书格式

（在不违背各方认可的文件内容前提下，对个别非实质性条款可由双方商议调整）

合同