突发情况风险防范措施、特殊情况、季节性施工风险防范、地下管线及其他设施、文物的保护及加固措施

突发情况风险防范措施、特殊情况、季节性施工风险防范措施、地下管线及其他地上地下设施、文物的保护及加固措施第一节突发情况施工风险防范措施和应急响应预案一、编制目的及适用范围对项目部范围内可能出现的火灾、食物中毒、触电、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施，一旦发生安全事故，作出应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度，减少经济损失和人员的伤亡，保证人员和物品的安全。二、应急准备及响应的重点1.易燃、易爆液(气)体：汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔气、液化气、废脱模剂等。2.可(易)燃体：建筑木材、海绵条、聚苯板、建筑垃圾、保温材料等。3.化学品：盐酸、氢氧化钠等。4.作业点或场所：施工现场食堂、办公区、现场电气焊作业点，木工棚、装修作业点、防水作业面、“四口”、“五临边”、交叉作业面、高处作业面、特种作业点、高温作业面、电气作业点、机械作业点、夏季高温作业面、装修作业面(油漆、防水、木工)、车辆。三、应急准备和响应的范围易发生火灾、爆炸、扬尘、污染、化学品泄漏的储存、作业点(面)、易发生坍塌、滑坡事故的基坑支护作业面、“三宝”、“四口”、“五临边”、交叉作业、高处作业、特种作业、高温作业、电气作业、机械作业、食物中毒、职业病危害因素等接触面。四、应急准备及响应的相关内容及对环境、职业健康安全的影响1.火灾爆炸的发生(大气污染、人身伤害)；2.坍塌、滑坡事故的发生(人身伤害)；3.食物中毒的发生(人身伤害)；4.触电事故的发生(人身伤害)；5.化学危险品、油品的泄漏(土地污染)；6.施工搅拌站扬尘及生产、生活的烟尘排放(大气污染、职业病)；7.施工、生活废水排放(水污染)；8.施工噪声(噪声污染)；9.坠落、物体打击、机械伤害等工伤事故(人身伤害)；10.职业病危害(职业病)。五、应急准备及响应组织机构1.突发事故应急准备及响应管理小组组长：项目经理副组长：项目副经理、项目技术负责人；组员：各职能部门负责人，并设紧急事件联络员，报警员，车辆引导员各1人各和疏散组，救助组各1组。2.突发事故应急准备及响应管理小组成员管理职责(1)组长、副组长职责：组织组员进行日常演习，熟悉紧急事件发生时应做好的工作和程序，负责定期组织小组成员对办公区及施工现场环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查，定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。事故发生后要沉着冷静、及时观察，掌握突发事故的动态，积极组织指挥部成员和义务消防队员进行报警，抢救伤员，疏散人员，抢运易燃易爆和贵重物品。公安、消防机关到达火灾、事故现场后，及时报告火场或事故现场情况，配合公安、消防部门进行灭火、抢救工作。项目副经理和项目技术负责人与项目经理共同研究对策及组织力量实施。(2)组员职责：要绝对服从统一领导，听从指挥，按照分工和指挥部的指令，密切配合，尽最大努力在紧急事件发生的初始阶段做好应急救助，将紧急事件、事故的损失和人员伤亡降至最低。现场材料负责人按指令组织调运材料，确保应急所需一切物资。(3)报警员职责：紧急事件、事故发生后，报警员在第一时间向有关救助单位报警，报警内容应清楚地讲明事故现场地理位置、事故情况、火势大小、人员伤害情况、联系人和联系电话号码，报警结束后，主动到路口迎接消防车、救护车或其他车辆。(4)车辆引导员职责：车辆引导员应与报警员密切配合，负责将紧急救助车辆引导至事故地点，并配合做好疏散工作。(5)疏散组职责：负责在紧急事件、事故发生后，组织疏散人员，并对人员进行清点，确定失踪人员名单，并对紧急事件现场进行区域划分，确定危险区域，无关人员应原地待命，不得混乱和进入危险区域。(6)救助组职责：掌握基本急救常识，在专业医疗人员到达之前对受伤人员进行简单救助。(7)各小组成员负责定期对现场的应急准备及响应工作进行检查，发现问题及时纠正。经常检查消防器材、急救物品，以保证其可靠性。经常检查现场的环境、职业健康安全管理及消防、安全规定的执行情况，发现问题及时纠正。定期对职工进行消防、安全教育，以增强职工的思想认识，一旦发生灾害及意外伤害事故，做到召之即来，团结奋斗。3.项目部需成立义务消防队队长：项目经理副队长：项目副经理、项目技术负责人下设灭火组,破拆组,救助组4.义务消防队成员工作职责(1)队长职责：报警员拨通报警电话后(详见应急措施中报警电话)，清楚地讲明事故现场地理位置、着火物、火势大小、人员伤害情况、联系人和电话号码。报警结束后，主动派人到路口迎接消防车或其他车辆。如有人员伤亡拨打“120”急救电话，请求医疗救助。(2)灭火组职责：要绝对服从指挥员的领导，听从指挥，按照分工和指挥部的指令，密切配合，尽最大努力将火灾扑灭在初起阶段，把火灾损失和人员伤亡损失降到最低。(3)破拆组职责：负责切断电源，并设法架设临时照明线路保证正常供水供电，根据指挥部决定拆除可能导致火灾蔓延建筑物及保持消防通道的畅通。(4)救助组职责：负责抢救伤员及物资，在专业救助人员到来之前对受伤人员进行必要的急救、包扎，使伤员的伤情暂时得到控制。六、主要应急措施1.加强物资设备储务和管理2.施工现场配备足量消防器材和布设水源点，并以平面、楼层合理有序的布置，同时用图示公示。3.现场与邻近工地储备足量的麻袋、编织袋、草包、彩条塑料布、塑料薄膜等，并保证基坑施工期间及时供应和调运。4.准备足够数量工具锹、筐、扛棒、小车、水泵等小型机具。5.砼输送过程中若发生输送泵管突然爆裂情况时，现场应提前配备一定的泵管与管箍，及时安排专人修复，保证砼施工质量。6.必要时，对隐患及发生的事件制定方案，请专家论证其有效、可行后组织实施。七、应急器材的配备1.灭火器材清单及分布情况根据项目部的具体情况，配备相关的消防器材。2.急救箱的配置现场设置急救箱，急救箱内物品有：氧气带、急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水、创可贴等应急药品。八、保证通信联络通畅施工现场设置电话，管理人员手机不得关机，方便联系，信息畅通无阻；在现场显著位置分示消防119、巡警110、救护120、交通122及公司各部门电话；一旦发生事件，发现者必须及时汇报，并立即电话与有关方联系，以便得到有力援助。1.报警电话内部：项目部电话项目经理电话外部：火警———119匪警———110医疗急救———120交通———1222.项目设紧急联络员：项目部安全负责紧急事务的联络工作。九、火灾应急措施1.项目部消防预案一旦发现火情，项目部全体职工和消防队员，应有条不紊地按照预先制定的扑火方案进行实施，必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：(1)最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人，向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。(2)消防队长负责现场总指挥，由紧急事件联络员打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知项目经理部主管领导和报警员，车辆引导员。(3)组织义务消防队按应急方案立即进行自救，打开消火栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火，义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火扑灭，若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。(4)由义务消防队副队长和电工负责切断电源，以及可燃气体(液体)及物品的输送，防止事态扩大。(5)在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险及其它有毒、易燃物品，防止人员伤害和污染环境。(6)疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。(7)在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡，设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施，对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救，密切配合专业救援队伍进行急救工作。(8)项目部应为消防队及救火人员做好后勤保障工作，保障消防队灭火作战顺利进行。(9)保护火灾现场，指派专人看守。(10)现场发生火灾事故后的注意及急救要领现场出现火险或火灾时，救火方法要得当：油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离压灭火源；电气设备在起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故；如果电石库起火，千万不要用水灭火，因电石遇水会放出乙炔气，造成严重的后果；电石库起火时，应用黄砂、干粉灭火器；如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物质选择灭火方法，同时要注意救人人员的安全，防止中毒。2.电气火灾灭火的安全技术要求(1)灭火前的安全组织措施①当发生电器火灾时，应立即组织人员和使用正确的方法进行补救。②立即向公安消防部门报警。③通知供电部门，在供电部门监察人员到现场指导监护扑救工作。(2)灭火前的电源处理电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电源，其目的是把电气火灾转化成一般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点：①烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。②停电时，应按照倒闸操作顺序进行。先停断路器(自动开关)，后停隔离开关(或刀开关)，严禁带负荷拉合，以免造成弧光短路。③切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。④切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防断落后触及人身或造成短路。⑤切断电源时，不同相线应不在同一位置切断，并分相切断，以免造成短路。⑥夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。⑦需要供电部门切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。(3)带电灭火的安全技术要求带电灭火的关键是在带电灭火的同时，防止扑救人员发生触电事故，带电灭火应注意以下几个问题：①应使用允许带电灭火的灭火器。②扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全距离，10KV电源不小于0.4米，35KV电源不小于0.5米。③对架空线路等高空设备灭火时，人体与带电体之间的仰角不应大于45度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。④高压电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故障点4米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点8米以内范围。凡是进入上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝缘手套。⑤使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套。⑥穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。⑦现场出现火险时，项目负责人判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。⑧在消防队到现场后，项目负责人要及时而准确地向消防人员提供有关电器、易燃、易爆物的情况。⑨火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。⑩灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃，保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。3.烧伤、烫伤急救措施(1)立即冷却烧(烫)伤的部位，用冷水冲洗烧伤部位10～30分钟或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。(2)冷却后再剪开或脱去衣裤。(3)不要给口渴伤员喝白开水。(4)发生窒息可用粗针头从病人环甲膜处刺入气管内，以维持呼吸。(5)妥善保护创面，不可挑破伤处的水泡，不可在伤处乱涂药水或药膏等。(6)尽快送往医院进一步治疗。(7)搬运时，病人应取仰卧位，动作应轻柔，并随时观察病人情况，对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。十、坍塌滑坡事故应急措施1.一旦发生坍塌、滑坡事故，首先应由疏散组进行疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤，了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止及机械对被埋人员造成伤害，人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具，对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动。抢救挖掘人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。2.如有人员失踪、受伤应立即报警，并有车辆引导员做好救助车辆引导。3.划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理。4.必要时合理组织卸掉坡顶堆载，坡面组织有效支撑，防止坡面破坏扩大。5.在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。(1)争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。(2)出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。(3)伤口止血且使用止血带。(4)切忌对压伤进行热敷或按摩。十一、高空坠落伤害应急(救急)措施1.坠落伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。2.去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。3.采取初步急救措施：止血、包扎、固定。4.要固定颈部、胸腰部脊柱，搬运时保持动作一致平衡，以免脊柱弯曲扭动加重伤情。(5)立即呼叫“120”急救医生前来救治或快速平稳地送医院救治。十二、物体打击伤害应急(救急)措施救医生前来救治或快速平稳地送医院救十三、触电应急(急救)措施1.对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸心跳停止的病人，应一面进行抢救，一面紧急联系专业救护机构，就近送病人去医院进一步治疗，在转送病人去医院途中，抢救工作不能中断。2.关掉电闸，切断电源，然后施救。无法切断电源时，可以用木棒、竹杆将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电源。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。3.伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。4.伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。5.发现其心跳呼吸停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60～90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅用1人，用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要彻底。6.注意事项：(1)处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂；四肢和骨盆骨折等。(2)现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。(3)对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。十四、职业病危害事故应急措施1.停止导致伤亡事故或职业病危害事故的作业，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大，把事故危害降到最低限度。2.疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织排险。3.保护事故现场，保留导致伤亡事故或职业病危害事故的材料、设备和工具等物体的痕迹、状态，不得破坏，更换。4.对遭受或者可能遭受急性职业病危害、人身伤害的劳动者，及时送医院进行救治，如伤者不能移动，应在专业救护人员到来时对伤者实施必要救治，并随后进行健康检查和医学观察。5.为抢救受伤者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。6.对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。十五、机械伤害、车辆伤害急救措施当伤害事故发生后，应立即拨通120急救电话，报告出事地点、受伤人员及伤情，同时应根据具体情况对伤员进行现场急救，对伤员的现场抢救包括：1.对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。2.对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防窒息。3.对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血；或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。4.就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。5.遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净碗覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。6.当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分(近体表的保留一段)，等到达医院后，准备手术再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而来不及抢救。7.若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。8.若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应进行严密封闭包扎，使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。十六、食物中毒应急(急救)措施1.及早识别食物中毒。2.立即停止食用可疑中毒食物。3.发生群体中毒(多人中毒)事件，应立即向当地卫生防疫部门报告，同时向当地“120”急救中心呼救。4.重症病人送医院进一步急救或进行特殊的或特效的抗毒治疗。十七、环境污染应急措施1.扬尘污染应急措施可发生扬尘污染后，应立即停止扬尘源头的操作，并迅速洒水降尘。如扬尘升腾过高，应在扬尘源头洒水降尘，待扬尘得到根本控制，方可继续施工。2.水污染应急措施发生水污染后，应立即停止污水、废水的排放，检查沉淀池、隔油池是否正常使用，如沉淀池、隔油池无法满足现场污水、废水的排放要求，应立即增设沉淀池或隔油池，避免污水、废水随地排放或直接排入市政管网。3.噪声污染应急措施当施工噪声的分贝超过限制，应立即查找噪声来源，如属人为噪声，要做好施工人员的思想教育工作，减小人为噪声的发生；如属机械噪声，尽量将各种机械的作业时间错开，避免强噪声机械同时工作，或为机械加装消声设备，设置封闭机械棚，减少噪声扩散。十八、事故上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写《应急响应报告》；发生轻伤事故应填写《工伤事故登记表》；发生重伤、死亡事故填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》；发生职业病危害事故应填写《职业病危害事故报告书》，各类报表一式两份，自留一份，报公司安全设备部一份。十九、定期检查1.公司每年组织两次相关检查，分公司每月组织一次相关检查。2.项目部每周组织一次对安全防护、环境保护工作进行一次检查。3.项目部安全员负责施工现场安全日检、巡检制度。第二节特殊情况、季节性施工风险防范措施1.在现场修建一个30m3备用储蓄水池，以防市政管网检修或紧急停水情况下施工生产应急用水需要。2.项目部与有关方联系好柴油发电机租赁事宜，以防中途突然停电未预料情况发生时，采取应急措施，利用备用发电机临时供电，保证现场砼砼缓慢浇筑连续性，以免自然施工缝的形成(冷缝)。3.现场配置一定数量的薄膜、麻袋等覆盖物，以防结构砼施工时天气突然下雨，尤其是结构砼施工阶段处于多雨、低温季节时，防止天气异常而采取必要的防雨、防冻等覆盖措施。4.现场配备一定数量的备用施工机械，同时准备好相应易损耗机械零部件，现场配机电机械设备专职管理员，发生施工机械故障应及时尽早修复，以保证施工生产的正常连续进行。5.配备精干的机具，电气维修力量；配电房人员24小时现场值班，如果机具设备出现故障，及时进行维修。第三节地下管线及其他地上地下设施、文物的保护及加固措施1.地下管线、地上地下设施保护加固措施对于场地地下及地上周边的水、电、煤气、通信等管网线及其他市政设施和绿化树木等，在开工前要根据现场情况和甲方提供的详细资料认真分析，在施工前需采取以下措施对其进行加固和保护：(1)进场后对场地东南侧距离围墙0.5～1.0m范围地下分布有10KV高压电缆先用绝缘泡沫板覆盖，再用水泥板和钢板覆盖，确保高压电缆不破坏，正常使用。(2)开工前三天向建设单位