2024年度秸秆禁烧工作实施方案

2024年度秸秆禁烧工作实施方案一、背景与目标二、工作原则1.坚持源头防控，强化秸秆综合利用。2.坚持属地管理，明确各级政府及相关部门责任。3.坚持部门联动，形成合力，确保工作落实。4.坚持疏堵结合，既注重宣传教育，又强化执法监管。三、工作任务1.全面落实秸秆禁烧政策，确保秸秆焚烧火点数量明显减少。2.加强秸秆综合利用，提高秸秆利用率，减少秸秆焚烧需求。3.强化宣传教育，提高人民群众环保意识。4.严格执法监管，严厉打击秸秆焚烧行为。四、具体措施1.建立健全组织领导机构成立秸秆禁烧工作领导小组，由各级政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调各方力量，确保工作有序推进。2.明确责任分工各级政府及相关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。农业部门负责秸秆综合利用，生态环境部门负责秸秆禁烧监管，公安部门负责秸秆焚烧行为的执法查处，宣传部门负责宣传教育等工作。3.加强宣传教育充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧的重要意义、法律法规和政策措施，提高人民群众的环保意识和参与度。4.推广秸秆综合利用技术加大科技研发投入，推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术，提高秸秆利用率。5.实施秸秆禁烧网格化管理将秸秆禁烧工作纳入网格化管理，明确网格长、网格员职责，加强对秸秆焚烧行为的监控和查处。6.严厉打击秸秆焚烧行为对违反规定焚烧秸秆的行为，依法予以严厉打击，严肃追究相关责任人的法律责任。7.建立秸秆禁烧长效机制建立健全秸秆禁烧工作制度，将秸秆禁烧纳入年度考核，确保工作持续推进。8.加强执法监管生态环境、公安、农业农村等部门要联合执法，加大对秸秆焚烧行为的查处力度，形成高压态势。9.建立举报奖励制度鼓励群众积极参与秸秆禁烧工作，对举报秸秆焚烧行为的群众给予奖励。10.落实资金保障各级政府要加大投入，确保秸秆禁烧工作所需资金落实到位。五、工作要求1.提高政治站位，切实增强责任感和使命感。2.强化组织领导，确保工作落到实处。3.加强协同配合，形成工作合力。4.严肃工作纪律，确保工作顺利进行。注意事项一：防止责任落实不到位解决办法：各级政府要明确秸秆禁烧的责任主体，将责任具体到人，确保每个人都清楚自己的职责。不能有丝毫懈怠，一旦发现问题，要迅速找到责任人，及时纠正。注意事项二：避免宣传教育效果不明显解决办法：宣传不能停留在表面，要深入人心。可以考虑通过社区活动、学校教育等方式，让更多的人了解焚烧秸秆的危害，理解并支持秸秆禁烧工作。注意事项三：防止秸秆综合利用技术推广不广泛解决办法：要积极推广实用的秸秆综合利用技术，比如秸秆还田、秸秆饲料等。同时，要提供相应的技术指导和政策支持，让农民切实看到秸秆综合利用的好处。注意事项四：防止秸秆禁烧监管不力解决办法：要建立一套有效的秸秆禁烧监管机制，利用现代技术手段，比如卫星遥感、无人机监控等，提高监管效率和精准度。注意事项五：防止执法查处力度不够解决办法：对于焚烧秸秆的行为，必须依法严格查处，不能手软。对于repeatOffenders，更要加重处罚，以儆效尤。注意事项六：防止资金投入不足解决办法：政府要确保秸秆禁烧工作的资金投入，不能因为资金问题影响工作的开展。同时，要确保资金的合理使用，发挥出最大的效益。要点一：强化跨部门协作每个部门都要打破壁垒，主动与其他部门沟通协作。秸秆禁烧不是单一部门的事情，需要农业、环保、公安、宣传等多部门共同参与，形成一股绳，共同推进。要点二：注重激励机制除了处罚，也要有奖励。对于在秸秆禁烧工作中表现突出的个人或集体，给予物质或精神上的奖励，激发更多人积极参与。要点三：开展试点示范要点四：利用社会力量鼓励企业、社会组织和公众参与秸秆禁烧工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。社会力量的参与可以拓宽工作思路，提高工作效率。要点五：关注农民利益在推进秸秆禁烧的同时，要关注农民的实际利益，帮助他们找到替代的生计方式，比如提供就业机会、技术培训等，确保政策实施不会影响农民的生活。要点六：建立长效监测机制监测不能是一时的，要有长效机制。通过建立监测网络，定期对秸秆禁烧情