计量管理手册

SD

嵩屿电厂企业标准

Q/105-204.04-2002

计量管理手册

2002-03-18发布2002-03-18实施

嵩屿电厂标准化管理委员会发布

嵩屿电厂企业标准

Q/105-204.04-2002

计量管理手册

目录

1《计量管理手册》批准令..............................................................2

2计量方针目标......................................................................2

3企业简介.................................................................2

4引用标准和术语定义................................................................2

5适用范闱...........................................................................2

6《计量管理手册》管理................................................................3

7支持性的文件目录..................................................................3

8计量工作的组织机构................................................................4

9职责...............................................................................4

10计量检测体系要素..................................................................6

附件：测量设备的配备管理程序........................................................11

测量设备流转管理程序...........................................................13

测量设备使用管理程序...........................................................15

测量设备量值溯源管理程序......................................................17

测量设备在确认间隔确定调整管理程序............................................18

测量不确定度的评定管理程序....................................................19

测量设备标记封印管理程序......................................................20

不合格测量设备的管理程序......................................................21

记录管理程序...................................................................23

计量人员管理程序...............................................................25

外购产品外来服务管理程序......................................................27

计量检测体系的审核和评审管理程序..............................................28

体系文件管理程序...............................................................29

计量数据据管理程序.............................................................30

测量设备环境条件管理程序......................................................31

计量检测体系内部考核管理程序..................................................32

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1《计量管理手册》批准令

计量管理手册依据GB/T19022.1—1994(idtIS010012T)测量设备和计量确认体系的要

求，以及能源计量、工艺控制、质量检测、经营管理等方面计量管理的要求，结合本厂的实际情

况编制而成。本手册阐明了我厂计量工作方针、目标，描述了计量检测体系要素，是我厂计量检

测体系实施应用的基本法规和计量纲领性文件，是全厂计量工作的行为规范。本手册批准发布

后，全厂职工要认真学习贯彻，切实遵照执行。

批准发布人：李达彪

有效版本：A

首次发布日期：1998年7月31日

修订日期：2002年3月18日

2计量工作方针目标

2.1计量工作方针：以完好的测量设备、准确的计量数据、完善的计量险测体系，服务于生产、

经营；为安全生产、节能降耗提供计量保证。

2.2计量工作目标

2.2.1长远目标：实现计量管理文件化、岗位职责标准化、设备配备合理化、人员培训制度化。

2.2.2近期目标：达到创建国际一流电厂的计量要求。

3企业简介

厦门嵩屿电厂一期工程安装二台300MW燃煤机组，自1993年10月1日正式动工，于1996

年12月15日提前投产发电。

全厂配有能源计量、工艺控制、质量检测、经营管理、环境监测及试验仪器仪表4422

架，DCS、DEH、TSI测量通道2288个。建有10套企业最高计量标准，这些标准中有电测量4

套，热工6套，均经省电力公司考核合格发证，在厂内开展量值传递工作。现有计量标准室140

m\环境条件完全符合有关检定规程的要求。本厂配有专职计量人员3：人，其中技术人员占

86.6%,兼职计量人员21名，分布全厂各生产部门。

本厂计量工作始终坚持以《计量法》为准则，在此基础上遵照GB/T19022.1-1994(idt

IS0100I2-1.1992)标准的要求，建立了一整套适应本厂生产、经营需要的计量检测体系，为企

业保障安全生产，节能降耗，提高经济效益提供有力的计量保证。

4引用标准和术语定义

4.」引用标准:

DGB/T19022.1—1994(idtIS010012T)测量设备的质量保证要求第一部分：测量设备的

计量确认体系。

2

2）GB/T19000.1—1994（idtIS09000—1：1994）质量管理和质量保证。第一部分：选择和

使用指南。

4.2术语定义：本于册中的术语定义采用GB/T19022.1—1994标准中的术语定义。

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5适用范围

5.1本手册适用于全厂所有的测量设备的管理。

5.2本手册适用于全厂范围内的计量管理，包括能源计量、经营管理，工艺控制，质量检测,

环境监测等方面。

6计量管理手册管理

6.1目的：为保证计量检测设备满足预期使用要求，并使全厂建立的计量检测体系始终处于受控

状态，特制订本管理手册。

6.2体系文件

为了满足完善计量检测体系的要求，并进行有效控制，本厂采用并保持以下四层文件：

1）计量管理手册一描述本厂计量工作的方针和目标，计量管理机构和职责，计量检测体系

构成和改进方法。

2）计量管理程序文件一用来规定实施各项计量活动（体系要素）所涉及的目的，工作职责，

工作程序和要求等内容。

3）计量技术文件一用于计量人员完成技术性活动的规定和依据。包括检定规程、校准规

范、操作规程、仪器说明书等。

4）记录一依据管理文件、技术文件的要求所产生的凭证性文件。主要包括计量管理记录、

检定（校准）记录、测量设备档案、测量数据、环境条件修正、证书、标记等。

6.3评审

1）本厂每年至少进行一次计量检测体系的审核，以保证体系的符合性和运行有效性。

2）当本厂发生重大变化时，要进行计量检测体系的评审，以保证体系的适用性。

3）体系审核由计量办组织，审核和评审由厂内审员进行。

6.4计量管理手册的编制与管理

1）计量管理手册由计量办组织人员编写，经厂长批准发布实施。

2）手册的发放由计量办负责，内部发放的为受控本，需向外部提供的须经分管计量厂领导

批准，为非受控本。

3）计量管理手册在使用中或在审核评审中发现不符合要求的条文，须按规定程序进行修

改，具体由计量办负责。

7支持性的文件目录

Q/105-204.04.01测量设备配备管理程序

Q/105-204.04.02测量设备流转管理程序

Q/105-204.04.03测量设备使用管理程序

Q/105-204.04.04测量设备量值溯源管理程序

Q/105-204.04.05确认间隔的确定和调整管理程序

3

Q/105-204.04.06测量不确定度评审管理程序

Q/105-204.04.07测量设备的标记、封印管理程序

Q/105-204.04.08不合格测量设备管理程序

Q/105-204.04.09记录管理程序

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Q/105-204.04.10计量人员管理程序

Q/105-204.04.11外购产品外来服务管理程序

Q/105-204.04.12计量检测体系的审核和评审管理程序

Q/105-204.04.13计量检测体系文件管理程序

Q/105-204.04.14计量数据管理程序

Q/105-204.04.15测量设备环境条件管理程序

Q/105-204.04.16计量检测体系内部考核管理程序

8计量工作的组织机构

8.1全1成立计量工作领导小组，下设办公室，对本企业计量工作进行领导。

8.2计量办为全厂计量工作的职能管理部门，挂靠设备管理部，归口管理全厂计量工作。

8.3各部门设兼职计量工作负责人，各班组设兼职计量人员负责本部门的计量工作，业务上受计

量专责指导。

8.4计量工作组织机构方框示意图见附录1。

全厂计量网的组成见厦嵩电行［200U255号《关于下发电厂各种柔性组织名单的通知》计量网

名单。

9职责

9.1分管计量工作厂领导的计量工作职责。

9.1.1宣传贯彻国家有关计量的法律、法规，监督检查本企业各部门的执行情况，增强职工的计

量意识，对本企业计量工作进行领导。

9.1.2批准本企业的计量管理模式，落实本企业计量确认体系在测量仪器设备、环境条件和人员

方面的需要，保证本企业测量工作的正常开展。

9.1.3审批全厂性的有关计量确认的管理程序文件，并发布实施。

9.1.4将计量工作列入生产、经营管理的议事日程，根据企业生产经营情况及时对计量工作提出

要求。

9.1.5将企业计量工作列入企业发展规划和技术进步规划，使企业计量工作不断适应生产、科技

进步的需要。

9.1.6决定计量人员的培训、考核、奖惩和提升。

9.1.7审查内部审核情况，组织计量确认体系评审。

9.2计量办的计量工作职责。

计量办是计量检测体系的职能部门，在分管计量工作厂领导的领导下，全面开展计量管理

工作。

9.2.1贯彻有关的计量法律、法规，制订、健全各项管理制度（程序），经分管计量工作厂领导

批准后发布实施。

4

9.2.2根据本企业的需要和实际情况、规划设计本企业的计量检测体系方案，经厂领导批准后组

织实施。

9.2.3组织建立企业最高标准，建立企业内部量值溯源体系。

9.2.4组织制订企业测量方法校准方法等程序文件、审杳并颁布执行。

9.2.5制订计量确认计划并颁布执行，

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9.2.6负责审核测量设备采购计划和组织对引进购进的测量设备进行确认，对不合格设备提出更

换或索贿。

9.2.7负责组织开展测量工作，协助设计、工艺、质检和经营管理人员制订正确的测试方法。满

足本企业生产和经营管理的需要。

9.2.8根据企业生产、机组大修计划和计量器具大修计划，监督实施和竣工验收，负责企业计量

技改方案的制定和审核。

9.2.9负责制订计量档案记录的管理办法，并组织实施。

9.2.10协同教培部门组织企业计量人员培训考核，开展技术交流活动，不断更新计量人员知

识。

9.2.11负责企业内部计量纠纷的调解与仲裁，参与企业外部计量纠纷的调解与仲裁。

9.3计量办负责人职责

9.3.1在分管计量工作厂领导的领导下，对全厂计量工作进行管理并对其负责。

9.3.2认真宣传、贯彻执行国家计量法律法规及本厂的计量规定，对全厂计量工作行使计量监督

权。

9.3.3组织制订企业计量管理体系文件及计量技术规范，并组织实施。

9.3.3制订企业计量工作年度计划并组织实施，做好年终总结。制订本厂范围内测量设备台账和

确认计划，监督检查和配合完成测量设备的日常校准和送检任务。安排测量设备的抽检计划，并

按时实施。做好测量设备的流转环节和数据报表的审核和监督管理工作。

9.3.5负责建立计量标准管理工作，包括计量标准的考核、复核工作。

9.3.6参与新建、扩建、技改、新增的计量控制仪表方案的会审，解决生产上提出计量测试问

题，组织推广先进的计量技术，为生产服务。

9.3.7深入生产第一线监督、巡视测量设备的使用情况，运行情况，解决计量技术问题。

9.3.8会同教培部门制订计量人员的培训计划并组织实施，以及年度对计量人员的考核工作。

9.4部门（专业）计量负责人职责。

9.4.1部门计量负责人领导组织协调本部门的计量工作。

9.4.2认真执行国家和上级颁发的计量法律、法规、制度。正确使用法定计量单位。

9.4.3负责分管部门（专业）计量工作的监督和管理工作。

9.4.4掌握分管部门（专业）计量工作开展情况，计量器具保管、使用情况，发现问题及时处理

并向有关领导汇报。

9.4.5负责制定本部门（专业）计量器具的检修和更改计划，并组织实施和竣工验收。

9.4.6负责汇总计量统计报表，编写本部门（专业）计量工作总结及规划。

9.4.7负责计量器具送检的联系工作，并督促有关班组及时送检。

9.4.8负责建立、保存和正确使用本企业的计量标准器，建立企业的量，直溯源体系。根据国家的

量值体系表，协助制订本企业的量值溯源图。

9.4.9协助解决生产中出现的计量疑难问题。

9.4.10负责编写、修改校准方法等技术性程序文件，由计量办审核，分管领导批准后发布实

施。

5

9.4.11具体负责测量仪器设备的计量确认工作，负责确认档案和记录的保管。

9.4.12协助入库测量仪器设备验收的技术工作。

9.4.13了解国内外测量技术发展动态，积极参加各种有关的学术活动和技术培训，协助制订本

厂有关测量技术的发展规划和技术进步规划。

9.4.14协助报废测量仪器设备的技术鉴定。

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9.4.15负责联系利用外来的校准服务，并负责对其质量验收。

9.4.16负责确认后的测量仪器设备的贮存、发放、流转。

9.5计量检定人员的职责。

9.5.1必须认真学习并严格执行计量法令、法规。

9.5.2必须熟知所使用的计量标准和受检计量器具的原理结构及性能。

9.5.3能正确使用计量标准，并负责维护、保养、使其保持良好的技术状态。

9.5.4应执行计量技术规范和检修工艺规程，认真进行计量确认和维修工作。

9.5.5应保证计量检定的原始数据有关资料的完整，出具校准报告或检定证书要记录认真，字迹

清晰，端正，符合规范。

9.5.6应加强自身的技术学习，积极参加技术培训和技术练兵。

9.6计量检测体系内审员职责

9.6.1根据领导的安排积极参加厂内部计量检测体系内审工作。服从审核组分配的审核工作任

务。

9.6.2根据审核分工，认真编写审核检查表，按照检查表开展审核工作，审核时认真负责公正。

9.6.3审核中发现不符合项，要认真填写不符合项报告表，同时负责审核部分的审核汇报。

9.6.4必要时负责编写内部报告和不符合项的跟踪检查工作。

10计量检测体系要素

10.1测量设备的使用管理

10.1.1测量设备包括测量仪器、校验和试验设备，在使用中要使测量设备的计量特性满足使用

要求。

10.1.2计量办应编制全厂测量设备一览表，各使用部门应有本部门的测量设备一览表，标明测

量设备所具有的计量特性。

10.1.3计量办负责建立企业最高计量标准和工作标准，以满足全厂量值溯源的需要，计量办应

建有计量标准一览表，标准器和辅助设备一览表。

10.1.4使用部门或使用人在使用测量设备时，应认清测量设备的标记，保证在确认间隔内使

用。如发现测量设备异常或超差，要有处理措施。

10.1.5使用测量设备要考虑使用环境条件的影响，使用单位必须在规定的环境条件下使用，以

保证测量的准确度。

10.1.6对大型、贵重测量设备的使用人员要进行上岗培训，做到取证上岗。同时使用部门要编

制测量设备操作规程，以规范操作程序，并负责建立设备档案。

10.1.7具体工作程序见Q/105-204.04.03测量设备使用管理程序。

10.2计量确认体系

10.2.1本厂应建立确保所有测量设备的使用符合预期要求的确认体系，并保证正确实施以及每

次使用的一致性和有效性。

6

10.2.2确认体系除考虑测量设备的定期确认外，还应考虑测量的环境条件，测量人员和测量方

法，以保证测量设备处于良好的工作状态和测量结果的准确性，保证测量设备产生不合格的误差

风险控制在允许范围内。

10.2.3计量检定人员要严把校准（检定）、比对质量关，保证测量设备的计量确认工作。若条

件不符合技术文件的规定，对测量结果要进行必要的修正。

10.2.4对外送检定、校准的测量设备和外来服务单位的管理水平，检测能力及人员资格，必须

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进行认可，以保证外来服务的质量。

10.3计量检测体系的审核和评审。

10.3.1本厂对建立的计量检测体系进行定期的系统的内部审核和不定期的内部评审，使之不断

完善，以提高计量检测体系水平。

10.3.2计量办制订计量检测体系的年度审核计划，内部审核一般情况下每年进行一次，必要时

可增加审核次数，审核活动必须有记录。

10.3.3当发生重大变化时，由计量办组织对计量检测体系的适用性进行评审，评审活动必须有

记录。

10.3.4计量检测体系的审核和评审，必须由具有资格的内审员参加，且应尽量与被审核项目和

部门没有利害关系。

10.3.5审核和评审工作的进行，应保证其公正性、科学性。对审核及评审活动中发现的问题要

采取纠正措施，并记录。计量办负责纠正措施的落实。

10.3.6审核和评审的具体工作程序见Q/105-204.04.12计量检测体系的审核和评审管理程序。

10.4策划

10.4.1对测量设备事前策划以满足本厂生产和经营管理方面对测量设备的配备要求。

10.4.2测量设备的配备必须满足预期使用要求。测量设备配备数量必须满足本厂生产和经营管

理的需要。在考虑购置测量设备的同时，也必须同时考虑其量值溯源方式，尽量避免购置无法进

行量值溯源的测量设备。

10.4.3为使本厂测量设备的配备实现文件化管理，计量办和有关部门根据国家和行业有关规定

和要求收集测量设备的配备规范，没有规范的由计量办牵头组织有关部门制订配备规范。同时组

织有关人员绘制计量网络图。

10.4.4已投入使用不符合配备规范的测量设备，要根据配备规范的要求，逐步进行更新和改

造。

10.4.5本厂新建、扩建、改建工程配套的测量设备的配备方案，必须经计量办审核后，方可购

置。

10.4.6使用部门在测量设备的年度配备计划和临时性购置报告必须经计量办审核后方可购置。

10.4.7测量设备的配备工作程序见Q/105-204.04.01测量设备配备管理程序。

10.5测量不确定度。

10.5.1通过测量不确度的评定来判别测量设备的配备是否符合配备要求，以保证测量数据的准

确性符合要求。

10.5.2建立计量标准要根据计量标准考核规范的要求，由计量办编写建标报告，计算标准装置

的总不确定度，必须满足检定规程的技术条件要求。

10.5.3本厂关键质控点配备的计量检测设备均要计算其测量不确定度，以证明其配备符合要

求，测量不确定度的计算由有关部门的技术人员进行。

10.5.4通过可重复测量计算测量设备的A类不确定度。无法或不必重复测量的可按B类不确定

度方法进行计算.测量不确定度也可通过对测量设备的检定方法予以评定.

7

10.5.5测量不确定度纳入Q/105-204.04.01测量不确定度评审管理程序中。

10.6计量确认程序文件

10.6.1测量设备的所有计量确认都必须有确认程序文件为依据，井正确实施，以保证每次使用

的一致性和测量结果的有效性。

10.6.2国家公布的检定规程是测量设备确认的重要技术文件，是开展测量设备检定的依据。

10.6.3没有国家检定规程的测量设备的确认，计量办组织有关人员依据测量设备说明书上的技

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术指标，同类测量设备的检定方法编制校准规范，经审议后由总工批准实施。

10.6.4本厂有建标的测量设备的确认，计量办配合使用部门的有关人员组织编写比对方法，经

审议后，由总工批准后实施。

10.6.5计量办负责确认文件的管理和收集工作，保证确认人员能及时得到有效的确认文件。

10.6.6计量确认文件的收集，编制见Q/105-204.04.04测量设备量值溯源管理程序。

10.7记录

10.7.1记录是证明计量管理、检测数据以及采取预防和纠正措施的凭证。

10.7.2记录包括计量管理工作记录、测量设备溯源记录，以及能源计量、经营管理、工艺控

制、质量检测等计量数据的记录。

10.7.3记录必须是事件真实准确记录、记录要规范化、文件化。

10.7.4测量数据的记录要清楚、准确、完整、具有可追溯性。

10.7.5记录要分门别类的归档保存，并制订管理办法，以保证记录不因疏忽而掉失或被毁掉。

10.7.6计量办负责记录的监督管理，对记录的具体要求见Q/105-204.04.09记录管理程序。

10.8不合格测量设备的处理

10.8.1对不合格测量设备实行有效挖制，防止使用不合格测量设备，保证测量数据的准确可

靠。

10.8.2不合格测量设备包括其功能不正常，超过确认间隔，确认不合格，超载或误动作，无确

认标记的测量设备。

10.8.3在测量设备使用过程或巡检、抽检中，发现测量设备不合格应立即停止使用，贴上禁用

标记，除大型设备外，应隔离存放，避免误用。

10.8.4对不合格测量设备，有关人员应根据具体情况，对其检测的数据采取相应的纠正措施。

10.8.5计量办负责对不合格测量设备和纠正措施的监督检查工作。对不合格测量设备的控制过

程见Q/105-204.04.08不合格测量设备管理程序。

10.9测量设备的标记、封印管理

10.9.1本厂所有测量设备都必须具有表明所处状态的标记，防止使用人员错用测量设备，以满

足对测量设备进行科学管理的要求。

10.9.2本厂采用不干胶贴纸彩色标记，，标记有计量标准、合格、准用、限用、封存、禁用等

式样，其中合格、准用、限用分A.B.C分类管理。

10.9.3测量设备标记是完成确认后的直观证明，有关人员应按规定的内容填写清楚，便于出现

问题时的追溯。

10.9.4填写好的标记应贴在不影响测量设备使用的明显位置，要张贴牢固，不得随意破坏。

10.9.5测量设备确认完成时，检定人员应对测量设备上可能影响其性能的可调部件进行封印，

以防止其它人员随意改动，改变其准确度。

10.9.6本厂测量设备封印形式为铅封和漆封，封印位置按照计量检定规程的要求进行。

10.9.7测量设备的封印一旦遭到破坏、损坏或脱落，使用人员应采取相应的措施并提出处理意

见.

8

10.9.8对标记的标识方式，使用、封印的管理见Q/105-204.04.07测量设备的标记、封印管理

程序。

10.10确认间隔

10.10.1合理地确定与调整确认间隔，确保测量设备的计量性能在规定的允差范围内，尽量地节

省确认费用。

10.10.2本厂最高计量标准和属于强制检定的测量设备，其确认间隔由承担强检的省电力试验研

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究院确定，授权本厂进行强检的工作器具，其确认间隔不得超过检定规程的要求，省电力公司有

规定的按规定进行。

10.10.3非强制检定的测量设备的确认间隔，由计量办根据其质量情况，使用频度配备位置重要

性，使用环境条件等综合考虑来确定。

10.10.4测量设备的确认间隔调整，由计量办根据不少于三次的确认数据来考虑。

10.10.5测量设备的确认间隔确定与调整见Q/105-204.04.05确认间隔的确定和调整管理程

序。

10.11外购产品和外来服务。

10.11.1计量办及有关部门要对外购产品和外来服务进行质量控制，以保证测量结果的可靠性。

10.11.2外购产品是指外购的测量设备及其主要零部件，物资部门要收集考察生产厂家的质量信

息，依据信息选择厂家，以保证外购产品的质量。

10.11.3外来服务单位必须有法律地位凭证方可来厂提供校准，化验测试和有关理化分析，有关

部门和计量办必须做好服务的质量认证。

10.11.4外购产品和外来服务的工作程序见Q/105-204.04.11外购产品外来服务管理程序。

10.12测量设备的流转管理

10.12.1计量办要对测量设备的流转环节进行有效控制，以保证测量设备满足预期的使用要求。

10.12.2测量设备的流转环节包括申购、入库验收、发放、使用、转移、借用、储运、降级、报

废等环节。

10.12.3计量办负责测量设备的流转环节的监督管理工作，负责制订或审批测量设备流转的受控

表格，进行规范化管理。

理程序。

10.13量值溯源

10.13.1本厂所有的测量设备的量值都应溯源到国家基准，以保证测量数据的溯源性。

10.13.2根据本厂生产和经营发展的需要，由计量办负责组织建立厂最高计量标准和工作标准。

最高和工作计量标准经省电力公司考核合格后，方可开展量值溯源工作。

10.13.3根据计量法规规定，本厂的最高计量标准器和用于四个方面并列入国家强检目录的工作

器具，由计量办编制强检器具目录，报省电力公司申请强制检定或授权检定。

10.13.4非强检的测量设备，由计量办制定量值溯源的确认计划并监督实施，保证其量值的可溯

源性。

10.13.5测量设备实行分类管理，要管