DB14T-锦灯笼种植技术规程编制说明

山西省地方标准《锦灯笼种植技术规程》编制说明编制单位：山西农业大学、中国计量大学二〇二四年五月山西省地方标准《锦灯笼种植技术规程》编制说明一、工作简况1.任务来源按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《锦灯笼种植技术规程》（DB14/T1404-2017）被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。2.起草单位和主要起草人起草任务由山西农业大学、中国计量大学承担。主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工程佳女副教授山西农业大学全面负责刘欣女研究员中国计量大学文本起草孙盼盼女副教授山西农业大学应用调研孙耀贵男教授山西农业大学文本起草王晓闻女教授山西农业大学应用调研关雷男副镇长大同市阳高县王官屯镇应用调研武晋孝男研究员山西省检验检测中心应用调研吕小虎男研究员山西省检验检测中心应用调研侯丽丽女研究员山西省检验检测中心文本起草乔永刚男教授山西农业大学应用调研宋芸女副教授山西农业大学应用调研二、修订标准的必要性和意义1.修订标准的必要性锦灯笼为茄科酸浆属植物酸浆的干燥宿萼或带宿萼的果实，别名酸浆、挂金灯、灯笼果、红姑娘等，在我国各地区均有分布，以华北、东北地区品质最好，在历版《中国药典》中被收载，有清热解毒、镇咳、润喉、利尿的功能。且果实中含有人体需要的多种营养成分。近年来，该药的市场前景及其广阔。2017年5月《锦灯笼种植技术规程》（DB14/T1404-2017）发布实施以来，省内锦灯笼种植公司（合作社、农户）按照该标准推荐的技术进行规范化种植，取得了积极进展，促进了锦灯笼种植产业健康发展。然而随着该标准的实施，发现部分技术指标不具有精准性。此外，2017年以后，新的标准参考依据、规范性引用文件相继发布，需要及时更新。且根据标准的规范性、科学性、实用性和效益性，文本涉及的部分内容需要调整。2.修订标准的意义本标准的修订顺应国家中药材产业发展政策，有利于促进锦灯笼种植业的健康发展。三、主要修订工作过程1.成立标准修订工作组修订任务下达后，2023年3月，标准起草第一负责人程佳同志立即组建成立了《锦灯笼种植技术规程》（DB14/T1404-2017）修订工作组，拟定了修订工作计划方案，进行了任务分工和进度安排。2.调研考察和收集资料2023年4月至10月，标准修订工作组围绕标准实施过程中取得的成效及存在的问题，深入锦灯笼种植公司（合作社、农户）、中药饮片加工企业以及地市区（县）中药材种植主管部门，开展了调研和生产数据、技术资料的收集、整理、分析。3.修订文本2023年11月至12月，启动了文本修订工作。通过全面系统的梳理研究，对标准范围、规范性引用文件、术语和定义、产地环境、产地环境、选地与整地、种植技术、病虫害防治、采收和种植档案等内容进行了全面修订。2023年12月形成了修订文本征求意见稿，并向上述相关单位征求了意见，共收回6家单位的征求意见反馈稿。按照反馈意见，逐项对文本进行了认真修改，形成了标准送审稿和编制说明。4.技术评审2024年3月1日，山西省农业标准化委员会组织相关专家组成了标准技术评审专家组，听取了标准修订工作组对《锦灯笼种植技术规程》的修订情况汇报，并对标准送审稿和编制说明进行了技术评审，经质询讨论，提出了评审意见。标准修订工作组按照技术评审专家组提出的评审意见对标准送审稿进行了修改、完善。四、制修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1.修订标准的原则和依据本标准修订编制遵循“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”原则。在《中华人民共和国标准法》、《中华人民共和国中医药法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关的法律法规的框架要求内，在GB/T1.1-2020《标准化工作原则导则第1部分：标准的结构和编写原则》的指导下，进行了本标准的修订。该标准主要技术指标修订的依据主要来源于从事锦灯笼种植的公司（合作社）和农户的实践和试验数据。在实施该标准的过程中，对部分技术参数进行了针对性的调整，最终形成了本次修订的主要参考。2.与现行法律、法规、标准的关系本标准与现行法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准、团体标准都不存在冲突关系，且是中药材种植标准体系的有益的必要的补充。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以锦灯笼种植实践和调研结果为指导，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从3个方面对文本进行了修订，其中：1.涉及结构性调整的主要有6项：（1）增加了“3术语和定义”，给出了锦灯笼的定义，修订原因：使之更符合规范要求。（2）删除了“4选种”、“5种子处理”、“7播种与移栽”、“8田间管理”，增加了“6种植技术”、“6.1种子与根茎准备”、“6.2播种与根茎移栽”、“6.3田间管理”，将“4选种”、“7播种与移栽”、“8田间管理”相关内容整合到了“6种植技术”中，修订原因：调整后的结构更条理。（3）删除了“7.2育苗移栽”，修订原因：实际种植过程中，很少使用。（4）删除了“10初加工”，修订原因：该部分内容属于中药材饮片加工技术，与种植技术的关联度较小。（5）增加了“8采收”，修订原因：该部分是种植过程中的重要环节。（6）增加了“9种植档案”，修订原因：种植档案关系到产品质量安全。2.涉及表述与编辑性修改的主要有4项：（1）更改了“前言”。修订原因：按照标准修订规程要求执行。（2）更改了“1范围”，修订原因：表述更规范。将“本标准规定了锦灯笼种植的产地环境、选种、种子处理、选地与整地、播种与移栽、田间管理、病虫害防治和初加工。”修改为“本文件规定了锦灯笼种植的产地环境、选地与整地、种植技术、病虫害防治、采收和种植档案。”将“本标准适用于锦灯笼种植生产。”修改为“本文件适用于锦灯笼的种植。”（3）更改了“2规范性引用文件”，修订原因：强化了规范性引用的依据，删除了不属于规范性引用文件内容。规范性引用文件增加了“NY/T496肥料合理使用准则通则”、“NY/T1276农药安全使用规范总则”，删除了“2015版《中华人民共和国药典》(一部)”。（4）更改了“4产地环境”的内容，修订原因：为使表述更加准确。将“土壤质量符合GB15618的规定。以土质肥沃、排水良好、有机质含量1.5%以上的沙壤土或冲击土较好。灌溉用水质量符合GB5084的规定。空气质量符合GB3095的规定。”修改为“空气质量应符合GB3095中二级浓度限值的规定。土壤环境质量应符合GB15618的规定。灌溉用水质量应符合GB5084的规定。”3.涉及到的技术指标主要有4项：本文件涉及的主要技术指标、参数的设定依据主要来源于锦灯笼种植企业（农户）的应用实践，适用性和可行性强。具体情况见标准文本。（1）更改了“种子处理方法”，将其内容修改为“在选好的种子中加入45℃～55℃的温水，浸泡12h～24h时，待种子露白后，沥去水，即可用于播种。”，修订原因：调研过程中发现该方法更简便适用。（2）更改了“根茎处理方法”，增加了“将合格根茎用0.04%高锰酸钾溶液浸泡20min～30min（或其他消毒剂，按说明书要求使用）”，修订原因：用该方法处理根茎后，可提高根茎的健康度。（3）更改了“行距”，由原来的“20cm～25cm”修改为“40cm～60cm”，修订原因：更有利于植株茁壮成长。（4）更改了“病虫害防治”，更新了部分农药品种，修订原因：为使指导性更强。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准在征求意见过程中，共收回包括种植企业（合作社、农户）、高等院校、行业主管部门等6家单位的征求意见反馈稿，收到反馈意见6项，均予以采纳。无重大分歧意见。七、采标情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况本标准所有规范性引用文件都合规引用，增加了“NY/T496肥料合理使用准则通则”、“NY/T1276农药安全使用规范总则”等规范性引用文件。因中药是我国的国粹，故未采用国际标准或国外先进标准。国内锦灯笼种植的标准有黑龙江省地方标准-酸浆栽培技术规程（DB23/T3024—2021）1个，以瓜果类育苗移栽为栽培技术。本标准以药用宿萼为目的，以直播和根茎移栽为种植方式。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由建议本标准为推荐性标准。九、实施标准的措施建议1.宣贯培训标准修订正式发布后，组织涉农学校中药材种植领域专家、省市县乡各级中药材种植部门专家、锦灯笼种植企业和合作社技术人员组成《锦灯笼种植技术规程》标准宣贯工作组。通过政府网站、新闻媒体、现代通信手段等进行广泛宣传。对相关从业人员进行技术培训。通过举办“锦灯笼种植技术”培训班，印制发放技术手册，现场示范等多种形式，提高从业人员应用该技术的能力。2.建立示范基地选择标准化锦灯笼种植企业，作为示范基地进行《锦灯笼种植技术规程》示范应用。在此基础上，在全省范围内进行推广，促进锦灯笼种植产业高质量发展。附件1锦灯笼种植技术规程地方标准征求意见汇总处理表起草单位：山西农业大学承办人：程佳联系电话写时间：2023年12月序号地方标准章条编号意见内容提出单位处理意见（采纳/不采纳）意见处理说明（不采纳的理由）12规范性引用文件建议增加“NY/T496肥料合理使用准则通则”、“NY/T1276农药安全使用规范总则”，删除“2015版《中华人民共和国药典》(一部)”。大同市农业农村局采纳23建议增加“术语和定义”。山西农业大学园艺学院采纳35建议修改5.1选地和5.2整地内容。阳高县新华源中草药种植基地采纳46建议删除“4选种”、“5种子处理”、“7播种与移栽”、“8田间管理”，增加“6种植技术”，将上述相关内容整合到“6种