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安全生产标准化规范幻灯片PPT本PPT课件仅供学习交流使用请学习完毕自行删除本PPT课件仅供学习交流使用请学习完毕自行删除本PPT课件仅供学习交流使用请学习完毕自行删除一、危险化学品从业单位平安生产标准化制定背景1、危化品从业单位平安生产现状:〔1〕一些经营单位片面强调效益,无视平安生产;空洞说教多,具体落实少;平安管理制度不健全;平安机构、人员缺乏;对事故隐患不是整改不力,就是视而不见。〔2〕一些小型企业平安生产投入严重缺乏;生产条件差;设备简陋;工艺落后;为了牟取暴利,见利忘义,要钱不要职工的命。〔3〕一些国有企业由于亏损,平安欠帐太多,投入少,设备落后,增加了不少平安隐患。〔4〕有的地方政府及有关监视管理部门,对平安生产监视管理重视不够,监视检查流于形式。鉴于以上原因,近年来我国重大、特大生产平安事故在一段时期内呈上升趋势。2、危化品从业单位平安管理水平分四种:〔1〕中石油、中石化、中海油等中央企业、平安生产较稳定,技术、装备先进,规章制度健全,管理水平较高。〔2〕地方国有化工企业管理有一定根底、多数单位历史包袱重、经济效益差、平安投入缺乏,生产工艺陈旧、设备带病运转。〔3〕私营小化工企业工艺落后、设备简陋、人员素质低、平安管理差、事故多发〔4〕大型化工跨国公司在华企业:工艺、技术、设备先进,平安环保管理较严,职工队伍素质较高。改革开放、体制改变,一些企业以牺牲平安为代价,获取短期、局部经济利益放在首位,“平安第一〞放在口头上。造成生产平安事故频繁,在一段时期内呈上升趋势。。二、开展危化品从业单位平安生产标准化目的、意义;1、目的:贯彻落实?中华人民共和国平安生产法?及?国务院关于进一步加强平安生产工作的决定?〔国发[2004]2号〕。标准危化品从业单位的平安活动,提升整体平安水平,实现危化品企业平安生产形势的根本好转,切实保护广阔人民群众的生命和财产平安。2、意义:〔1〕平安标准化管理是预防事故、加强平安生产管理的重要根底。〔2〕平安标准化是贯彻实施?中华人民共和国平安生产法?、落实平安生产责任的重要手段。〔3〕平安标准化是实施平安生产许可制度,强化源头管理的有力措施。〔4〕平安标准化是平安专项整治、平安评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。〔5〕开展平安标准化活动,是企业建立平安生产长效机制的一种有效途径。〔6〕开展平安标准化活动,是企业自身在竞争的市场环境中生存开展的需要。〔7〕平安标准化工作有助于推动平安监视部门依法行政。三、危化品从业单位平安生产标准化标准建立介绍1、危化品从业单位平安生产标准化考核评级条件:〔1〕依法取得国家规定的相应平安许可;〔2〕开展危险化学品平安标准化工作,并按规定进展自评;〔3〕至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故。〔4〕授牌的有效期限为3年。2、程序:〔1〕企业实施平安标准化程序;初始状态评审筹划及风险分析平安生产标准化管理制度修订、完善、编制平安生产标准化运行自评〔为考核评级作准备〕编制自评报告提出考核评级申请〔2〕平安标准化考核评级程序:考核机构确认企业申请是否受理〔依据3条〕受理后签定考评合同组织考评组现场考评〔包括咨询〕编写考评报告、作出结论考核机构评审、确定考评结果颁发证书、公告四、危化品从业单位平安生产标准化考核评级方法:1、适用范围:从事危化品生产、使用、经营与储存活动的企业2、平安生产标准化分为一、二级一级:得分90分〔含〕以上二级:得分70分〔含〕以上90分以下。且每个A级要素得分在60分〔含〕以上3、平安生产标准化A级要素的权重系数:〔1〕负责人与责任:0.10〔2〕风险管理:0.15〔3〕法律法规与管理制度:0.10〔4〕培训教育:0.10〔5〕生产设施:0.12〔6〕作业平安:0.13〔7〕产品平安与危险告知:0.10〔8〕职业危害:0.05〔9〕事故与应急救援:0.05〔10〕检查与绩效考核:0.104、得分计算方法:总分值100分,每个A级要素满100分,乘以对应的权重系数后相加得考核总分。不涉及的要素为缺项,零分计。五、危险化学品从业单位平安生产标准化考核评级标准;1、老标准管理要素:10个A级要素51个B级要素表A级要素B级要素4.1负责人与责任负责人方针目标机构设置职责安全生产投入A级要素B级要素4.2风险管理4.2.1范围与评价方法4.2.2风险评价4.2.3控制措施4.2.4风险控制4.2.5风险信息更新4.2.6重大危险源A级要素B级要素4.3法律法规与管理制度4.3.1法律法规4.3.2符合性评价4.3.3安全生产规章制度4.3.4安全操作规程4.3.5修订A级要素B级要素4.4培训教育4.4.1管理人员培训教育4.4.2从业人员培训教育4.4.3新从业人员培训教育4.4.4其他人员培训教育4.4.5日常安全教育4.4.6培训教育管理A级要素B级要素4.5生产设施4.5.1生产设施建设4.5.2生产设施管理4.5.3关键装置及重点部位4.5.4检维修4.5.5拆除和报废A级要素B级要素4.6作业安全4.6.1作业证4.6.2警示标志4.6.3直接作业环节4.6.4承包商与供应商4.6.5变更A级要素B级要素4.7产品安全与危害告知4.7.1化学品档案4.7.2化学品鉴别与分类4.7.3化学品安全技术说明书和安全标签4.7.4化学事故应急咨询服务电话4.7.5危险化学品登记4.7.6危害告知A级要素B级要素4.8职业危害4.8.1职业危害申报4.8.2作业场所管理4.8.3劳动防护用品A级要素B级要素4.9事故与应急4.9.1事故报告4.9.2抢险与救护4.9.3事故调查和处理4.9.4应急指挥系统4.9.5应急救援器材4.9.6应急救援预案与演练A级要素B级要素4.10检查与绩效考核4.10.1安全检查4.10.2安全检查形式与内容4.10.3隐患整改4.10.4绩效考核2、新标准管理要素:10个一级要素53个二级要素组成〔见下表〕。一级要素二级要素一级要素二级要素5.1负责人与职责5.1.1负责人5.3法律法规与管理制度5.3.1法律法规5.1.2方针目标5.3.2符合性评价5.1.3机构设置5.3.3安全生产规章制度5.1.4职责5.3.4操作规程5.1.5安全生产投入及工伤保险5.3.5修订5.2风险管理5.2.1范围与评价方法5.4培训教育5.4.1培训教育管理5.2.2风险评价5.4.2管理管理人员培训教育5.2.3风险控制5.4.3从业人员培训教育5.2.4隐患治理5.4.4新从业人员培训教育5.2.5重大危险源5.4.5其他人员培训教育5.2.6风险信息更新5.4.6日常安全教育一级要素二级要素一级要素二级要素5.5生产设施及工艺安全5.5.1生产设施建设5.7产品安全与危害告知
5.7.1危险化学品档案5.5.2安全设施5.7.2化学品分类5.5.3特种设备5.7.3化学品安全技术说明书和安全标签5.5.4工艺安全5.7.4化学事故应急咨询服务电话5.5.5关键装置及重点部位5.7.5危险化学品登记5.5.6检维修5.7.6危害告知5.5.7拆除和报废5.6作业安全
5.6.1作业许可5.6.2警示标志5.8职业危害
5.8.1职业危害申报5.6.3作业环节5.8.2作业场所职业危害管理5.6.4承包商与供应商5.8.3劳动防护用品5.6.5变更一级要素二级要素5.9事故与应急
5.9.1事故报告5.9.2抢险与救护5.9.3事故调查和处理5.9.4应急指挥系统5.9.5应急救援
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