当前纪检信访举报工作的思考

PAGEPAGE4当前纪检信访举报工作的思考在当前民主法制不断健全的新形势下，如何整合纪检监察信访资源，提高信访问题处理能力，为深入推进党风廉政建设和反腐败创造良好的工作氛围，为社会稳定和经济发展提供坚实的基础，是我们基层纪检监察机关所面临的一项紧迫任务。现结合我们片区纪检信访工作的实际情况，就纪检信访工作中遇到的问题谈一些粗浅看法。一、当前纪检监察信访举报工作现状和问题我们第二纪工区辖六个乡镇，幅员面积比较广，所辖镇乡煤矿资源丰富，非煤矿山也较多，属于我县的工业发展区，征地、拆迁、饮水、安全等一系列问题较频繁，为此，信访件也比较多。归纳起来有四个特点，即：反映的对象主要是村、组干部，反映的问题主要是经济问题，并且群体，署名信访有增多的趋势。1、从反映的对象主要是村、组干部这一情况看，有以下几个特点：一是干部自身不廉洁。特别是村主要领导以权谋私，吃喝挥霍，作风霸道等问题激起民愤；二是干部脱离群众。习惯搞家长制和一言堂，工作方法简单，程序不到位，不依靠干部的配合和群众的支持，以主人自居，遇事不与党员、干部、群众商量，独断专行，甚至个别干部家属、亲戚仗势欺人，导致干群关系恶化，引起上访；三是由具体事件引发。由不同具体事件而引发，最终激起一些人对干部不满，这部分人抛开引发事件本身而转向村干部的其他问题；四是合同和承包租赁不公开。我县当前正面临大开发，土地征用、荒山荒坡、林地、塘堰、水库的租赁、基建项目的发包等等都成了敏感问题，直接涉及到村集体利益和农民的切身利益，在这些问题上的决策不民主，形式不规范和工作的不透明，引起群众上访；五是村两委工作不协调。新一届村委支委产生后，有部分党支部与村委会在工作和协调中存在问题，再加上行政撤并，有一部分村干部下来后心理不平衡，利用两委班子内部不团结，煽风点火，导致村两委班子干部各喊各的号，各唱各的调，各有一帮势力，特别是在责权分工、重大决策方面磨擦不断，形成不稳定的信访因素；六是村务、财务公开工作不够规范，财务管理工作不到位，白条入账等问题严重。2、从反映的内容主要是经济问题这一情况来看，主要集中到以下几个方面：贪污、受贿；以交际招待为名中饱私囊；出借集体资金；私设小金库；私分集体财产等等，并且反映的问题往往牵涉到几年甚至几十年前的事情。由于村干部换届离任、集体账目混乱不规范，上访者又要求审计公开一、二十年的收支情况，这些都给信访工作带来难度。二、存在这些问题的原因产生以上信访件和上访件的原因有很多，但归纳起来主要有以下几点：1、部分党员干部自身存在腐败问题。腐败现象从其根源上讲主要是由三方面因素造成，一是受享乐主义等不健康思想的侵蚀。改革开放以来，西方资产阶级追求骄奢淫逸的享乐主义思想和生活方式趁机进入国门，并腐蚀了一些干部，使他们产生了有权不用过期作废，追求享偿的错误认识；二是经济体制的变革的转换过程中出现的利益差别，引发腐败。如：企业转制、土地征用等，各种经济成分之间存在着激烈的利益竞争，在这些情况下，钱权交易等腐败行为相伴而生；三是村干部权力失控，特别是对村主要干部缺乏有效涉及到哪一个单位和个人，都要一查到底，发现问题严肃处理。此外，对上访群众不能一概认为上访有理，缠访无罪，对少数达不到个人目的决不罢访的上访者，也不能一味迁就，要坚持依法治访，是什么问题就解决什么问题，对该解决的问题必须解决，对无理取闹，干扰政府正常工作秩序的要采取果断措