建筑施工安全技术规划

建筑施工平安技术规划

中石化工建立

2015年9月1日

目录

1、总那么

2、平安管理方针

3、平安管理原那么

4、平安管理目标

5、平安组织机构

6、工程平安经理职责

7、工程平安工程师、防火员职责

8、工人平安职责

9、平安教育与培训

10、施工现场平安管理及文明施工

11、工程部卫生管理制度

12、现场紧急救护、疏散程序

13、全面检查与审核

14、施工现场临时供电平安管理

15、施工现场脚手架搭设、撤除平安管理

16、施工作业平安管理

17、工程工程动火作业平安管理

18、吊机吊装作业平安操作规定

19、基槽、管沟开挖施工平安措施

20、电开工具使用防护措施

1、总那么

工程经理部设置平安组织工作机构负责整个工程的所有平安活动。在整个施工

过程中建立和健全各项平安管理制度，是保证平安生产的重要组织手段，以规章制

度为准绳，明确各自在生产活动中应负的平安责任，共同作好平安工作。“平安第

一”的方针是到达零事故的关键，在业主平安部门的领导下，我们将严格执行现场

平安和保安条例及业主相关要求，抓好各项规章制度，消除平安隐患，防止事故发

生。工程经理部根据工程平安实施大纲认真执行有关“平安、防火、医疗、保安及

职业安康措施”的规定，并郑重承诺执行盈德业主平安管理规定，满足现场生产平

安。

2、平安管理方针

平安管理方针：“平安第一，预防为主，以人为本，关爱职工生命，保证环境”。

3、平安管理原那么：

平安管理原那么：“生产必须平安，平安是一切工作的前提“。

4、平安管理目标：

平安管理目标：“职业安康：100%安康。”

“平安事故：零伤害、零事故”。

“卫生环境：节能降耗、无废物、无污染、绿色工程”。

5、平安组织机构图

6、工程平安经理职责

工程经理

陆丁冬平分怒押

平安经理应直接对工程经理负责。假设二者在质量与方案的决策上有冲突时，平

安经理有优先权。

6.1认真贯彻执行国家平安生产方针、政策及上级下发的有关制度规定，对安康，平安

环境保证体系的有效运行负责，并对本工程工程的平安生产、保卫工作负全面责任。

6.2坚持工程工程内的平安活动和平安检查评比。

6.3对工程工程施工情况提出相应的平安防范措施，对事故隐患和尘毒危害及时安排

解决，对暂时不能解决的问题要及时上报。

6.4严格落实‘三级教育"和职工经常性的平安教育活动，提高职工平安意识，制止违

章作业，特种作业人员必须持证上岗，定期对职工进展平安考核，不合格者不准

上岗作业。

6.5根据业主的HSE要求编制平安生产方案，并负责组织实施，防止伤亡事故的发生。

6.6组织制定和执行平安方案，检查工程平安技术措施及临时性平安措施，并亲自到现

场指挥，保证平安生产。

6.7负责组织起草本工程工程各工种的平安技术操作规程。

6.8制定平安例会方案，组织工程部施工人员定期进展平安例会。

6.9随时查处违章操作，并给予相应的处分。

6.10作业施工前，对所有使用机具和个人防护用品，做仔细检查，并定期进展检查，

并做好记录。

6.11发生事故时要紧急抢救，疏散人员，保护现场并及时上报，同时采取措施，防止

事故的扩大，对事故要查明原因，承受教训，采取改良措施。

7、平安工程师、防火员职责

根据现场情况，每个指定区域应委派有持证上岗的平安人员；在施工过程中，防

火员应经过良好培训，并防止任何火灾的发生。在平安经理的领导下，监视和检

查平安事务防火情况和化学药品的保护；控制平安和卫生情况，定期参加由工程

部和业主举行的工程平安会议；指导个人行为配合业主和本公司的平安和卫生程

序；准备详细的平安及平安相关的文件和报告。

8、工人平安职责

严格执行平安技术操作规定；参加平安活动，告诫和帮助彼此遵守平安规定；佩

带平安设施；杜绝错误指导；保持工作场所和卸载场地的干净与整洁。

9、平安教育与培训

＞通过平安教育，提高广阔职工搞好平安生产的责任感和自觉性，增强全员意识

和自我保护能力。思想教育增强了关心人、保护人的群众观点，结实地树立了“平

安第一、预防为主”的思想，能认真的执行平安方针、政策和法规。全部员工

在开场工作前承受一次全员培训。

＞通过知识教育使广阔职工掌握了工程概况，施工方法，危险区域，不平安因素,

强制保护设备，伤害报告，工程行为准那么及其防护的根本知识和考前须知。

＞建立平安奖励机制，工程管理层将奖励以平安的方式成功地方案和完成工作的

员工和主管。

＞通过技能教育使广阔职工熟悉了本岗位工种的平安技术操作规程，了解设备构

造的原理和各项专业知识。

＞特殊工种作业人员经过培训已持有经考试合格拿到的平安技术操作证方可上

冈O

10施工现场平安管理及文明施工

10.1施工现场场地狭窄且位于旧有厂区内，作业环境多变，人、机流动性大，存在着

多种不平安因素，是多发事故的区域。为保证平安生产处于最正确状态，对施

工现场的人、机、环境进展经常性的检查，分析、判断和调整，每位员工应根

据平安方案的实施认真履行职责，确立自我负责意识，增强所有员工对于所有

平安事故的预防和警觉意识，促进所有员工在所有施工过程中保持平安生产。

在现场进展施工作业时，必须严格执行业主的作业许可证制度。强化动态管理,

到达防患于未然的目的。详细地进展施工平面布置，道路畅通，临时用电线路

要安排合理，仓库、加工车间、主要机械设备位置等均要符合要求。材料堆放

按规定地点、分类堆放，整齐稳固。施工现场的平安设施，如平安网、洞口盖

板、护栏、防护罩、各种限制保险装置齐全有效，不得擅自移动。施工现场设

置平安牌，危险部位悬挂?平安标志?规定的标志牌，夜间有人经过的坑、洞处

设红灯示警。在工作区的每个人都要按规定穿戴和使用防护用品、用具；根据

平安生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。正确佩

带平安帽，凭出入证进入现场，服装的上衣左前胸处应有企业标志。现场内严

禁私自动火和饮酒，严禁施工人员在现场大声喧哗和奔跑，违章者将被处以经

济处分或辞退。

机动车在厂区内行驶必须严格遵守业主的交通控制规那么。

10.2现场环境管理

1021废水排放：现场排水系统要全面规划、布局合理，经常组织清理、疏通，保持清

洁卫生。

1022场内车辆：应做到出场保持清洁，必要时用水冲洗；装载货物不得超高、超宽超

长，不得有撒漏，外溢，以免污染路面；进入施工现场的运输车辆应低速行驶,

防止遗洒。

1023防止扬尘：应采取有效措施控制施工过程中的扬尘，制止从建筑物内向外抛洒建

筑垃圾；施工道路应经常洒水，采用必要的降尘措施，防止尘土飞扬。

10.2.4噪声控制：应严格控制作业时间，晚22时至早6时不得作业，特殊情况下需连

续作业的，应按规定办理夜间施工证，并采取降低噪声措施。

1025不得将有毒有害废弃物就地掩埋或按回填土使用，清理出的建筑垃圾、生活垃圾

要堆放到统一设定的垃圾箱，定期外运至当地政府确定认可的排放场。

1026闲置机械设备机具应及时回收。剩余材料、废旧物料、包装品等应及时分类处置，

不得随意丢弃。

10.2.7要有严格的成品保护措施，严禁损坏和污染成品。

10.3施工现场清理

10.3.1道路、厕所等公共场所由工程部安排专人负责清理。

10.3.2现场卫生按划分的平安文明施工管理区域由责任单位进展清理。

10.3.3各施工作业场所的物料要摆放整齐，作业面清洁，做到工完料净场地清。

10.3.4工程部负责定期进展场地清理，并催促各责任单位的日常清理工作。

10.4施工不扰民、减少环境污染措施

10.4.1施工现场场地全部使用细石子铺垫，减少灰尘的飞扬，雨天道路场地不粘鞋、不

带泥、车辆进出轮胎不带泥，对市区道路不会造成污染。

10.4.2整个工程自扫地杆起利用密目网全封闭防护，减少灰尘飞扬。

10.4.3木工加工区电锯搭设作业棚、外围用密目网封闭，使锯末不到处飞扬。

10.4.4在夜间施工完23时至凌晨6时，不使用噪声较大的机械设备，不影响居民的休

息。

10.4.5不在施工现场周围燃烧有毒有害物质，防止对空气造成污染，防止中毒事故的发

生。

11、工程部卫生管理制度

11.1整洁〔无垃圾渣脏土、无废品废料、无积水杂草〕成品和材料堆放整齐，环境

卫生整洁。

11.2现场工地要求：平整无坑洼和积水，道路保持清洁畅通，并清扫道路两旁至少6

米以内的区域。

11.3现场材料：现场堆放的钢材、木材、水泥、砂石、构件等，要求按品种规格码放

整齐。

11.4对自己的生产场地和操作场所必须做到“三清六好”，活完、料净、场地清，随

时清理干净，垃圾杂物及时

运走，保持场地无杂物。

11.5工具箱，操作台开关柜，电闸箱要摆放整齐，上下内外及周围严禁乱放其他物品。

11.6模板要摆放整齐，随时去除模板上的混凝土砂浆，并刷隔离剂，确保模板干净使用。

11.7各种类型机电设备要经常擦油、加油、保持整洁、润滑良好，严禁使用带病设备

生产。

11.8现场施工用水在水箱龙头处必须设立渗水井，防止喷洒满地以保持地面干净。

11.9施工现场不准随地大小便，现场设有临时厕所，指定每天专人负责清扫。

11.10如有不讲卫生的人随地大小便，发现一次罚款100元人民币，并在大会上做公开

检查，否那么加倍处理，直到清出现场。

11.11保持开挖区、道路、装置现场，废料处理场和其他全部区域不受尘土的影响。按

业主的规定做好水污染和空气污染的防治工作。

12、现场紧急救护、疏散程序

12.1出现事故时任何人都应立即向有关部门报警，及时讲清事故发生的准确地点及事

故的情况，以便救护人员准确迅速地赶到事故现场。

12.2接到事故报警后，有关单位要迅速组织救护力量，无关人员按紧急疏散预案的

要求撤到指定地点，尽快与当地就近的消防或急救部门取得联系，使之尽快赶

到事故现场进展救援。

12.3参加事故救护的单位和人员应在现场总指挥的统一指挥下进展事故的救助，以

免发生新的事故。治安人员应维护好救护现场的秩序，必要时及时通知交管单

位实行交通管制。

12.4如事故人员有生命危险时，医务人员应进展现场抢救，并紧急送往医院治疗。

12.5发生火灾时，应组织火灾现场的全体人员迅速撤离现场，从紧急出口疏散，通

过有浓烟的地方时，应匍匐前进，迅速穿过浓烟区，以免发生窒息。

12.6发生触电事故时，应迅速切断电源，当事故人员有生命危险时，医务人员应进

展现场抢救，并紧急送往医院治疗。

12.7发生事故后，要迅速将事故情况向甲方及公司的平安部门汇报，严禁隐瞒事故

情况，造成严重后果的，要追究当事人的责任。

13、全面检查与审核

13.1平安检查包括管理人员和工人平安意识的检查、规定执行的情况、设备、平安

设施、教育与培训、操作使用及事故处理等。

＞检查方法:定期检查

应定期进展检查。工程主管和平安经理将对活开工作区域进展每日平安检查，

检查结果和所有缺陷急时向业主工程平安经理报告。每周进展一次正式检查。

＞专业检查：此类检查主要适用于专业领域的检查。例如脚手架、电、化学药品

等。应进展良好组织并有平安部门人员、技术人员和该专业领域的工人参加。

＞季节性和假期检查：

此类检查主要是为了防止由不同季节因素而引起的危害，或是在假期前后由于

人员本身松懈而引进的危害。

所有检查应按程序进展并在程序报告或检查表上做记录。

13.2审核

包括对每个管理层的平安管理人员、所有管理人员和工人的平安意识、平安设

备与设施，办公环境和卫生状况、现场和外部卸载区域等的审核。工程部应对

每个部门和施工队进展评级并以此进展奖罚。

14、施工现场临时供电的平安管理

14.1施工现场的电气作业人员必须由经过专业培训，考核合格，持有电工特种作业

操作证的人员担任。

14.2配电盘上应设有漏电保护器，且必须使用符合国家平安规定的金属外壳的配电

箱，且能上锁。进线那么应做重复接地，应使现场的每台用电设备一机一开关,

严禁一闸多用。

14.3施工用的临时电源线应采用绝缘良好的电缆线，而且不得接触潮湿的地面。将

电缆用竹竿或木杆架空2.1米以上，或远离通道平坦放置。地下电缆线附近不得

进展挖掘施工，除非持有注明考前须知的工作许可证。电缆线如过道路设钢管

套保护。

14.4所有电气设备必须接线正确，保证接地和接零良好，尤其是施工用电压在220

伏以上时，必须做接地或接零保护。接地和接零必须分开。严禁接地和接零用

一根导线。在连接电气设备时。

14.5准在电气设备供电线路上带电作业〔无论高压还是低压〕，停电后要在电源开头

处上锁或撤除熔断器并设专人看护，同时挂上“制止合闸有人作业”等标示牌，

工作未完毕或未得到认可，不准任何人把标牌拿走或送电。

14.6施工现场应有足够的照明设备。主要的道路上应有路灯，照明线路必须绝缘良

好，布线整齐，固定结实。对线路还应经常进展检修，所有临时灯具必须采用

220伏电源，专人看管。

14.7操作电开工具人员必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

14.8在潮湿地点或金属构造处施工，照明电源电压必须采用平安电压。

施工现场临时用电按照工程部编制的?临时用电施工组织设计?进展设置，再由

平安员会同平安科以及有关部门专业人员进展验收合格前方可使用。

a)电工夜间值班必须派双人持证上岗。

b)一般情况下严禁带电操作，特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的

平安用具，采取可靠的平安隔离措施，并指定专业人员进展监护。

4.9临时用电设备在5台及5台以上或总容量在50kw及50kw以上的工程,应由电气

工程技术人员编制?临时用电施工组织设计？；临时用电设备在5台以下或设备

总容量在50kw以下的，应制定平安用电技术措施和电气防火措施。

14.10安装、维修或撤除临时用电工程，必须由电工完成。

14.11在使用电器设备前，检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运

转。停用的设备必须拉闸断电。

14.12搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源作妥善处理后进展。

14.13电线〔电缆〕进开关箱、配电箱、工具房时可能有机械伤害的地方必须加设保

护套管。

14.14工程部一周一次对现场临时用电进展检查并复核接地电阻值。

14.15力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力与照明线路应

分路设置，所有开关、插座的保护罩要完好，不许线头直接插入插座孔内或直接

挂在闸刀片上。

14.16熔断器应根据用电设备的负荷设定，不得随意加大，严禁用铁丝或其它金属丝代

替保险丝。

14.17现场用照明灯具必须绝缘良好，照明灯具的安装高度室内不得低于2.4米，室内

不得低于3米。

15、施工现场脚手架搭设、撤除平安管理。

15.1脚手架搭设及撤除前由技术人员编写专门方案并经有关部门及有关单位批准方

可实施。

15.2高空作业人员进驻现场前应进展体检，合格前方可上岗。

15.3脚手架搭设、撤除及高空作业范围内应设立平安区域，设立戒备线，并派专人看

护，无关人员严禁入内。

15.4脚手架搭设、撤除及高空作业人员应正确佩带使用平安带、平安帽、及其它平安

防护用品，随手用品及工具应放在工具袋内。脚手架搭设人员必须是专业架子工，

并持有劳动部核发的特殊工种操作证。架子工必须身体良好，熟悉有关脚手架搭

设的技术标准，构造要求，并严格按照专业技术标准搭建。作业时必须戴好平安

帽，全身式平安带并穿好防滑鞋。

15.5脚手架材料的选用

a）钢管：钢管采用外径48mm,壁厚23.5mm的3号钢焊接收，材质符合GB70?

普通碳素钢技术条件?，其性能符合国标?碳素构造钢?GB./T2000的要求，外表平

直光滑，无裂纹，分层，无变形扭曲以及锈蚀程度到达0.5mm的钢管。钢管两

端平直，切斜偏差小于1.7mm,严禁有毛口，卷边和斜口的现象。钢管要经过

防锈处理，且必须具有出厂产品质量证明或租赁单位的质量保证证明，方将及时

向业主现场管理人员提供以上证明，在获得批准前方才使用。立杆、向水平杆〔大

横杆〕的钢管长度一般为3-6m,横向水平杆〔小横杆〕一般为1.9-2.1m。

b）扣件：扣件应符合?钢管脚手架扣件？[GB15831-1995]的规定。扣件不能有裂

纹、气孔、疏松、砂眼等铸造缺陷，扣件与钢管的贴合面要接触良好，扣件夹

紧钢管时开口处的最小距离小于5mm。我方将及时向业主的现场管理人员提供

扣件的出厂产品质量证明或租赁单位的质量保证证明，在获得批准前方才使用。

c）脚手板：采用钢脚手板或木脚手板，〔木脚手板厚5cm〕，木脚手板将采厚度为

50mm的杉木或松木板，板宽200-300mm,长度4m,端部用10-14号镀锌铁

丝绑扎。决不使用腐朽，虫蛀，扭曲，破裂和有大透节〔超过1/2板厚或直径

超过50mm〕的木板。钢脚手板厚度不小于2mm,板面平直度偏差控制在20mm

以内，端部设卡口。不使用开裂。凹陷变形或锈蚀严重的钢脚手板。

15.6脚手架的使用规定

a）作业层每1m架面上施工荷载不得超过以下规定值，构造脚手架3KN/m2;装修

2

脚手架2KN/mo

b）在架板上堆放的标准砖不得多于单排立码三层，砂浆和容器总重不得大1.5KN；

施工设备单重不得大于1KN,使用人力在架上搬运和安装的构件的自重不得大

于2.5KN。

c）在架面上设置的材料应码放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行。按通行

手推车要求搭设的脚手架应确保车道畅通。严禁架上人员在架面上奔跑、退

行或倒退拉车。

d）作业人员在架上的最大作业高度应以可进展正常操作为度，制止在架板上加

垫器物或单块脚手板以增加操作高度。

e）在作业中，制止随意撤除脚手架的根本构架杆件、整体性杆件、连续紧固件

和连墙体，确因操作要求需要临时撤除时，必须经主管人员同意，采取相应弥

补措施，并在作业完毕后，及时予以恢复。

f）工人在架上作业时，应注意自我平安的保护和他人的平安，防止发生碰撞、

闪失和落物，严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不平安的地方休息。

g）人员上下脚手架必须走设有平安防护的出入通道，严禁攀缘脚手架上下。

h）在作业中，应先行检查有无影响平安作业的问题存在，在排除和解决前方可开

场作业。在作业中发现有不平安的情况和迹象时，应立即停顿作业进展检查，

解决以后才能恢复正常作用；发现有异常和危险情况时，应立即通知架上作业

人员撤离。

i）在每步架的作业完成之后，必须将架上剩余材料物品移至上〔下〕步架或室

内，每日收工前应清理架面，将上面的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去，

在作业期间，应及时清理落入平安网内的材料和物品，在任何情况下，严禁

自架上向下抛掷材料物品和倾倒垃圾。

j）脚手板必须满铺，且用12#铅丝3点固定。

k）操作层必须设置两道护栏，高护栏1.2M,低护栏0.7M,并设置150-180mm

高的挡脚板，且挡脚板应与立杆固定。

I）架体外侧必须用密目式平安网封闭。

m）落地式脚手架搭设斜道、挂梯，斜道坡度不大于1：4。架高大于6m时采用

之字型斜道；斜道的杆件要单独设置。挂梯采用标准直梯，或用钢筋及钢管

预制，使用前我方将向业主现场管理人员提出书面申请，经检查批准前方才

使用。挂梯长度小于6m,架高超过6m时不能用挂梯做垂直贯穿。严禁翻爬

脚手架上下。

15.7脚手架的交底与验收

脚手架必须严格按照施工方案搭设，要有严格的技术交底，对详细部位要有节点

构造详图，操作人员必须严格执行，所有偏差数值必须控制在允许范围之内。

要由专门人员对已搭设好的脚手架按照搭设方案进展验收，验收时要有量化内

容，如横、立杆间距数值，立杆的垂直度，横杆的平整度等都要详细记录在验收

记录中，不能简单的用符合要求来代替。

在脚手架使用前，我方施工技术人员将会同我方及监理、业主现场平安管理人员

共同进展验收检查，验收合格挂牌后才使用，我方将对由我方搭建的脚手架的平

安性负责。

15.8脚手架的撤除方法

脚手架撤除前应制定施工方案，包括拆架的步骤和方法、平安措施等。撤除顺序

应遵守由上到下，先搭的后拆、后搭的先拆的原那么，即先拆栏杆、脚手板、剪

力撑、斜撑，而后小横杆、大横杆、立杆等；并按一步一清的原那么依次进展，

制止上下同时进展撤除工作。拆架子的高空作业人员应戴平安帽、系平安带，穿

软底鞋上架作业，周围设围护栏杆或竖立戒备标志并有专人指挥，以免发生伤亡

事故。

撤除顺序自上而下进展，不能上下同时作业。连墙杆必须与脚手架同步撤除，不

允许分段、分立面撤除，拆下的扣件和配件应及时运至地面，严禁高空抛掷。

15.9脚手架搭设时的考前须知

a）外径48mm和51mm的钢管严禁混合使用。

b）主节点处，固定横向水平杆〔或纵向水平杆〕、剪力撑、横向支撑等扣件的中

心线距主节点的距离不应大于150mm。

c）各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mmo

d）对接扣件的开口应朝向架子的内侧，螺栓朝上，直角扣件的开口不得朝下，

以确保平安。

e）当脚手架外侧遇有上下压电线时，而且外侧边缘距外电架空线路外侧边丝的

平安距离小于标准规定时，应做专门外电防护方案，并严格执行。

f）上架作业人员必须持证上岗，戴平安帽、系平安带。

g）严格按搭设方案施工，连墙杆件及剪力撑应及时设置，不得滞后超过两步。

h）在搭设过程中，应注意调整整架的垂直度，一般通过调整连墙撑杆的长度来

实现，但最大允许偏差100mm。

i）立杆根底必须夯实找平，并做好排水。地基土质良好时，采用厚8mm直径或

边长为150mm的钢板做底板；外径57mm,壁厚3.5mm,长150mm焊管

做的套筒焊接而成的立杆底座，可直接放置在夯实的原土上；当地基土质较

差或为夯实的回填土时，采用在底座下加宽不小于200mm,厚50-60mm,

面积不小于底座面积3倍的木垫板。当立杆无底座时，在夯实的原土上或木

垫板上仰铺统长12-16号槽钢，立杆再放置在槽钢上。

15.10脚手架的维护与管理

a）使用完毕的脚手架应及时回收入库、分类存放。露天堆放时，场地应平整，排

水良好，下设支垫，并用苫布遮盖。配件、零件应存放在室内。

b）凡弯曲、变形的杆件应先调直，损坏的构配件应修复，方能入库存放，否那么

应更换。

c）要定期对脚手架的构配件进展除锈、防锈处理，凡湿度较大的地区〔大于75%〕，

每年应涂刷防锈漆一次，一般应两年涂刷一次。扣件要涂油。螺栓宜镀锌防锈。

d）工具式脚手架，在撤除后需要及时进展维修保护，并配套存放。

e）脚手架使用的扣件、螺母、垫板、插销等小配件极易丧失，在支设时应将多余

件及时回收存放，在撤除时亦应及时拣收，不得乱扔乱放。

f）建立健全脚手架工具材料的领发、回收、检查、维修制度，按照谁使用，谁维

修、谁管理的原那么，实行限额领用或租赁的方法，以减少丧失和损耗。

16、施工作业平安管理

16.1定义和分级

a）凡在坠落高度基准面1.2m以上〔含1.2m〕有坠落可能的位置进展的作业，称

为高处作业。

b）高处作业分级

——作业高度在1.2m—5m时为一级高处作业，其坠落半径为2m；

——作业高度在5m—15m时为二级高处作业，其坠落半径为3m；

——作业高度在15m—30m时为三级高处作业，其坠落半径为4m；

——作业高度在30m以上为特级高处作业，其坠落半径为5m。

16.2平安技术措施

a）通过改良施工工艺和采用先进技术，尽可能减少高处作业。

b）从事高处作业的人员应事前进展身体检查，有职业禁忌病〔高血压、心脏病、

贫血病、癫痫病等〕者不可进展高处作业。

c）高处作业人员应按规定轻便着装，严禁穿硬底、铁掌等易滑的鞋，配备和使用

劳保防护用品。

d）进展三级、特级高处作业时，应办理高处作业许可证。三级高处作业许可证由

作业负责人填写，现场平安工程师审批，平安管理人员进展监视检查。特级高

处作业许可证由工程平安经理审批。无合格的作业许可证，严禁进展三级、特

级高处作业。

16.3作业条件控制

a）高处作业的作业层应有结实的防护措施，有可靠的作业通道，作业人员应沿通

道上下，不得沿绳索或脚手架攀登。作业前应检查平安设施是否巩固。

b）高处作业点的下方应设平安网防护，作业人员应配备平安带。

c）高处作业人员使用工具袋盛装工具和小型材料，所有工具、材料严禁上下投掷。

d）不宜进展上下垂直穿插作业，不可防止时中间按坠落半径应设隔离设施。

e）梯子不得缺档，不得垫高使用，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以

60-70度为宜，制止两人同时在梯上作业。人字梯底角应拉牢。梯子不宜接

长使用。

f）雨雪天进展高处作业时，应将通道和作业面的冰、雪或积水清扫干净，并采取

有效的防滑措施。

g）当风速在10.8m/s〔6级〕以上或雷电、大雾等气象条件下，严禁进展露天高

处和吊装作业。

h）在排放有毒、有害气体及粉尘超标的场所及下风侧，严禁进展高处作业。在允

许浓度范围内也应采用防护措施。

i）夜间进展高处作业应有充足的照明。

16.4平安带

a）使用平安带应事先进展详细检查，有破裂和损伤的不得使用，保证防护性能。

b）平安带应系挂在作业处的上方结实的构件上，不得系挂在锋利棱角的部位。平

安带系挂点下方应有足够的平安空间和净距，当净距缺乏时，平安带可短系使

用。

c）平安带应高挂低用，不得采用低于腰部水平系挂方法，严禁用绳捆在腰部代替

平安带。

16.5平安网

a）严格按使用目的选择网的类型，立网不能代替平网。

b）安装前仔细检查产品合格证〔新网〕或允许使用证明〔旧网〕及外观质量，如

有弊病严禁使用。

c）安装工程中管廊施工、塔平台安装及其它一切坠落高度在4m及其以上有坠落

可能的作业，设置平安网保护。

d）平安网安装完应经专人检查合格方可使用。

e）对使用中的平安网应定期检查，如出现断裂、磨损或连接部位松脱等缺陷时，

应立即更换或修理。

f）使用中的平安网不允许发生以下现象：

•在网内或网下方堆积物品；

•人跳进或把物品投入网内；

•大量的焊接火花或其它火星落入网内；

•周围有严重的酸碱烟雾。

a）平安网的撤除

•把网拖过粗糙外表或锋利边缘；

在被保护区域的作业停顿前方可撤除平安网；

•撤除网应在有经历人员的严密监视下进展；

•撤除网应自上而下进展。

b）特殊高处作业

因事故或火灾需进展特殊高处作业，包括强风、带电、抢救等进展的高处作业，

应制定作业方案并经工程技术负责人审批。

紧急情况下为抢救人员时，可由施工负责人或其他领导在保证救护人员平安的前

提下口头批准，事后向平安部门备案。

16.6实施要点

a）定期组织高空作业人员进展体检，发现有职业禁忌病〔高血压、心脏病、贫血

病、癫痫病等〕者不可进展高处作业。

b）制定合理、科学、可靠的高空作业方案。

c）充分利用防护设施。

17、工程工程动火作业管理

17.1工程经理部在工程施工中进展动火作业时，应执行业主方动火管理制度，按要求

申请动火作业许可证，如业主方没有相关要求，那么执行本规定。

17.2工程平安部门防火负责人应联系办理动火作业许可证程序，由施工单位负责人安

排人员办理动火作业许可证手续。工程经理部平安部门防火负责人应到动火现场

检查确认防火条件，核实防火措施。

17.3施工单位动火作业应承受业主方动火监护人的监视和检查。

17.4工程经理部根据施工组织设计的标准布置，在现场相应位置配置相应种类、数量

的消防设施和器材，并产生和保持“消防器材记录”。

17.5对消防设施和器材必须指定专人进展管理，做好维护保养工作，认真履行登记制

度，确保消防设施、器材无丧失、无挪用、无埋压、无损坏，随时保持良好的状

太

O

17.6加强消防水源管理，严禁埋压、圈占、损坏消防水源，不准占用防火间距、堵塞

消防通道。

17.7定期对员工进展消防技术和知识培训，提高员工保养和使用消防设施的能力，适

应扑救初期火灾的需要。

17.8各种移动式消防器材要有固定的摆放位置，设置在明显和便于取用的地方，并设

明显标志；设立消防器材棚〔箱〕，设专人维护保养，按照使用要求，按期更换

药剂，做好铅封；器材实行挂牌制，载明配发日期，药剂更换日期，负责人，以

便进展检查。

18、吊机/吊装作业平安操作规定

18.1平安技术措施

总那么

a）大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下的吊装，由技术部门编制吊装方案

〔含吊装平安技术措施〕，由技术与平安部门审核，并经批准后组织实施；实

施中未经许可，不得随意改变原方案和措施；方案的审批程序应执行?施工技

术文件编制管理规定?。

b）吊装作业前由技术人员进展吊装技术交底，吊装作业人员必须熟知吊装方案、

指挥信号、平安技术要求及起重机械的操作方法。

c）起重指挥人员、司索人员〔起重工〕和起重机械人员，必须经过专业学习并承

受平安技术培训，经国家或业务主管部门考核合格，取得地方政府主管部门签

发的?特种作业人员平安操作证?后，方可从事起重指挥和作业，严禁无证操作。

d）吊装前，应了解气象变化情况，当雨、雪天气或风速大于10.8m/s时，不得进

展吊装作业；当环境温度低于零下20℃吊装时，吊装机械、索具及被吊设备、

构件应具备与气温相适应的低温性能。

e）大型设备、构件吊装前，应由工程经理部组织相关人员按吊装方案对起重机械

进展全面检查，确认符合吊装方案后，方可进展试吊和吊装作业。

f）吊装过程中，作业人员应坚守岗位，听从指挥，发现问题立即向指挥者报告，

无指挥者的命令不得擅自操作，但紧急停车信号除外。

g）制止使用起重机械移送人员；在必须使用吊篮进展施工作业的情况下，在作业

前制定详细可靠的平安保护措施，并按有关要求进展审批。

18.2起重机械和机具使用

a）起重机械

①本规定所指起重机械主要包括轮胎式起重机、履带式起重机、塔式起重机、桅杆

式起重机及简易起重设备和辅具〔如吊篮〕等。

②新购置〔进口〕的起重机械，其生产厂家必须是国家主管部门指定并核发合格证

〔进口许可证〕的专业制造厂，其平安、防护装置必须齐全、完备，有产品合

格证和平安使用、维护、保养说明书。

③安装、维修起重机械时，需取得国家授权部门颁发的许可证.

④对于非人力驱动且起重量大于0.5t〔含0.5t〕的各类起重机械，应由设备管理部

门负责建立技术档案。

⑤起重机械在使用过程中必须按照国家标准和公司有关规定,进展每天作业前的检

查、经常性平安检查〔每月至少一次〕和定期平安检查〔每年至少两次〕；对

在检查中发现的起重设备问题，必须进展检修处理，并保存检修档案。

⑸起重机具

①所有起重设备、绳索、滑轮、卸扣、绳卡等机具必须具有合格证及使用说明书。

②自制、改造和修复的吊具、索具，必须有设计资料〔包括图纸、计算书等）和工

作、检查记录，并按规定进展存档。

③起重机具的使用、撤除和移动应符合使用说明书及操作规程的规定。

④麻绳只适用于手动吊装及轻便工件的移动，或在吊装中作手拉溜绳使用，不得在

机械驱动的吊装作业中作为起吊索具使用。

⑤起重作业用的钢丝绳，应符合国家有关标准的要求。

⑥滑车的选用应按吊装方案的要求进展，滑车使用前应进展清洗、检查、润滑；必

要时重要部件〔轴、吊环、吊钩〕应进展无损检测；滑车组两滑车之间的净距

不宜小于滑车直径的5倍；滑车贴地面使用时应防止泥砂进入滑轮内。

⑦吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好，假设无防止脱钩装置时应将钩头加封，吊钩

不得补焊。

⑧绳卡应无裂纹及外表创伤，螺母可用手自由拧入，但不得松动。

⑨卸扣外表应光滑，不得有毛刺、裂纹、变形等缺陷；卸扣不得补焊；卸扣螺杆旋

入时，应顺利自如，螺纹必须全部拧入螺口内。

⑩卷扬机是起重作业中用于重物起落的常用机具，使用前和使用过程中应进展全面

检查，确保其性能完好，平安可靠。

18.3吊装作业

a）在吊装作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴鲜明的标志或特殊颜色的平

安帽。

b）在采用两台或多台起重机吊运同一重物时，应尽量选用一样规格型号的起重机

械并合理布置；明确吊装总指挥和中间指挥，统一指挥信号。吊装时，钢丝绳

应保持垂直，升降、运行应保持同步，各台起重机械所承受载荷不宜超过各自

额定起重能力的75%；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台

起重机械吊运时，起重机械所承受载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细

长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承受载荷的比例。

c）轮胎式吊车，作业前支腿应全部伸出，并在支撑板下垫好道木或路基板，支

腿有定位销的必须插上；底盘为悬挂式的吊车，伸出支腿前应先收紧稳定器。

d）作业中严禁扳动支腿操纵阀；假设需调整支腿，必须在无载荷时进展，并将

臂杆转至正前方或正前方；作业中发现支腿下沉，吊车倾斜等不正常时，应

立即放下重物，调整前方能作业。

e）吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件应处于吊车

的正前方，离地不得超过500mm,对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。

f）吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，应将重物吊离地面200mm—500mm,

停顿提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的结实性，

确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，应拴溜绳控制。

g）利用工件本身的部件〔如管口、人孔等〕作为吊装受力点时，应对工件及零部

件的强度进展核算，并采取必要的保护措施。

h）未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆扎时，应做到绳头抽出位置准确，

捆扎处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。

i）严禁使用起重机或其它起重机械吊超载或重量不清的物品或埋置物体。

j）进展大型吊装作业前应逐级组织作业前的平安技术检查：

①班组自检，主要内容应包括:

•检查吊钩、钢丝绳、环行链、滑轮组、卷筒、减速器等易损零部件的平安技术

状况；

•检查电器装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等

操纵装置和平安装置是否符合使用平安技术条件，并进展无负荷运载试验；

•检查地面附着情况，起重机械与地面固定或垫木的设置情况；

•划定危险区域，不准无关人员进入，并派人看护；

•检查确认起重机械作业时或在作业点静置时各部位活动空间范围内没有在用

的电线、电缆和其它障碍物；

•检查吊具与吊索选择是否适当，质量和使用是否符合平安技术要求。

②施工队复检：吊装准备工作完成后，在自检整改的根底上，进展复检。

③联合检查：在自检、复检合格后由工程经理部组织联合检查；必要时，应会同相

关方组织联合检查。检查内容包括：

•吊装技术方案及吊装技术措施；

•施工机、索具的实际配备是否与方案规定相符，如不符，说明原因并有审批见

证；

•设备根底地脚螺栓是否符合质量要求；

•根底周围回填土夯实情况，施工现场是否平整；

•机具、隐蔽工程〔如地锚、桅杆地基等〕吊装保证措施的落实情况和自检记录;

•待安装的设备或构件是否符合设计要求；

•施工用电和天气预报情况；

•施工机具维修使用情况；

•施工人员的分工、指挥人员的资质和熟练程度；

•其他方面的准备工作等。

④在检查中发现的问题，由工程负责人组织落实、整改，直至合格为止。

⑤工程经理部平安管理部门对以上起重作业及相应级别的检查整改情况进展监视

确认。

k）吊装作业中，起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制人协

商解决。起重指挥人员应遵守以下规定：

•必须按规定的指挥信号进展指挥；

•及时纠正吊装作业的错误行为；

•正式起吊前应进展试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应先

将构件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装；

•吊装过程中，任何岗位出现故障，必须立即向指挥者报告，没有指挥令，任何

人不得擅自离开岗位；

•指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员、设备的平安；重物就位未采

取稳固措施前，不许解开吊装索具；

•对可能出现的事故，应采取必要的预防措施。

i）吊装作业中，起重机司机〔起重操作人员〕应遵守以下规定：

•必须按指挥人员〔中间指挥人员〕所发出的指挥信号进展操作；对紧急停车信

号，不管由何人发出，均应立即执行；

•在制动器、平安装置失灵、吊钩螺母防松装置损坏、钢丝绳损伤到达报废等情

况下制止起重操作；

无法看清场地、吊物情况和指挥信号时应停顿进展起重操作；

•起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物应远离上下压输电线

路；必须在输电线路近旁作业时，必须按规定保持足够的平安距离，不能满足

时，应在停电后进展吊装作业；

•在停工或休息时，不得将吊物、吊具和吊索悬吊在空中；

•在起重机械工作时，严禁对起重机械进展检查和维修；制止在有载荷的情况下

调整起升、变幅机构的制动器；

•下放吊物时，严禁自由下落〔溜不得利用极限位置限制器停车。

m）吊装作业中，司索人员〔起重工〕应遵守以下规定：

•听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；

•根据重物的具体情况和吊装方案要求选择适宜的吊具与吊索并保证正确使用；

不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混在一起使用；

•吊物捆绑必须牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应

紧绕在吊钩或吊物上；多人绑挂时，应由一人负责指挥；

•制止随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留；因特殊情况进入悬吊物下方时，必须

事先与指挥人员和起重机司机〔起重操作人员〕联系，并设置支撑装置；不得

停留在起重机运行轨道上；

•吊挂重物时，起吊绳、链所经过的棱角处应加衬垫；吊运零散的物件时，必须

用专门的吊篮、吊斗等器具；

•不得绑挂和起吊不明重量或与其它重物相连、埋在地下或地面和其它物体冻结

在一起的重物；

•人员与吊物应保持一定的平安距离；放置吊物就位时，应用拉绳或撑竿、钩子

辅助就位。

n）吊装作业完毕，作业人员应做好以下工作：

•将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所有控制手柄均应放到零位；对使用电

气控制的起重机械，必须将总电源开关切断；

•将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进展检查、维护；对到达报废标

准的要及时更换；

•对接替工作人员，应告知设备、设施存在的异常情况及尚未消除的故障。

18.4实施要点

施工前必须由专业技术人员编制吊装施工方案，吊装前，由平安部门会同监理、

业主、工程专业负责人进展验收，合格前方可进展施工。

a）每次吊装前，必须认真检查，确认无误，方可施工。

b）每次吊装前，必须进展平安技术交底。

c）起重指挥和起重工必须持证上岗。

d）特殊季节及天气必须注意。

19、基槽、管沟开挖平安措施

根据工程的地质报告及开挖深度，确定基槽及管沟的放坡坡度。

施工要点：

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