【预防青少年犯罪社区矫正存在的问题及优化建议7600字（论文）】

预防青少年犯罪社区矫正存在的问题及完善对策研究19239摘要 摘要“青少年是祖国的未来还有民族的希望”，但如今，青少年犯罪一直存在，在国内，经常会出现各种各样关于青少年犯罪问题的消息。如未成年人弑母等，青少年犯罪已是一个已成为世界各国普遍重视的社会问题，更成为了我国在新时期社会治理工作中必须破解的社会难题。进入新世纪后，社区矫正在全国范围内缓慢地实施着试点，但受经济的影响、文化和地理环境方面的因素，社区矫正工作开展情况和成效地区间存在着非常明显的差异。因此，文章根据自己的体会，对于青少年来说、研究的状况极犯罪的特征加以说明，融合青少年犯罪和社会工作的相关理论，详细分析杨浦五角场街道社区矫正预防未成年人犯罪、改进建议，以及新形势下司法社会工作介入未成年人犯罪的理论总结与实践探索性研究。关键词：青少年犯罪；社区矫正；矫正方案一、引言青少年是全国乃至全国人民的未来和希望所在，整个社会对于青少年能否顺利发展有着十分重要的关注。而怎样为其营造良好，健康的成长环境，正是人们最为关注的话题。在过去的几年里，由于网络发达，加之普及，使青少年对网络的依赖程度日益加深，拥有多种学习资源时，青少年作案之事，亦屡见不鲜，行事手段也很差。不但伤害了自己，也伤害了家庭，还对社会造成了很多的恐惧与隐患。当前我国司法制度日臻完善与社会整顿，切实减少未成年人犯罪率，但大部分原因是无知、不守法所致。认清青少年犯罪产生的根本原因，认识预防犯罪在青少年发展过程中的意义，改善其不良行为，养成良好生活习惯，修正其观念，明确社会规范、从而使这些青少年能更好的回归社会。本文把预防青少年犯罪社区矫正行为当做是一个分析的对象，道理说得也很浅显：一是社区矫正目前在我国基层司法部门还存在很大分析余地。除部分经济十分发达外，已在推行和探索着与本地城市经济的一整套、文化与其他各方面互相调适，矫正介入超越格局，许多社区对于社会工作专业之上还比较陌生。也正因为如此，一切从最初的发展到后来的慢慢成熟，就是需要一个漫长的过程。许多区域由于受经济的影响、历史和社会诸多因素的作用，无论从理论上分析还是从实践应用上来说，都很少，也就不去积极探索了。二是青少年可塑性强。青春期是形成不同价值观的重要时期，也是心理和生理成长的关键时期。主要表现为心智不成熟，易受外界影响，容易引起越轨行为等，只要能正确的加以引导，使其认识并改正错误，甚至纠正越轨行为，才能重新融入社会。对于很多的青少年来说，长大后生理、心理问题不能得到很好地解决，不能及时开导，容易误入歧途，他们迫切需要正确引导。二、社会工作介入青少年社区矫正的角色分析（一）信息收集与分析员社区工作人员在少年司法案件发生前收集当事人的相关信息，编制研究报告，通过少年当事人与家属的联系、后续干预等多种渠道，作为流程参考，为案主进行司法矫正工作做准备。这个时候青少年还是处在法庭的审判当中，在审判前进行资料信息的收集，一是可以作为司法定罪的参考资料，二是可以作为社会工作者介入未成年人社区矫正工作中分析和界定问题的直接信息。（二）矫正方案的制定这个是整个矫正工作的总的环节，矫正方案对于介入青少年社区矫正起到了方向性的指引的作用。在进行收集的信息的基础之上，还要对案主的问题进行全面的诊断，结合所有的资源以及没有资源，制定有针对性的社区矫正方案。通常情况下这个方案就是包含了三个部分：计划的目标、计划关注的对象以及实施的战略。该计划的目的是促进青少年矫正顺利重返社会，预防和减少青少年犯罪。计划的目标是执行计划的目标或要更改计划的目标。计划实施策略，主要指青少年社区矫正计划执行的程序，方式，措施以及各项安排。矫正计划拟定之后，矫正社工与当事人签订矫正合同。这是因为矫正对象和社会工作者从社会背景到价值观和社会角色都有很大不同，但是要一起参加执行统一方案。（三）教育者矫正人员通过个性化访谈、深入研究、技能培训等方式，提供法律教育、心理辅导等方面的矫正教育，帮助改正对象应对适应社会过程中的困难。首先就是社区矫正工作者要对青少年案主进行一定的法制教育。让当事人意识到监禁和义务，认识到自己行为的有害影响，培育尊重法律权威、解构未成年人犯罪心理结构、精准审视法治发展等。二是未成年人的社区矫正，心理教育与健康咨询等。青少年犯罪在一定条件下常表现为一种非理性行为，它破坏了人与人之间的融洽关系，引起社会恐慌。青少年社区矫正要传达与当事人相关的心理知识，帮助当事人有效缓解心理压力。管理和控制自己的情绪，避免过激行为，正确应对挫折。（四）调停者社会工作者担任调解人，其主要工作是从社会上消除矫正青少年同其他个人或组织的分歧，化解案主和其他人的冲突，以及在矫正主体的各个方面，就是化解各种矛盾。当事人存在问题复杂、广泛且不一致，尤其是在当事人和受害者之间。矫正工作人员应当帮助当事人弥补受害人的损失，帮助当事人实现受害人及其家属和受害人的理解和主动救济。青少年社区矫正工作者在恢复关系中发挥调解人作用。三、预防青少年犯罪社区矫正存在的问题（一）青少年犯罪社区矫正案例1.社区矫正对象情况分析姓名：小明（化名），男，2000年12月出生，初中生，家住杨浦五角场街道，盗窃罪，社区矫正类型：缓刑2年。犯罪事实：2017年3月上旬，人民法院以盗窃罪判处小明有期徒刑1年6个月、有期徒刑2年。生活经历：小明在家乡度过了童年。他的父亲常年在外工作，母亲和祖母住在一起。初中毕业后，他选择在当地一所职业学校学习以求学业成绩。复习期间，一不小心交到坏朋友，就养成了赌博的坏习惯。当与家人的关系不好时，重新点燃了他的叛逆精神。最终，赌输了，想出了盗窃的念头，开始作案。理想主义情境：我从小被忽视，没有适当的纪律，没有良好的人生观和价值观。我不清楚为什么我犯了错误，但这始终是一个客观因素，青春期，冲动，鲁莽。不能看清楚自己的问题，只是感到羞耻，而并不是对自己行为的真正悔改。家庭教育方法：由于与父母、祖母等长辈沟通不畅，不能及时打消错误思想。父亲偏暴力，母亲偏爱保护，祖母偏溺爱，加剧了他的逆反心理。2.社区矫正工作思路小明犯盗窃罪是主观上的故意犯罪，但作案动机明确。他在作案过程中是幸运的，并没有意识到自己犯罪的危害。不利的一面是，他因年轻、无知和冲动而后悔触犯法律，认为这是更可耻的行为。从家庭的角度来看，小明的父母也开始意识到家庭教育的问题。父亲试图改变原有的教育方式，冷静地尝试与儿子沟通。父子关系有了一定程度的好转，妈妈不再护短，外婆也发现过多的爱不利于孩子的成长。因此，杨浦五角场街道社区工作人员认为，青少年的主观自卑感不是很强，可塑性比较高，外部资源比较丰富。通过实施社区改造，改变年轻人的思想认识，转变价值观，减少社会主义潜力和对社会的适应，最后重返社会的本领。确诊小明有毛病之后，经工作人员修改，注重对法律的理解，改进家庭育儿实践，学习自我接纳和自我意识，增加自我实现。避免犯罪，摆脱内疚和羞耻，面对自己和他人。3.社区矫正具体办法一是讲解法律知识，强化法律观念，定期参加修订阶段的强化教育，学习相关法律法规，加强法律教育和世界观教育。进入实施阶段后，重点开展德育和职业教育鼓励市民改正不良习惯。同时，我们正在努力通过职业技能培训提高我们的生活技能，适应社会。其次，采用个性化的案例面试方式，可以开阔思路，学会自我接纳，建立个人自信。即使受到法律的约束，小明也没有注意到他的错误并错过了它。由于这些特点，杨浦五角场街道工作人员采用了访谈法。几次交谈后，小明才真正体会到工作人员对他的关心和全心的爱护，并表示决心改掉过去赌博的坏习惯，并明白父母对他的关心。后来在矫正中，通过不断加强思想教育，使他的性格重新社会化，顺利回归社会。第三，采用结构化的家庭治疗模式，定期拜访，紧跟动态，努力支持和教育家庭。鉴于小明家家庭资源丰富，及其家庭正负面影响，杨浦五角场街道的工作人员把他们的家庭当作矫正工作的出发点。交谈中小明家长深感有必要为儿子做社区矫正，以及养育方式对家人的重要性。他的祖母也意识到，作为父母，他不能盲目地把所有都交给孩子，孩子不能在他们的羽翼下过一辈子。而像父亲这样粗暴的教法，从实质上看是不可能改变儿童的，要使他们懂得为人处世之理，懂得人生之苦，改变自己。（二）方案执行过程中的问题1.社区矫正“重管不重矫”传统理念，矫治功能发挥不明显在实施矫正计划时，有采用传统监控、矫正方式的趋势，致使监控和矫正两种功能的不平衡，效果不佳。大多数矫正人员对惩戒采取严格的立场。例如，“我负责的被矫正者必须每天给杨浦五角场街道发短信或打电话给我报告他们的下落。”诸如自由之类的矫正教育功能没起到任何作用。3.社区矫正宣传推广不够，社会力量参与度低在杨浦五角场街道，社区矫正仍然是新事物，由于缺乏广度和深度的宣传，很容易在小地方受到限制。这些地方的人们社会意识较低，社会力量参与较少。我国的社区矫正工作还处在研究和开发阶段，还没有形成一个清晰的基层模式，再加上社会组织的参与机制不够完善等因素，造成社会参与度低。由于参与杨浦五角场街道社区矫正的大部分都是司法所的工作人员以及村干部等等，那就需要很专业地进行心理健康辅导、价值观重塑等等，都难以得到促进，这样的话，在很大程度上妨碍社区矫正工作正常进行。2.矫正队伍专业素质参差不齐，矫正项目效果不明显在基层司法部门中，杨浦五角场街道许多矫正队伍都是兼职人员，其专业素质相对较低，有些矫正项目与实际情况隔离开来，所以出现了不达标、不可行的矫正项目时有发生。上文提到，矫正设计起点很高，但从实施过程来看，由于往往有财政经费作保证、矫正队伍专业素质和能力有限，仍然存在着不少问题。（三）网络支撑方面的问题1矫正对象存在自我认识不足、再社会化能力不强等杨浦五角场街道社区内服刑青少年普遍存在着身体不好、心理问题凸显、行为过于随便等等明显的问题，针对这个具体群体进行价值观形成，职业规划等、社会适应能力等等方面都产生了严重影响。总结起来，主要体现在两个方面：首先是缺乏自我意识和价值观的偏差。根据青少年在制定自我发展的目标时、家庭关系处理等等，从多个角度进行分析，就能了解，杨浦五角场街道社区内服刑青少年总体上自我认知不足，定位亦不准，价值观导向很错误等等。例如，就自我发展而言，总是注重学习之上的提高，几乎不注意其他事，完全忽略了对于自身的探究，因此不能客观地评价自己，存在自卑心理。二是社会化方面能力很薄弱。主要是在文化上的层次不足，知识结构也很低，也有就业上不容乐观的，许多青少年眼高手低，就业期望过高，但总体竞争力则处于较低水平，使其无法找到预期的职业，心理压力也慢慢增大。2.家庭功能缺失，支持系统较弱首先，在养育重于教育的生育观念影响下，家庭应有的育儿功能没有得到明确体现。在社区，养育重于教育的概念很普遍，很多家庭都是独生子女。之所以会出现这种现象，也绝非偶然，主要表现在人口流动量很大，许多青少年父母几乎没有陪伴，更有甚者，一个人生活，正处于叛逆期的少年，非常有方案监护人一直在说教，老是会产生抗拒的心理。二是监护人对教育监护责任意识不强。鉴于部分青少年家长外出务工，这难以当面落实相关监管责任，均交由亲朋执行。总体上看，青少年家庭成长环境对其影响显着，家庭环境同样比较复杂。一些家庭关系紧张，不够融洽。有些教育方法并不恰当，使得杨浦五角场街道社区在矫正作用方面显得十分薄弱，太简单粗暴了。四、完善预防青少年犯罪社区矫正工作的建议（一）转变矫正思维分布于杨浦五角场街道，社区矫正队伍需确立正确社区矫正理念，摈弃“重管理，轻矫正”传统观念，社区管理与矫正支持之间应该是互补的。“控制而不修改”是浪费精力，无法实现最终的修改目标。“无控制地修改”也是不现实的，也很难执行，因为控制是一种修改的前提。由于基础设施落后、地理环境等原因，我国很多老年社区工作者缺乏相关法律知识。对矫正概念的理解还是很不充分的。在矫正的环境下，工作的出发点也与社区矫正有一定的偏差。在这种情况下，很容易形成管理但不矫正的局面。工作者在行动中扮演着最重要的角色。因此，支持社区矫正的人员或团队需要充分了解社区矫正。因为他们直接参与社区矫正行动，所以了解社区矫正会对最终结果产生直接影响。正确的社区矫正理念是进行矫正的先决条件，而正确的理念有利于推动社区平稳发展。总之，为提升杨浦五角场街道社区矫正有效性和社区矫正可行性，加强对青少年犯罪社区矫正小组成员的专业培训、转变观念，应该有很大的帮助。传统的思维方式是在管理和矫正中树立两手都要抓的专业思维方式，推动矫正计划的实施，以提高社区矫正质量。（二）优化矫正项目在进行杨浦五角场街道社区矫正时，一方面需要根据这些人群的特点，进行有针对性的、稳定的矫正，使矫正更有效。项目实施之初，部分项目取得了较好的效果，但因缺乏长效的工作机制而告终。但社区矫正是一种管理和矫正相结合的方式，其最佳效果就是寻求当事人反省，达到真正意义上的矫正。所以，仅专注于对自己的不足，无限扩张，反而会失去热情。因此，引入正义、活力、创新等利益观，使社会更加包容他们，促进他们的自省和独立。这不仅避免了简单粗暴的管理和纠正方法，反而唤醒了他们的善良。因此，在制定矫正方案时需要多多考虑，可以参考心理学和行为学方面的知识。刑罚也是矫正的主要内容，杨浦五角场街道社区矫正也是惩戒执法的体现。如果当事人在一段时间内从事无偿的社区公益劳动，他们需要了解这种工作就是服刑，以增强其法律意识。不难看出，这一公益劳动具有教育意义，因此，在帮助服刑人员实施社区矫正中，不能浮在表面上、流于形式，一定要严格执行。否则就很难发挥提升服刑人员社会感的作用、责任感之宗旨。但在我国一些地方，社会矫正工作仍然是一种表面现象，搞点表面现象，因此应在这方面提出一些建议：一是让贫困地区矫正协调员了解地方矫正处罚，全面提高整体素质，开展被矫正人员公益活动。二是在要安排适当的公益劳动，比如在校内管理卫生，或者安置在附近疗养院或扶贫站安排一份公益性的劳动。为了保护他们的隐私，可以在志愿者等其他ID上保密。三是确保社区矫正中的服刑惩治不产生表面文章。有关单位和部门可以实施追溯管理，以表格形式记录服刑人员的工作、时间、地点等因素，每次提交给矫正中心并拍照留念。（三）激活社会网络支持资源建立有关要素协调机制，形成强烈的杨浦五角场街道社区矫正社会氛围，发挥青少年在家庭，学校，社区等方面的支撑作用。首先构建强大的家庭支持网络架构。社区矫正服刑严重依赖家庭，家庭环境对青少年“三观”和中小学教育改革形成重大影响。在青少年人中，超过80%的社区服刑人员的家庭关系存在特定问题。第一个也是最重要的问题是教育方法和与家长的沟通问题。良好的家庭环境不仅可以增强青少年的责任感和存在感，还可以增强青少年的适应能力并减少犯罪。那么，开展留守青少年社区矫正工作之后，怎样构建新型家庭支持体系？笔者认为，向家庭传播社区矫正和育儿教育的知识非常重要。对于家庭本身的某些问题，比如不知道社区矫正的法律性质、不知道如何提供适当的监督和特殊照顾等，仅靠亲属重建家庭支持体系是困难的。通过家庭辅导和治疗，帮助被矫正人员改变不良行为并改善整个家庭的沟通方式，这对于提高矫正的效率和质量非常有帮助。学校，可以称之为青少年的第二个家，这方面的重要性不容忽视。学校的作用是提供教育，也是年轻人进入社会的缓冲材料。因此，老师和同学们可以在服刑人员的研究和生活中给予关爱和支持，这必将有助于他们的责任和纠正，减少他们的逆反心理。教育水平与经济发展的平衡失衡，与发达城市也存在较大差距，并没有留下良好的纠偏氛围。为此，司法部会同地方政府，鼓励更多部门参与社区矫正活动，加强公益活动等杨浦五角场街道社区矫正项目的实施，提升矫正的实效性。随着参与人数的增加，社区矫正知识自然日益普及。结论青少年犯罪的社区矫正，堪称新生事物，目前尚未形成十分固定的介入矫正之格局，在网络建设上也很欠缺，未能形成政府、学校和社区，也有社会志愿者等等，构成了系统，有力地支持了教育。另外社区矫正工作良好的社会氛围还没有形成，新闻媒体对青少年犯罪的社区矫正的关注度不够。矫正团队普遍表现为人员短缺、兼职工作多、人员不稳定、专业人员短缺、志愿者团队积极性缺乏。这些现象不可避免地导致整个社会结构中，处于弱势的青少年犯罪的社区矫正不利于青少年发展，往往受到外界的歧视和排斥。他们需要整个社会的关注、关心、支持和帮助。本文认为，青少年犯罪的社区矫正应从几个方面入手。首先，改变对矫正的看法。强化社区矫正队伍专业培训，帮助其改变观念，摈弃重管理，轻矫正，强化两手抓等思想；其次是盘活社会网络的支持资源，大力开展杨浦五角场街道社区矫正活动，在广大社区形成良好社会氛围。建立贫困青少年家庭、学校、社区的沟通机制。三是社区矫正服务