特种设备使用单位复工复产第一课-苏和

特种设备使用单位复工复产第一课内蒙古特检院巴彦淖尔分院：苏和

时间：2024年3月18日什么是特种设备？《中华人民共和国特种设备安全法》学习提纲两个规定1234目录CONTENTS使用单位规定具体条例压力容器使用管理5Clean,Minimalist,Flat,PowerfulandFlexiblePowerPointtemplate,perfectforbusiness,corporateorpersonaluse.Veryeasytochangecolorschemes.Veryeasytochangecolorschemes.什么是特种设备？01什么是特种设备特种设备安全法

第二条

本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。什么是特种设备《特种设备目录》修订历程什么是特种设备锅炉

定义类别品种锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。承压蒸汽锅炉/承压热水锅炉/有机热载体锅炉有机热载体气相炉有机热载体液相炉什么是特种设备压力容器

定义类别品种压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。固定式压力容器超高压容器第三类压力容器第二类压力容器第一类压力容器移动式压力容器铁路罐车汽车罐车长管拖车罐式集装箱管束式集装箱什么是特种设备压力容器

定义类别品种压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。气瓶无缝气瓶焊接气瓶特种气瓶（内装填料气瓶、纤维缠绕气瓶、低温绝热气瓶）氧舱医用氧舱高气压舱什么是特种设备压力管道

定义类别品种压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。其中，石油天然气管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。长输管道输油管道输气管道公用管道燃气管道热力管道工业管道工艺管道动力管道制冷管道什么是特种设备压力管道元件

类别品种类别品种压力管道管子无缝钢管压力管道管件非焊接管件（无缝管件焊接钢管焊接管件（有缝管件）有色金属管锻制管件球墨铸铁管复合管件复合管非金属管件非金属材料管压力管道法兰钢制锻造法兰压力管道阀门金属阀门非金属法兰补偿器非金属阀门金属波纹膨胀节特种阀门旋转补偿器非金属膨胀节压力管道密封元件金属密封元件压力管道特种元件防腐管道元件非金属密封元件元件组合装置什么是特种设备安全附件

类别品种安全阀爆破片装置紧急切断阀气瓶阀门Clean,Minimalist,Flat,PowerfulandFlexiblePowerPointtemplate,perfectforbusiness,corporateorpersonaluse.Veryeasytochangecolorschemes.Veryeasytochangecolorschemes.《中华人民共和国特种设备安全法》学习提纲02适时地制定颁布实施《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起是施行。中华人民共和国主席习近平2013年6月29日本法共101条，分为：总则；生产经营使用；检验检测；监督管理；事故应急救援与调查处理；法律责任；附则共七章。中华人民共和国主席令第四号本法结构全区特种设备基本情况汇总表设备种类

盟市数量锅炉（台）压力容器（台）电梯（台）起重机械（台）厂内专用机动车辆（台）客运索道（条）大型游乐设施（套）小计压力管道（km)气瓶(只）车用气瓶（只）呼和浩特市291397351346034456424593025823110427149582包头市173692429624121651156111634040243517657441811呼伦贝尔市16193657169114213708387691351931722714兴安盟406716167918192518309756547113279通辽市1612409027592703314436115182601274001405赤峰市1899726146882203190324162685853701983762锡林郭勒盟1043364417571611136

12820382586322457乌兰察布市397317017141837107217228984662315815鄂尔多斯市19651969911304458561356138232154812370142961巴彦淖尔市807391121441199223

3783211593529635296乌海市36045721952222422511293464569774518489阿拉善盟38837415161066226

10594744265057355满洲里市29237169815573

4159390301500二连浩特市78332537500144006732468合计1551573842542393487043673339418326061791451710225394总计183260

61791451710225394Clean,Minimalist,Flat,PowerfulandFlexiblePowerPointtemplate,perfectforbusiness,corporateorpersonaluse.Veryeasytochangecolorschemes.Veryeasytochangecolorschemes.两个规定03两个规定制定背景习近平总书记指出要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把生产安全责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。特种设备安全关系人民群众生命财产安全，关系经济社会高质量发展。两个规定制定背景20202020年，全国共发生特种设备事故和相关事故107起，死亡106人，万台特种设备死亡率为0.09。全年未发生重特大事故，按发生环节划分，发生在使用环节91起，占85.05%；维修、检修环节8起，占7.48%；安装拆卸环节6起，占5.61%；充装环节1起，占0.93%；制造环节1起，占0.93%。20212021年，全国共发生特种设备事故和相关事故110起，死亡99人，万台特种设备死亡人数为0.08。按发生环节划分，发生在使用环节95起，占86.36%，维修环节9起，占8.18%，安装调试环节4起，占3.64%，充装环节1起，占0.91%。检验检测环节1起，占0.91%。20222022年，全国共发生特种设备事故和相关事故108起，死亡101人，万台特种设备死亡人数为0.07。按发生环节划分，发生在使用环节95起，占87.96%，维修环节10起，占9.26%，安装调试环节1起，占0.93%，检验检测环节1起，占0.93%。运输环节1起，占0.93%。两个规定制定背景企业主体责任落实还不够到位未依法配备配齐安全管理人员以及相关职责任务不清晰对特种设备安全重视不够、投入不足管理制度不健全、操作规程不完善使用过程中违章操作屡屡发生安全风险隐患排查不到位部分生产单位质量安全管控不到位、导致不合格产品流入市场两个规定制定过程2022年10月市场监管总局成立《规定》起草组，确定《规定》的总体制定思路、框架和重点措施，形成《规定》初稿2022年11月形成两个规章的公开征求意见稿，面向社会公开征求意见2023年1月《规定》已通过发展改革委宏观政策取向一致性评估，并按规定开展了公平竞争审查2023年3月“两个规定”草案经总局第6次局务会审议通过2023年4月两个规定”签发，5月5日执行12345制定过程两个规定主要内容环境的因素

作业环境是否有风险评估和隐患排查要求外来文件的获取是否有专人负责接受监督检查是否有相关要求两个规定主要内容事故案例

辽宁盘锦“1·15”重大生产安全责任事故

2023年1月15日13时25分左右，盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。

2023年1月11日，浩业化工发现事故管道弯头夹具（2022年4月19日泄漏位置）边缘处泄漏，浩业化工设备部组织进行维保，并于1月11、12、14日三次组织堵漏，均未成功。13时24分10秒，在新夹具两侧各安装紧固1套螺栓时，原夹具水平端的管道焊缝处突然断裂，大量介质从断口喷出。现场监护人员立即向外疏散并安排烷基化装置内操人员紧急停车。13时25分53秒，烷基化装置区发生爆炸并着火。事故直接原因事故管道发生泄漏，在带压密封作业过程中发生断裂，水洗罐内反应流出物大量喷出，与空气混合形成爆炸性蒸气云团，遇点火源爆炸并着火，造成现场作业、监护及爆炸冲击波波及范围内重大人员伤亡。事故间接原因建设单位未经设计变更擅自决定将事故管道用20钢代替316不锈钢；带压密封作业没有按照规范要求制定施工方案和应急措施、开展现场勘测和办理作业审批；企业特种设备日常管理严重缺位等。两个规定主要内容相关法律责任单位处罚

对事故相关企业、盘锦市应急管理局、盘锦市市场监管局、盘山县委、县政府、盘锦市委、市政府等12家责任单位进行罚款、书面检查处理。

2名事故责任人因死亡免于追究责任，14名事故责任人被公安机关采取强制措施；对48名与事故有关的公职人员追责问责，相关责任事实已移交纪委监委依规依纪依法给予处理；11名事故有关责任人员接受行政处罚。人员处罚两个规定主要内容管理的因素

安全管理制度、岗位责任制、动态管理机制是否健全并有效实施应急管理相关制度是否具有可操作性相关方是否有明确管理要求两个规定主要内容关键人员配置

明确特种设备安全总监、特种设备安全员依法履职的保障机制和管理要求，明确职责清单、奖惩机制、一票否决、尽职免责等方面的要求。

强化特种设备安全总监、特种设备安全员的一票否决制度。强调特种设备安全总监、特种设备安全员发现存在危及安全的缺陷及严重事故隐患的，应当提出停止相关特种设备生产和使用活动等否决建议。

要求企业立即分析研判，采取处置措施，消除风险隐患。

确保责任落实落地。两个规定主要内容特种设备企业主体责任推进年抓住“关键少数”找得到人、查得清事、落得了责建立安全分级责任体系运用“日管控、周排查、月调度”机制落实主体责任两个规定主要内容关于实施两个规定若干问题的说明人员与其他规范的对接人员兼任情况两个规定主要内容关于实施两个规定若干问题的说明停用、停产如何执行两个规定主要内容关于实施两个规定若干问题的说明信息化的要求Clean,Minimalist,Flat,PowerfulandFlexiblePowerPointtemplate,perfectforbusiness,corporateorpersonaluse.Veryeasytochangecolorschemes.Veryeasytochangecolorschemes.使用单位规定具体条例04使用单位规定具体条款第一条目的和依据为了督促特种设备使用单位，包括锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的使用单位（以下简称使用单位），落实安全主体责任，强化使用单位主要负责人特种设备使用安全责任，规范安全管理人员行为，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本规定。1.明确责任是什么2.依据《中华人民共和国特种设备安全法》第十三条特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。第十四条

特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。使用单位规定具体条款安全主体责任特种设备使用登记《特种设备安全法》三十三条

特种设备检验《特种设备安全法》三十二条特种设备人员持证《特种设备安全法》十四条

管理制度、操作规程《特种设备安全法》三十四条使用单位规定具体条款安全主体责任管理、作业人员培训《特种设备安全法》十三条

设备台账、技术档案《特种设备安全法》三十五条维护保养、自行检查《特种设备安全法》三十九条

双重预防机制《安全生产法》第四条使用单位规定具体条款安全主体责任消除事故隐患《特种设备安全法》四十二条

应急预案、演练《特种设备安全法》六十九条事故抢救、上报《特种设备安全法》七十条使用单位规定具体条款第二条适用范围特种设备使用单位主要负责人、安全总监、安全员，依法落实特种设备使用安全责任的行为及其监督管理，适用本规定。房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆使用安全责任的落实及其监督管理，不适用本规定。关键人员74号文定义TSG08-2017定义使用单位主要负责人本单位的法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者，对其单位所使用的特种设备安全节能负总责。安全总监本单位管理层中负责特种设备使用安全的管理人员特种设备使用单位应当配备安全管理负责人。特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。按照本规则要求设置安全管理机构的使用单位安全管理负责人，应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。安全员本单位具体负责特种设备使用安全的检查人员特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。使用单位规定具体条款第三条基本职责特种设备使用单位应当建立健全使用安全管理制度，落实使用安全责任制，保证特种设备安全运行。1.建立健全特种设备使用安全管理制度，配备安全总监和安全员、建立基于设备安全风险防控的动态管理制度、以及日管控、周排除、月调度机制；2.要落实特种设备使用安全责任制，制定各类设备安全总监职责、安全员职责、以及各类设备安全风险管控清单。使用单位规定具体条款第四条配备人员特种设备使用单位应当依法配备特种设备安全总监和特种设备安全员，明确安全总监和安全员的岗位职责。特种设备使用单位主要负责人对本单位特种设备使用安全全面负责，建立并落实特种设备使用安全主体责任的长效机制。安全总监和安全员应当按照岗位职责，协助单位主要负责人做好特种设备使用安全管理工作。1.明确谁来干2.长效机制，是指能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系3.建立质量安全层次体系使用单位规定具体条款第五条管理权力特种设备使用单位主要负责人应当支持和保障安全总监和安全员依法开展特种设备使用安全管理工作，在作出涉及特种设备安全的重大决策前，应当充分听取安全总监和安全员的意见和建议1.如何支持和保障？通过企业管理程序任命安全总监和安全员，将其职责纳入企业管理体系，提供必要工作条件，教育培训和岗位待遇，给予奖励、赋予职权，对安全员处理一般事故隐患行为、停止使用行为和安全总监采取的处置严重事故隐患措施行为予以肯定和支持2.哪些意见和建议？例如超设计使用年限压力容器，经安全评估不得再继续使用；使用中的特种设备发现隐患等。使用单位规定具体条款第五条事故隐患处置安全员发现特种设备存在一般事故隐患时，应当立即进行处理；发现存在严重事故隐患时，应当立即责令停止使用并向安全总监报告，安全总监应当立即组织分析研判，采取处置措施，消除严重事故隐患。1.对事故隐患分级分类处理一般事故隐患，立即进行处理；严重事故隐患，立即责令停止使用并向相关特种设备安全总监报告。2.其他法律法规要求《特种设备安全法》第四十一条第一款:特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。《特种设备使用管理规则》第2.4.2.2条关于安全管理员的主要职责有相关规定:发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位安全管理负责人。使用单位规定具体条款第六条配置要求特种设备使用单位应当根据本单位特种设备的数量、用途、使用环境等情况，配备特种设备安全总监和足够数量的特种设备安全员，并逐台明确负责的特种设备安全员。1.安全总监和安全员可以为专职或兼职人员2.安全员的任命应符合现场实际情况3.对于已经按照《特种设备使用管理规则》建立特种设备安全管理机构、配备相应特种设备安全管理人员(即安全管理负责人和安全管理人员)的单位，可保留原有的机构和人员配置但要在管理制度上依照本规定明确原安全管理负责人为安全总监，原安全管理人员为安全员并按照本规定的要求履行安全总监、安全员相应职责使用单位规定具体条款第七条管理能力特种设备安全总监和特种设备安全员应当具备下列特种设备使用安全管理能力：（一）熟悉特种设备使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位特种设备安全使用要求；（二）具备识别和防控特种设备使用安全风险的专业知识；（三）具备按照相关要求履行岗位职责的能力；（四）符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。1.法律法规应至少熟悉《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》相应检验检测规范等2.人、机、管、环中的管，由于特种设备本身具有潜在危险性的特点，特种设备的安全性能不但与其本身质量安全性能有关，而且与其相关的安全总监、安全员、作业人员的素质和水平有关。为了保证特种设备的安全性能，安全总监、安全员必须具备相应的知识和技能，保证安全管理、作业符合安全技术规范要求，才能确保特种设备运行安全。3.具备履行岗位职责的能力是实现特种设备使用安全、开展特种设备安全合规管理的必要前提。使用单位规定具体条款第八条总监职责特种设备安全总监按照职责要求，直接对本单位主要负责人负责，承担下列职责：（一）组织宣传、贯彻特种设备有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；（二）组织制定本单位特种设备使用安全管理制度，督促落实特种设备使用安全责任制，组织开展特种设备安全合规管理；（三）组织制定特种设备事故应急专项预案并开展应急演练；1.明确安全总监该“干什么”“对谁负责”。2.《特种设备安全法》第三十四条规定，特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。第六十九条规定，特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。《特种设备使用管理规则》第2.12.1条按照本规则要求设置特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的使用单位，应当制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次，并且作出记录；其他使用单位可以在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容，适时开展特种设备事故应急演练，并且作出记录。使用单位规定具体条款第八条总监职责（四）落实特种设备安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大1.《特种设备安全法》第七十条规定，特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。2.《特种设备事故报告和调查处理规定》第七条特种设备发生事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的县级以上市场监督管理部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县级以上市场监督管理部门报告。3.《特种设备使用管理规则》2.12.2发生特种设备事故的使用单位，应当根据应急预案，立即采取应急措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并且按照《特种设备事故报告和调查处理规定》的要求，向特种设备安全监管部门和有关部门报告，同时配合事故调查和做好善后处理工作。发生自然灾害危及特种设备安全时，使用单位应当立即疏散、撤离有关人员，采取防止危害扩大的必要措施，同时向特种设备安全监管部门和有关部门报告。使用单位规定具体条款第八条总监职责（五）对特种设备安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导特种设备安全员做好相关工作；（六）按照规定组织开展特种设备使用安全风险评价工作，拟定并督促落实特种设备使用安全风险防控措施；1.《特种设备安全法》第十三条规定，特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。2.对安全员进行特种设备安全教育和技术培训，可以保证其具备必要的特种设备知识和技能，确保其更好的履行特种设备管理职责。3.特种设备安全总监要根据实际需要，组织编制风险管控清单，并依据风险管控清单规定的频次、内容和事项，组织对风险管控清单所列安全风险进行评价，采取相应的防控措施，并督促安全员落实到位使用单位规定具体条款第八条总监职责（七）对本单位特种设备使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；（八）接受和配合有关部门开展特种设备安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料；（九）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设备使用安全管理职责。

特种设备使用单位应当按照前款规定，结合本单位实际，细化制定《特种设备安全总监职责》。1.《特种设备使用管理规则》2.4.2.1条规定，安全管理负责人有对本单位特种设备安全管理情况进行检查，组织进行隐患排查，并且提出处理意见。2.《特种设备安全法》第九十五条对使用单位拒不接受市场监管部门依法实施的监督检查的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处二万元以上二十万元以下罚款。使用单位规定具体条款压力容器第二十条压力容器使用单位应当依法配备压力容器安全总监和压力容器安全员，明确压力容器安全总监和压力容器安全员的岗位职责。压力容器使用单位主要负责人对本单位压力容器使用安全全面负责，建立并落实压力容器使用安全主体责任的长效机制。压力容器安全总监和压力容器安全员应当按照岗位职责，协助单位主要负责人做好压力容器使用安全管理工作。第二十一条压力容器使用单位主要负责人应当支持和保障压力容器安全总监和压力容器安全员依法开展压力容器使用安全管理工作，在作出涉及压力容器安全的重大决策前，应当充分听取压力容器安全总监和压力容器安全员的意见和建议。压力容器安全员发现压力容器存在一般事故隐患时，应当立即进行处理；发现存在严重事故隐患时，应当立即责令停止使用并向压力容器安全总监报告，压力容器安全总监应当立即组织分析研判，采取处置措施，消除严重事故隐患。第二十二条

压力容器使用单位应当根据本单位压力容器的数量、用途、使用环境等情况，配备压力容器安全总监和足够数量的压力容器安全员，并逐台明确负责的压力容器安全员。第二十三条压力容器安全总监和压力容器安全员应当具备下列压力容器使用安全管理能力：（一）熟悉压力容器使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位压力容器安全使用要求；（二）具备识别和防控压力容器使用安全风险的专业知识；（三）具备按照相关要求履行岗位职责的能力；（四）符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。使用单位规定具体条款压力容器第二十四条压力容器安全总监按照职责要求，直接对本单位主要负责人负责，承担下列职责：（一）组织宣传、贯彻压力容器有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；（二）组织制定本单位压力容器使用安全管理制度，督促落实压力容器使用安全责任制，组织开展压力容器安全合规管理；（三）组织制定压力容器事故应急专项预案并开展应急演练；（四）落实压力容器安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；（五）对压力容器安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导压力容器安全员做好相关工作；（六）按照规定组织开展压力容器使用安全风险评价工作，拟定并督促落实压力容器使用安全风险防控措施；（七）对本单位压力容器使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；（八）接受和配合有关部门开展压力容器安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料；（九）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他压力容器使用安全管理职责。压力容器使用单位应当按照前款规定，结合本单位实际，细化制定《压力容器安全总监职责》。使用单位规定具体条款压力容器第二十五条压力容器安全员按照职责要求，对压力容器安全总监或者单位主要负责人负责，承担下列职责：（一）建立健全压力容器安全技术档案并办理本单位压力容器使用登记；（二）组织制定压力容器安全操作规程；（三）组织对压力容器作业人员和技术人员进行教育和培训；（四）组织对压力容器进行日常巡检，纠正和制止违章作业行为；（五）编制压力容器定期检验计划，督促落实压力容器定期检验和后续整改等工作；（六）按照规定报告压力容器事故，参加压力容器事故救援，协助进行事故调查和善后处理；（七）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他压力容器使用安全管理职责。压力容器使用单位应当按照前款规定，结合本单位实际，细化制定《压力容器安全员守则》。第二十六条压力容器使用单位应当建立基于压力容器安全风险防控的动态管理机制，结合本单位实际，落实自查要求，制定《压力容器安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。第二十七条压力容器使用单位应当建立压力容器安全日管控制度。压力容器安全员要每日根据《压力容器安全风险管控清单》，按照相关安全技术规范和本单位安全管理制度的要求，对投入使用的压力容器进行巡检，形成《每日压力容器安全检查记录》，对发现的安全风险隐患，应当立即采取防范措施，及时上报压力容器安全总监或者单位主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报告。使用单位规定具体条款压力容器第二十八条压力容器使用单位应当建立压力容器安全周排查制度。压力容器安全总监要每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判压力容器使用安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成《每周压力容器安全排查治理报告》。第二十九条压力容器使用单位应当建立压力容器安全月调度制度。压力容器使用单位主要负责人要每月至少听取一次压力容器安全总监管理工作情况汇报，对当月压力容器安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月压力容器安全调度会议纪要》。第三十条压力容器使用单位应当将主要负责人、压力容器安全总监和压力容器安全员的设立、调整情况，《压力容器安全风险管控清单》、《压力容器安全总监职责》、《压力容器安全员守则》以及压力容器安全总监、压力容器安全员提出的意见建议、报告和问题整改落实等履职情况予以记录并存档备查。第三十一条市场监督管理部门应当将压力容器使用单位建立并落实压力容器使用安全责任制等管理制度，在日管控、周排查、月调度中发现的压力容器使用安全风险隐患以及整改情况作为监督检查的重要内容。使用单位规定具体条款压力容器第三十二条压力容器使用单位应当对压力容器安全总监和压力容器安全员进行法律法规、标准和专业知识培训、考核，同时对培训、考核情况予以记录并存档备查。县级以上地方市场监督管理部门按照国家市场监督管理总局制定的《压力容器使用安全管理人员考核指南》，组织对本辖区内压力容器使用单位的压力容器安全总监和压力容器安全员随机进行监督抽查考核并公布考核结果。监督抽查考核不得收取费用。监督抽查考核不合格，不再符合压力容器使用要求的，使用单位应当立即采取整改措施。第三十三条压力容器使用单位应当为压力容器安全总监和压力容器安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责。鼓励压力容器使用单位建立对压力容器安全总监和压力容器安全员的激励约束机制，对工作成效显著的给予表彰和奖励，对履职不到位的予以惩戒。市场监督管理部门在查处压力容器使用单位违法行为时，应当将压力容器使用单位落实安全主体责任情况作为判断其主观过错、违法情节、处罚幅度等考量的重要因素。压力容器使用单位及其主要负责人无正当理由未采纳压力容器安全总监和压力容器安全员依照本规定第二十一条提出的意见或者建议的，应当认为压力容器安全总监和压力容器安全员已经依法履职尽责，不予处罚。使用单位规定具体条款压力容器第三十四条压力容器使用单位未按规定建立安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核压力容器安全总监和压力容器安全员的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。压力容器使用单位主要负责人、压力容器安全总监、压力容器安全员未按规定要求落实使用安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，对责任人处二千元以上一万元以下罚款。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。第三十五条本规定下列用语的含义是：（一）压力容器使用单位主要负责人是指本单位的法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人；（二）压力容器安全总监是指本单位管理层中负责压力容器使用安全的管理人员；（三）压力容器安全员是指本单位具体负责压力容器使用安全的检查人员；（四）压力容器使用单位包括使用压力容器的单位和移动式压力容器充装单位。使用单位规定具体条款压力管道第五十二条压力管道使用单位应当依法配备压力管道安全总监和压力管道安全员，明确压力管道安全总监和压力管道安全员的岗位职责。压力管道使用单位主要负责人对本单位压力管道使用安全全面负责，建立并落实压力管道使用安全主体责任的长效机制。压力管道安全总监和压力管道安全员应当按照岗位职责，协助单位主要负责人做好压力管道使用安全管理工作。第五十三条压力管道使用单位主要负责人应当支持和保障压力管道安全总监和压力管道安全员依法开展压力管道使用安全管理工作，在作出涉及压力管道安全的重大决策前，应当充分听取压力管道安全总监和压力管道安全员的意见和建议。压力管道安全员发现压力管道存在一般事故隐患时，应当立即进行处理；发现存在严重事故隐患时，应当立即责令停止使用并向压力管道安全总监报告，压力管道安全总监应当立即组织分析研判，采取处置措施，消除严重事故隐患。第五十四条压力管道使用单位应当根据本单位压力管道的数量、用途、使用环境等情况，配备压力管道安全总监和足够数量的压力管道安全员，并逐条明确负责的压力管道安全员。使用单位规定具体条款压力管道第五十五条压力管道安全总监和压力管道安全员应当具备下列压力管道使用安全管理能力：（一）熟悉压力管道使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位压力管道安全使用要求；（二）具备识别和防控压力管道使用安全风险的专业知识；（三）具备按照相关要求履行岗位职责的能力；（四）符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。第五十六条压力管道安全总监按照职责要求，直接对本单位主要负责人负责，承担下列职责：（一）组织宣传、贯彻压力管道有关的法律法规、安全技术规范及相关标准；（二）组织制定本单位压力管道使用安全管理制度，督促落实压力管道使用安全责任制，组织开展压力管道安全合规管理；（三）组织制定压力管道事故应急专项预案并开展应急演练；（四）落实压力管道安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；（五）对压力管道安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导压力管道安全员做好相关工作；（六）按照规定组织开展压力管道使用安全风险评价工作，拟定并督促落实压力管道使用安全风险防控措施；（七）对本单位压力管道使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；（八）接受和配合有关部门开展压力管道安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料；（九）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他压力管道使用安全管理职责。压力管道使用单位应当按照前款规定，结合本单位实际，细化制定《压力管道安全总监职责》。使用单位规定具体条款压力管道第五十七条压力管道安全员按照职责要求，对压力管道安全总监或者单位主要负责人负责，承担下列职责：（一）建立健全压力管道安全技术档案并办理本单位压力管道使用登记；（二）组织制定压力管道安全操作规程；（三）组织对压力管道技术人员进行教育和培训；（四）组织对压力管道进行日常巡检，纠正和制止违章作业行为；（五）编制压力管道定期检验计划，督促落实压力管道定期检验和后续整改等工作；（六）按照规定报告压力管道事故，参加压力管道事故救援，协助进行事故调查和善后处理；（七）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他压力管道使用安全管理职责。压力管道使用单位应当按照前款规定，结合本单位实际，细化制定《压力管道安全员守则》。第五十八条压力管道使用单位应当建立基于压力管道安全风险防控的动态管理机制，结合本单位实际，落实自查要求，制定《压力管道安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。第五十九条压力管道使用单位应当建立压力管道安全日管控制度。压力管道安全员要每日根据《压力管道安全风险管控清单》，按照相关安全技术规范和本单位安全管理制度的要求，对投入使用的压力管道进行巡检，形成《每日压力管道安全检查记录》，对发现的安全风险隐患，应当立即采取防范措施，及时上报压力管道安全总监或者单位主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报告。使用单位规定具体条款压力管道第六十条压力管道使用单位应当建立压力管道安全周排查制度。压力管道安全总监要每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判压力管道使用安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成《每周压力管道安全排查治理报告》。第六十一条压力管道使用单位应当建立压力管道安全月调度制度。压力管道使用单位主要负责人要每月至少听取一次压力管道安全总监管理工作情况汇报，对当月压力管道安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月压力管道安全调度会议纪要》。第六十二条压力管道使用单位应当将主要负责人、压力管道安全总监和压力管道安全员的设立、调整情况，《压力管道安全风险管控清单》、《压力管道安全总监职责》、《压力管道安全员守则》以及压力管道安全总监、压力管道安全员提出的意见建议、报告和问题整改落实等履职情况予以记录并存档备查。第六十三条市场监督管理部门应当将压力管道使用单位建立并落实压力管道使用安全责任制等管理制度，在日管控、周排查、月调度中发现的压力管道使用安全风险隐患以及整改情况作为监督检查的重要内容。第六十四条压力管道使用单位应当对压力管道安全总监和压力管道安全员进行法律法规、标准和专业知识培训、考核，并同时对培训、考核情况予以记录并存档备查。县级以上地方市场监督管理部门按照国家市场监督管理总局制定的《压力管道使用安全管理人员考核指南》，组织对本辖区内压力管道使用单位的压力管道安全总监和压力管道安全员随机进行监督抽查考核并公布考核结果。监督抽查考核不得收取费用。监督抽查考核不合格，不再符合压力管道使用要求的，使用单位应当立即采取整改措施。使用单位规定具体条款第六十五条压力管道使用单位应当为压力管道安全总监和压力管道安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责。鼓励压力管道使用单位建立对压力管道安全总监和压力管道安全员的激励约束机制，对工作成效显著的给予表彰和奖励，对履职不到位的予以惩戒。市场监督管理部门在查处压力管道使用单位违法行为时，应当将压力管道使用单位落实安全主体责任情况作为判断其主观过错、违法情节、处罚幅度等考量的重要因素。压力管道使用单位及其主要负责人无正当理由未采纳压力管道安全总监和压力管道安全员依照本规定第五十三条提出的意见或者建议的，应当认为压力管道安全总监和压力管道安全员已经依法履职尽责，不予处罚。第六十六条压力管道使用单位未按规定建立安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核压力管道安全总监和压力管道安全员的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。压力管道使用单位主要负责人、压力管道安全总监、压力管道安全员未按规定要求落实使用安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，对责任人处二千元以上一万元以下罚款。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。第六十七条本规定下列用语的含义是：（一）压力管道使用单位主要负责人是指本单位的法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人；（二）压力管道安全总监是指本单位管理层中负责压力管道使用安全的管理人员；（三）压力管道安全员是指本单位具体负责压力管道使用安全的检查人员；（四）压力管道使用单位是指工业管道使用单位。使用单位规定具体条款74号文安全总监职责与《特种设备使用管理规则》安全管理负责人对比

（一）组织宣传、贯彻特种设备有关的法律法规、安全技规范及相关标准；（二）组织制定本单位特种设备使用安全管理制度，督促实特种设备使用安全责任制，组织开展特种设备安全合规管理；（三）组织制定特种设备事故应急专项预案并开展应急演练；（四）落实特种设备安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大；（五）对特种设备安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导特种设备安全员做好相关工作；（六）按照规定组织开展特种设备使用安全风险评价工作，拟定并督促落实特种设备使用安全风险防控措施；（七）对本单位特种设备使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施；（八）接受和配合有关部门开展特种设备安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提供有关材料；（九）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设备使用安全管理职责。(1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用；(2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范；(3)组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备；(4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；(5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；(6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见；(7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。使用单位规定具体条款74号文安全员职责与《特种设备使用管理规则》安全管理员对比

（一）建立健全特种设备技术档案并办理本单位特种设备使用登记；（二）组织制定特种设备安全操作规程；（三）组织对特种设备作业人员和技术人员进行教育和培训；（四）组织对特种设备进行日常巡检，纠正和制止违章作业行为；（五）编制特种设备定期检验计划，督促落实特种设备定期检验和后续整改等工作；（六）按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理；（七）履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他特种设备使用安全管理职责。(1)组织建立特种设备安全技术档案；(2)办理特种设备使用登记；(3)组织制定特种设备操作规程；(4)组织开展特种设备安全教育和技能培训；(5)组织开展特种设备定期自行检查；(6)编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；(7)按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理；(8)发现特种设备事故隐患，立即进行处理情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报告本单位安全管理负责人；(9)纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。使用单位规定具体条款日管控特种设备使用单位应当建立特种设备安全日管控制度。特种设备安全员要每日根据《特种设备安全风险管控清单》，按照相关安全技术规范和本单位安全管理制度的要求，对投入使用的特种设备进行巡检，形成《每日特种设备安全检查记录》，对发现的安全风险隐患，应当立即采取防范措施，及时上报特种设备安全总监或者单位主要负责人。未发现问题的，也应当予以记录，实行零风险报告。安全员特种设备安全风险管控清单《每日特种设备安全检查记录》安全风险隐患安全总监或单位主要负责人零风险报告未发现问题上报防范措施使用单位规定具体条款周排查特种设备使用单位应当建立特种设备安全周排查制度。特种设备安全总监要每周至少组织一次风险隐患排查，分析研判特种设备使用安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题，形成《每周特种设备安全排查治理报告》。安全总监每周风险隐患排查分析研判特种设备安全管理情况《每周特种设备安全排查治理报告》使用单位规定具体条款月调度特种设备使用单位应当建立特种设备安全月调度制度。特种设备使用单位主要负责人要每月至少听取一次特种设备安全总监管理工作情况汇报，对当月特种设备安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行总结，对下个月重点工作作出调度安排，形成《每月特种设备安全调度会议纪要》。每月听取质量安全管理工作情况汇报总结当月质量安全日常管理、风险隐患排查治理下月重点工作调度安排《每月特种设备安全调度会议纪要》单位主要负责人使用单位规定具体条款存档要求特种设备使用单位应当将主要负责人、特种设备安全总监和特种设备安全员的设立、调整情况，《特种设备安全风险管控清单》《特种设备安全总监职责》《特种设备安全员守则》以及特种设备安全总监、特种设备安全员提出的意见建议、报告和问题整改落实等履职情况予以记录并存档备查。1.人员的任命文件2.《特种设备安全风险管控清单》《特种设备安全总监职责》《特种设备安全员守则》3.安全总监、安全员提出的意见建议、报告和问题整改落实等履职情况使用单位规定具体条款监督检查市场监督管理部门应当将特种设备使用单位建立并落实特种设备使用安全责任制等管理制度，在日管控、周排查、月调度中发现的特种设备使用安全风险隐患以及整改情况作为监督检查的重要内容。1.《特种设备安全监督检查办法》将特种设备安全监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查使用单位规定具体条款培训考核特种设备使用单位应当对特种设备安全总监和特种设备安全员进行法律法规、标准和专业知识培训、考核，同时对培训、考核情况予以记录并存档备查。县级以上地方市场监督管理部门按照国家市场监督管理总局制定的《特种设备使用安全管理人员考核指南》，组织对本辖区内特种设备使用单位的特种设备安全总监和特种设备安全员随机进行监督抽查考核并公布考核结果。监督抽查考核不得收取费用。监督抽查考核不合格，不再符合特种设备使用要求的，使用单位应当立即采取整改措施。1.使用单位应当对安全总监和安全员进行培训和考核2.使用单位安全管理人员考核指南即将以TSG规范形式颁布使用单位规定具体条款危险示例类型或分组危险源潜在后果机械危险加速、减速；有角的部件；接近向固定部件运动的元件:锋利的部件:弹性元件:坠落物；重力:距离地面高:高压;不稳定；动能;机械的移动:运动元件;旋转元件;粗糙表面、光滑表面:锐边;储存的能量:真空碾压:抛出;挤压;切割或切断吸入或陷人缠绕:摩擦或磨损碰撞:喷射:剪切:滑倒、绊倒和跌落刺穿或刺破:窒息电气危险电弧;电磁现象:静电现象:带电部件;与高压带电部件之间无足够的距离;过载;故障条件下变为带电的部件:短路;热辐射烧伤:化学效应:医学植人物的影响;电死;坠落、甩出;着火:熔化颗粒的射出;电击使用单位规定具体条款危险示例类型或分组危险源潜在后果热危险爆炸;火焰:高温或低温的物体或材料:热源辐射烧伤:脱水:不适:冻伤;热源辐射引起的伤害;烫伤噪声危险气穴现象:排气系统;气体高速泄漏:加工过程(冲压、切割等):运动部件:刮擦表面不平衡的旋转部件;气体发出的啸声:磨损部件不适;失去知觉:失去平衡；永久性听觉丧失:紧张;耳鸣疲劳:其他因干扰语音传递或听觉信号引起的(机械、电气)后果使用单位规定具体条款危险示例类型或分组危险源潜在后果振动危险气穴现象运动部件偏离轴线；移动设备:刮擦表面；不平衡的旋转部件振动设备:磨损部件不适；脊椎弯曲病;神经失调；骨关节疾病:脊柱损伤;血管疾病辐射危险致电离辐射源；低频电磁辐射；光辐射；无线电频率电磁辐射烧伤；对眼睛和皮肤的伤害；影响生育能力；突变；头痛，失眠等材料物质产生的危险易燃物；粉尘；爆炸物；纤维；可燃物；液体；烟雾；气体；雾气；氧化剂爆炸；腐蚀；着火；中毒；过敏等使用单位规定具体条款危险示例类型或分组危险源潜在后果人类工效学危险通道；指示器的设计或位置；控制装置的设计，位置或识别；费力；闪烁；局部照明；姿势；重复活动；可见性；精力不集中不舒服；疲劳；紧张；其他因人为错误引起的后果与机器使用环境有关的危险粉尘和烟雾:电磁干扰:闪电;潮湿:污染;雪:温度;水:风；缺氧烧伤；轻微疾病；滑倒、跌落:窒息；其他由机器或机器部件上的危险源引起的后果组合危险例：重复活动+费力+环境温度高脱水，中暑等使用单位规定具体条款保障奖惩特种设备使用单位应当为特种设备安全总监和特种设备安全员提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责。鼓励特种设备使用单位建立对特种设备安全总监和特种设备安全员的激励约束机制，对工作成效显著的给予表彰和奖励，对履职不到位的予以惩戒。1.要支持安全总监和安全员的工作，并给予相应保障2.建立奖惩机制，发挥主观能动性，给出“动力源”，注意不要只惩不奖使用单位规定具体条款监督免责市场监督管理部门在查处特种设备使用单位违法行为时，应当将特种设备使用单位落实安全主体责任情况作为判断其主观过错、违法情节、处罚幅度等考量的重要因素。特种设备使用单位及其主要负责人无正当理由未采纳特种设备安全总监和特种设备安全员依照本规定第七十条提出的意见或者建议的，应当认为特种设备安全总监和特种设备安全员已经依法履职尽责，不予处罚。1.针对市场监管部门的，在行使行政处罚裁量权时，应当将使用单位落实安全主体责任情况作为重要考量依据，遵循公平、公正、过罚相当原则，决定给予行政处罚的幅度，对于违法性质、情节、危害后果等主客观因素相同或相近的违法行为，作出的行政处罚幅度应当基本一致2.给出了尽职免责的依据使用单位规定具体条款单位个人处罚特种设备使用单位未按规定建立安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核特种设备安全总监和特种设备安全员的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并将处罚情况纳入国家企业信用信息公示系统。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。特种设备使用单位主要负责人、特种设备安全总监、特种设备安全员未按规定要求落实使用安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正并给予通报批评；拒不改正的，对责任人处二千元以上一万元以下罚款。法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。主体：使用单位，关键人员使用单位规定具体条款含义本规定下列用语的含义是：（一）特种设备使用单位主要负责人是指本单位的法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人；（二）特种设备安全总监是指本单位管理层中负责特种设备使用安全的管理人员；（三）特种设备安全员是指本单位具体负责特种设备使用安全的检查人员。压力容器专项条款：（四）压力容器使用单位包括使用压力容器的单位和移动式压力容器充装单位气瓶专项条款：（四）气瓶使用单位一般是指气瓶充装单位压力管道专项条款：（四）压力管道使用单位是指工业管道使用单位明确了关键人员的含义使用单位规定具体条款特种设备使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度1目的为了落实本企业（单位）特种设备使用安全主体责任，强化主要负责人特种设备安全责任，规范特种设备安全管理人员行为，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（总局令第X号）等法律法规的规定，结合本单位实际情况制定本制度。2范围适用于本企业（单位）内对特种设备使用安全风险隐患管控有关的管理层及各职能有关人员3职责3.1本企业（单位）主要负责人对本单位特种设备使用安全工作全面负责，建立并落实特种设备使用安全主体责任的长效机制。3.2特种设备安全总监负责特种设备安全风险日管控、周排查、月调度管理制度的编制、修改及更新。3.3特种设备安全员按照要求落实特种设备安全风险日管控相关工作，按照制度要求及时上报特种设备安全总监或单位主要负责人3.4特种设备安全总监负责对于风险排查中发现的特种设备安全风险隐患问题，明确责任人，督促相关责任人采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，向主要负责人报告有关情况，提出改进措施。4管理要求4.1主要负责人根据本单位使用的特种设备数量、用途、使用环境等情况配备合适的安全总监和足够数量的安全员，并逐台明确负责的安全员；安全员负责日管控具体工作的情况落实，协助安全总监负责周排查、月调度具体工作的情况落实。使用单位规定具体条款种设备使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度4.2日管控4.2.1日管控风险内容参照各类特种设备的《风险管控清单》4.2.2工作期间，特种设备安全员每日根据《风险管控清单》进行检查，管控各个环节可能存在的特种设备安全风险隐患，并将检查结果汇总记录在《每日XX安全检查记录》表上，可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的，也应当予以记录，实行零报告。4.2.3对于日管控检查中发现的特种设备安全风险隐患问题，明确责任人，及时反馈特种设备安全总监立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改；对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。4.3周排查4.3.1工作期间，特种设备安全总监每周至少组织1次风险隐患排查，全面排查使用过程各环节可能存在的特种设备安全风险隐患。4.3.2工作期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的特种设备安全信息等，分析各单位的特种设备安全管理情况，检讨日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高特种设备安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关人员落实整改并进行跟踪验证整改结果。4.3.3对于周排查形成的《每周XX安全排查治理报告》，应及时报至特种设备安全总监，抄送相关责任负责人，使其知晓存在的特种设备安全风险，督促相关责任人采取相应的管控措施，确保特种设备安全风险可控。4.3.4对排查出的风险隐患，如能在短期完成治理整改的，应立即采取措施进行治理排除；对情况复杂、短期内难以治理排除的，要制订整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突发事件的发生。使用单位规定具体条款种设备使用安全风险日管控、周排查、月调度管理制度4.4月调度4.4.1根据落实主体责任要求，由特种设备安全总监负责月调度具体工作的情况落实，由企业（单位）主要负责人组织召开月调度会议，听取特种设备安全总监关于特种设备安全管理工作的情况汇报4.4.2由特种设备安全总监汇总最近一个月度内企业（单位）的特种设备使用安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大特种设备安全风险问题及整改情况，日常特种设备安全管理情况的汇总分析4.4.3由特种设备安全总监对近一个月内企业（单位）的特种设备使用安全管理工作情况进行汇报，对当月特种设备使用安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结4.4.4对于日常特种设备安全管理中发现存在的不足问题，由相关责任人进行报告，采取有效的应对措施进行处置4.4.5由企业（单位）主要负责人对特种设备安全管理工作作出指示4.4.6特种设备安全总监根据当月特种设备安全管理工作情况、会议讨论决议及企业（单位）主要负责人指示，制定下个月特种设备安全管理重点工作计划，并形成《每月XX安全调度会议纪要》5记录5.1XX安全风险管控清单5.2每日XX安全检查记录5.3每周XX安全排查治理报告5.4每月XX安全调度会议纪要使用单位规定具体条款使用单位规定具体条款使用单位规定具体条款应急预案(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急管理不再无据可依、无章可循。尤其是通过培训和演习，可以使应急人员熟悉自已的任务，具备完成指定任务所需的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的整体协调性；(2)应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急资源等方面进行了先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度；(3)应急预案是各类突发事故的应急基础。通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性地开展专项应急准各活动；使用单位规定具体条款应急预案(4)应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的街接通过编制应急预案，可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调；(5)应急预案有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣传、教育和培训，有利于各方了解可能面临的事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提高风险防范意识和能力。安全第一、预防为主、节能环保、综合治理使用单位规定具体条款应急预案应急预案的管理实行：属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则应急预案分类综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。使用单位规定具体条款综合应急预案生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。专项应急预案对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。现场处置方案对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。使用单位规定具体条款应急预案应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。合法性、