集团有限公司安全生产标准化企业达标创建策划方案

PAGEPAGE1PAGE0方案书什么是安全生产标准化安全生产标准化是指企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。其8个主要要素为目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。企业面临的安全挑战合规性要求事故预防与损失预防如果企业没有有效的安全管理体系，将难以预防伤害和事故。员工的生命和健康将受到严重威胁，企业将会遭到损失。企业可持续发展如果企业违法安全生产法律法规、发生工伤、发生重大事故将可能导致企业运营中断。运营中断将推升企业成本，甚至危及企业的生存和发展。对于企业的客户来说，稳定、可靠、持续供货能力是考核供应商的重要因素。企业的核心竞争力产品功能、质量、价格是客户直接关心的重点，也是企业追求的主要目标。持续供货能力对大客户来说尤其关注。这些都构成了企业的核心竞争力。优秀的安全业绩将提升企业核心竞争力，而事故将削弱企业核心竞争力。企业业务拓展对于企业的客户来说，稳定、可靠、持续供货能力是供应商考核的重要因素。对于企业开发的新客户，尤其是大客户，大都会进行通常的验厂，尤其是对企业合规及安全管理体系的审核。没有一个知名企业愿意和一个安全管理糟糕的企业合作。树立良好的企业形象优秀的企业每年都会发布社会责任报告，安全是其中的关键部分。开展安全生产标准化建设对企业的意义企业遵守法律法规的体现安全生产标准化建设已经被写入《中华人民共和国安全生产法》。安全生产标准化建设是强制性法规要求。实现伤害和事故预防开展安全生产标准化建设可以帮助企业创建满足法律法规规定的安全生产条件。通过落实安全生产责任制和全员参与实现伤害和事故预防的目标。提升企业效率安全生产标准化通过PDCA循环模式促进企业有序运行，从而大大提升企业效率。企业资源利用最大化企业的稳定、连续运行是企业追求的最佳模式。在这种模式下。企业的资源将最大程度地发挥其价值。毫无疑问，这离不开安全的支持。有效控制企业成本成本控制是每个成功的企业成功的不二法门。很难想象一个事故频发的企业其成本控制是处于最佳状态。对于成功的企业而言，安全是高回报的投入。促进企业全球化发展全球化已经并将继续影响所有的企业。即使中美之间日趋激烈的贸易战也无法割裂中美之间的贸易关系。不参加全球竞争，企业无法获取竞争优势。而一纸企业安全生产标准化证书，则是是企业外贸护照。促进企业可持续发展一家著名的跨国公司领导说过下面的话：如果一个公司的管理层不能真诚、热情地承诺安全生产、变革公司文化、行为或其他安全相关事务，你永远不能实现世界一流的业务。也许你有可能取得某些成功，但你不可能成为世界一流的企业。获取政府支持的桥梁没有一家企业不希望得到政府的支持，包括参与政府采购、财税奖励、信贷、融资等等。但这一切的前提是企业已经通过安全生产标准化达标。企业如何开展安全生产标准化达标创建安全生产标准化达标创建主要分为以下几个阶段合规性评估隐患辨识风险评估安全生产标准化方案制定建立完善安全管理规章制度进行隐患治理开展安全生产标准化培训安全生产标准化体现试运行根据试运行情况进行改进安全生产标准化自评外部评审（具体工作详见附表安全生产标准化达标创建的步骤及主要工作）安全生产标准化建设要点：最高领导层重视：企业最高领导层将其纳入工作计划并参与整个创建过程；目标设置；将安全生产标准化创建作为全公司的目标；投入保障：企业必须为安全生产标准化建设进行必要的投入；组织保障：企业必须建立安全生产标准化领导小组，企业最高管理层及各职能部门最高领导是其成员；培训保障：对全体员工开展安全生产标准化创建培训；参与保障：全员参与是安全生产标准化创建成功的关键。附表：安全生产标准化达标创建的步骤及主要工作阶段场次主要工作内容阶段性成果企业咨询机构一、初始化评估（现状梳理）第一次进场1.组织召开创建启动会议。1)为顾问提供工作现场个人防护用品。2）协调现场审核3）提供办公场所、办公设备（投影仪、打印机、WiFi）临时使用等便利条件。2.企业中层以上领导参加会议。1.出席启动会议1）进行安全生产标准化创建培训。2）介绍创建方案。2.开展合规性评估1）调取企业相关资料；2）根据法律法规要求进行评估3）总结企业合规性表现3.进行现场隐患审核2.分享会议：分享合规性审核发现。1.初始评审报告2.提交创建工作计划3.安全生产标准化创建培训。场外1.编制初始评审报告，包括现场问题及整改建议。1.提交初始评审报告，包括交现场问题及整改建议（电子版）工作要点：深入了解企业安全生产管理现状，为风险评估及安标建设提供依据。关键工作及成果：现场审核，编制并提交初始评审报告。二、策划与体系文件编制第二次进场1.动员大会准备工作2.组织召开动员大会。3.识别与获取适用及新版的法律法规，为编制安标体系文件提供支撑。4.收集现有体系文件供查阅并完善岗位操作规程及应急预案。5编制要素职能分配表。6.体系文件编制及审核。要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订。7.体系文件发布、下发。8.按初始化评估报告及现场问题及整改建议制定整改工作计划并实施。1.与企业共同确定安全标准化工作实施方案（建设方案）。2.根据实施方案确定安全标准化工作计划（定稿）。3.参加召开动员大会。4.首次集中培训（培训内容—创建标准、初始评审报告等）5.按创建标准要求梳理现有安全生产管理制度，编制安全生产管理制度清单（与要素对应）6.收集查验已有的制度、规程、规定、规范等资料、文件的适宜性、符合性、有效性等，策划有效文件的引用情况。7.提供体系文件模板（管理手册、管理制度）根据组织机构制定安全生产责任制8.协助贵方编制管理手册及制度汇编9.协助贵方整理各项表单、记录清单（编号）1.安全标准化工作实施方案（建设方案）。2.安全生产标准化建设工作计划（定稿）3.安全生产责任制4.安全生产管理制度清单、管理制度汇编（电子版）5.岗位操作规程及作业指导书6.文件模板7.应急预案场外1、体系文件编制指导。2、沟通、督促各项工作进度工作要点：组织保障、制度保障；明确职责分工。关键工作及成果：1.制定安标创建实施方案。2.编制职能分配表。3.体系文件（管理手册、管理制度、操作规程）编审、发布。三、宣教培训与实施运行第三次进场1.策划及编制宣传、贯彻安标体系文件的活动方案或计划。2.结合安标体系文件及适用法律法规，编制安标建设培训教材。结合生产安排与安标建设安排，对各级人员进行集中式培训教育，使其了解、熟悉安标体系文件。3.结合安标建设安排，对员工进行分散式培训教育，时期熟悉、掌握程序性和记录性文件，并能规范作业、规范记录。4.对安全生产目标、指标和管理职责的履行、重要危险源的控制、法律法规及其他符合性等进行检查，对不符合及时分析产生的原因并采取纠正措施，完善并保证体系的持续正常运行。5.检查各岗位在执行安标体系文件中，是否遵照策划、执行、符合性、绩效的工作思路，并进行相应的验证。1.现场整改复查，针对整改不符合项和新增不符合项提出整改建议。2.现场整改标准规范要求讲解培训。3.准备培训课件并做现场培训。4.现场指导。5.评定标准培训（分要素）6.检查、验证各级培训教育的落实情况。7.重点指导操作与作业岗位规范、持续填写记录性文件（台账、记录表、操作票、安全活动记录等），按时进行汇总、分析。8.对照执行情况查验安标体系文件的充分性、符合性、有效性、适宜性，进行相应记录，检查、验证记录情况,并分析、研判。1.安标体系文件宣贯培训活动方案或计划。2.宣贯培训计划落实情况的记录。3.安标实施运行方案或计划。4.安标体系文件运行的意见建议。5.安标体系文件的修订内容。场外跟进现场整改及确认体系文件运行效果及记录协调并提供相关培训资料工作要点：宣传教育与培训先行。关键工作及成果：根据安标实施方案、要素职能分配表、评定标准要素及相关管理制度的要求制定运行计划及运行记录。四、监督与评价第四次进场1、认真做好运行记录。2、不断进行全员、全过程、全方位、全天候的策划、实施、检查、改进（四全+PDCA）情况的监督与评价。3、组织人员进行安标体系运行的自评。编制《安全标准化自评报告》1抽查安标运行的记录文件。检查“四全+PDCA”的实际运行情况。组织开展安标运行的自评。1）指导并参与自评2）指导编制自评报告1、运行评价和绩效测量记录。2、纠正和预防措施的报告。3、自评报告自评记录（包括：自评计划、自评检查表、自评报告、纠正和预防措施报告等）。场外企业内审及自评指导协调企业完成自评各项资料工作要点：运行情况考核记录，各项运行记录收集及自评准备关键工作及成果：自评记录（包括：自评计划、自评检查表、自评报告、纠正和预防措施报告等）五、外部评审第五次进场1.申请外部评审1）准备申报材料2）网上申报。3）递交纸质申报材料。2.做好体系文件的整理集中。3.做好现场的各项准备。4.安排好文件和现场的配合与对接人。5.安排好首次会议、末次会议的会议室。6.安排好评审专家及领导的食宿。1.审核申报材料2.指导企业进行网上和纸质材料申报3.与评审组织对接4.协助单位完成体系文件资料的整理归集5.协助单位完成评审各项准备工作的布置1.申报材料场外企业申报评审指导协调企业完成评审各项流程及资料工作要点：运行情况考核记录，各项运行记录收