残疾人托养中心建设项目可行性实施报告

研究围包括：项目提出的背景和建设的必要性，建设条件和场址，总体规划方案，建筑、消防设计，环境保护、劳动安全，项目实施进度计划，投资估算与资金筹措，经济评价，社会评价，研究结论与建议等**残疾人联合会是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业群众团体，是县委和县政府联系全县广大责开展残疾人扶贫、教育、医疗康复、劳动就业、文化体育等方面的管法》等法律、法规在全县的贯彻落实，听取残疾人意见，反映残疾人需健康有益的文化、艺术、健身等活动，积极发展残疾人特殊的艺术，提广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入进行法制宣传，维护残疾人疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规》和其他有关方便残疾人使用就，残疾人状况得到明显改善。但是，残疾人的总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，参与社会生活面临一些困难和障碍，残疾人事规划》中指出建立健全残疾人服务体系，全面开展融生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等服务项目于一体的残疾人托养机构建设。将残疾人托养机构建设列入社会发展项目重点支持，并根据当白，难以正常开展重度残疾人的托养服务，严重制约着残疾人事业的长残疾人托养中心主要服务对象为无自理能力且监护人（抚养人）无力照顾的智力精神（病情稳定）残疾人和其他类别重度残疾人。由托养），根据中、省残联关于建设县级残疾人托养中心的要求与《残疾人托**残疾人托养中心建设项目总投资499.60万元。该项目实施后，可以进一步完善**的残疾人托养服务功能，有利于推动**联疾人托养事业的顺利发展。该建设项目能促进**民政事业的进一步发展，具有明显的社会效益，为建设和谐社会，促进社会经济发展加强**残疾人托养基础设施建设，有效改善残疾人托养服务的基础人事业发展相关政策和规划的主要举措，也是进一步提高**残疾人的生活质量，全面建设小康社会的基本要求。修建残疾人托养中心，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全县残疾人事业的可持续发展。新是促进残疾人共建共享社会文明成果的需要，同时进一步社会需求日益突出的残疾人托养问题。因此残疾人托养中心项目建设十该项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本条件优作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应政府的大力支持下，**残疾人事业得到了快速发展。根据全国第二次抽格、理事长专职、残联“四位一体”工作机构全部建立，并大力开展残疾人扶贫、康复、就业、教育、维权等工作，残疾人的社会地位、参与严重制约着残疾人事业的长足发展，因此急需新建残疾人托养中心，该为了贯彻党的十八大精神，发展残疾人事业系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府、各有关部门1、修建残疾人托养中心是坚持和落实以人为本的科学发展观、构确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。大力发展残疾人托养事业，解决他们的各种困难和问题，关注他们的利益，确保残疾人有残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变，全县残疾人的托管托养难问题仍然十分突出；另一方面，目前**福利场所的硬件设施与配套服务相对滞后，与全县残疾人的需求和上级要求有较大差距，建设高标准、综合性的残疾人托养中心势在必行。加快新建残疾人托养中心，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善残疾人的生活条件，努力提高残疾人的生活水平，发挥综合服务设施工程对残疾人托养服务的“十三五”时期，是我国全面建设小康社会、和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观了促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人托养服务事业，这将为残疾人的托养服务工作带来了于自然条件艰苦，财政困难，**的残疾人托养中心建设至今空白，**残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障围不顺畅的问题；残疾人参与社会生活的能力还不高。影响到整个小康社会建设的步伐。新建残疾人托养中心，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全县残疾人事业的可持续发展；同时满足日益增长的老年人口对老年设施、产品、服务、娱乐。生活等多方面、多层次的需求，促进养老事业的顺利发展。因此，新建残疾人托养中心建设项目是一项民生、德政、民心和稳定工程，是促进**民政事业全面可白，难以正常开展重度残疾人的托养服务，严重制约着残疾人事业的长残疾人托养中心主要服务对象为无自理能力且监护人（抚养人）无力照顾的智力精神（病情稳定）残疾人和其他类别重度残疾人。由托养间照料中心等方式进行了托养，还有80多人需要专业机构进行托养，急.根据中、省残联关于建设县级残疾人托养中心的要求与《残疾人托各级托养服务机构可分为两类：一类为残疾人寄宿托养服务机构，二类＜370~≥35＜23.1~≥2.1根据项目主管部门与建设单位研究决定**残疾人托养寄宿托养服务机构。因此，**残疾人托养中心建设级别为一级，建设类.＜23.1~≥2.1二类（人）根据标准与要求**残疾人托养中心建设级别为一级，建设类别为一类，建筑面积35m2/床，设置床位60，则**残疾人托养中心建筑面积应为整体布局、层数、建筑模数等要求，统筹安排，在满足实际需要的条件下，最终经建筑方案设计确定新建三层双面框架结构托养中心一幢，建复杂，山、川、原兼有，梁、峁、谷相间。全县大部分地区属环江流域，为温带大陆性半干旱气候，多风干燥，旱、雹、风、冻、虫五灾**是人类文明的发源地，历史悠久，人杰地灵。这里是华夏农耕期已有人类活动。隋朝置县以来，**就是兵家必争之地。这里曾涌现出诸多仁人志士、英杰贤达，南宋王渊，明代魏镇、魏锟，晚清明将董福祥、俊，道情皮影艺人解，农民诗人《咱们的领袖》境有石油、天然气、石灰岩、煤炭、白云岩等多种矿藏。石油地质储亿吨，构造简单，煤质优良，具备建设亿吨级煤田的条件。沙井子煤**是多样文化的汇集地，风情独特，古朴典雅。黄土文化、农耕1987年成功出访意大利，2006年在**成功召开了全国非物质文化遗产保护试点经验交流会。皮影、香包、剪纸、刺绣等民间艺术古朴典雅，引人瞩目。**羊羔肉、黄米酒、荞剁面、燕面柔柔等地方小吃风味独特，闻名遐迩。**旅游资源丰富，有横亘中南部的秦长城、风景特别是西部大开发战略实施以来，**上下紧紧抓住西部大开发的历史机遇，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的苦干实干精充分发挥绿色农产品、矿产资源和特色文化“绿黑文”三大优势，深入实施项目带动、基础先行、强农富民、工业突破、开放开发、科教兴县六大战略，加快产业化、工业化、城镇化三大进程，实现财政增长、城乡居民收入增加、基础设施后劲增强三大目标，经济社会各项4.358亩，由政府无偿划拨，该基地东临空地，北侧临空地；交通便利，整个场地比较平缓，是理想的建设用性质初步判定，为中硬场地土。在勘察深度围未见地下水，持力层无饱土工程勘察报告》可知，勘探深度围，地层复杂程度一般，自上而下主4均匀，表层含砖块、瓦片等少量建筑垃圾，主要为黄土状粉土，全场分②层：黄土状粉土（Qal+pl）4③层：圆砾（Qal+pl）4杂色；很湿；土质不均匀；稍密～中密；磨圆度一般；骨架颗粒呈斑状排列；母岩成分主要为砂岩、姜结石、砂质泥岩；颗粒间主要为粉质粘进较为困难，中下层中风化～微风化，岩样呈碎块状，具水平层理。夹较为均匀，场地为自重湿陷性黄土场地。湿陷性土层下限深度8.10~11.10m,湿陷等级Ⅱ级，湿陷程度中等性黄土场地，湿陷等级Ⅱ级，湿陷程度中等，湿陷性土层最大下限深度依据《建筑抗震设计规》GB50021-201场地类别综合评价为Ⅱ类。场地与其附近无断裂构造分布，未发现全新**属温带半干旱气候。干旱、少雨、高寒、风沙大、蒸发量高，无次有效降雨，地面无蓄水，地下水位急剧降低，致使水窖干涸，井泉水极端最低气温为-23.2℃,年平均蒸发量为1675mm，年平均日照时数2596.1小时，大于10℃;积温2667℃,积温时间一般从4月下旬至10**县城西滩新区以公路运输为主，干支纵横，已形成了良好的交通电网与**电力供应主干线相接，电网覆盖**县城，供电方便，完全采暖热源由县城集中供热管网供给，到时完全能够满足远期统一供本项目排水采用雨、污分流制排水体系。建成的排水管网已在使用本项目通信已与中国电信股份XX**分公本项目建设施工不会对周边环境构成永久性负面砂、石、原木等材料可在当地就近采撷，其材质状况良好，完全可以满环境与当地人文环境,营造温馨舒适的生活工作环境”的指导思想。4、积极合理地利用新型材料、新型技术，以达到安全经济安全、节约能源、抗震设防等各类要求与规定，合理确定各类参数，做改扩建余地。依据建设的经济技术条件，确定各项合理的建设标准，既满足当前实际需要，又具有一定的超前和导向性。力争在设计理念、建该项目场地总用地面积2950.00平方米(折合4.358亩，全部由政府心与主入口相对，主入口北侧为拟建门房，新建残疾人托养中心距北侧整个建筑与周围环境相符合，该项目选址布局合理，交通流畅，使用方建筑物结合自然，距离适当，同时路网结构也便于组团的划分，使组团地面采用平坡式，地面雨水与废水考虑采用有组织排放（经处理后）均《屋面工程技术规》（GB50345-201《建筑抗震设计规》（GB50011-201《无障碍设计规》（GB50763-2012）《民用建筑工程室环境污染控制规》（GB50325-2010）《建筑设计防火规》（GB50016-201《湿陷性黄土地区建筑规》（GB50025-2004）米。该工程耐火等级为二级，室环境污染类别为Ⅰ类，按抗震设防分类一层主要设置：操作间、餐厅、消防控制室、托养室、健身房、大二层主要设置：棋牌室、托养室、值班室、放映.在一层共设置了四个出入口。在建筑主入口设置残疾人坡道，每层设置托养中心紧紧把握规划意图，创造出一种新颖又不失稳重，现代丰富而又不繁琐的建筑造型。在建筑风格和形式上力求体现21世纪的建筑风貌，塑造出时代感强、文化涵深厚的建筑形象，同时在建筑形式上根在组织整合各功能分区的基础上，通过各体块、线条的有机结合和细部精心处理，从墙面线条到门窗形式和部装修，力求整栋建筑风格简洁统本工程综合楼耐火等级为二级，全楼每层设有封闭楼梯间，形成一《绿色建筑评价标准》GB/T50《民用建筑节水设计标准》GB505GB50010-2010DB62/T25-3055-2011《工程建设标准强制性条文》钢筋混凝土：26.0KN/m3粘土空心砖：9.0KN/m3本工程场地类别为Ⅱ类，根据上部结构和地质情况，地基处理采用异常，采用三七灰土分层填捣密实,素土分层夯实至-2.用水项目食堂部分托养室部分用水指标最大小时用最高日用水量5使用时间8排水采用污废分流制排水体制,单立管排水系统，污水经化后排入市政排水管道，餐厅操作间废水经隔油池处理后排入市政污水管屋面雨水采用外排系统，水流为重力流系统，排水管采用镀锌铁皮水落管，建筑物屋面雨水排到地面后由雨水篦子收集后经雨水管道排至lgP)/(t+3)0.63.①消防水源为市政自来水，在室外设消防水池供室发生火灾时灭212123火灾初期消防用水，由室外消防加压管上接两根消防引入管与室消防环2）室消火栓系统竖向为一个区，消火栓的布置应保证两股水柱同时3④自动喷水灭火系统平时由屋顶消防水箱设专用水管接至报警阀前供水管，保证系统的供水压力。发生火灾时由给水加压泵从水池取水加《采暖通风与空气调节设计规》（GB50019—2003）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《供热计量技术规程》（JGJ173-200《民用建筑绿色设计规》（JGJ/T229-2010）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）《严寒和寒冷地区居住建筑设计标准》（JGJ26-2010）《饮食建筑设计规》《建筑设计防火规》（GB50016-201《民用建筑集中采暖供热计量技术规程》DB62/T25-3044-2009《城镇供热管网设计规》（CJJ34—20.5散热器除锈后刷耐热瓷漆两道；明装管道支架除锈后刷红丹漆两通风系统的65%由局部排风罩排出，其余35%由厨房方形壁式轴流风机排风系统由设备专业公司设计，补风为自然补风。局部排风在排风罩设统；4）有线电视系统；5）呼叫系统；6）监控系统；7）火灾自动报警ZR-BV-4x2.5-SC20，插座回路为BV-3x4-KB电视前端箱设在一层，在餐厅、传达室、值班室、放映室、技能培训室1、消防控制室设在一层，其入口处设置明显/控制和记录/显示设备（硬盘录像、监视器等）组成。根据建筑物安全防1m处引出一根40×4热镀锌扁钢，扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于（5）本工程防雷接地、电气设备的保护接地共用统一的接地极，要（7）凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备入建筑物的金属体与建筑物的金属构件与总等电位联结端子箱连通。拍片室、脑电图室均做局部等电位联结，设等电位联接端子箱，采用独立开展资源节约活动是国家为保证国民经济持续快速协调健康发展，努力建设小康社会而安排部署的一项长期性的重要工作，在建设工程中本着采用工艺、技术可靠、设备配置较为先进，能源利用合理和节约的设计原则，辅助以科学的管理方法来提高能源的利用率、降低消耗、提本项目设计本着尽可能采用国先进工艺和设备、采用新型环保节能型建筑材料以达到合理利用能源和节约能源的原则，加以《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2010）卫生器具采用节能式，蹲便器、小便器冲水阀选用延时自闭式冲水室外与吊顶的管道均需保温，保温材料采用岩棉管壳外缠玻璃丝布；室在入口处设总热计量装置，定流量控制，散热器给水管上设恒温调节约电能措施要满足使用和保证电能质量，采用节电设然地形特点进行设计、施工，减少施工过程中搬运引起的人力与机械油本项目在实施过程中对环境存在的两种形式的影响，即建设施工期本项目建设施工期间大气污染主要是混凝土搅拌、物料运输时，易引起扬尘污染，施工机械排放给的污染物，沥青烟以与填土扬尘、粉尘和施工运输车辆排放污物，临时与未铺装路面起尘。施工期间污染主要建设施工期间的噪声主要来自各种施工机械和运输车辆声在一定围本项目建设施工期间产生大量土方，短期会导致土壤的破坏，但对项目竣工后主要存在生活废水与生活垃圾等污染，对周围环境造成筑垃圾进行覆盖防护。运输建筑物料，适量用水喷洒，防止二次扬尘污置相应的隔声设施，保证施工机械噪声达到国家有关规定的要求，同时要合理安排施工时间和进度，严禁夜间施工，保证周围托养中心和居民4、建立健全建设单位和施工单位间的环境保现场环保监督员，对施工现场出现的环境影响因素，积极协调，与时采取有效措施进行处置。对无法协调解决的，可通报当地环保主管部门进农田或绿地的管道施工中，应分层开挖、分层回填、以保持表层沃土回但这种影响有限。如果能严格落实各项保护措施，施工期间的影响会随着施工期的结束而消失，项目建成后对环境影响较小，从环境保护角度建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全条件认证与相应的安全技术措施，对危险作业提出安全防护措施方案，对危险场所按安全保卫设施主要是**残疾人托养中心项目建成投用后，安全保卫极的措施防患于未然。各建筑物布置合理，防火间距满足要求，应按消防要求设置消防器材，加强残疾人的安全防火教育，建立健全防火制度环境优美。项目的建设符合**县城总体规划，同时，污水排放对周围环在建筑设计中，为达到卫生安全防护的要求，从多方面进行了深入在交通组织方面，充分考虑人流的合理组织、分流、保证新建托养本项目作为残疾人公共建筑，设计时要符合卫生防疫要求，重点在防为主、防治结合、安全第一”的原则基础上，严格执行国家有关规定和标准要求，采用了相应的卫生防护措施，以与劳动安全措施，免除对师生以与周边地区的影响，保证施工人员、设备的安全。因此，该项目具体负责项目实施过程中的各项事宜。下设领导小组办公室，办公在具体工作中，要严格程序，加强防，确保工程优质高效。要严格遵守国家关于城市规划、土地资源管理、建筑设标法》等法律法规，坚持“公开、公平、公正”的原则，使建设项目真目实施过程中，严格按工程进度拨付工程相关费用，保证建设资金合理设过程和资金作用情况以与质量情况、进度情况等进行检查，同时接受工，按建设标准验收，并就项目建设的进度、质量、竣工验收制定完整做到开支合理，手续齐全，符合要求，充分发挥资金效益，以确保项目根据建设容和设计要求，在各个环节上严格监督检查和考核，同时加强本项目在运行过程中，为加强对项目的管理和监控，严格按照国家有关建设程序、规定和制定的制度运行，并严格执行五项管理制，确保项目法人对工程质量负总责，核心容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程项目的建设与建成后本项目的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法签订合同。各类合同除了本身的要约外，还要有明确的质量要求、违约处为保障项目的质量，本项目竣工后，应由项为了确保本项目健康、规、有序的进行，把**残疾人联合会已成立了以项目法人等领导协调领导小组，全面负责本项目建设监督工作。监督领导小组定期和不定期委派专人成立督察本项目建设中需监督的主要事项如下:.建设资金以与违反廉洁自律规定等行为，要按照有关规定严肃查处，对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任，并按照党风廉政责任制建设工程项目设计变更、经济签证实行业主代表——工程组负责人——主管领导会签制度，未经会签的设计变更、经济签证无效；会签的..为保证本项目实施中的质量，确保实施按期挥建设项目正常功能的前提下节约建设投资，该工程采购必须按照招标公正、公平”的原则，对设计、施工、设备采购和监理等建设容进行招实施能力、机械装备、业绩和信誉等进行审查核验，根据评标结果从中根据现行招投标的法律、法规和规定，公共基础设施建设项目必须进行公开招标的要求。本工程的采购选择公开招标，招标围包括：地质该工程项目的招标组织形式可由建设单位自行进行招标（建设单位必须具备组织招标、编制招标文件和评标的技术力量）或委托招标代理机构招标，在委托代理机构招标时，必须委托具有招标代理资质，且有施工、监理以与与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列其中：对于以上需要招投标的项目，在招投标时，应审查核定具有第十二章投资估算与资金筹措本项目主要建设容：新建三层双面框架结构托养中心一幢，南北长工程项目投资估算工程费用包括土建工程、消防给排水工程、电气照明工程，另外包括工程建设其他费用与预备费，为该工程工程建设总投资由建筑安装工程费、工程建设其他费用费三部分组成。根据建筑工程的特点，结合工程实际情况涨价预备.**残疾人托养中心建设项目估算投资499.60万元。他们的生活水平和社会参与度，是解决民生问题的应有之义有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动，对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献，促进经济建设和文化繁荣；有利于提高残