林下参文旅基地建设项目可行性研究报告（项目简介）-十四五重点项目

林下参文旅基地建设项目可行性研究报告（项目简介）-十四五重点项目编制单位：北京智博睿项目管理有限公司编制范围：可研报告、项目建议书、地方政府专项债、实施方案、资金申请报告、节能评估报告、绩效评估报告等

一、项目概述1、建设规模项目占地面积约1000亩，建设内容为重新改造乡村文化旅游休闲民宿，建设人参种植采摘体验区、采光棚休闲区、滑雪区、主题住宿区等基础设施，打造以人参为主题的优质旅游示范区；同时利用通钢机电热工仪表厂加工生产高档礼盒、人参保健酒、人参食品等，提升产品附加值，同时开展销售渠道共享合作。2、投资额及资金来源项目总投资15000万元，其中建设投资12000万元，流动资金3000万元。资金来源：企业自筹3、项目建设任务及目标摸清资源家底，夯实发展根基。坚持保护优先，合理利用原则，会同自然资源部门对辖区内开展林下宜参地资源普查。通过普查，摸清林地性质、林木种类、坡向、郁闭度、土层结构、土质、土壤重金属与农残含量、水质、空气质量等自然资源状况和基本属性，全面掌握林下宜参地资源分布情况。立足资源环境承载能力和产业发展优势，加强林下宜参地资源规划与管理，做好林下参产业空间布局，切实提高林地综合效益。加大对林下参种植过程中整地、生物肥使用、灌溉排水等关键技术的宣讲和培训，开展林下参标准化种植示范基地建设，积极打造发展优势区，促进形成各具特色、可持续发展的产业体系。始终把项目建设作为推动产业发展的着力点，充分利用好国家和省扶持政策，积极争取中央、省林下参产业项目支持，加大项目谋划争资力度。支持龙头企业采取“公司＋基地＋农户”等形式发展林下参产业基地，着力培育打造一批具有资源集聚力、市场竞争力、行业影响力的“专精特新”林下参产业龙头企业。建设林下参加工原料供应基地，逐步实现林下参产业集群化、规模化发展。探索“林下参+”产业融合发展模式，依托资源禀赋和产业基础，现已形成集种植、加工、科研、流通、监管、品牌、文旅“七位一体”的人参产业发展集群，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链，在新赛道上实现竞争新优势和发展新局面。二、项目建设背景党的二十大报告中明确提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。近年来，文化和旅游部认真贯彻党中央重要部署要求，坚持以文塑旅，以旅彰文，准确把握文化建设、旅游发展和文旅融合的规律特点，建立健全融合发展的体制机制，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，让融合发展成为推动文化和旅游工作的新动能、新优势。通过建设文旅基地建设项目，发挥辐射带动作用，推动文化和旅游深度融合，促进文化、旅游与相关产业融合发展，进一步提升供给体系质量和水平，增强文化产业和旅游产业质量效益和核心竞争力，培育新型文化和旅游业态，创新产品和服务供给，推动我国文化产业和旅游产业繁荣发展。自2012年国务院办公厅出台《关于加快林下经济发展的意见》后，历年中央一号文件持续关注林下经济发展。从实践来看，不少地方都在探索林下经济发展，形成了林药、林菌、林果、林蔬、林禽、林蜂等众多模式。但其产品品质差异悬殊、标准不一、辨识度低，导致相关产品市场鱼龙混杂、真假难辨。在终端消费市场，消费者找不到好产品，消费者不信任好产品，好产品卖不上好价钱。因此，要为林下经济发展营造良好氛围，从标准、规范、认证、检测、标签、监管等全链条协同发力，让老百姓和相关企业安心做好产品，让好产品有好销路、好价格，真正让林下经济成为乡村全面振兴的一个重要的产业支点。三、项目市场前景人参，为五加科植物人参的干燥根和根茎，是一种名贵药材，首载于《神农本草经》：“人参，味甘微寒，主补五脏，安精神，定魂魄，止惊悸，除邪气，明目开心智，久服轻身延年。采根竹导刮暴干，无令见风。人形皆具者能做儿啼”。中国吉林、辽宁产者最良，其为“大补元气之要药”，后世主要用其“大补元气、复脉固脱、补脾益肺、生津养血、安神益智”之功效。目前对于人参的需求广泛，涉及医用、保健、美容、食品、收藏、观赏等多个市场，具有良好的发展前景。传统产业也需要创新赋能，特色资源也需要绿色激活。传统人参种植主要以伐林栽参为主，对生态环境会造成破坏，难以为继。为走出一条可持续发展之路，从2006年开始，通化在全国率先推广示范非林地栽参模式，先后培育出四个非林地人参新品种，逐步结束了伐林栽参的历史，在有效保护生态环境的同时，开辟出人参产业绿色发展的新路。林下旅游是指以自然林地为主题，以赏景、观光、探险、度假为主要目的的一种旅游形式。与传统旅游相比，林下旅游注重对自然环境的保护和利用，同时也更注重人与自然的和谐共生。随着人们对自然环境的重视和旅游需求的多样化，林下旅游逐渐成为新兴的旅游方式。从发展的规律和阶段来看，持续发展将会使得我国农业领域的政策目标从粮食安全调整到食物安全，再到未来的营养安全，在这个转变过程中，森林食品将具有非常大的潜力。目前，我国森林面积达34.65亿亩，森林覆盖率上升至24.02%，创历史新高。据估计，我国各类经济林面积约为7亿亩，产值约为2.2万亿元，种植经营规模稳居世界首位;林下经济利用林地面积达到6亿亩，产值突破1万亿元。特别是党的十八大以来，我国政府接续实施“三北”工程、“天保”工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程等国家重点林业生态建设项目，天然林商业性采伐由停伐减产到全面停止，森林资源持续增长、生态功能显著提升、森林质量明显改善，依托森林供给食物的基础更为扎实、品类更为丰富、潜力更为可观。今年的一号文件再次强调“支持农户发展特色种养、林下经济等家庭经营项目”，反映了林下经济作为一种农村自然经济的重要业态，具有广阔的发展前景，与当前和今后的发展理念和思路具有契合性。林下经济属于一种农林复合的空间立体经营模式，具有资源节约、环境友好、绿色可持续、富民增收的特点，理应具有突出的发展优势和市场竞争力。四、项目社会效益林下参文旅基地建设项目创新林业发展新思路，扩展林业发展新内涵，依法合理利用林地资源，大力发展林下经济，提高林地资源利用率，把生态林业与林下养殖、林下种植、林产品加工以及森林景观利用相结合，拓宽了林业发展空间，有效探索了“近期得利，长期得林，以短养长，长短协调发展”的良性循环发展模式，实现了“林业发展、生态良好、林农增收”的目标。大力发展林下参等林下经济，实现以低收入农户增收为重点的林业精准帮扶，着力推进生态价值高效转化。探索培育新型林业经营主体，集中闲散林业经营性资源资产，与社会资本、国有林场结成利益共同体，发展适度规模经营，进一步壮大产业规模。推行林下经济产业订单生产、农超对接、厂超挂钩等直销模式，通过模式创新，打造产业联合体，提升产业效益；加快培育“林下经济+”新业态，推进林下经济与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合。在野生种质资源保护、良种培育、道地性挖掘和病虫害防控等方面加强科技攻关，研发适宜林下推广的林业机械，降低成本、提高效率，提高产业质