街道办事处突发事件应急预案

街道办事处突发事件应急预案一、工作目标

为确保街道办事处辖区内的公共卫生安全，提高应对突发公共卫生事件的能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对人民群众身体健康和生命安全的影响，制定本应急预案。工作目标如下：

1.建立健全突发公共卫生事件应急管理体系，形成统一领导、部门协同、全社会参与的应急工作机制。

2.提高突发公共卫生事件的预防、控制和处置能力，确保在突发事件发生时，迅速、有序、高效地开展应急工作。

3.保障人民群众的生命安全和身体健康，降低突发公共卫生事件的社会影响。

二、工作原则

1.预防为主、常备不懈

（1）加强公共卫生风险管理，积极开展突发公共卫生事件的预防工作。

（2）定期对公共卫生风险进行评估，及时调整应急预案。

（3）加强公共卫生基础设施建设，提高公共卫生服务能力。

2.依法管理、统一领导

（1）依据相关法律法规，明确各部门职责，确保突发公共卫生事件应急工作依法进行。

（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、协调、指挥突发公共卫生事件的应急处置工作。

3.快速反应、运转高效

（1）建立健全信息报告和通报制度，确保突发事件信息的快速传递。

（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的应急处置能力和业务水平。

（3）完善应急物资储备和调拨机制，确保应急物资的快速供应。

三、组织管理

1.成立街道办事处突发公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥全街道的突发公共卫生事件应急工作。

2.设立街道办事处突发公共卫生事件应急办公室，负责日常管理和协调工作。

3.成立专家组，为突发公共卫生事件的预防、控制和处置提供技术支持。

4.设立各相关部门为成员单位，明确各部门职责，形成协同作战的工作机制。

5.建立街道、社区两级突发公共卫生事件应急队伍，负责辖区内突发公共卫生事件的应急处置工作。

6.定期组织突发公共卫生事件应急演练，提高应急队伍的实战能力。

四、预防措施

为确保突发公共卫生事件的有效预防，街道办事处将采取以下措施加强卫生管理，改善卫生条件，开展健康教育：

1.加强卫生管理

（1）建立完善的公共卫生管理制度，确保食品、饮用水、公共场所等卫生安全。

（2）加强对学校、幼儿园、餐饮单位、集贸市场等重点场所的卫生监管，定期开展卫生检查。

（3）严格执行卫生许可、卫生评审制度，对不符合卫生要求的单位依法进行整改或取缔。

2.改善卫生条件

（1）加大公共卫生设施建设投入，提高公共卫生设施覆盖率，确保居民生活环境的卫生状况。

（2）加强对生活垃圾分类、收集、运输和处置的监管，提高生活垃圾处理能力。

（3）加强污水处理设施建设，提高污水处理率，减少水环境污染。

3.开展健康教育

（1）制定健康教育计划，针对不同人群开展有针对性的健康教育活动。

（2）通过社区宣传栏、讲座、网络等形式，普及卫生知识，提高居民的自我保健意识和能力。

（3）加强与学校、幼儿园的合作，将健康教育纳入教学内容，培养儿童青少年良好的卫生习惯。

（4）定期举办突发公共卫生事件应急知识培训，提高居民对突发公共卫生事件的认知和应对能力。

五、监测和报告

为确保及时掌握突发公共卫生事件动态，有效开展应急处置工作，街道办事处将加强以下监测和报告工作：

1、突发事件监测

（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，通过社区医疗机构、学校、企事业单位等多渠道收集相关信息。

（2）加强疫情监测，对传染病的发病、死亡和流行趋势进行定期分析，及时发现异常情况。

（3）对食品、饮用水、公共场所等公共卫生领域进行定期监测，确保及时发现潜在的卫生问题。

（4）建立风险监测数据库，利用大数据分析技术，对各类监测数据进行综合分析，提高预警能力。

2、突发事件报告

（1）制定明确的突发事件报告程序，明确报告责任人、报告时限和报告内容。

（2）建立突发事件信息报告网络，实现街道办事处、社区、医疗机构、学校、企事业单位之间的信息共享。

（3）对突发公共卫生事件实行实时报告制度，确保一旦发生突发事件，相关部门能在第一时间内上报街道办事处突发公共卫生事件应急办公室。

（4）建立重大、特大突发事件直报制度，对于可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件，要直接报告给街道办事处突发公共卫生事件应急指挥部。

（5）加强报告信息的审核和保密工作，确保报告信息的准确性、及时性和安全性。

（6）对迟报、漏报、谎报、瞒报行为依法进行严肃处理，确保报告制度的落实。

六、应急反应

针对不同类型的突发公共卫生事件，街道办事处将采取以下应急反应措施：

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，组织开展病例搜索、隔离治疗和流行病学调查。

（2）对密切接触者进行医学观察，实施预防性措施。

（3）加强疾病预防知识的宣传，提高居民的自我保护意识。

（4）根据疫情发展，调整防控策略，必要时限制或停止人群聚集活动。

2、重大突发事件

（1）在一般突发事件的基础上，加大疫情监测和报告力度，实行日报告和零报告制度。

（2）组织专家进行风险评估，制定具体的防控措施。

（3）协调医疗资源，确保患者得到及时救治。

（4）加强物资调配，保障防控工作所需物资供应。

（5）及时发布疫情信息，回应社会关切，防止恐慌情绪蔓延。

3、特大突发事件

（1）立即启动最高级别的应急预案，成立专门的应急指挥部，全面负责疫情防控工作。

（2）实施严格的封控措施，限制人员流动，对重点区域进行封闭管理。

（3）动员全社会力量参与疫情防控，包括志愿者、社会团体等。

（4）加强国际合作，争取外部援助，提高防控能力。

（5）实施紧急采购，确保防控物资的充足供应。

（二）食物中毒

（1）立即启动应急预案，组织对中毒人员进行救治。

（2）调查中毒原因，对涉事食品进行封存、检测和处理。

（3）及时向公众发布警示信息，避免更多人食用问题食品。

（4）依法对相关责任人进行处罚，加强食品安全监管。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）迅速组织专家进行调查，确定事件原因。

（2）对受影响人群进行紧急医疗救治，并提供心理支持。

（3）及时报告上级卫生部门，按照指导意见采取相应措施。

（4）加强疫苗接种工作的管理和监督，预防类似事件再次发生。

（5）做好信息公开和舆论引导，避免造成不必要的社会恐慌。

七、保障措施

为有效应对突发公共卫生事件，确保应急工作顺利进行，街道办事处将采取以下组织、人力、财力保障措施：

1、组织保障

（1）成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责统一领导、协调和指挥全街道的应急工作。

（2）设立突发公共卫生事件应急办公室，负责日常管理和协调工作，确保应急指挥部决策的贯彻执行。

（3）建立健全各部门间的协同机制，确保信息共享、资源整合和行动协调。

（4）定期组织应急演练，提高街道、社区两级应急队伍的组织协调和应急处置能力。

2、人力保障

（1）建立专业应急队伍，包括医疗救治、疾病预防、卫生监督、心理援助等专业人员。

（2）加强对应急队伍的培训，提高队伍成员的专业技能和应急处理能力。

（3）建立志愿者队伍，吸纳社会各界力量参与突发公共卫生事件的应急工作。

（4）制定人力资源调配预案，确保在突发事件发生时，能够迅速调配人力，满足应急工作需要。