行政法与行政诉讼法分类模拟12

行政法与行政诉讼法分类模拟12一、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案。1.

某市建筑材料总厂超标准排放污水违反了《水污染防治法》，（江南博哥）该市环境保护局对其处以2万元的罚款。在规定期间内，建筑材料厂既不缴纳罚款，也未向人民法院提起诉讼。该市环境保护局向人民法院申请强制执行罚款决定。下列哪几种说法是不正确的?______A.市环境保护局应自罚款决定生效之日起180日内向法院提起执行申请B.市环境保护局应向某市建筑材料总厂所在地的基层人民法院提出申请C.市环保局应向法院提供某市建筑材料总厂的财产状况的材料D.法院应在受理执行申请之日起30日内对是否强制执行作出裁定正确答案：ABD[考点]考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。[解析]参见《行诉解释》第156条、第157条第1款、第97条、第160条。

2.

张某未经批准在门前耕地建起一幢小楼，并将该房卖给徐某。县土地管理局以张某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。张某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上建筑，取消了罚款处罚，并动员张某撤诉。张某拒绝撤诉，法院应当如何处理?______A.审理原处罚决定，认为原处罚决定违法的，作出确认违法的判决B.审理变更后的处罚决定C.驳回原告起诉而终结案件D.审理原处罚决定，认为原处罚决定合法的，作出驳回诉讼请求的判决正确答案：AD[考点]考查行政诉讼的判决。[解析]《行诉解释》第81条。

3.

某市规划局作出对某企业违章建筑予以拆除的处罚决定，并依法向建筑物所在地的T区人民法院申请执行，T区人民法院认为执行有困难，于是报请该市中级人民法院执行。中级人民法院经调查后认为，如由T区人民法院执行确有困难，下列说法正确的是：______A.中级人民法院只能决定由本院执行B.中级人民法院仍可以决定由T区人民法院执行C.中级人民法院可以决定由该市所辖其他区的人民法院执行D.中级人民法院不能再决定由T区人民法院执行正确答案：BC[考点]考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。[解析]根据《行诉解释》第157条的规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理：执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。“下级人民法院”应理解为包括报请执行的基层人民法院在内。根据本解释第154条规定，发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，由第一审人民法院执行。第一审人民法院认为情况特殊需要由第二审人民法院执行的，可以报请第二审人民法院执行；第二审人民法院可以决定由其执行，也可以决定由第一审人民法院执行。

4.

在行政诉讼中，下列选项中哪些适用确认违法判决?______A.被诉行为违法，但不具有可撤销内容的B.行政机关在诉讼中改变被诉行为，法院根据原告要求审查原行为，而原行为合法的C.行政机关在诉讼中改变被诉行为。法院根据原告要求审查原行为，而原行为违法的D.被诉具体行政行为违法，但判决撤销将会对他人合法权益造成重大损失的正确答案：AC[考点]考查行政诉讼的判决。[解析]B项应该判决驳回原告的诉讼请求。对于D项，根据《行政诉讼法》第74条第1款第1项、第2款第2项规定，行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的才能作出确认违法判决。被告改变原所作具体行政行为，原告不撤诉，坚持诉原具体行政行为，法院经审查认定原具体行政行为违法的情况下，法院应作出确认该具体行政行为违法的判决。所以C项适用确认判决。根据《行政诉讼法》第74条规定，行政行为违法，但不具有可撤销内容的，也适用确认违法判决，所以A项也正确。

5.

下列情形中，法院可以判决驳回原告或上诉人诉讼请求的有：______A.在诉讼过程中，被告公安局改变处罚决定，原告不撤诉，经法院审查认为，原具体行为合法B.甲种苹果丰收，但当年水果市场过剩，甲遭受严重经济损失，遂起诉其所在乡政府，认为乡政府未履行对农业生产进行指导的职责C.张某因违章建筑被市规划局罚款500元，张某不服，向法院以市政府为被告提起诉讼。法院受理后，告知其应起诉市规划局，张某执意起诉市政府D.丁在起诉时一并向法院提出行政赔偿请求，但一审判决未涉及赔偿问题，丁上诉，二审法院审查后认为丁不应获得国家赔偿正确答案：ABD[考点]考查行政诉讼的判决。[解析]判决是针对实体问题作出的，C项属于程序问题，应当裁定驳回起诉。

6.

下列哪些行政法律文书，当事人可以依法申请法院强制执行?______A.当事人在法定期间内未提起上诉的一审行政判决书B.当事人在法定期间内未提起上诉的一审行政裁定书C.经双方当事人签收的行政赔偿调解书D.按照审判监督程序作出的行政判决书正确答案：ABC[考点]考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。[解析]ABC项，是生效的文书，可以作为执行的依据。D项，按审判监督程序作出的判决书，如果审判监督程序是按一审审理的，则是可以上诉的，只有在上诉期内没有上诉的，才生效，也才能作为执行的依据。

7.

某市禁止养狗，但市民甲的邻居乙不顾禁令养了一只狗，狗经常咬伤路人。甲对此提心吊胆，于是请求公安局处理此事，但公安局置之不理。甲对公安局的不作为提起诉讼，人民法院作出不予受理的决定。甲依法上诉，二审法院撤销一审不予受理的决定，并发回重审。在重审过程中，由于审判员丙是乙的弟弟，甲提出回避的请求，人民法院同意了甲的请求，并依法责令公安局处理此事。那么，下列哪些说法是正确的?______A.人民法院作出不予受理的决定是错误的B.二审法院应作出撤销一审不予受理的裁定C.一审法院对甲提出的回避的请求应作出裁定D.人民法院责令公安局处理此事应采用判决的方式正确答案：ABD[解析]此题考查的是判决、决定、裁定的区别。在诉讼中，判决是针对实体问题的，而裁定是就诉讼过程中的程序问题而作出，决定是人民法院对诉讼中发生的某些特殊事项所作的司法意思表示。题中对申请回避的请求应作出决定，所以C项错误。

8.

在一起行政纠纷二审案中，上诉人向人民法院申请撤诉，但未获准许。虽然人民法院已经对上诉人进行了依法传唤，但上诉人拒不到庭且没有提出正当理由。下列说法中不正确的是：______A.二审人民法院应缺席判决B.二审人民法院应按撤诉处理C.二审人民法院不可以按撤诉处理D.二审人民法院应拘传上诉人到庭正确答案：ABCD[考点]考查撤诉、缺席判决。[解析]《行诉解释》第79条第1款。

9.

下列哪些案件人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求?______A.甲认为市工商局不履行向其颁发许可证的法定职责，人民法院审理后认为其起诉理由不成立B.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的C.被诉行政机关具体行政行为违法，但无可撤销内容D.甲的货物被抢时，曾向公安机关请求援助，但公安局未理会，致使甲的货物被抢正确答案：AB[考点]考查行政诉讼的判决。[解析]参见《行政诉讼法》第69条。AB项符合相关情形。而CD项属于第73条第2款规定的应作出确认被诉具体行政行为违法或在确认违法后判决赔偿的情形。

10.

行政诉讼过程中，对被诉具体行政行为进行先予执行的条件有：______A.申请人是被告或具体行政行为确定的权利人B.被诉具体行政行为必须由行政机关申请人民法院强制执行，而无权自行强制执行C.不及时执行可能给国家利益、公共利益或他人合法利益造成不可弥补的损失D.申请人必须提供相应的担保正确答案：ABC[考点]考查行政诉讼先予执行。[解析]先予执行包括：(1)对判决的先予执行即为解决当事人一方生活或者生产的紧迫需要，根据其申请，裁定另一方当事人给付申请人一定的钱物，或者实施或停止某种行为的制度。(2)对被诉具体行政行为的先予执行即诉讼过程中，为避免可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失。根据被告或者相关权利人的申请，对被诉具体行政行为先予执行。所以，人民法院对被诉具体行政行为的先予执行必须以有申请为前提。申请的主体不仅包括被告，也包括被诉具体行政行为确定的权利人，后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保。D项错在只有权利人申请先予执行提供担保，被告申请先予执行，不须提供担保。

11.

罗某从某部队复员将关系转到某县后，到该县民政局要求领取伤残保健金时却遭到拒绝，罗某向法院提起行政诉讼。下列说法中正确的是：______A.此案为一起诉县民政局不履行法定职责案B.法院可以依职权要求县民政局先行支付罗某的伤残保健金C.罗某应当对其曾向民政局提出请求这一事实提供证据D.此案可适用驳回诉讼请求判决正确答案：ACD[考点]考查行政诉讼的判决、先予执行。[解析]罗某要求发放伤残保健金是要求民政部门履行法定职责，提出申请是民政部门履行职责的前提，罗某应举证。对要求履行法定职责的案件，可以作出履行判决，也可以作出驳回诉讼请求的判决，依案情而定。故ACD的说法正确。而对没有依法发给抚恤金、最低生活保障费和支付工伤、医疗社会保险金案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，由法院裁定先予执行。故B的说法错误。

12.

被诉行政行为有下列情形之一的，法院判决确认违法，但不撤销行政行为：______A.行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的C.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的D.被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更的政府特许经营协议的正确答案：AC[解析]选项AC符合《行政诉讼法》第74条第1款，选项B应当采用变更判决，选项D应判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。

三、不定项选择题每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案。

某区法院判决撤销某区公安局的处罚决定，返还当事人甲2000元罚款，要求在判决生效后15日内执行。后当事人均未上诉，区公安分局也未返还罚款。1.

甲申请执行，该向谁申请?______A.某区法院B.某市中级人民法院C.区公安局的上级主管部门D.该有关部门的主管部门正确答案：A[考点]考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。[解析]根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的。应由第一审人民法院执行。

2.

对区公安分局不履行法院判决，法院可以采取的执行措施有：______A.按日对区公安分局处以50～100元罚款B.通知银行从区公安分局处账户内划拨C.将区公安局拒绝履行的情况予以公告D.拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留正确答案：ABCD[考点]考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。[解析]《行政诉讼法》第96条。

王某与其子王甲进城卖西瓜，中午12点以张某为首的一伙当地无业青年强拿王某车上的西瓜而拒不付钱。王某再三要求，张某等人非但不付钱，还围住王某进行殴打，王甲见状急忙跑到邻近某县派出所请求保护。该派出所值班人员李某以休息时间不办公为由拒绝提供保护，结果王某的西瓜大半被砸烂，王某本人也被打伤。随后，该派出所的工作人员赶到对张某等人进行了处理。3.

该派出所的行为应如何认定?______A.派出所的行为是拖延履行法定职责B.派出所的行为是滥用职权C.派出所的行为合法但并不合理D.派出所的行为合法也合理正确答案：A[考点]考查行政判决的判决。[解析]派出所负有保护公民人身、财产安全的义务，王某在财产权受到侵害的情况下，李某等作为国家机关工作人员应该尽到保护义务。但其以休息为由拒绝履行自己的职责，所以是拖延履行。

4.

如果王某对该派出所的不作为不服提起诉讼，法院应作出何种判决?______A.履行判决B.撤销判决C.确认违法判决D.撤销并责令被告重新作出具体行政行为正确答案：C[考点]考查行政诉讼的判决。[解析]根据《行政诉讼法》第74条第2款第3项的规定，被告不履行法定职责。但判决责令其履行法定职责已无实际意义，人民法院应当作出确认被诉行政行为违法。

张某与李某因邻里纠纷发生冲突和打斗，造成李某软组织损伤，但并不严重。甲市乙县丙乡公安派出所了解此事后，根据《治安管理处罚法》的规定，以派出所名义对张某作出罚款800元的决定。据此请回答下列问题。5.

张某对处罚决定不服欲申请行政复议，下列为张某所提供的被申请人和复议机关正确的是：______A.被申请人为丙乡派出所，复议机关为乙县公安局B.被申请人为乙县公安局。复议机关为乙县人民政府C.被申请人为乙县公安局，复议机关为甲市公安局D.被申请人为乙县公安局，李某为复议第三人正确答案：A[考点]考查行政复议的申请人与被申请人。[解析]根据《治安管理处罚法》第91条的规定，派出所有权作出警告、500元以下的罚款。如果派出所以自己的名义作出处罚，即使超越了法定权限处罚，行为违法，并不意味着复议被申请人和行政诉讼被告会发生转移。同时，依《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门的本级地方人民政府申请复议。A的说法正确。

6.

张某对处罚决定不服申请行政复议，但复议机关一直未予答复，张某欲提起行政诉讼。下列哪一(些)机关可能成为本案的被告?______A.丙乡派出所B.乙县公安局C.乙县人民政府D.甲市公安局正确答案：ABC[考点]考查行政诉讼的被告。[解析]对复议机关未答复的诉讼，张某既可诉原具体行政行为，也可以诉复议机关不作为。被告因此而不同，前者为原机关，后者为复议机关。本案未说明张某诉的对象，而复议机关既可以是乙县公安局，也可以是乙县政府。故丙乡派出所、乙县公安局、乙县政府，都可能成为被告。

7.

张某对处罚决定不服申请行政复议，复议机关将处罚改为罚款500元。张某可以向哪一(些)法院提起行政诉讼?______A.甲市中级人民法院B.乙县人民法院C.甲市公安局所在区的基层人民法院D.由原告从以上法院中选择正确答案：AB[考点]考查行政诉讼的管辖。[解析]根据《行政诉讼法》第26条第2款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。张某既可以选择乙县公安局，也可以选择乙县政府作复议机关。一旦选择乙县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项对中级法院管辖的规定，甲市中级人民法院享有管辖权；而选择乙县公安局，则由基层人民法院管辖。

8.

被告在张某对处罚决定提起行政诉讼后，向法院提交了医院对李某伤情的诊断证明书和邻居陈某关于李某受伤经过的证言。请问下列哪些说法正确?______A.医院的诊断证明书证明力优于陈某的证言B.陈某的证言应当有陈某的签名C.陈某出庭作证时，应当出示其身份证件D.陈某出庭作证时，不得旁听案件的审理正确答案：BCD[考点]考查行政诉讼的证据。[解析]医院的诊断证明书与陈某的证言证明对象不同，无法比较证明力大小。故A的说法错误。BCD的说法正确，均在《行政诉讼证据规定》有依据，B项的依据为第13条，C项的依据为第45条第1款，D项的依据为第45条第3款。

罗某从外地采购一批玉米存放在一粮食仓库销售，甲市乙区技术监督局接到这批玉米已发生霉变举报后，即派员前往现场检查核实。该局人员对这批玉米全部进行查封，并从这批玉米中抽出四袋样品送检，制作了现场笔录。罗某对此不服，向法院提起行政诉讼。据此，回答下列问题。9.

有关乙区技术监督局的查封行为，下列说法正确的有：______A.此行为为行政强制措施B.查封应有期限限制C.查封行为带有证据保全性质D.乙区技术监督局在查封之后应在15日内作出相应的处罚决定正确答案：ABC[考点]考查行政强制措施。[解析]技术监督局采取的封存措施是为了查明情况和进行证据保全，而非强制执行。故是行政强制措施，这类措施应有期限限制。故ABC的说法正确。封存之后是否采取措施及是否处罚，取决于送检结果和对事实的认定。故D的说法不正确。

10.

如乙区技术监督局将查封的物品交给某公司保管，后造成物品损毁。下列说法正确的有：______A.乙区技术监督局不得将物品交给第三人保管，故违法B.对保管发生的保管费，应由罗某承担C.对造成的损失，乙区技术监督局应先行赔付D.对造成的损失，罗某应直接要求某公司赔偿正确答案：C[考点]考查行政强制措施程序。[解析]参见《行政强制法》第26条。

11.

乙区技术监督局在查封罗某的物品时应制作查封决定书和清单。下列说法正确的有：______A.查封决定书应当当场制作，3日送达罗某B.查封清单应当当场制作，当场交付罗某C.乙区技术监督局印章是查封决定书的内容之一D.查封清单一式二份，由罗某和乙区技术监督局分别保存正确答案：BCD[考点]考查行政强制措施程序。

12.

乙区技术监督局向法院提交了现场笔录。下列有关此现场笔录说法正确的有：______A.现场笔录应有两名以上执法人员签名B.现场笔录应当有当事人的签名C.现场笔录应加盖该局的公章D.现场笔录应有检查的时间、地点和事件正确答案：ABD[考点]考查提供证据的要求。[解析]现场笔录应当符合法定要求。C明显不属于现场笔录的要求，应排除。而行政机关检查现场应有两名以上执法人员进行，故现场笔录应有两名以上执法人员签名。故A的说法正确。

13.

乙区技术监督局向法院提交了有关部门对抽样玉米的鉴定意见。下列说法正确的有：______A.该鉴定意见中应当载明鉴定所使用的科学技术手段B.该鉴定意见应当有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章C.若罗某要求鉴定人出庭接受询问，除有正当事由外，鉴定人应当出庭D.若鉴定意见不明确，法院应对此鉴定意见不予采纳正确答案：ABCD[考点]考查提供证据的要求和证据的对质辨认和核实。[解析]根据《行政诉讼证据规定》第14条、第47条、第62条的规定，四个选项的说法均正确。

14.

假定在诉讼过程中，某区技术监督局又根据《产品质量法》的有关规定对罗某作出了行政处罚决定。下列说法正确的有：______A.技术监督局作出行政处罚决定违反法律规定B.此处罚决定只能在第一审中作出C.若罗某就此处罚决定向受诉人民法院起诉，受诉人民法院可以另案处理D.罗某可以就此处罚决定先申请行政复议正确答案：CD[考点]考查行政诉讼程序。[解析]本案中被诉具体行政行为为封存行为，被告作出行政处罚为新的具体行政行为，不是对原行政行为的改变，故不受审级限制。即使改变被诉具体行政行为，根据《行政诉讼撤诉规定》，也不受审级限制。故AB的说法错误。根据《行诉解释》第73条第3项的规定，C的说法正确。同时，处罚为新的具体行政行为，罗某有权先申请行政复议。故D的说法正确。

15.

假定第一审人民法院认定该查封行为违法，罗某遂在第二审中提出了行政赔偿请求。下列说法不正确的有：______A.第二审法院应当不受理罗某的请求B.第二审法院应当告知罗某另行起诉C.第二审法院可以根据需要对赔偿问题进行调解D.第二审法院应将案件发回重审正确答案：ABD[考点]考查行政诉讼程序。[解析]根据《行诉解释》第109条第6款的规定，C的说法正确。

16.

下列可以适用确认无效判决的情形有：______A.被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的B.行政行为有实施主体不具有行政主体资格，原告申请确认行政行为无效的C.行政行为没有依据的D.被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的正确答案：B[解析]只有选项B完全符合适用确认无效判决的条件，参见《行政诉讼法》第75条。

17.

市公安局在行政复议中维持了县公安局对袁某治安拘留5日的处罚，袁某不服向法院起诉。下列说法中正确的有：______A.法院在审查治安拘留5日处罚为合法性的同时，应当一并审查市公安局复议程序的合法性B.市公安局和县公安局应当对治安拘留5日处罚和复议程序的合法性共同承担举证责任C.法院对治安拘留5日处罚作出判决的同时，应当对市公安局的复议决定一并作出相应判决D.如法院判决撤销治安拘留5日处罚和市公安局维持复议决定的，法院应当判决市公安局重新作出复议决定正确答案：AC[考点]考查复议机关维持原行政行为后的行政诉讼案件审理和裁判。[解析]参见《行政诉讼法》第79条。《行诉解释》第135条。

18.

有关行政诉讼案件的裁判，下列说法正确的有：______A.在复议机关维持原行政行为案件中，原行政行为合法、复议决定违反法定程序的，法院应当判决确认复议决定违法，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求B.在行政协议案件中。原告请求解除协议理由成立的，法院可以判决解除协议并根据合同法等相关法律规定作出处理C.原告请求被告履行法定职责的理由成立，被告违法拒绝履行的，法院应当判决被告在一定期限内依法履行该法定职责D.原告申请被告依法履行支付抚恤金给付义务的理由成立，被告依法负有给付义务而拒绝且无正当理由的，法院可以判决被告在一定期限内履行相应的给付义务正确答案：ABD[考点]考查行政诉讼的裁判。[解析]参见《行诉解释》第136条第5款、第141条及《行政诉讼法》第72、73条。

三、简析题王某与赵某系某乡农民，一日两人发生争执，王某趁赵某不备冲其腰间踢了一脚。赵某被送往医院后经诊断，认定软组织损伤，未造成严重后果。乡派出所对此事调查后，对王某作出罚款500元的行政处罚。王某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局以行政复议不能由他人代为提起为由不予受理。此后，由于过了法定复议期限，王某不能再就此事提起行政复议。王某不服，向人民法院提起行政诉讼。

问题：1.

王某未经复议而直接提起诉讼，法院应否受理?正确答案：《行政诉讼法》第44条第2款规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本法第45条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。本案为治安行政案件，不属于行政复议前置。同时，由于市公安局不受理王某的复议申请，王某可以提起诉讼，法院应予受理。

2.

王某委托其兄长提起行政复议是否有效，市公安局应否受理?正确答案：有效，市公安局应该受理。因为《行政复议法》并未禁止委托他人代为提起行政复议申请。

3.

对市公安局不予受理的决定如何认定，如果王某对市公安局不予受理的行为不服提起诉讼，法院应作出何种判决?正确答案：市公安局的行为属于行政不作为即不履行法定职责。根据《行政诉讼法》第72条规定，人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。所以，法院应作出履行判决。

4.

王某能否直接对乡派出所的行政处罚决定提起诉讼?如果可以，人民法院应作出何种判决?正确答案：可以。根据《行政诉讼法》第69条、第70条、第77条的规定，如果该行政处罚证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应作出驳回原告诉讼请求判决：如主要证据不足或适用法律、法规错误或违反法定程序或超越职权、滥用职权的，应作出撤销判决；如处罚明显不当，人民法院视情况判决撤销也可判决变更。

某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》(以下简称《决定》)，分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：(1)撤销县政府的《决定》；(2)