国家金卡工程物联网应用联盟成立倡议书

PAGEPAGE1国家金卡工程物联网应用联盟成立倡议书面对全球金融危机，如何寻求突围之路？历史告诫人们：科技与产业革命深刻改变了经济社会发展的模式，推动着人类发展的历程。技术的发明和创新是引领各国走出危机、重振经济的驱动力。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是一场带有深刻变革意义的科技创新，是信息技术与网络技术以其最广泛的渗透性，在国家经济发展、社会进步及百姓生活各领域得到广泛应用，并发挥其加速、倍增作用的探索与实践过程。党中央、国务院高度重视信息化工作，明确提出以信息化统领全局，以加快实现我国的工业化和现代化建设；优先发展信息产业，大力推广信息技术应用，坚持工业化与信息化融合发展，走出一条符合中国国情的新型工业化道路；进而提出了“五化并举”与“两化融合”发展的战略目标。近两年，胡总书记、温总理等中央领导同志深入基层调研，多次强调要依靠科技创新引领经济社会发展、要注重经济结构调整和发展模式转变、重视和支持战略性新兴产业发展，提出了建设“感知中国”和积极发展物联网应用等重要指示。中央领导在视察过程中，充分肯定了国家金卡工程银行卡、智能卡产业发展，城市多功能IC卡应用及物联网RFID应用示范工程取得的成果，鼓励我国信息业界要加强超高频电子标签等核心芯片与关键技术研发，以推动物联网产业和应用发展，并就加快物联网标准制定、核心技术产品研发，抢占科技制高点、掌握发展主动权，推动物联网相关示范应用等，做出了一系列重要指示。纵观中国改革，其真正动力源自执政党高层的政治胆识与博大胸怀，以及民间力量、草根智慧的推动与强力支撑。这种鱼水相依和上下互动，将成为改革与发展的新动力，引发一场新的浪潮，催生新的产业、创造新的需求、推动社会进步，并引领我国走出危机，促进经济与社会协调持续发展。我们认为，物联网是建立在信息技术与网络技术广泛应用基础上，是为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供智能服务的庞大社会信息系统工程；物联网体现的是一种融合，发展宗旨是“以人为本”，当今发展的重点与切入点是感知与应用。要全力支持并加快制定各相关标准，重点放在核心技术产品的研发及产业化，引导和开拓各类应用，重视公共服务平台建设和信息服务业发展。我国物联网发展必须坚持科学发展和“以人为本”，真正造福民众，同时促进经济发展和推动社会进步。物联网在我国发展的应用基础来自于国家金卡工程建设的务实推动。我国早在20世纪90年代，就开始了物联网产业的相关研究和应用试点的探索，国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于不停车收费，路桥管理，铁路机车车辆识别管理，以及电子证照身份识别等方面，开展了成功试点和规模应用。特别是电信智能卡整合了电子钱包功能推出的手机移动支付应用，以及手机作为RFID读写器开展的食品、药品安全管理与贵重物品的识别防伪等，以及遍布30多个试点城市的“一卡通”工程应用，形成了一系列利民惠民工程，推动了服务型政府建设和社会信息化进程，并取得了明显成效。在此基础上金卡工程于2004年就启动了物联网的重要感知技术——无线射频识别RFID的应用试点工作。主要涉及农业领域的生猪、肉牛的饲养及食品加工的实时、动态、可追溯的管理；工业领域的煤矿安全生产，对矿工的安全监护；工业生产的托盘管理与物流配送；药品及烟酒的动态可追溯监管；物流领域的邮政包裹、民航行李、铁路货车调度监管等，远洋运输集装箱电子封条等；工业钢瓶、烟花爆竹等危险品的跟踪管理；军人保障卡、军用物资供给、军械及电子伤票动态管理等；在城市交通、公路、水运等交通管理以及涉车涉驾的智能交通综合应用等RFID应用试点工程初见成效，并使我国RFID市场规模居于全球第三位，销售额年均增长30-40%。近年来国家发改委、财政部、工信部、科技部等相关政府部门分别支持了一批RFID、传感器网络和智能传感器等项目，一些行业应用试点与示范工程初见成效，这为物联网在我国的发展奠定了坚实的产业与应用基础。目前我国物联网发展仍处初创阶段，无论是标准体系确立及国标的自主制定，还是核心技术产品的研发和产业化，以及规模化应用示范和公共服务平台建设都还处于起步阶段，有大量的工作等待我们去做。标准的缺失与滞后，核心技术产品的研发和产业化配套能力仍是制约我国物联网大规模应用的现存问题。此外，盲目跟风、一哄而上，不切实际、重复建设的苗头也值得注意，需要及时纠偏。18年来，在推进我国信息化建设的过程中，中央领导曾多次指示我们：“推进我国信息化建设，必须进行全社会的协同，抓紧建立和完善与信息化相适应的宏观调控和管理的体系结构。要按照信息化所必需的资源共享、互联互通、统一规范标准和立足于自主创新的要求，通过宏观调控和市场配置等手段，打破垄断，鼓励竞争，搞大协作，形成合力。一定要摆脱‘躲进小楼成一统’那一套小生产的落后观念。”众所周知，物联网涉及面广、影响大，从感知层、网络层到应用层，可谓无所不在。我们说物联网体现的是一种融合，无论是标准制定，还是核心技术研发和产业化，以及今后公共服务平台建设和物联网服务业发展，都需要打破传统小农经济条块分割和各自为政、克服低质重复建设的弊端。在物联网领域，急需在部门、行业及各地方原有工作基础上整合相关资源，优势互补；在跨部门、跨地区之间广泛开展合作、加强协调，倾全国之力集中建设，联合推进。基于以上认识，我们希望从我做起，从现在做起，首先把参与国家金卡工程建设的国家团队组织起来，在国家金卡工程多功能卡应用联盟的已有基础上，根据技术与业务的发展，与时俱进的调整组织、拓展业务和明确任务，以适应金卡工程发展与国家信息化建设的需要。成立国家级的物联网应用联盟，这项工作已筹备一年有余，我们认为：有国家金卡工程18年的探索与实践，并有一系列相关组织的支持与支撑，以及十年的物联网RFID应用试点的基础，组织起来最有条件。在国家金卡工程协调领导小组的指导和领导下，国家金卡协调领导小组办公室及其六个工作组，18年来已汇集了23个部门行业，以及40多个试点城市共同参与金卡工程建设，这支队伍在各级政府部门的共同支持与指导下，坚持产、学、研、用相结合，大家共同奋斗，不断创新观念和工作模式，已经形成了一支打不散、拖不垮的国家信息化建设联合团队，铸就了“勇于探索，大胆实践，求真务实，拼搏奉献”的“金卡精神”。在此基础上，我们广泛联合2005年经国家信息产业部和民政部批准成立的中国RFID产业联盟（已有300多家企业成员）、2006年成立的国家电子标签产品质量监督检验中心、2007年成立的国家金卡工程多功能卡应用联盟（核心成员为我国三大通信运营商以及中国银联和国内IT企业集团）、2008年成立的国家金卡工程城市卡运营联盟（合：41个城市）、2008年成立的国家金卡工程IC卡产品信息安全测评中心、2009年成立的国家金卡工程RFID互操作检测中心、以及2010年成立的我国物联网标准联合工作组（来自14个部门行业的24个标准工作组及18个行业协会），物联网应用联盟就是在大家的共同支持下应运而生！联盟将紧紧围绕我国物联网产业与应用发展的需求，统筹规划、整合资源、坚持自主创新与对外开放，加快推进物联网及国家信息化建设的持续、健康发展。国家金卡工程物联网应用联盟的成立是金卡工程建设组织模式的新探索，也是充分调动和发挥各方积极性，形成合力、共同推动产业与应用发展与国家信息化建设的新尝试。联盟将在各级政府、行业组织、用户部门与企事业单位之间架设桥梁，做好沟通与服务工作；同时在各相关政府部门的指导与领导下，在国家金卡办的支持下，充分整合各部门、各试点城市、相关产业协会及各地产业联盟的物联网相关资源，统筹协调制定物联网应用涉及的标准化、产业化、应用示范及公共服务平台建设以及服务业发展的相关工作，更好地服务于国家金卡工程建设和物联网发展大局，为政府部门决策我国物联网发展提供工作支撑。应用联盟的成立是国家金卡工程建设与时俱进、不断创新，在更高层面、向更广领域纵深发展的结果，也是金卡工程18年来在中央和各级政府的亲切关怀、直接领导与指导下，秉承“改善民生、惠及百姓、构建和谐”的利国惠民方向，不断总结经验、探索前行的新举措。我们深信：联盟的成立将充分发挥金卡工程在18年建设实践中凝聚的资源优势，力求最大限度的发挥集体的智慧和创造力，也一定能倾全国之力，形成合力办大事。在应用联盟大家庭内，充分发扬民主、精诚合作，各工作组间相互支持、相互配合，为共同目标而努力工作。我们将坚持低调、务实的工作作风，找准定位、加强自律，站在国家的、全局的高度，求大同、存小异，分工合作、同舟共济；我们将继续发扬联合、协作的团队精神，为我国物联网应用事业的发展敬业奋进、不负众望！应用联盟的大门永远是敞开的，我们热忱欢迎更多的相关企事业单位自愿参加这个团队工作。在筹建过程中我们也收到不少行业协会、研究机构，以及地方物联网产业联盟等业界组织的关注、咨询与申请，我们欢迎大家一起参与联盟工作，积极为我国物联网产业与应用事业的发展贡献光与热。同