供应商与承包商QHSE管理标准

健［中电投江苏新能源有限公司

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX12(2014A/0)

供应商与承包商QHSE管理标准

2014-11-XX发布201471-XX实施

中电投江苏新能源有限公司发布

JSXNY-QHSE-CX12(2014A/0)供应商与承包商QHSE管理标准

目录

1目的...........................................................1

2范围............................................................1

3规范性引用/应用文件.............................................1

4术语和定义......................................................1

5职责............................................................2

6管理内容和方法..................................................3

6.1供应商/承包商的选择..........................................3

6.2合同管理....................................................3

6.3过程管理.....................................................3

6.4表现评价.....................................................4

7记录............................................................5

JSXNY-QHSE-CX12（2014A/0）供应商与承包商QHSE管理标准

1目的

规范供应商/承包商QHSE管理，控制其带来的QHSE风险.

2范围

本标准规定了供应商与承包商的选择、过程管理及QHSE表现评价的管理程序及

要求。

本标准适用于中电投江苏新能源有限公司（以下简称“公司”）本部及所属各单

位。

3规范性引用/应用文件

3.1引用文件

《中华人民共和国招标投标法》（主席令九届第21号）

《中华人民共和国合同法》（主席令九届第15号）

《中华人民共和国建筑法》（主席令九届第91号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《中国电力投资集团公司招投标管理办法》（中电投规章2008年62号）

《中国电力投资集团公司生产物资合格供应商评价管理实施办法》（中电投规章

2012年第113号）

《中国电力投资集团公司基建和生产技改工程合格供应商评价管理实施办法》

（中电投规章2012年第117号）

《中国电力投资集团公司供应商绩效评价管理实施办法M中电投规章2012年第

115号）

《中国电力投资集团公司供应商不良行为记录管理实施办法》（中电投规章2012

年第114号）

3.2应用文件

《中电投江苏新能源有限公司工程招投标管理规定》（JSXNYGC-QHSE-ZY28）

4术语和定义

生产物资合格供应商：除集团己经建立的生产物资合格供应商名录之外，对能够

发挥公司整体优势和规模采购优势或者有必要实施统一管理的生产物资，实行公司生

产物资合格供应商评价管理，逐步建立生产物资合格供应商名录。

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两级管理，三级应用：生产物资合格供应商管理实行“两级管理，三级应用”的

管理模式，集团、公司两级管理，集团、公司和所属单位三级应用。

5职责

5.1公司本部

5.1.1公司招标领导小组职责：

5.1.1.1审批公司供应商与承包商的选择结果。

5.1.1.2审批公司供应商与承包商的绩效评价结果。

5.1.1.3确定实施公司生产物资合格供应商管理的品类范围。

5.1.1.4审批公司合格供应商的评价和复审结果。

5.1.1.5研究决定有关供应商与承包商管理的重大事项。

5.1.2工程管理部职责：

5.1.2.1对公司供应商与承包商的归口管理负责。

5.1.2.2对公司供应商/承包商QHSE表现的评价与汇总上报负责，

5.1.2.3收集、报送有关供应商/承包商的重要信息，相关结果以及重大问题报送

集团有关部门。

5.1.2.4对所属各单位开展供应商/承包商QHSE表现的评价工作指导、监督负责。

5.1.3安健环管理办公室职责：

5.1.3.1对公司本部供应商/承包商管理的QHSE监督负责。

5.1.3.2对所属各单位开展供应商和承包商管理的QHSE监督工作指导、监督负责。

5.2所属各单位：

5.2.1采购管理领导小组职责

5.2.1.1对供应商/承包商的选择负责。

5.2.1.2审批本单位供应商与承包商的选择结果。

5.2.1.3审批本单位供应商与承包商的绩效评价结果。

5.2.1.4确定实施本单位生产物资合格供应商管理的品类范围。

5.2.1.5审批本单位合格供应商的评价和复审结果。

5.2.1.6研究决定有关供应商与承包商管理的重大事项。

5.2.2项目管理部门职责

5.2.2.1对本单位供应商与承包商的归口管理负责。

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5.2.2.2对本单位供应商/承包商QHSE表现的评价与汇总上报负责。

5.2,2.3收集、报送有关供应商/承包商的重要信息，推荐公司生产物资合格供应

商名单，参加公司组织的供应商与承包商评价以及相关工作。

5.2.3安健环管理部门职责

5.2.3.1对本单位供应商/承包商管理的QHSE监督负责。

6管理内容和方法

6.1供应商/承包商的选择

6.1.1公司本部与所属各单位在选择供应商/承包商前，物资与采购管理部门充分评

估供应商/承包商引入可能带来的QHSE风险。

6.1.2供应商/承包商风险评估过程应关注：

——0HSE资质

——内部QHSE管理

——满足公司QHSE要求的能力

——以往的QHSE业绩

——保险程序是否充分

6.1.3建立激励机制，优先考虑已执行QHSE管理体系的供应商/承包商，鼓励供应商

/承包商推行QHSE管理体系，。

6.1.4供应商/承包商选择流程及要求按照公司《工程招投标管理规定》执行。

6.2合同管理

6.2.1公司本部、所属各单位与供应商/承包商签订的供货、工程、服务合同及安全、

技术等管理协议中明确双方的QHSE责任和义务。

6.2.2因合同主体、内容等因素导致双方QHSE责任和义务变化时，须重新界定双方

QHSE责任和义务，并签订书面文件。

6.2.3项目管理部门及供应商/承包商应清楚并履行各自QHSE责任和义务。

6.3过程管理

6.3.1项目管理部门督促供应商/承包商建立QHSE管理体系及应急体系。

6.3.2公司本部、所属各单位安健环管理部门对进入现场工作的供应商与承包商在

进入现场前进行现场安全教育培训，经考试合格后方可进入现场工作。

6.3.3公司本部、所属各单位应结合行业及本单位情况，建立供应商/承包商许可制

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度，明确许可条件与审批流程，

6.3.4许可制度包括作业许可、区域许可、操作许可等，许可条件应考虑：

——人员、设备、设施、材料、场地是否满足QHSE要求

―QHSE措施与应急措施是否完善

——工艺、流程是否满足QHSE要求

——内部管理制度与要求是否完善

6.3.5项目管理部门为供应商/承包商提供必要的满足安全生产的作业条件和施工

环境。

6.3.6项目管理部门与供应商/承包商建立QHSE信息沟通与传递制度，并指定人员负

责与供应商/承包商沟通协调QHSE事宜。

6.3.7项目管理部门在供应商/承包商提供产品或服务过程中，要求其按规定执行包

括人员、物料设备、个人安全防护、安全工器具、安全标志、作业环境等内容的QHSE

管理要求。

6.3.8项目管理部门、安健环管理部门对供应商/承包商服务期间的安全生产情况进

行监督检查负责，记录不符合项，督促完成整改。监督检查结果应作为QHSE表现评价

的依据。

6.4表现评价

6.4.1供应商/承包商供货、工程或服务期间QHSE表现的评价标准，评价流程、方法

与绩效标准按照集团有关合格供应商/承包商评价管理办法、绩效管理办法和不良记

录管理办法执行。

6.4.2项目管理部门、物资使用部门应定期或服务结束时按照评价标准对供应商/

承包商服务期间的QHSE表现进行评价，并将评价结果报本级物资与采购部门。

6.4.3各级物资管理部门汇总评价结果后，上报至公司工程管理部。

6.4.4公司工程管理部汇总供应商/承包商QHSE表现评价结果，并报集团公司备案。

6.4.5供应商/承包商QHSE表现的评价结果应作为今后供应商/承包商选择、合格供

应商评价、投资项目后评价的依据。

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7记录

无

本标准由公司工程管理部提出并负责解释，本标准自发布之日起正式实施。

起草：