曲阜市第二实验小学外环境景观工程竞争性磋商文件

曲阜市第二实验小学外环境景观工程

竞争性磋商文件

项目编号:QFZC-2017-0055

采购人：曲阜市教育和体育局

代理机构：山东衡天咨询有限公司

日期：二。一七年三月

目录

第一章竞争性磋商文件...................................3

第二章供应商须知及前附表...............................5

第三章评分标准及细则....................................18

第四章项目说明及要求....................................19

第五章合同格式.........................................40

第六章响应文件格式.....................................61

第一章

曲阜市第二实验小学外环境景观工程

竞争性磋商公告

（项目编号：QFZC-2017-0055）

一、采购项目名称：曲阜市第二实验小学外环境景观工程

二、采购项目编号：QFZC-2017-0055

三、采购项目情况：

项目服务名预算金额

包号供应商资格要求

称（万心

1、在中国境内注册，具有独立法人资格；须具备《中华人民

共和国政府采购法》第22条规定的条件；

2、须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证和

安全生产许可证；

3、供应商须同时具备城市园林绿化企业三级及以上资质和市

本项目为曲政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资

阜市第二实金等方面具有相应的能力满足磋商文件的要求；

验小学外环4、项目负责人必须为市政公用工程专业二级或二级以上注册

境景观工程建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合

1采购竞争性格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；159.81

磋商。具体5、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除

内容详见磋外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：

商文件第四5.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

章。5.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

5.3均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公

司；

6、一个供应商只能提交一个报价文件；

7、本项目不接受联合体投标报价；

8、资格审查方式：资格后审。

四、项目报名及磋商文件获得方法:

1.凡在曲阜市招投标中心注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取磋商文件。

凡未在曲阜市招投标中心注册的供应商应先办理注册，注册程序详见济宁市公共资源交易服务中

心网站“办公指南”中的“登记须知及办理CA流程”，并按照供应商注册登记程序办理。

2.CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则，咨询电话

3.项目报名和电子磋商文件的下载：本项目报名时间：2017年3月20日至2017年3月24

日，供应商需在报名日期规定时间内登录曲阜市招投标中心网站，查看“快速通道”-“政府采

购”-“项目查询-可报名的项目”栏目，进行报名；供应商登录曲阜市招投标中心网站，查看“快

速通道”-“政府采购”-“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子磋商文件及其

他文件。

五、上传报价文件时间

所有报价文件应于2017年3月30日09时00分(北京时间)之前上传到曲阜市招投标中心网

站。具体操作：登录“曲阜市招投标中心网站”一》选择快速通道登录“政府采购”选择“采购

项目一＞项目报名列表报名一＞项目报价列表-增加投标方案”功能点上传报价文件。

六、递交纸质报价文件时间及地点

时间：2017年3月30日08时30分-2017年3月30日09时00分(北京时间)

地点：曲阜孔子文化会展中心4A层第二开标室。

七、开标及解密电子报价文件时间及地点

时间：2017年3月30日09时00分(北京时间)

地点：曲阜孔子文化会展中心4A层第二开标室。

八、发布公告的媒介

本次磋商公告在山东省政府采购网(www.ccgp-shandong.gov.cn)、济宁市公共资源交易网

()%曲阜市招投标中心网站()中国采购与

招标网(www.chinabidding.com.cn)同时发布。

九、重要说明

磋商文件一经在曲阜市招投标中心网()发布，视作已发放给所有供应商(发

布时间即为发出磋商文件的时间)，各供应商应随时关注报名项目信息并及时在曲阜市招投标中

心网站()下载电子版磋商文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目

如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关

信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。

十、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构

采购人：曲阜市教育和体育局

联系人：周校长

联系电话/p>

采购代理机构：山东衡天咨询有限公司

联系人：靳令华

联系电话/p>

2017年3月19日

第二章供应商须知

、供应商须知前附表

项号内容说明与要求

1项目名称曲阜市第二实验小学外环境景观工程

2项目编号QFZC-2017-0055

3服务地点曲阜市第二实验小学

4免费质保期自验收合格后贰年

5项目概况本项目分为苗木绿化和硬质铺装两个分部工程。

按工程形象进度付款，审计完成后付至工程价款的95%；余款作为质保金，

6付款方式

质保期满后，无质量问题无息付清。

供应商资格

7详见磋商公告要求

要求

1、本项目为资格后审•

2、供应商在磋商响应文件递交截止时间前将以下证件资料提交磋商小组

审核。包括：

(1)营业执照原件或公证件

(2)税务登记证原件或公证件(三证合一的仅提供营业执照)

资格审查(3)组织机构代码证原件或公证件(三证合一的仅提供营业执照)

(4)资质证书

(5)安全生产许可证

(6)项目负责人注册建造师证书

(7)建造师安全生产考核合格证书(B证)

密封包装，在递交响应文件时一并提交，否则不予接受。

未按要求提供上述原件或公证件(附有效期内的公证书)的，磋商小组将

8

否决其投标。

供应商其他证件的提交：除以上证件外，供应商还应将磋商文件评分标准

及细则中需要磋商小组验证的相关证件原件，与上述资格审查资料原件同

其他资料包密封提交。否则相应得分项不予得分。

(-)供应商应按以上内容要求如实填写验证内容一览表(见附件)，并随

以上证件一起密封提交。

(二)所有须提交的资料证件，开标现场递交响应文件截止时间前必须一

次性提交，不接受二次补充。开标后由磋商小组进行查验，查验完后当场

退回。

注：供应商所提供的所有证件应真实有效，否则将做废标处理。

供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加磋商（开标）会议。其中，

供应商法定代表人参加磋商（开标）会议的，需提交其身份证原件；委托

磋商（开标）时代理人参加的，需提交其身份证原件及授权委托书原件；未按上述规定提

供应商需要携交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。

带的证件注：身份证原件和授权委托书原件（1份）应随身携带（请勿密封），在

递交响应文件时提交给采购人或其委托的代理机构.

9磋商有效期自递交磋商响应文件截止之日起90个日历日

磋商保证金的形式：转账方式；

磋商保证金的金额：¥31000元

递交方式：磋商保证金必须由供应商公司基本账户通过转账方式转至以下

账户（不接受现金、个人账户方式）：

开户名称：曲阜市招投标交易中心

10磋商保证金

开户银行：中国银行曲阜市支行

账号：240313764738

最后提交期限：2017年3月30日9：00前

逾期（以曲阜市招投标交易中心实际到账为准）视为自动放弃本项目。

财务电话/p>

一份正本，叁份副本。

响应文件份数

11正本与副本应按竞争性磋商文件提供的格式采用A4纸张打印后分别胶装

及装订要求

成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹。

响应文件递交地点：曲阜市招投标交易中心第二开标室（曲阜市孔子文化会展中心4A

12地点及截止时整）

间截止时间：2017年3月30日9时00分

1、供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到曲阜市招

投标中心；开标时对电子响应文件进行现场解密，因供应商自身原因导致

其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。

13电子报价文件

2、供应商所上传的电子版响应文件与纸质的响应文件应保持一致，如不

一致，以电子版文件为准。

3,网络操作咨询电话

地点：曲阜市招投标交易中心第二开标室（曲阜市孔子文化会展中心4A

磋商时间及地

14层）

点

截止时间：2017年3月30日9时00分

15报价次数第二次报价作为供应商的最终报价。

本项目采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件实质性要求且按

评审因素的量化指标评审得分最高的磋商响应方为成交候选供应商的评

16成交原则审方法。

总得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列。评审得分且最后

报价相同的，按照技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候选人。

本次采购设有采购预算：人民币159.81万元。

17采购预算采购预算是采购人对此次采购期望的最高限价。供应商的报价不得高于采

购预算，否则为无效报价。

采购人：曲阜市教育和体育局

联系人：周校长

联系电话/p>

质疑方式及电

18采购代理机构：山东衡天咨询有限公司

话

联系人：靳令华

联系电话/p>

所有质疑应以书面形式递交，同时发送至pcxmgl@126.com。

1.本次采购代理费由成交供应商支付，共计14186元。

成交通知书发出前，中标（成交）供应商从其账户一次性汇入代理机构指

定账户。

指定账户：山东衡天咨询有限公司

19相关费用开户银行：中国建设银行任城支行

账号：37001686108050002267

2.本次采购实行现场公证，公证费由成交供应商缴纳。

3.本磋商文件费300元，供应商提交报价文件时缴纳。

请各供应商在报价时予以考虑。

金额：中标价的10%

1、履约保证金应在签订合同前以电汇、银行汇票、支票形式提交采购人。

20履约保证金2、履约保证金在工程验收合格后无息退还。

3、中标人应在中标公示无异议后7日内，按磋商文件规定足额交纳履约保

证金，逾期未缴纳的，视为自动放弃中标资格，顺延第二名为中标候选人。

21质量要求必须符合国家、地方及行业相关规定及标准

22安全要求符合国家安全生产管理相关规定

23工期30日历天

近年财务状况

242014年1月1日起

的年份要求

近年完成的类

25似项目的年份2014年1月1日起至今

要求

磋商小组的组其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组人数为3人或以上单

26

成数，采取随机抽取的方式产生。

供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于

侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提

27知识产权

出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任

与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。

本项目不组织踏勘现场，报价单位自行决定是否踏勘现场，报价单位踏勘

28踏勘现场

现场发生的费用自理。

请供应商携带笔记本电脑参加磋商，以便二次报价。否则由此产生的后果

29备注

由供应商自行负责。

二、供应商须知

（-）总则

1.本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目所需的产品采购及服务。

2.定义

2.1采购人：曲阜市教育和体育局

2.2供应商：指向按要求响应磋商,参加磋商报价的法人或其他组织。

2.3成交供应商：指按本竞争性磋商文件规定签订合同，提供合同服务的供应商。

2.4服务：指成交供应商按磋商文件规定，向采购人提供的服务等。

2.5响应文件系指供应商应本项目磋商文件要求编制的响应性文件。

3.说明

在采购过程中，供应商均应自行承担参与本次磋商活动有关的全部费用。无论磋商结果如何，供

应商的响应文件均不予退还。

4.其它

详见前附表

5.磋商文件的解释质疑及投诉

5.1本磋商文件由曲阜市教育和体育局和山东衡天咨询有限公司负责解释。

5.2质疑：供应商认为采购磋商文件、采购磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，

有权依法向采购人或采购代理机构提出质疑。

各潜在供应商如有质疑，可按照《山东省政府采购供应商质疑处理办法》的规定向采购人提出质

疑。请向采购人、采购代理机构以书面形式递交，同时发至pcxmgl@126.com。

5.3投诉：供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内做出答复的，供应商

可以在答复期满后向曲阜市招投标管理办公室提起投诉。

各潜在供应商如有投诉，联系曲阜市招投标管理办公室，联系电话所有投诉以

书面形式递交（传真）。

（二）磋商文件说明

6.磋商文件的构成

6.1磋商文件用以阐明所需服务、报价程序和合同格式等内容，磋商文件有下述部分组成：

（1）竞争性磋商公告

（2）供应商须知及前附表

（3）评分标准及细则

（4）项目说明及要求

（5）合同格式

（6）响应文件格式

6.2响应文件和与磋商有关的所有文件均应采用中文。响应文件中所附或所引用的原件不是中文

时，应附中文译本。

6.3响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

6.4本次采购报价采用的币种为人民币。

6.5供应商下载磋商文件后，应认真阅读磋商文件的所有内容。否则由此带来的一切后果供应商

自负。

7.磋商文件的澄清、修改、补充

供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式（包括信函、传真）通知到采购代理机构。

在提交响应文件截止5日前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问

题来源的书面答复发给所有购买磋商文件的供应商。磋商文件的澄清、修改、补充内容将在曲阜

市招投标交易中心网站（http:〃www.qfztb.gov.cn）上予以公告。磋商文件的澄清、修改、补充

一经在曲阜市招投标中心网（http:〃www.qfztb.gov.cn））发布，视作已发放给所有供应商（发

布时间即为送达供应商的时间），各供应商应随时关注投标项目信息并及时在曲阜市招投标中心

网（http://www.qfztb.gov.cn））下载相关资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。

8.本项目不接受联合体报价。

（三）响应文件的编制

9.要求

供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提

供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被否决。

响应文件包括本须知第12条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用采购磋商文件所提

供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

10.报价要求

10.1本次竞争性磋商非一次性报价，第一轮报价将作为进入第二轮报价的重要依据。

10.2报价单位必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料，结合企业自身综合实力和本工程的

实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价。本次报价共二次报价，以最终报价作为成交

价格。报价时，硬质铺装清单中堆砌石假山列为特殊项目暂估价（按300000元计入报价，不得

调整），项目实施后，以工程实际结算审计定价为准。其中措施项目费第一次报价和最终报价所

报价款必须一致，否则视为废标。

本次采购范围内成交单位的最终报价即为本工程的合同价。其中，成交措施项目费即为合同措施

项目费，结算时不做任何调整（即一次包死）。

结算调整幅度：工程结算时分部分项工程量清单综合报价（特殊项目暂估价和措施项目费除外）

按二次报价（特殊项目暂估价和措施项目费除外）与第一次公开报价（特殊项目暂估价和措施项

目费除外）的差距同比例调整。

10.3报价单位应根据得到的资料，以工程量清单的形式自行编制报价，列出工程项目和工程量填

报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。报价单位未填单价

或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价

或合价内。

10.4除非合同中另有规定，报价单位在工程量清单表报价中所报的综合单价、合价，以及报价汇

总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、设备费、企业管理费、利润、

工程量清单编制费、风险费等所有费用。报价单位无论何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏，

其风险自担，一旦发生不再调整。

10.5如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

10.6如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显

错位的，应以总价为准，并修改单价。

10.7报价单位所报工程量清单价格不因市场变化及政策性上调等因素而变动，报价单位在报价时

应充分考虑风险因素。

10.8投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，报价单位在投标报价中，

对上述费用进行让利或者优惠的，作废标处理。安全施工费作为规费计入投标总报价，安全施工

费费率执行建设行政主管部门规定。

10.9报价单位可自行勘察现场，以充分了解施工位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何

其他足以影响承包的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批

准。

10.10报价单位的报价，应是完成磋商文件中所列采购工程范围及工期的全部，不得以任何理由

予以重复，作为报价计算单价或总价的依据。报价为报价单位在报价文件中提出的各项支付金额

的总和。

10.11本工程报价为含税报价。

10.12供应商不参加第二次公开报价仪式及磋商事宜的，其第一次报价为最终报价，并视为同意

磋商会议和评审会议的过程和文字材料，对成交过程和结果均无异议。

10.13如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

11.最终报价

(1)本项目实行二次报价，供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价，并由法定代表

人或授权代理人签字确认。在技术要求及报价范围不变的前提下，后一轮报价不得高于前一轮报

价。第二轮报价作为供应商的最终报价，以最终报价作为投标报价计算分值，签订合同时供应商

的最后一次报价作为成交价，多次报价中的优惠均有效，相同项取其最优，不同项各项相加。

(2)最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地

方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影

响。

(3)磋商小组发现报价单位的报价明显低于成本，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应

证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由磋商小组全体成员按照少数服从

多数的原则，以记名投票方式表决。磋商小组认定该报价单位低于成本报价竞标时，其报价做无

效报价处理。

如出现供应商达不到法定数量或供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报

价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。

12.响应文件的组成

详见竞争性磋商文件第六章

13.磋商保证金

13.1供应商应在提交响应文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的磋商保证金，

并作为其响应文件的一部分。磋商保证金应当在响应文件递交截止时间前到达指定账户(以实际

到账为准)。

13.2供应商应按要求提交磋商保证金，并应采用转账形式，将磋商保证金由供应商的基本账户汇

入采购人指定账户。

接受磋商保证金的银行及帐号：

开户名称：曲阜市招投标交易中心

开户银行：中国银行曲阜市支行

帐号：240313764738

注：磋商保证金注明项目名称。

13.3对于未能按要求提交磋商保证金的供应商，按无效报价处理。

13.4未成交的供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内予以退还。中标（成交）

人的磋商保证金自动转为履约金，待项目验收合格后持验收单退付履约金证明和对开收据退付。

13.5如供应商发生下列情况之一时，磋商保证金将被没收：

13.5.1以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假；

13.5.2成交供应商未能在规定期限内与采购人签订合同协议；

13.5.3从报价截止到采购文件规定的响应文件有效期终止之前，供应商撤回响应文件的；

13.5.4法律法规规定的其它情况。

14.磋商有效期

14.1自递交磋商响应文件截止之日起90个日历日。在此期限内，凡符合本磋商文件要求的响应

文件均保持有效。

14.2采购人在原定响应文件的有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要

求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收磋商

保证金。同意延长有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长担保

的有效期，在延长的有效期内，本须知第13条关于磋商保证金担保的退还与没收的规定仍然适

用。

15.响应文件的签署及规定

15.1供应商应按本须知前附表规定的份数提交响应文件。

响应文件的正本和副本均需采用A4幅面的纸张打印，并应在响应文件封面的右上角明确注明“正

本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

15.2响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。

15.3除供应商对错误作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂改或改写。如有修改，修改处应

由供应商加盖供应商的印章或由响应文件签字人签字或盖章。

16.资格审查资料的提交

供应商需要提交的资料原件及具体要求详见供应商须知前附表8。

注：提供的原件必须真实、有效。

四、响应文件的递交

17.响应文件的密封和标记

17.1响应文件应编制目录，并且标注页码，其正本与副本应采用A4纸张打印后分别胶装成册，

不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹。

17.2供应商应将响应文件的正本和所有副本密封。

资格证明文件密封。

17.3在响应文件封面及密封袋上均应标明：采购项目名称、采购编号、供应商名称和报价日期；

响应文件正副本封面侧立面注明项目名称及供应商。

17.4所有响应文件的密封袋的封口处应标明：在2017年XX月XX日XX时XX分前（同磋商时间）

不得开启，并加盖供应商公章。

18.响应文件的拒收

18.1逾期送达或未送达指定地点的响应文件。

18.2未按磋商文件要求密封的响应文件。

19.响应文件的补充、修改与撤回

19.1供应商在提交响应文件以后，在规定的提交响应文件的截止时间之前，可以以书面形式补充

修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成

部分。

19.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密

封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开

封，并退回给供应商。

19.3在提交响应文件的截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。

五、公开报价、磋商、成交

20.公开报价

20.1按照磋商文件规定的时间、地点公开报价。会议由采购代理机构主持，监督人员、采购人、

供应商参加。

20.2到响应文件递交截止时间，采购代理机构工作人员宣布报价截止等有关事项。

20.3由采购人委托的公证机构检查各响应文件的密封情况并公证，确认密封完好；

20.4按供应商的签到顺序确定并宣布响应文件公开报价顺序；

20.5按照宣布的公开报价顺序当众公开报价，公布供应商名称、报价及其他内容，并记录在案;

20.6供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在公开报价记录上签字确认；

20.7公开报价结束。

21.磋商小组

采购人将根据本项目的特点组成磋商小组，由采购人代表和有关方面的专家等三人及以上的

单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组对响应文件进

行评审，按照成交原则推荐成交供应商。

成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；

（4）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。

23.磋商原则

“公开、公平、公正、诚实信用”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则

的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

22.1客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审;

磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。

22.2统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审。

22.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小

组成员对出具的专家意见承担个人责任。

22.4保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。

22.5综合性原则：磋商小组综合分析、评审报价单位的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐成

交候选人；

22.6集体决定的原则：成交供应商由磋商小组集体综合评定。

23.初步评审

23.1磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大

偏离。实质性响应是指符合竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和规定且没有显著偏离或保

留。

23.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应：

1.无单位盖章并无法定代表人（或负责人）或法定代表人（或负责人）授权的代理人签字或盖章

的；

2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

3.供应商递交两份或多份内容不同的响应文件（不接受备选方案）；

4.供应商提供的资格证明文件不符合竞争性磋商文件要求的；

5.未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金（缴纳时间、保证金金额、交纳方式）的；

响应文件不响应竞争性磋商文件的实质性要求和条件的，采购人应当拒绝，并不允许供应商通过

修正或撤销，使之成为具有响应性的报价。

24.技术及商务磋商

24.1按各供应商签到的顺序决定磋商顺序，分别与符合初步评审条件的供应商进行磋商。

24.2磋商小组所有成员集中与每一家合格的供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透

漏与磋商有关的其他供应商的信息。

24.3在各供应商全部磋商一遍后，磋商小组根据各供应商承诺的质量、信誉、售后服务等评定因

素，对各供应商进行评审，对于需要进一步明确的问题，有权要求全部或某些供应商重新进行磋

商。

24.4磋商结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价

25.特殊情况下的评审方法

如出现供应商达不到法定数量、全部无效、串通报价、报价均超最高限价以及供应商互相诋

毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止采购活动。否决所有报价，采购人有权改用其

它采购方式进行采购。

26.澄清有关问题

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明细文字和计算错误的内容，磋商小

组可以书面形式（应当由磋商小组成员签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应

商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组不接受供应商提出的主动澄清。对不同文字文本响应

文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

27.响应文件计算错误的修正

磋商小组将对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达

上的错误，修正错误的原则如下：

27.1响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

27.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错

位的，应以总价为准，并修改单价。

28.无效报价

28.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：

（一）在规定的递交响应文件截止时间之后递交的；

（二）未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

（三）未按磋商文件规定交纳保证金的；

（四）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

（五）未经财政部门核准，提供进口产品的；

（六）报价（含第一次报价）超过采购预算的；

（七）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；

（八）法定代表人或授权代表不参加报价仪式；

（九）不符合法律、法规规定的其他情形。

28.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理，其保证金不予退还：

（一）供应商在递交最终响应文件截止时间后撤回报价的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。

28.3供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，由财政部门依照法律、法规的规定进行

处罚；法律、法规未规定的，处1万元以上3万元以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至

3年内禁止其参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中有恶意串通行为的；

（二）无正当理由不与采购人签订合同的；

（三）捏造事实进行虚假投诉的；

（四）拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；

（五）违反法律、法规规定的其他行为。

成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1

至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（-）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质

性内容的协议的；

（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（三）拒绝履行合同义务的。

28.4有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：

①不同报价单位的响应文件由同一单位或者个人编制；

②不同报价单位委托同一单位或者个人办理报价事宜；

③不同报价单位的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

④不同报价单位的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

⑤不同报价单位的响应文件相互混装；

⑥不同报价单位的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；

⑦不同报价单位的响应文件由同一台电脑编制的；

⑧法律法规文件规定的其他情形。

28.5.采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：

（1）符合资格要求的报价单位或者对磋商文件作实质响应的报价单位达不到法定数量的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）报价单位的报价均超出采购预算的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。

29.成交标准

29.1磋商小组根据质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照最后得

分由高到低的顺序推荐成交供应商候选人。

29.2小微企业价格折减

根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。凡参加此次投标的小型和微

型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣

除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。①中小企业声明函（格式附后）。②

属于小型、微型企业的证明文件。③若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部

件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家

统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。）

30.确定成交程序

磋商小组依据评审方法及评审细则，对磋商文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报

告，并按经评审的得分由高到低排列顺序，推荐3名合格的成交候选人。采购人根据磋商小组提

出的书面评审报告和推荐的成交候选人，在三个工作日公示期满未有异议，将确定排名第一的成

交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存

在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候

选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。。

31.磋商报告由磋商小组全体成员签字。

磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，

采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理

由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见

和理由的，视为同意磋商报告。

32.向采购人提交书面磋商报告后，磋商小组即告解散。

磋商过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。

六、授予合同

33.成交通知

33.1磋商小组确定成交供应商后，将对成交供应商公示，公示期三个工作日。

33.2公示期结束后，采购人向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。

33.3成交通知书将作为签订合同的依据，也是合同的组成部分。

34.签订合同

34.1《成交通知书》发出之日起30内，采购人与成交供应商按照竞争性磋商文件确定的事项签

订合同。

34.2竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺的书面文件均为

合同的组成部分。

34.3成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则，磋商保证金不予

退还，给采购人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应

法律责任。

第三章评分标准及细则

满

评分项目分评分标准

满足磋商文件要求且经评审的最后报价最低的供应商的价格为磋商基

总报价准价，其价格为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

70

（70分）磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*70耕100（四舍五入法

计算，保留小数点后两位有效数字）

对本项目的认识表述完整清晰程度，措施先进、具体程度，施工段划

1、总体概述2

分清晰、合理符合规范要求程度得0-2分。

2、施工现场布置2施工现场设置内容齐全、具体、合理，满足施工需要程度得0〜2分。

（1）所报工期符合磋商文件要求，否则投标无效。

（2）进度计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确程度得0-1.5

3、施工进度计划和进

3分。

度保证措施

（3）进度保证措施可靠，措施具体可行，农忙保勤措施可信、可行程

度得。〜1.5分。

（1）所报质量等级符合磋商文件要求，否则投标无效。

（2）施工方案和质量保证措施完整、先进、可行、具体程度得0〜1

4、施工方案和质量保

3分。

证

（3）本项目的措施具体、完善程度得。〜1分。

（4）已完工程保护措施完善程度得0〜1分。

技术标（1）针对本项目安全文明施工措施和应急救援预案，措施齐全、预案

施工组可行程度。每有一项且合理可行得0.2分，本项最多得1分。

5、安全文明施工和环

织设计4（2）安全生产体系完整、制度健全程度得0〜1分。

境保护措施

（26分）（3）环境保护措施齐全、具体、合理得0〜1分。

（4）扬尘控制专项方案具体可行得0〜1分。

项目管理班子的人员岗位职责、分工齐全、具体、合理、明确得。〜3

6、项目管理班子3

分。

7、劳动力、材料投入（1）投入计划与进度计划呼应，满足本项目施工需要，投入计划合理

计划及保证措施、机4准确程度得0〜2分。

械设备投入计划（2）机械设备保养维护措施具体、完善程度得0〜2分。

8.针对项目实际情况

关键施工技术、工艺（1）对关键技术、工艺有表述深入程度得。〜1.5分。

及工程项目实施的重3（2）对重点、难点分析解决方案完整、安全、经济、可行程度得0〜

点、难点分析和解决1.5分。

方案

9、绿化养护方案2绿化养护方案，合理可行得0〜2,缺项不得分。

供应商近三年具有类似工程业绩，每有一项N150万的得1分，本项

同类项目业绩2最多得2分。【需提供中标（成交）通知书、施工合同原件，时间以合

同签订时间为准】

1、企业同时具有有效的职业健康安全体系认证证书、质量管理体系认

证证书、环境管理体系认证证书得1分，此项最多得1分。

企业社会信誉2

2、企业获得市级及以上“重合同、守信用单位”称号，得1分。

（需提供有效期内原件或公证件，否则不予认可）

第四章工程量清单

曲阜市第二实验小学外环境景观工程

工程量清单

工程造价

招标人：咨询人：

（单位盖章）（单位资质专用章）

法定代表人法定代表人

或其授权人：或其授权人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

编制人：复核人：

（造价人员签字盖专用章）（造价人员签字盖专用章）

编制时间:复核时间:

总说明

工程名称：曲阜市第二实验小学外环境景观工程第1页共1页

一、工程概况：

曲阜第二实验小学外环境景观工程分为苗木绿化和硬质铺装两个分部工程。苗木绿化:主要有主亚乔木、灌木、竹类、

花卉、地被、草坪以及水生植物等绿化苗木。硬质铺装:主要项目有防腐木树围坐凳、防腐木廊架、防腐木地面、车棚、

石材路面铺装、汀步石、景观水池砌筑、假山堆砌等施工项目。

二、编制范围：由委托单位提供的工程图纸。

三、编制依据：

1、委托单位提供的工程图纸。

2、本工程造价编制依据

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）

《山东省园林绿化工程消耗量定额》（2005年版）

《山东省园林绿化工程价目表》（2016年版）

《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（2011年版）

《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》鲁建办字（2016）20号文

四、编制原则

工程量：根据委托单位提供的施工图纸计算。

五、有关事项说明：

1.本工程绿化种植部分均按一级养护考虑。

2.土方开挖、垃圾开挖外运、地形塑造，造价中没考虑，结算时最终以现场实际发生的工程量为准，计入结算。

3.硬质铺装清单中堆砌石假山列为特殊项目暂估价，以工程实际结算审计定价为准。

胜通软件

工程项目工程量清单汇总表

工程名称：曲阜市第二实验小学外环境景观工程第1页共1页

其中（元）

序号单项工程名称金额（元）暂列金额及

暂估价规费

特殊项目暂估价

1曲阜市第二实验小学外环境景观工程300000

合iI-

日期:胜通软件

单项工程工程量清单汇总表

工程名称：曲阜市第二实验小学外环境景观工程第1页共1页

其中（元）

序号单位工程名称金额（元）暂列金额及

暂估价规费

特殊项目暂估价

1园林绿化工程300000

曲阜第二实验小学外环境景观工程（绿

化）

曲阜第二实验小学外环境景观工程（铺

300000

装）

合iI-300000

日期: