第八章-区域环境管理

第八章区域环境管理第一节城市环境管理第二节农村环境管理第三节流域环境管理第一节城市环境管理一、城市环境管理概述1．定义城市环境:人类在自然环境的基础上创造的一种高级形式的人工环境。人口高度密集、经济活动频繁、对自然环境改变最明显的区域。人类与自然共同组成的空间。（一）城市环境及特征2．主要特征社会经济系统在城市环境中，原有的自然生态系统组成和结构发生了巨大的变化。自然生态系统在城市环境中，自然生态系统是不独立和不完全的生态系统。城市大气环境污染城市水环境污染城市固体废物城市噪声（二）城市环境问题及其产生原因污染物浓度指标管理指控制污染源的排放浓度其控制指标一般分三类：单项指标类型指标综合指标二、城市环境管理的基本途径和方法（一）污染物浓度指标管理1．城市环境综合整治的原则2．城市环境综合整治的主要工作内容（二）污染物总量指标管理（三）城市环境综合整治1．城市环境综合整治的原则

（1）以环境保护为基本国策的思想为指导，建立一个与改革相适应的城市环境管理体制。（2）以生态理论为指导，以合理开发利用资源为核心。（3）建立明确的城市环境综合整治目标，并与城市的经济发展目标、城市建设目标等相协调。2．城市环境综合整治的主要工作内容（1）科学确定和适当控制城市发展规模（2）制定城市环境保护规划，合理工业布局（3）加快工业污染限期治理，促进产业结构调整（4）加快城市能源结构调整，促进大气污染治理（5）重视城市建设中的环境问题，加快基础设施建设（6）重视服务性行业环境管理，加强生活垃圾污染治理（7）加强城市水环境治理第二节农村环境管理一、农村与农村环境1．农村农村是与城市相对应的一种地域概念，它包括自然、社会、经济等各个方面，是进行农业生产、发展乡镇工业的基地。

2．农村环境农村环境是除城市建成区以外，人类集居并以农业或乡镇工业生产为主体的地域内的生产环境和居住环境的总体。自然、社会、经济大气、水、土壤、岩石、阳光等自然环境要素二、农村环境污染来源（一）农业生产活动对农村环境的影响1．水土流失2．土地荒漠化3．盐渍化和次生盐渍化4．土壤污染日益加重（二）乡镇工业污染对农村环境的影响1．废气污染2．废水污染3．废渣污染（一）制定农村及乡镇环境规划（二）加强农业地区环境法制建设加强农业环境法制建设要做到以下三点：三、农村环境的改善途径与管理办法1、加强农业环境保护立法；2、加大环境执法力度；3、加强环境法制教育。（三）加强农业水源保护（四）加强土壤污染防治1、控制污水灌溉2、控制农药和化肥污染3、控制农用地膜及固体废物污染（五）发展生态农业，实现资源持续利用（六）加强对乡镇工业的环境管理1.建立健全乡镇企业管理体制2.调整乡镇工业的发展方向3.合理安排乡镇工业的布局4.严格控制新的污染源5.坚决制止污染转嫁（一）流域水体功能的多样性（二）流域环境问题及其产生的主要原因

第三节流域环境管理1．表现在水量方面的环境问题2．表现在水质方面的环境问题一、流域环境问题的主要特点流域环境管理的基本原则是：二、流域环境管理的基本原则整体性原则边界活动控制原则双赢原则主要内容：1.从管理体制上设立统一的有权威的环境管理机构。2.在管理方法上必须坚持全流域环境规划优先。3.在全流域环境规划中，必须把资金政策、技术政策和经济政策等有关内容包括在内。4.在全流域环境规划中，必须附有保证规划得以有效实施的法律法规体系的设计与审批程序。三、流域环境管理的主要内容1．流域污染综合治理四、流域环境综合治理（1）流域工业污染防治（2）流域石油污染防治（3）流域固体废物污染防治2．流域生态环境综合治理（1）大力植树造林，增加植被覆盖率（2）搞好水土保持，加强资源开发的环境管理（3）加强流域水利工程保护（4）加强流域水资源管理思考题:什么是区域？区域环境管理要坚持的四个原则是什么，包括哪些内容？城市环境有哪些主要特征？当前城市有哪些环境问题？城市环境管理的基本途径是什么？什么是污染物浓度指标管理，其指标包括哪几类？该管理方法存在哪些问题？什么是污染物总量指标管理？它包括了哪些内容？城市环境综合整治的原则是什么？如何进行城市环境的综合整治？农村环境具有哪些特征？我国农村当前具有哪些环境问题？如何进行农村环境的综合整治？流域环境问题的主要特点是什么？流域环境管理的主要内容有哪些？如何进行流域环境的综合治理？讨论题:

调查本地区城市存在的主要环境问题，如水、大气、噪声或固体废物。就其污染程度和主要污染源进行定性或定量分析，在查阅大量资料的基础上，探讨解决这些环境问题的方法和途径，并制定出详细的解决方案。

要求：对污染源进行现场调查，大致测出排污流量和污染物浓度，根据区域确定的该类污染物的总量控制方案，或者根据国家关于该类污染物的有关标准提出污染物控制方案，在此基础上提出城市环境进一步优化的具体措施。

目标：通过调查和讨论，以及污染控制方案的设计，使每个人都认识当前城市环境问题的严重性，深刻领会公民环境意识的提高对环境管理的作用，保护环境要从自身做起、从现在做起。

就本地区的主要流域当前存在的主要环境问题进行调查，通过查阅资料或走访有关部门，收集该流域的水文历史资料，与现在的状况对比后得出流域环境的变化趋势，特别注意这些变化对当地社会经济发展的影响。

要求：采取有效的方法广泛收集第一手