第1章：建筑工程项目管理概述

第1章：建筑工程项目管理概述主讲：郝永池河北工业职业技术学院第1章：建筑工程项目管理概述

项目管理与工程项目管理1.1

建设工程项目管理1.2

项目管理的产生与发展1.321.1.1项目1．项目的定义、特点和类型项目是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务或事业。项目是一种一次性的复合任务，它具有明确的开始时间、明确的结束时间、明确的规模与预算，通常还有一个临时性的项目组。一个项目生命周期可划分为启动、规划、实施和收尾四个阶段。项目一般具有一次性、目标明确性、约束性、系统性、相对独立性、生命周期性、相互依赖与冲突性等特点。3

1.1项目管理与工程项目管理项目的分类按不同的分类方法，可以将项目分为如下类别（1）按项目成果的实体形态，可以将项目分为工程项目和非工程项目。（2）按项目的规模，可以将项目分为大型项目、中型项目和小型项目。（3）按项目所处的行业领域，可以将项目分为国防项目、环保项目、农业项目、交通项目等。（4）按项目所属主体不同，可以将项目分为政府项目、企业项目、私人项目。（5）按项目生命周期不同，可以将项目分为长期项目和短期项目。2．建设项目建设项目是指需要一定量的投资，经过策划、设计和施工等一系列活动，在一定的资源约束条件下，以形成固定资产为确定目标的一次性活动。建设项目由以下各部分组成。（1）单项工程（2）单位工程（3）分部工程（4）分项工程3．施工项目施工项目是承包商根据与业主的合同约定范围，所承担的工作活动的集合。涉及从投标开始到交工为止的全部生产与组织管理活动。施工项目以生产出符合业主质量要求的建筑安装产品，取得利润为目的。施工项目的建造水平决定工程实体质量。施工项目在整个建设项目中的费用比重大。1.1.2项目管理1．项目管理的概念项目管理是指项目管理主体在有限的资源约束条件下，为实现其目的，运用现代管理理论与方法，对项目活动进行系统化管理的过程。2．项目管理的基本特征（1）一次性。（2）独特性。（3）目标的确定性。（4）活动的整体性。（5）组织的临时性和开放性。（6）成果的不可挽回性。1.1.3工程项目管理1．工程项目管理的概念工程项目管理有广义与狭义之分。狭义的工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。广义的工程项目管理，是以工程项目为对象，在有限的资源约束下，为最优地实现工程项目目标和达到规定的工程质量标准，根据工程项目建设的内在规律性，运用现代管理理论与方法，对工程项目从策划决策到竣工交付使用全过程进行计划、组织、协调和控制等系统化管理的过程。2．工程项目管理的类型一个工程项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理，主要有：建设项目管理设计项目管理施工项目管理咨询（监理）项目管理供货方项目管理建设管理部门（政府）项目管理等。1.2.1建设工程管理的内涵1．建设工程项目管理的内涵建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划（ProjectPlanning）和项目控制（ProjectControl），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。该定义的有关字段的含义如下：（1）“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；（2）“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；（3）“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。

1.2建设工程项目管理2．建设工程项目的全寿命周期建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段、运行阶段）。一般包括如下内容：（1）确定项目实施的组织；（2）确定和落实建设地点；（3）确定建设任务和建设原则；（4）确定和落实项目建设的资金；（5）确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。“建设工程管理”（ProfessionalManagementinConstruction）作为一个专业术语，其内涵涉及工程项目全过程（工程项目全寿命）的管理，它包括：（1）决策阶段的管理，DM—DevelopmentManagement（尚没有统一的中文术语，可译为项目前期的开发管理）；（2）实施阶段的管理，即项目管理PM—ProjectManagement；（3）使用阶段的管理，即设施管理FM—FacilityManagement（见图1-1）。图1-1DM、PM和FM图1-2IFMA确定的设施管理的含义国际设施管理协会（IFMA）确定的设施管理的含义，如图1-2所示，它包括物业资产管理和物业运行管理，这与我国物业管理的概念尚有差异。图1-3工程管理的内涵“建设工程管理”涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理，如图1-3所示。1.2.2建设工程项目管理的目标和任务项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图1-4所示。图1-4建设工程项目实施阶段的组成1．业主方项目管理的目标和任务业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作：（1）安全管理；（2）投资控制；（3）进度控制；（4）质量控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）组织和协调。2．设计方项目管理的目标和任务设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务包括：（1）与设计工作有关的安全管理；（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；（3）设计进度控制；（4）设计质量控制；（5）设计合同管理；（6）设计信息管理；（7）与设计工作有关的组织和协调。3．供货方项目管理的目标和任务供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。供货方项目管理的主要任务包括：（1）供货的安全管理；（2）供货方的成本控制；（3）供货的进度控制；（4）供货的质量控制；（5）供货合同管理；（6）供货信息管理；（7）与供货有关的组织与协调。4．项目总承包方项目管理的目标和任务（1）项目总承包方项目管理的目标包括：①工程建设的安全管理目标；②项目的总投资目标和项目总承包方的成本目标（其前者是业主方的总投资目标，后者是项目总承包方本身的成本目标）；③项目总承包方的进度目标；④项目总承包方的质量目标。（2）项目总承包方项目管理的任务项目总承包方项目管理的主要任务包括：①安全管理；②项目的总投资控制和项目总承包方的成本控制；③进度控制；④质量控制；⑤合同管理；⑥信息管理；⑦与项目总承包方有关的组织和协调等。5．施工方项目管理的目标和任务（1）施工方项目管理的目标施工方项目管理的目标应符合合同的要求，它包括：①施工的安全管理目标；②施工的成本目标；③施工的进度目标；④施工的质量目标；⑤施工的环境目标。（2）施工方项目管理的任务施工方项目管理的任务包括：施工安全管理；施工成本控制；施工进度控制；施工质量控制；施工环境控制；施工合同管理；施工信息管理；与施工有关的组织与协调等。1.3.1建设工程项目管理的国外发展历程现代项目管理是在20世纪50年代以后发展起来的，其起因有两个方面。其一，由于社会生产力的高速发展，项目规模越来越大，技术越来越复杂，参加单位越来越多，受到时间和资金的限制越来越严格，迫切需要新的管理手段和方法。其次，由于现代科学技术的发展，产生了系统论、信息论、控制论、计算机技术、运筹学、预测技术、决策技术，并日臻完善。这些给项目管理理论和方法的发展提供了可能性。

1.3

项目管理的产生与发展1.3.2项目管理在我国的应用和发展1．建设工程项目管理在国内的发展（1）我国从20世纪80年代初期开始引进建设工程项目管理的概念，世界银行和一些国际金融机构要求接受贷款的业主方应用项目管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程项目。（2）我国于1983年原国家计划委员会提出推行项目前期项目经理负责制。（3）我国于1988年开始推行建设工程监理制度。（4）1995年建设部颁发了《建筑施工企业项目经理资质管理办法》，推行项目经理负责制。（5）2002年原人事部和原建设部颁布了人发[2002]111号《建造师执业资格制度暂行规定》的通知。（6）2003年建设部发出《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86号）。7）建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003]30号。（8）“据对全国22个行业236家工程设计企业的不完全统计，自1993—2001年，完成国内工程总承包项目管理3409项，合同金额2550多亿元”。（9）2004年印发《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》和《投资建设项目管理师职业水平考试实施办法》。（10）2006年6月发布了《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）。（11）2007年9月10日发布了《绿色施工导则》（建质[2007]223号）。（12）2010年11月发布了《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640—2010）。（13）2014年5月发布了《建筑工程绿色施工规范》（GB/T50905—2014）。2．我国传统的建筑管理体制主要问题（1）我国传统的建筑管理体制的三大特征否认建筑产品是商品；建筑企业缺乏主体地位，依附于行政管理部门和基本建设部门；建筑企业缺乏自主活动的客观环境，即建筑市场。（2）我国传统的建筑管理体制的派生问题（3）引进和试验鲁布革水电站是我国第一个使用世界银行贷款、部分工程实行国际招标的水电建设工程。被誉为我国水电建设对外开放的一个窗口。1.3.3建设工程项目管理的发展趋势项目全寿命管理（LifeCycleManagement），其含义如图1-5所示。图1-5项目全寿命管理1.3.4建造师职业资格制度2002年12月5日，原人事部、原建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），明确规定我国的建造师（Constructor）是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。建造师的含义是指懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高