高新技术企业服务工作手册

二O一二年二月认定管理工作指引》(以下简称《指引》)也于2008年7月解《办法》和《指引》的有关内容，明确申请(复审)认定高新技术1 1三、新办法是在怎样的历史背景下出台的? 1 3 4 4录》? 5 6 7 8 8 9 10 二十五、什么是高新技术产品(服务)? 二十六、什么是高新技术产品(服务)收入? 16 务工作? 21 2 2 四十一、《近3年内获得的自主知识产权数汇总表》在认定时起什么作用? 四十二、在政策执行过程中，新老办法如何过渡? 四十三、对于高新技术企业复审有何具体要求? 四十四、对于高新技术企业更名有何具体要求? 四十五、为什么需要申报常州市高新技术产品? 四十六、申报常州市高新技术产品应具备哪些条件? 四十七、申报常州市高新技术产品应准备哪些材料? 四十八、企业研发费用加计扣除政策有何具体要求和优惠? 四十九、研发费用加计扣除政策对企业财务管理有何具体要求? 五十、常州市企业研发费用如何进行备案和登记? 五十一、高新技术企业申报流程图 34五十二、联系人及联系方法 3法(国发【1991】12号)》,授权原国家科委组织开展国家高新技术产1据统计，目前全国规模以上企业开展科技研发活动的仅占25%,研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%,大中型企业为0.76%,高新技术企业平均为2%;只有万分之三的企业拥有自主知识产权。这说22007年3月全国人大通过的《企业所得税法》有关高新技术企业的优并于2008年4月14日正式发布。3活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企4高新技术产业链和价值链低端的加工型企业也被认定为高新技术企5什么?办法把企业研发费用占销售收入的比例定为5%,符合当时我国高新技6比例进行了适度调整，将销售收入为5000万以下企业，比例定为6%;销售收入为5000万-2亿的企业，比例定为4%;销售收入为2亿元以7(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业，近三年(二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领8万元至20,000万元的企业，比例不低于4%;最近一年销售收入在(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，9方对协议约定的知识产权(专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等)享有五年以上排他的使用权，在此期间内技术答：关于高新技术企业认定申请书中“四、近3年内获得的自主知识权与其主要产品(服务)和研究开发项目之间的对应关系。企业应写清授权日期、授权号、获得方式(自主申请、五年以上全球范围独占可续、转让)以及对应的项目、产品编号。企业除须提供自主知识产权证书复印件外，对与企业主要产品(服务)和研究开发项目相关的专利为A-2,外观专利为A-3。授权日期要求是近三年(2011年申报高企的要求是2008年1月1日后授权，以此类推)。证明材料中，属答：《认定办法》规定，研究开发活动是指企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务),是指企业在技术、产品(服务)方面的创新取得了有价值的进步，对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的工艺、材料、一是行业标准判断法。若国家有关部门、全国(世界)性行业协则按此参数(标准)来判断企业所进行的项目是否为研究开发活动。识以及技术的实质改进应当是企业所在技术(行业)领域内可被同行解进行研发活动的目的(创新性),研发活动是否形成项目成果或阶段答：该表主要用于了解企业近3年开展研究开发活动的情况，要求企业将近3年所执行的研究开发项目，按照单个项目逐一填报。内容包项目的人员数、研发项目的技术来源、研发项目经费预算、近3年该在填表时，企业应按照《工作指引》对研究开发活动(项目)的二十五、什么是高新技术产品(服务)?答：《认定办法》所说的高新技术产品(服务),是指企业通过技术创体认定时，专家将根据以上定义对高新技术产品(服务)进行界定，二十六、什么是高新技术产品(服务)收入?答：《认定办法》所说的高新技术产品(服务)收入，是指企业通过技术性收入主要包括(1)技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；(2)技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；(3)技术服务收入：指数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；(4)接受委托二十七、申请书中《上年度高新技术产品(服务)情况表》(PS表)答：关于高新技术企业认定申请书中“三、上年度高新技术产品(服务)情况”部分的填报，该表格应按上年度申请认定企业的高新技术产品(服务)项数逐一进行填写；多个系列的高新技术产品(服务)栏里填上该产品(服务)与《国家重点支持的高新技术领域》品、服务或样品、样机的能力。在具体认定时，主要考核企业最近3企业是否建立了研发投入核算体系；(3)企业是否开展了产学研合作的研发活动；(4)企业是否设有研发机构并具备相应的设施和设备；(5)企业是否建立了研发人员的绩效考核奖励制度。答：(1)企业进行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认(2)进行网上注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作(3)企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上(4)认定机构组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，(5)公示和颁发认定证书。经认定的高新技术企业，在“高新技的高新技术企业认定(复审)工作；接受企业或主管税务机关提出的承担什么工作?(2)具有高级技术职称，并具有《重点领域》内相关专业背景和(3)了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工(4)具有良好的职业道德，坚持原则，办事公正。申报的研究开发项目、高新技术产品(服务)和自主知识产权情况进(1)具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录；(2)财务中介机构承担认定工作当年的注册会计师占职工总人数的比例不低于20%,年平均职工人数在20人以上；(3)熟悉高新技术企业认定工作相关政策。托，对企业的研究开发费用、高新技术产品(服务)销售收入以及财中介机构名单进行选择。参与企业研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计的中介机构应提供营业执照(复印件)、全年月职工平机构应提供营业执照(复印件);中介机构资质证明材料单独提供，报高新技术企业汇总表》(附件8)中出具审核意见即可。(一)高新技术企业认定申请书(二)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。(三)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。(四)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限)。生产批文，新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告，省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入进行专项审计。中介机答：高新技术企业认定申请书主要包括5个表格：(1)企业基本信息表。(2)企业研究开发项目情况表。(3)上年度高新技术产品(服务)情况表。(4)近3年内获得的自主知识产权数汇总表。(5)企业年度属技术领域、企业近3年获得的知识产权数量、企业人力资源情况、企业近3年的销售收入和总资产情况、企业近3年的研发投入情况、企业近1年高新技术产品(服务)收入情况等。同时，要求企业对自身的管理人员与研究开发人员情况、科技成果转化及研究开发管理情因此在该表填报中，知识产权状况要与《近3年内获得的自主知识产权数汇总表》保持一致；人力资源状况要与《企业职工人员情况说明》保持一致；研发费用、高新产品销售、近三年的销售和资产数据等相关数据要与审计内容保持一致；企业要重视管理人员与研究开发人员情况、科技成果转化及研究开发管理情况填报，通过两个《情况》的填报，将企业管理、研发能力、科技成果转化、研发管理等系统的战士给专利，使专家建立对企业的初步印象。在具体认定时，评审专家将参考该表提供的信息，对企业研究开发组织管理水平和科技成果转化能力等情况进行评价，对申报企业是四十、《上年度高新技术产品(服务)情况表》包括哪些内容，企业在填表时需要注意什么问题?答：该表主要用于了解企业近1年高新技术产品(服务)的情况，要求企业按照单个产品(服务)逐一填报。内容包括：高新技术产品(服务)名称、所属技术领域、形成高新技术产品(服务)的技术来源、上年度高新技术产品(服务)的销售收入等。同时，要求企业对高新技术产品(服务)的关键技术及主要技术指标、与同类产品(服务)相比较的竞争优势、产品(服务)获得的知识产权等情况进行简要说明。填表时，企业应按照《工作指引》对高新技术产品(服务)及其引》对高新技术产品(服务)的规定，对企业申报的高新技术产品(服务)逐一进行评价，对符合要求的高新技术产品(服务)予以确认，对不符合要求的高新技术产品(服务)予以扣除。用?答：该表主要用于了解企业近3年所获得的自主知识产权情况。在具项目、高新技术产品(服务)之间的对应关系，结合其他报表信息，来确认企业对其主营产品(服务)是否拥有自主知识产权。对原依法享受企业所得税定期减免税优惠未期满的高新技术企[2007]39号)的有关规定执行。区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》(国发[2007]40号)的有关规定执行。1.高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请(复审申请书同《工作指引》中附2),不提出复审申请或复审不合格的，其新技术产品(服务)收入专项审计报告。复审时应对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第(四)款。对符合条件的企业，按照第十一条(四)款进行公示与备案，并(二)企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化引起的名称(一)简单更名需提交以下资料：1.高新技术企业名称变更申请书(详见《通知》中附件1);(二)复杂更名需提交以下资料(其中7-9项材料在年度终了后三个月内提交):5.企业名称变更当年的人员情况说明(包括名称变更前后企业职工总数、企业技术人员、研发人员数);6.企业拥有的核心自主知识产权(包括申报高新技术企业时所列知识产权及其他知识产权)现状的证明材料；7.企业名称变更当年的年度研发项目情况表和高新技术产品(服务)情况表(格式见附件2-1、附件2-2);8.经审计的企业名称变更当年的年度财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表);费用和高新技术产品(服务)收入专项审计报告。(一)符合领域；(四)申报产品的研究开发经费应占产品销售收入的8%以上；在(五)产品应具有相应的研制、生产的设备、场地保障，并有质量(六)在申报产品生产过程中的三废排放符合国家标准。(二)具有自主知识产权的新产品；(三)我市重点培育的高新技术产品群内的产品；(四)采用国际标准或国外先进标准的新产品；(五)高新技术企业生产的新产品。(二)产品技术及产业化分析报告；(三)提供必要附件及佐证材料；品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合(一)研发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%,直接抵扣当年的应纳税所得额。(二)研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。用——研发费(研发项目名称或登记编号)”专账进行明细核算；涉州市企业研发费归集操作办法(试行)》的通知》(常国税发〔2010〕169号)要求进行研发费的核算、归集。企时所归集的研发费用是否规范以及高新技术企业享受15%税率政策会关于印发<企业研究开发费用税前加计扣除操作规程(试行)>的通知》的通知(