我国农产品出口面临的制约因素及对策

我国农产品出口面临的制约因素及对策【摘要】在世界商品的国际贸易中，农产品的出口占据着举足轻重的作用。中国既是一个农业大国，又是人口大国，解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。“农民不富，中国不富”，农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。中国加入WTO之初，曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击，因而动摇中国的国本。加入WTO以来，中国农产品在挑战中发展了自己，出口取得了不错的成效，但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下，随着中国开放度的进一步扩大，农产品所面临的国内外环境将更复杂，应对工作更艰巨。为此，我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题，研究我们目前存在的差距，采取有针对性的改进措施，才能确保农产品稳步健康发展。【关键词】农产品出口文化元素品牌【正文】一、我国农产品出口的现状根据海关统计，近年来我国农产品出口呈波浪式前进，螺旋式上升的趋势。从农产品出口的品种结构来看，我国出口农产品以劳动密集型产品为主，如蔬菜、茶叶、水产品和水果等。在国际市场方面，我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面，我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。进入新千年以来，尤其是自从2001年中国加入世界贸易组织(以下简称WTO)后，伴随着与WTO成员国之间相互降低关税水平的进程加快，同时伴随着对货物配额管制的放松，以及与世界其他国家贸易往来的日益密切，中国对外贸易总额得到了迅速增长，进出口净额也一直保持巨额顺差。出口的长期强劲态势，也使得近几年中国的GDP持续高速增长。 近年来,在国际贸易迅猛发展的背景下，我国农产品的进口贸易额和出口贸易额都有所增长，然而增长幅度却各不相同。从2002到2004连续三年期间，我国农产品进口增长幅度远超出出口增长幅度，使得2004年的进出口净额出现了负值，这也是我国二十年来的首次贸易逆差。且在接下来的几年内,农产品贸易逆差持续不断。自从2008年金融危机出现以来,出口增长幅度减慢，只有9.4%。进口增长幅度变为42.8%，较BII两年有大幅增加，由此造成农产品贸易逆差的大幅度扩大，达到创纪录的181.6亿美元。一直呈上升趋势的农产品出口，为什么会出现增幅减慢的情况？经过分析可知除了金融危机，还有以下主要制约因素。二、我国农产品出口的制约因素1、技术性贸易壁垒严重地阻截了我国农产品的出口。随着经济全球化的日益发展，国际市场的门槛也越来越高。国际贸易非关税壁垒中的技术性贸易壁垒也从20世纪60年代的10%——30%出现了明显的上升。据了解，在1996年欧盟国家禁止进口的非绿色农产品就达220亿美元，其中发展中国家就占到90%。我国作为一个发展中国家，经济发展水平较低，技术水平相对较为落后，受技术性贸易壁垒的制约，加大了我国农产品的市场准入的难度，使农产品出口量急剧下降。2、绿色贸易壁垒使我国出口难度加大。绿色壁垒加大了我国农产品出口的难度主要表现在以下两个方面：第一，农药及有毒物质残留量的限制。2003年，日本以农药残留超标、抗生素问题为理由对我国各种蔬菜实施多种限制，使我们损失1亿多美元。第二，卫生检疫措施的限制。农副产品一直是各进口国卫生检疫的重点。美国与欧盟等发达国家都已在食品加工中引入HACCP(危害分析关键控制点)管理体系，该体系对产品整个生产过程中的卫生和质量要求很严格，加大了我国农产品出口难度。3、农产品出口结构失调，贸易市场过于集中。从农产品贸易的品种结构来看，中国出口农产品以劳动密集型产品为主，进口农产品以土地密集型产品为主。近年来，中国进口量较大的产品是大麦、棉花、大豆、油菜籽等大宗农产品。特别值得注意的是畜产品，其2008年出口额为26.7亿美元，同比增长16.1%；进口额62.6亿美元，同比增长21.5%；中国畜产品贸易逆差呈扩大趋势。中国农产品贸易结构不仅越来越符合中国农业的比较优势，而且也反映了国内市场的变化。在国际市场方面，我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。在国内市场方面，我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。4、农产品易遭遇反倾销或其他保障措施。随着国际贸易自由化的快速发展，世界各国的反倾销案件也越来越多。反倾销是世界贸易组织赋予产品的进口国免受不公平贸易的冲击、保护本国的经济和相关产业安全的一个手段，它的宗旨是促进全球贸易自由化的进程，促进贸易公平自由化发展，但是近年来随着世界范围内的关税壁垒的降低、传统的非关税壁垒的弱化和贸易保护主义的抬头，反倾销有着越用越滥的趋势。近年来，中国农产品出口的反倾销诉讼越来越多，包括薄荷，大蒜，小龙虾，松香，蜂蜜产品，浓缩果汁，直接经济损失严重。同时发达国家采取多种农产品保障措施以提高其国际竞争力。比如欧盟的共同农业政策的出台，通过价格机制、货币补偿金机制以及欧洲农业指导和保证基金以促进欧洲农业发展，稳定农产品市场。5、缺乏自身突出竞争力和品牌特色。在世界经济市场的发展中，我国农产品的出口除了面临以上四点制约因素，缺乏自身突出竞争力和品牌特色更是影响其发展的重要因素。一直以来，中国都是以自给自足的自然经济为主，形成了最原始的农产品出口状态。同时，土地分散，可用耕地的日益减少以及技术相对落后造成了农产品品种结构单一，缺乏自身核心竞争力。品牌本身也代表着一定的经济价值，同时品牌也意味着良好的信誉，信誉就意味着巨大的商机，品牌可以带来的效应是贸易中不可忽视的必争利益。我国的农产品在国际上缺少知名品牌，这使得我国的一些优质的产品无法在交易中获得最优的价格。随着经济的日益发展，科技的不断进步，创新的理念也逐渐深入人心。中国的农产品始终以其最初的面貌出现在国际市场上，近年来，虽有所改变，但终究是“换汤不换药”。因此，缺乏新意，没有建立良好的市场认可度也成为限制其出口的一大重要因素。三、我国农产品出口的发展战略农产品的出口在宏观上主要受国内和国外两方面因素的影响。当今，和平与发展已经成为时代的主题，因此就整个国际形势来说，我国农产品的出口面临着较好的发展趋势。同时，随着中国日益强大，加入WTO为我国农产品的出口创造了良好的条件。如何提高我国农产品出口的竞争优势，使其在国际市场中立于不败之地，主要有以下几方面的措施：推进农产品标准化建设，健全农产品质量安全体系近年来，我国农产品在国际市场惨遭技