体育运动学校修缮工程招标文件

济南市体育运动学校修缮工程

竞争性磋商文件

项目编号：JNCZ(HCJS)-JC-2018-0001

华春

项目编号：JNCZ(HCJS)-JC-2018-0001

采购单位：济南市体育运动学校

代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

二0一八年六月

i录

第一部分竞争性磋商公告.....................................-3-

第二部分供应商须知........................................-7-

第三部分项目清单...........................................-33-

第四部分开标、评标、定标..................................-48-

评分细则：...................................................-55-

第五部分合同格式..........................................-60-

第六部分报价函部分格式....................................-65-

第七部分.....................................................-77-

报价文件商务部分格式（参考但不限于）.........................-77-

第八部分封面及封口格式....................................-82-

--2--

第一部分竞争性磋商公告

华春建设工程项目管理有限责任公司受济南市体育运动学校委托,就济南

市体育运动学校修缮工程以竞争性磋商方式进行采购,欢迎符合相应资格的供

应商前来报名、磋商。

一、采购项目名称：济南市体育运动学校修缮工程

二、采购项目编号:JNCZ（HCJS）-JC-2018-0001

三、采购项目情况：

包号项目名称供应商资格要求预算金额

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条的规定。2.供应商必须在中国境内注册，并

具有独立法人资格，人员、资金和设备等各方面

具备相应的施工能力。3.根据《关于在政府采购

活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

整体网络安

A包26万

全建设（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本

项目投标；4.本项目不接受联合体报价。5.本项

目为交钥匙工程。6.本项目不兼投兼中。

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条的规定。2.供应商必须在中国境内注册，并

具有独立法人资格，人员、资金和设备等各方面

具备相应的施工能力。3.根据《关于在政府采购

零星整修工

B包100万

程活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本

--3--

项目投标；4.报价单位须具有房屋建筑工程施工

总承包叁级及以上资质并同时具备建筑装修装

饰工程专业承包叁级及以上资质；5.报价单位须

具有安全生产许可证；6.项目经理须具有建筑工

程专业贰级及以上建造师资格，并具备有效的安

全生产考核合格证书(B类)；7.本项目为交钥

匙工程，不允许联合体报价；8.本项目不兼投兼

中。

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条的规定。2.供应商必须在中国境内注册，并

具有独立法人资格，人员、资金和设备等各方面

具备相应的施工能力。3.根据《关于在政府采购

活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

空调设备改

C包28万

造工程(财库［2016］125号)的规定，对列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本

项目投标；4.本项目不接受联合体报价。5.本项

目为交钥匙工程。6.本项目不兼投兼中

注：根据财库［2016)125号规定，采购代理机构通过中国政府采购网

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、信用中国

(sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/)或信用山东

(sdf.lkj//sdf.Ikjcreditsd.gov.cn/)查询供应商主体信用记录，对列入

失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件

的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

三、获取磋商文件

1.时间：2018年6月6日8时30分至2018年6月8日17时30分(北

京时间，法定节假日除外，每日8:30—17:30,逾期不予受理)。

——4——

2.地点：槐荫区南辛庄西路21号吉尔大厦15楼

3.方式：现场现金方式购买，不接受刷卡、支付宝、微信方式等非现金

形式。购买磋商文件时A、C包供应商请携带营业执照副本、税务登记证

副本、组织机构代码证副本、法定代表人授权委托书、被授权人身份证。

以上均需提供原件及（加盖公章的复印件），B包还需提供资质证书副本、

安全生产许可证副本、拟派项目经理建造师注册证书及B类安全生产许可

证（拟派项目经理报名后不得更改）。另外A、B、C包供应商同时提供打

印信用中国（sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）查询供应商主体

信用记录，信用信息查询截止时点：2018年6月6日至2018年6月8

日（加盖单位公章），否则不予办理；备注：报名时的资料查验不代表

资格审查的最终通过或合格。单位在购买完磋商文件后在2018年6月8

日17：00时前请访问济南政府采购中心网进行注册。未在网上注册或注

册不成功的，无法在济南公共资源交易中心网上录入报名，无资格进行

投标。

4.磋商文件售价：每包350/份，售后不退。

五、递交报价文件时间及地点

1.时间：2018年6月19日9时00分至2018年6月19日10时00

分（北京时间）

2.地点：济南市市中区站前街9号济南政务服务中心1号楼

六、报价时间及地点

1.时间：2018年6月19日10时00分（北京时间）

2.地点：济南市市中区站前街9号济南政务服务中心1号楼

七、联系方式

一一5一一

1.采购人：济南市体育运动学校

联系人：李主任

联系方式/p>

地址：济南市天桥区清河北路

2.招标代理机构：华春建设工程项目管理有限公司

联系人：冷艳

联系方式/p>

地址：槐荫区南辛庄西路21号吉尔大厦15楼

发布人：华春建设工程项目管理有限责任公司

2018年6月5日

一一6一一

第二部分供应商须知

前附表

序号内容说明与要求

采购人：济南市体育运动学校

联系人：李主任

1采购人

联系方式/p>

地址：济南市天桥区清河北路

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限公司

招标采购

2联系人：冷艳

代理机构联系方式/p>

地址：槐荫区南辛庄路21号吉尔大厦15楼

工期：

A包：自合同签订之日起7个工作日内交货安装调

试完毕。

B包：自合同签订之日起一年。

3综合说明C包：自合同签订之日起10天内交货安装完毕。

质量要求：最终达到国家施工规范及验收的合格标

准。

工程范围：磋商文件及清单所列的全部内容。

评标办法采用综合评分法，不允诺最低价成交。

质保期：A包3年；B包1年；C包3年。

4采购方式

竞争性磋商

—一7——

5

资格审查方式资格后审

6资金来源

财政资金

7政府采购预算本项目预算：154万元。各包供应商所报总价不得

超出所报价包号项目的预算，否则按无效投标处理。

8报价有效期

从报价之日起，报价有效期为90日。

本次报价保证金数额：A包：5200元人民币

9磋商保证金

B包：20000元人民币

C包：5600元人民币

报价文件份

10

一份正本,三份副本

数

11踏勘现场踏勘方式：自行踏勘现场

A包：自合同签订之日起至设备安装调试合格使用

后付至合同价款的95%,余款一年后无质量问题全

部结清。

12付款方式

B包：按季度结算，动态支付。

C包：自合同之日起至供货安装完毕验收合格后付至合

同价款的90%,剩余10%一年后付清。

报价文件

时间：2018年6月19日9时00分至2018年6月

19日10时00分（北京时间）

13递交地点及

截止时间济南市市中区站前街9号济南政务服务中心1号楼

报价时间及

时间：2018年06月19日10时00分（北京时间）

14

报价地点

地点：济南市市中区站前街9号济南政务服务中心

--8--

1号楼

15评标办法本次评标办法采用评标办法采用综合评分法，不允

诺最低价中标。

是否允许递

16交备选报价

不允许

方案

--9--

一、适用范围

本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过

竞争性磋商方式择优选择成交供应商。

二、定义

1.“采购人”系指济南市体育运动学校。

2.“招标代理机构”系指华春建设工程项目管理有限责任公司

3.“供应商”系指响应招标并参加磋商竞争的单位。

4.“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的取得与采购人签订合

同资格的供应商。

三、踏勘现场

1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏

勘和审阅，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场

的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。

2.供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场

情况，掌握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关

现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人

对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人

的工程现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关

的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人

身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开

支承担责任。

--io--

四、磋商文件说明

(-)磋商文件的组成

1.竞争性磋商公告

2.供应商须知

3.项目说明

4.开标、评标、定标

5.合同格式

6.报价函部分格式

7.报价文件商务部分格式

8.报价文件技术部分格式

9.评分细则

11.封面及封口格式

(二)磋商文件的修改

1.招标代理机构对磋商文件必须修改的内容，需在磋商文件要求

提交报价文件截止时间前，以书面形式或其他适当方式通知已购买磋

商文件的所有供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有

供应商均具有约束力。

2.为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，招

标代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知

上述每一供应商。

--11--

（三）磋商文件的澄清

供应商对磋商文件如有疑问可要求澄清，应在报价截止日5天前

以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电

子邮件至xiangmuguanlihc@163.com,并电话通知招标公告所列的联系

人。招标代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。

在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间日前

发给所有购买磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当

日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为

磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要

求将不予受理。

五、报价文件的编写

供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供

报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以

使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或

被视为无效。

（一）报价文件的组成

供应商应按磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进

行报价和有能力履行合同的文件。

报价文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四

部分组成。

1.报价函部分

（1）法定代表人或授权代理人签署的报价函（见附件）；

（2）法定代表人签署的授权委托书（见附件）；

--12--

(3)唱标一览表(见附件)；

(4)社会保险缴纳证明；

(5)供应商在近三年完成的类似项目情况(见附件)；

(6)环境标志产品明细表；

(7)节能产品明细表；

(8)政府强制采购节能产品明细表；

(9)小型、微型企业产品明细表；

2.资格审查部分

(1)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(三

证合一的只需提供营业执照副本)原件。(复印件加盖公章)

(2)年检合格的资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理

的身份证以及所具有的建造师注册证书、B类安全生产许可证等采购人

要求提供的其他资格证明文件原件。(复印件加盖公章)。

(3)供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大

违法记录的书面声明函原件。(格式自拟)；

(4)拟派项目经理未在其它在建工程项目任职承诺函原件(复印

件加盖公章)

(5)反映财务状况材料(材料指：2016、2017年度经审计的财务

报告或其基本开户银行出具的资信证明或者由相关担保机构出具的报

价担保函)原件(复印件加盖公章)。

--13--

（6）供应商需提供依法缴纳税收的证明材料（证明材料主要是指:

2018年近三个月缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据）（复印件

加盖公章）

（7）供应商需提供缴纳社会保障资金的证明资料［证明材料主要

是指：2018年近三个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴

纳清单）］原件（复印件加盖公章）

（8）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：

①《中小企业声明函》（原件放于报价文件正本）；

②上一年度资产负债表、损益表的复印件。

③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理

局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（加

盖公章）。

③由相关行政主管部门开具的小微企业认定表

（10）供应商交纳报价保证金的凭证。

（11）供应商认为需要提交的其他材料。

注：为方便各供应商的资格，请各供应商将上述资格证明文件及

《评分细则》中涉及的相关证件、磋商文件中要求的证件等单独包装

（无需密封）标示同报价文件一同上交。以上资料均需另外提供一份

加盖公章的复印件一份并装订成册。

以上资格资质不全或审核不通过的按无效报价处理。

—14—

A包、C包：投标报价文件应包含：

1）开标一览表（见附件）；

2）投标明细表（见附件）；

3）环境标志产品明细表（见附件）；

4）节能产品明细表（见附件）；

5）政府强制采购节能产品明细表（见附件）；

6）小型、微型企业（监狱企业）产品明细表（见附件）；

技术文件

1）设备的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性

能详细说明，包括宣传彩页、图纸、货物制造、验收标准、检测报告等；

2）详细的技术方案；

3）技术规格偏离表（见附件）；

4）投标人认为需要说明的其他问题。

一一15一一

商务文件：

1）为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备

件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格。

2）售后服务条款；

a对货物负责安装集成、调试；

b提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品

备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；

c提供中标货物齐全的资料；

d货物出现故障后，响应及排除故障时间；

e详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；

f投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除

人为因素损坏外，全部免费维修；

g质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情

况。

3）商务条款偏离表（见附件）；

4）投标人优惠条件及承诺；

5）投标人已完成和拟完成项目的业绩合同（见附件）；

6）投标人认为需要说明的其他问题。

一一16一一

B包报价文件应包含:

商务部分

(1)报价编制说明、分项报价表、综合单价分析表等；

(2)关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；

(3)人工、机械、材料单价取定表；

(4)完成本项目的主要技术装备和检测器具情况；

(5)商务偏差表；

(6)对磋商文件的认同程度；

(7)供应商认为需要提供的其他表格及资料。

技术部分

(1)施工组织设计及施工方案

①综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；

②主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、

新工艺、新设备的应用；

③工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场

计划；

④劳动力安排计划；

⑤确保工程质量的技术组织措施；

⑥确保安全生产的技术组织措施；

--17--

⑦确保文明施工的技术组织措施；

⑧工期：总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分

及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；

⑨施工总平面布置设计；

⑩水电用量计划。

（2）人员配备及经验业绩

①拟派项目管理机构配备情况表及组织机构图；

②拟派项目经理简历表以及项目经理的同类项目业绩；

③拟派项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况；

④拟投入本项目的主要管理人员情况；

⑤其他辅助说明资料、施工力量部署。

（―）报价文件的编写方式

1.供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本）中的有关文件

按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“报价文件目录”。

提供电子文档（U盘）一份，以供备份（单独封存）。

2.供应商应准备一份正本和三份副本报价文件以及单独密封的

报价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字

样。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。

3.报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

--18--

4.报价文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格

式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没

有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项,

将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。

6.因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供

应商承担。

7.报价文件胶装密封制作。

8.未按上述要求编写、编制的按无效报价处理。

（三）报价文件的签署

法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正

本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不

得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为

无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人

或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权

代理人签字或加盖公章后才有效。

（四）语言及计量单位

1.供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用

中文。

2.除磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用

中华人民共和国法定计量单位。

（五）报价文件及电子文档的密封和标记

--19--

1.供应商应准备四份报价文件，一份正本和三份副本。在每一份

报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有

差异，以正本为准。

2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别

密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：

(1)项目编号、项目名称；

(2)供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真；

(3)密封内容(正本、副本、报价一览表、电子文档)；

(4)每一密封封面上注明“于年月日时分(北京

时间)之前不准启封”字样。

(六)报价文件的递交

1.递交报价文件的地点和时间

地点：详见前附表

截止时间：详见前附表

2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。

如因磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按招标代理机构通知规

定的时间递交。

3.招标代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。

4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。

5.对供应商提交的报价文件不予退还。

--20--

（七）迟交的报价文件

招标代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。

（A）报价文件的修改、补充和撤回

1.供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、

修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知招标代理机构。

补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容

必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授

权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密

封要求同报价文件一致。

2.报价文件不能在报价截止时间之后进行变更。

3.报价文件的有效期为开标后90天（日历日），供应商在有效期

内不得撤回其报价文件。

（九）报价要求

A包、C包报价要求：

1.本次磋商报价为非一次性报价，币种为人民币。报价含主件、

标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、验收、培训、质保期

服务、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、

费等全部费用。

2.供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明，本次

投标限报一种投标方案。评标委员会不接受可选择的投标方案和价格,

任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非实质性响应的报

价而被拒绝。

--21--

3.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以

变更。

4.投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免

费。此项不计入总报价。

5.投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并

承担由此而带来的风险。

B包项目报价要求：

1.本次磋商报价为非一次性报价，币种为人民币。

2.招标代理机构不接受可选择的磋商方案和磋商报价。任何有选择的

或可调的磋商方案和磋商报价将被视为非响应性报价而被拒绝。

3.规费、税金按照济南市现行文件规定执行，否则按无效报价处理。

4.本项目为交钥匙工程，采用全费用单价计价法报价。磋商文件所列

清单条目及数量为虚拟数值。具体数值以现实发生量为准。供应商的报价

包括完成本项目并到达验收标准的所有费用，包括工程项目所需的设备及

直接费、管理费、各类措施费（特别是文明施工措施费）、临时设施费、

维护、验收、垃圾清理、余土及外运费、施工用水、用电费等等所有费用，

任何错报、漏报由供应商自行负责。

5.报价文件中的全部报价均以人民币报出，以元为单位，可以精确到

小数点后两位，为完成本工程而进行的合理支付均以人民币形式结算。

6.工程所用材料由供应商购买，但材料产地、品牌、质量、价格必

须经采购人验收确认，方可施工。

7.供应商应充分熟悉本工程项目所在地以及与履行合同有关的各种

--22--

情况，包括自然环境、施工环境、气候条件及公用设施等，本文件不再对

上述情况进行描述。

8、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免

费。此项不计入总报价。

9、供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，不包括报价

优惠。供应商在询标过程中增加的优惠条款将不作为评标考虑因素。

10、本项目报价采用工程量清单综合报价。供应商应按磋商文件、工

程量清单及现场踏勘情况，在公开报价当日提供完整的报价。

11、成交供应商成交后人工、材料、机械单价不再调整。

（十）报价错误的修正

1.单独密封的报价一览表与报价文件正本及分项报价合计不符

时，以报价一览表为准。

2.供应商须提供分部分项综合单价和合价，当单价与数量的乘积

与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价金额小数点有

明显错误的，应以合价为准，并以此修改单价。

3.如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

（H■•一）政府采购政策

1供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期

《节能产品政府采购清单》和财政部、环境保护部制定的最新一期《环

境标志产品政府采购清单》的，属于节能产品清单中强制的采购节能

产品的，在资格条件中明确，则不需要进行加分。属于节能产品目录

中不需要强制采用节能产品的，则需要进行加分。若属于《节能产品

--23--

政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先

采购清单中的产品。如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规

定格式逐项填写，否则按无效报价处理。政府强制采购节能清单详见

“中国山东政府采购网”公布的最新一期《节能产品政府采购清单》。

2供应商在报价文件中对所报价产品为节能、环境标志产品清单

中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府

采购清单内产品的证明资料。未提供节能、环境标志产品明细表及属

于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分。若节能、环境标志

清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产

品不享受鼓励优惠政策。

采用综合评分法评标的项目，应当增加节能、环保评审因素，在

满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定

幅度的加分

1）在价格评标项中，可以对节能、环保产品分别给予价格评标总

分值的5%幅度的加分；（加分=价格评标总分值X5%X节能、环保产品

价格在投标报价中所占比例）；

2）在技术评标项中，可以对节能、环保产品分别给予技术评标总

分值的5%幅度的加分。（加分=技术评标总分值X5%义节能、环保产品

价格在投标报价中所占比例）。

本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品报价清单”及

最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清

单”（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加

分。

3中小企业优惠办法

--24--

小微企业价格扣除办法说明：本采购文件中所称小微企业（含小

型、微型企业）应当同时符合以下条件：

1）符合中小企业划分标准；

2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他

中小企业制造的货物。

本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根

据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标

准。

小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型

及以上企业。

（1）若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政

府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［201U181号）及工信部等

部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企

业〔2011〕300号）执行）的规定，给予小型和微型企业产品的价格

6%的扣除;

（2）具体价格扣除公式为：小微产品评标价格=投标价-投标价X

扣除比例

（3）如供应商为小微企业，开标时，须提供企业所在地的县级以

上主管部门出具的证明文件和《中小企业声明函》、《从业人员声明

函》原件及上一年度资产负债表、损益表复印件；将不给予价格扣除

的政策优惠。

—25—

(4)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问

题的通知》(财库【2014】68号)文件规定，在政府采购活动中，监

狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

(5)如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明

材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及招标代理机构有权向

行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限

的政府采购活动。

(6)评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。

六、合格的供应商

符合以下条件的供应商，为合格的供应商：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.供应商必须在中国境内注册，并具有独立法人资格，人员、资金和设备

等各方面具备相应的施工能力。

3.具备建设部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质、同时

具备防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质、安全生产许可证、拟派项目

经理具有二级建造师及以上证书及B类安全生产许可证。

4.符合磋商文件资质要求以及其他相关有效报价要求的。

5.另外，合格供应商不得存在下列情形之一：

(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的

除外；

(3)为本包的监理人；

--26--

(4)为本包的代建人；

(5)为本包提供招标代理服务的；

(6)与本包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

的；

(7)与本包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消报价资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；

(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。

合格的供应商将具有参加报价的资格。

七、报价有效期

1.从报价截止之日，报价有效期为丝天(日历日)。

2.特殊情况下，在报价有效期满之前，招标代理机构可以以书面

形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或

接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；

同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，

但不得修改报价文件的实质性内容。

--27--

八、报价费用

1.无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参

加报价有关的费用。

2.成交服务费：成交单位在签订合同前，按成交金额的1.5%向华

春建设工程项目管理有限责任公司交纳成交服务费。不足5000元的，

按5000元收取。

3.公证费（律师见证费）：成交单位在签订合同前向公证（见证）

机构交纳成交金额0.1%的公证费。

九、报价保证金

1.报价保证金须在2018年6月18日12时00分之前提交（报价

保证金递交时间以招标代理机构实际到账为准）。报价保证金应从供

应商的基本账户转出，必须采用电汇形式缴纳，并于汇款单处注明项

目编号后四位，将汇款截图发送到xiangmuguanlihc@163.com。并将保

证金缴纳凭证放于报价文件中。（若报价文件中无保证金缴纳凭证，

则视为无效报价）未按前述各款要求提交报价保证金的报价被视为无效

报价。

开户单位：华春建设工程项目管理有限责任公司山东分公司

开户银行：工行济南经五路支行

帐号：1602111819000043315

2.未成交的保证金，在发出中标通知书后5个工作日内无息退还。

成交供应商的报价保证金在扣签订合同后5个工作日内扣除中标

服务费用后无息退还。

--28--

3.供应商须提供《报价保证金退付申请表》，并单独密封，于开

标前当场提交。未按要求提交的，影响供应商报价保证金退付的，采

购代理机构不承担任何责任。

十、无效报价

（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：

1.供应商未按规定提交报价保证金的。

2.报价文件未按磋商文件的规定签署或密封的。

3.报价一览表及报价文件未加盖本单位公章、法定代表人或授权

代表未签字的。

4.供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应的。

5.供应商不参加开标仪式的。

6.供应商资格不符合磋商文件要求，未按磋商文件要求提供资格、

资质证明文件的。

7.报价文件载明的工期超过磋商文件规定的时间且不能被采购人

接受。

8.报价文件载明的付款方式不满足磋商文件规定且不能被采购人

接受。

9.规费、税金未按照济南市现行文件规定执行的。

10.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。

11.法律、法规规定的其他情况。

--29--

（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采

购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其

报价保证金。供应商给采购人和招标代理机构造成损失的，应予以赔

偿。

1.供应商在报价有效期内撤回报价。

2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价

材料的；

3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

4.供应商向采购人、招标代理机构、磋商小组成员提供不正当利

益。

5.在整个开标、评标过程中，供应商有企图影响评标结果公正性

的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。

6.成交供应商不按规定签订合同的。

7.法律、法规规定的其他情况。

十一、解释权

1.本次招标的最终解释权为招标代理机构，当对一个问题有多种

解释时以招标代理机构的书面解释为准。

2.磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理

机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

--30--

十二、质疑

1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机

构提出询问，采购人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容

不涉及商业秘密。

2.供应商认为评标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害

的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，

以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑(书面纸质形式并送达

至招标代理机构，招标代理机构不接受电子版形式的质疑函)，超出

期限不予受理。

3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的

原则，附上相关证明材料。否则，采购人或招标代理机构不予受理：

(1)质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；

(2)具体的质疑事项及法律依据(具体条款)；

(3)质疑相关证明文件或证明材料；

(4)质疑供应商名称、地址、联系方式(包括手机、传真号码)；

(5)法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公

章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权

代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

(6)参加采购项目的授权代表在报价单位的社保证明(加盖社保

管理机构的公章)

4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担

责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方

--31--

式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，

采购人或招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依

法予以处罚。

5.采购人或招标代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织

调查核实，在7个工作日内作出答复，并以电子邮件方式或书面或在

网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及

商业秘密。采购人或招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有

过错的一方承担调查论证费用。

--32--

第三部分项目清单

A包:

设备名称基本要求数量部署位置

1.不少于6个千兆电口，不少于2个高速USB2.0接口，硬盘264GSSD,网络

层吞吐量》5Gbps,应用层吞吐量》700Mbps,并发连接数21800000,每秒新建连

接数250000

2.支持路由，网桥，单臂，旁路，虚拟网线以及混合部署方式；支持链路聚合

功能，支持端口联动，支持802.IQVLANTrunk,access接口，子接口；支持

静态路由，ECMP等价路由，支持RIPvl/v2,0SPFv2/v3动态路由协议，支持多

链路出站负载，支持基于应用类型的策略路由选路，访问控制策略支持基于IP,

端口，区域，用户（组），应用/服务类型，时间组的细化控制方式；能够识别

应用类型超过1100种，应用识别规则总数超过3000条；支持IPv4/v6NAT

地址转换，支持NAT,支持连接数控制；支持基于应用类型，网站类型，文件

类型进行带宽分配和流量控制；移动终端支持通过IPSec/SSLVPN方式接入，

分支支持通过IPSecVPN方式接入；

3.支持Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、PingofDeath、TearDrop>IPSpoofing

攻击防护、支持SYNFlood,ICMPFlood、UDPFlood、DNSFlood、ARPFlood

攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持ARP欺骗防护功能、支持

IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测；

4.入侵防护漏洞规则特征库数量在4000条以上，入侵防护漏洞特征具备中文相

关介绍；支持对常见应用服务和数据库软件的口令暴力破解防护功能和弱密码

扫描功能（需提供截图证明）；

5.支持同防火墙访问控制规则进行联动，可以针对检测到的攻击源IP进行联动

封锁，支持自定义封锁时间；可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流

出口下一行高危漏洞进行预警和自动检测，发现问题后支持一键生成防护规则；（需提互联网互

1台

代防火墙供截图证明）联网出口

6.支持针对B/S架构应用抵御SQL注入、XSS、系统命令等注入型攻击；支持

CSRF攻击防护；支持对ASP,PHP,JSP等主流脚本语言编写的webshell后门脚

本上传的检测和过滤；支持对网站的扫描防护和防止恶意爬虫攻击；产品应具

备独立的Web应用防护规则库，Web应用防护规则总数在3000条以上；（需提

供截图证明）

7.具备针对主流网站内容管理系统CMS的安全防护能力，如dedeems,phpcms,

phpwind等；支持的CMS类型数量不少10种；（需提供截图证明）

8.支持敏感数据防泄密功能，支持敏感信息自定义，支持根据文件类型和敏感

关键字进行信息过滤；支持B/S服务漏洞扫描功能，可扫描WEB网站是否存在

SQL注入、XSS、跨站脚本、目录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞；（需

提供截图证明）

9.支持对被防护网站是否被挂黑链进行检测；支持网页防篡改功能。

10.支持对终端种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测

到的恶意软件行为进行深入的分析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和

其他可疑行为；（需提供截图证明）具备独立的僵尸主机识别特征库，恶意软

件识别特征总数在50万条以上；

11.支持对HTTP,FTP,SMTP,POP3协议进行病毒文件检测；病毒样本数量超过

1000万；

12.支持对经过设备的流量进行分析，发现被保护对象存在的漏洞（非主动扫

描），列出每个服务器发现的漏洞类型以及数量，支持生成和导出威胁报告，

报告内容包含对整体发现的漏洞情况进行分析；（提供威胁报告）

--33--

13.提供安全报表，报表内容体现被保护对象的整体安全等级，发现漏洞情况以

及遭受到攻击的漏洞统计，可以查看到有效攻击行为次数和攻击趋势；（提供

安全报表）

1.不少于6个千兆电口，不少于2个高速USB2.0接口，硬盘264GSSD,网络

层吞吐量）5Gbps,应用层吞吐量2700Mbps,并发连接数》1800000,每秒新建连

接数250000

2.支持路由，网桥，单臂，旁路，虚拟网线以及混合部署方式；支持链路聚合

功能，支持端口联动，支持802.IQVLANTrunk,access接口，子接口；支持

静态路由，ECMP等价路由，支持RIPvl/v2,0SPFv2/v3动态路由协议，支持多

链路出站负载，支持基于应用类型的策略路由选路，访问控制策略支持基于IP,

端口，区域，用户（组），应用/服务类型，时间组的细化控制方式；能够识别

应用类型超过1100种，应用识别规则总数超过3000条；支持IPv4/v6NAT

地址转换，支持NAT,支持连接数控制；支持基于应用类型，网站类型，文件

类型进行带宽分配和流量控制；移动终端支持通过IPSec/SSLVPN方式接入，

分支支持通过IPSecVPN方式接入；

3.支持Land、Smurf、Fraggle、WinNuke,PingofDeath、TearDrop、IPSpoofing

攻击防护、支持SYNFlood、ICMPFlood、UDPFlood、DNSFlood,ARPFlood

攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持ARP欺骗防护功能、支持

IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测；

4.支持针对B/S架构应用抵御SQL注入、XSS、系统命令等注入型攻击；支持

CSRF攻击防护；支持对ASP,PHP,JSP等主流脚本语言编写的webshell后门脚

Web应用本上传的检测和过滤；支持对网站的扫描防护和防止恶意爬虫攻击；产品应具服务器前

1台

防火墙备独立的Web应用防护规则库，Web应用防护规则总数在3000条以上（需提供面

截图证明）；具备针对主流网站内容管理系统CMS的安全防护能力，如dedeems,

phpems,phpwind等；支持的CMS类型数量不少10种；（需提供截图