上海绿色指标综合评价改革实践

上海市中小学生学业质量绿色指标综合评价的改革实践上海市教育委员会教学研究室上海市教委基础教育质量监测中心2013.10.131．落实国家和上海市《规划纲要》的需要改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。……探索促进学生发展的多种评价方式，……163.com.让每一个孩子健康快乐地成长。上海市：承担27个国家教育教育体制改革项目一、改革背景2．贯彻上海市基础教育工作会议精神的需要基础教育工作会议：五个转型教育质量评价：注重学科知识成绩→全面发展的评价必须重新审视教育质量评价标准，有所取舍，有所更新,更加科学地理解和追求教育质量”。改革背景基础教育工作会议：五个转型教育价值取向：过度追求现实功利→教育对人的发展教育质量评价：注重学科知识成绩→全面发展的评价学生培养模式：统一的标准化模式→需求为导向的培养教师专业成长：学科知识教学技能→教育境界专业能力教育管理方式：单纯依靠行政手段→思想领导专业引领3．上海教育促进内涵发展的需要

上海基础教育的发展进入了一个新的历史时期，教育发展的战略将从更多地关注规模转向更多地关注教育质量、关注内涵发展。改革背景2009年教育部发展规划司统计数据-----初中内涵发展：我们需要怎样的质量观？一位有经验的新营业员，工作能力出众业绩斐然，在店里不到一个月，创下了翻一番的销售业绩。工作23天以后，却被老板辞退·····为什么？一个发生在意大利服装店里的故事营业员功利性的推荐，使得老顾客不好意思拒绝，很多人买回了自己不喜欢的衣服，回家便扔进衣柜，心情因此受到损伤，为了避免尴尬，很多老顾客开始去其他商店购物了······

她用暂时功利性的推荐，透支了未来的生意。启示教育是为了孩子的今天？还是为了明天？教育质量是显性的考试成绩？还是学生持续的学习兴趣和人格发展？信念和责任自信和自尊学习经历学习兴趣学业成绩身心健康学业负担我们需要怎样的质量观？以学生发展为本的质量观：全体学生全面地、主动地、可持续地、有个性地发展。教育质量的基本要素教育质量公平的基本内涵：让每个学生都获得适合自己的发展。2.内涵发展：我们需要怎样的价值观？虎妈的严格家规：不准夜不归宿不准看电视或玩电子游戏不准擅自选择课外活动不准有科目低于A……不准不练习钢琴及小提琴虎妈的真实故事美籍华人蔡美儿，因对两个孩子严格的教育，被网络称为虎妈。网上写童话的番茄妈：如果拿童年的辛苦换取成年的幸福我宁可还给孩子一个快乐的童年蕃茄妈，不让孩子学琴棋书画、上奥数课，上一所作业比较少的小学内涵发展：我们需要怎样的价值观？

◎“学会认知、学会做事、学会共存、学会做人”

——联合国教科文卫组织◎教育：makingamantheman内涵发展：我们需要怎样的价值观？◎一切教育的最终目的是形成人格——康德

◎一个人学习不好是次品，体育不好是废品、品德不好是危险品。

——吕型伟◎人才人才，先成人，后成才；不成人，宁无才。——吕型伟新加坡：“好学习的社会，爱思考的国民”。美国：“不让一个孩子掉队”。韩国：具有很高道德水准和共同意识的“与大众共生存的人”；

具有创造新知识、新技术能力的“智慧的人”；

能够主导国际化、世界化时代的“开放的人”；

懂得劳动价值，具有脚踏实地精神的“实干的人”。内涵发展：我们需要怎样的价值观？越来越强调教育要把“人”放到首要、核心的位置4．教育系统自身完善的需要

教育目标—教育过程—教育评价

评价改革：势在必行改革背景二、评价改革总体构想1.对学校的评价（规范+创新）2.对教师的评价（教学+教研）3.对学生的评价（绿色指标体系）学业质量综合评价以校为本的教育质量综合评价体系教育质量综合评价1.学生学业水平市级、区级层面校级层面基于过程的真实性评价绿色指标体系2.学生学习动力3.学生学业负担4.教师教学方法……从“学业质量”“教育质量”

“以校为本”过程性评价。评价改革总体构想（1）学校的规范与创新评价：课程规范、教学规范、作业规范、评价规范。课程计划+学科学期课程实施计划表+作业布置与批改+考试命题、组织、批改、分析、反馈。

（2）教师的教学与教研评价：课堂教学、教研活动。课堂教学记录与评价表+教研活动记录与评价表。

（3）学生的学业质量综合评价：基于标准的学业测试、基于过程的真实性评价（课堂观察评价+表现性任务评价）。绿色指标测试+学校考试测验+课堂表现评价+真实性任务评价。教育质量评价改革教育质量—学业质量+教学质量+办学质量；学业质量—水平+路径；对学生；教学质量—教学+教研；对教师；办学质量—规范+创新；对学校；评价目的：价值的增值；绿色指标：学生健康快乐的成长。绿色指标体系学生学业水平指数：标准达成+高层次思维+成绩均衡学生学习动力指数：学习自信心+学习动机+学习压力

+对学校的认同度指数师生关系指数：尊重学生，平等对待学生，信任学生教师教学方式指数：教师自评指数+学生评价指数校长课程领导力指数：决策计划+组织实施+管理评价学生社会经济背景对学业成绩的影响指数学生品德行为指数：自尊、尊重、诚信、责任、公德身心健康指数：近视率、肥胖率、身体素质、幸福感跨年度进步指数：学习动力+师生关系+学业负担学生学习负担指数：负担综合指数+负担分项指数。三、综合评价——绿色指标

2.绿色指标：上海方案综合评价——绿色指标2.绿色指标：教育部方案教育部颁布《中小学教育质量综合评价改革方案（试点）》文件，将绿色指标规定为如下五个方面：◎品德发展水平。◎学业发展水平。◎身心发展水平。◎兴趣特长养成。◎学业负担状况。说明：◎绿色指标的价值：引导树立科学的质量观；建立基于改进、完善、发展为宗旨的评价体系。◎学校的探索：在针对师生关系、学业负担、学生对课程与教学满意度评价和实施课堂表现评价与表现性任务评价方面，学校具有优势。◎探索的难点：设计评价框架要素、制定质量标准、开发测量工具等方面需要公关。学生学业水平指数学业成绩的标准达成度指数高层次思维能力指数基于课程标准的学业水平等级标准学业成绩的合格标准达成度标准达成度在全国常模中相对位置知识迁移的能力；预测、观察和解释能力；推理能力；问题解决能力；批判性思维和创造性思维能力学业成绩均衡度指数总体均衡度指数区县间均衡度指数学校间均衡度指数学业质量综合评价——绿色指标说明学生学习动力指数学习自信心指数学习动机指数个人学习能力尝试解决困难问题的意愿取得优异学习成绩的预期完成学习目标的预期对学习本身的兴趣对于学习目的和意义的认识学习压力指数在学习过程中产生的心理负担和焦虑对学校的认同度指数同学关系是否愿意参加学校集体活动是否喜欢学校在学校是否会感到孤独学业质量综合评价——绿色指标说明学生学业负担指数学业负担综合指数睡眠时间+作业时间+补课时间学业负担分项指数睡眠时间：小学生9小时，中学生8小时作业时间：小学生1小时，中学生2小时补课时间：学业质量综合评价——绿色指标说明历年大规模测试数据结果显示，师生关系与学生学业水平呈明显的正相关，师生关系对学生学业成绩有明显的正向预测作用。师生关系调查主要包含了教师是否尊重学生，是否公正、平等的对待学生，是否信任学生等。师生关系指数是通过采集学生问卷数据，进行数据分析得到的结果。学业质量综合评价——绿色指标说明

通过对大规模测试数据的分析，结果显示教师教学方式与学生学业成绩有着明显的正相关，良好的教学方式能够对学生的学业成绩起到积极的影响。教师教学方式指数教师对教学方式的自评指数学生对教师教学方式的评价指数因材施教

互动教学

探究与发展能力是否进行情境教学

是否鼓励学生动手实践学业质量综合评价——绿色指标说明

历年大规模测试数据结果显示，校长的课程领导力对教师教学和学生学习有着重要的影响。校长课程领导力指数是通过采集教师问卷数据，进行数据分析得到的结果。校长课程领导指数课程决策与计划指数课程管理与评价指数课程组织与实施指数学业质量综合评价——绿色指标说明

父母受教育程度、父母职业、家庭文化资源等综合为学生社会经济背景。学生社会经济背景与学生学业成绩结合起来，分析家庭对学生学业成绩的影响指数，反映学校教育的作为。该指数是通过采集学生问卷数据、运用多层线性模型进行统计分析得到的结果。学业质量综合评价——绿色指标说明变化的结果分为五级，分别用-2、-1、0、1、2表示。0表示基本稳定，-1或-2表示下降趋势，1或2表示上升趋势。数值越大，趋势越好。跨年度进步指数学习动力进步指数学业负担进步指数师生关系进步指数学习自信心+内部学习动机+学习压力+对学校的认同度睡眠+作业+补课时间学业质量综合评价——绿色指标说明2011年绿色指标测试分析2012年绿色指标测试分析四、改革实践的学校作为：能否有作为？应该有什么作为？怎样作为？想不想敢不敢能不能该不该绿色指标评价改革是个系统：一、不仅仅是技术工作，是进一步推动改革、牵一发而动全身的重要机遇；区县、学校、教师，转变观念、读懂报告、深度分析、剖析问题、形成共识、基于项目、改进完善；二、是指挥棒的改革，区县教育部门对学校质量的评价要集中到绿色指标上来；学校教育教学改进的机制要架构到报告结果上来；三、绿色指标的实践推进，应保持原有工作的连续性，使得绿色指标在区域、学校的实践更有价值。（一）、明确工作流程工具研发考务管理阅卷评分数据分析报告撰写结果反馈决策改进系统反思◎测试工具的种类：学业测试+调查问卷+体质测试。

◎测试工具的框架：学业测试+调查问卷。◎测试工具的开发：学业测试+调查问卷。

◎测试工具的分析：信度+效度。

◎学业测试成绩的解释：合格、良好、优秀的标准。◎测试结果的分析与解释：学业表现+问卷信息；

相关分析+绿色指标。评价工具学科测试小学：语文、数学初中：语文、数学、英语、科学问卷调查小学生问卷、初中生问卷小学教师问卷、初中教师问卷校长问卷体质监测身体形态、生理机能、身体素质等3方面21项指标1.测试工具的种类综合评价——测试工具种类

学科内容能力语文积累与运用读准字音认清字形理解词义积累和运用常见古诗文阅读获取信息整体感知；提取信息；形成解释合理使用信息并做出评价获得文学体验完成任务写作能根据表达需要，选取恰当作文材料能有条理地安排文章的结构能具体明确、文从字顺表达自己意思

2.测试工具的框架——学业测试综合评价——测试工具的框架学科内容能力数学数与代数图形与几何统计与概率知识技能；理解概念（小学为数学理解）；运用规则；解决问题英语语音、词汇、语法话题、语言功能听、读、写科学科学知识生命科学物质科学地球、宇宙和空间科学回忆理解与简单应用问题解决科学探究对科学探究的理解科学探究能力2.测试工具的框架——学业测试综合评价——测试工具的框架

学生问卷：学生基本情况；学习自信心；学习动机；学习压力；学生对学校的认同度；学业负担（睡眠时间、做作业时间、补课时间）；师生关系；对教师教学方式的评价；品德行为（理想信念、公民素质和健全人格）

教师问卷：教师基本情况；教师对课程的看法；对学校管理的看法；面临的困难；教学观和教师专业发展；教师教学方式（因材施教、互动教学和探究与发展能力）

校长问卷：学校基本情况；校长办学理念和教育观；校长的学校管理方法；课程领导力（课程决策与计划、课程组织与实施、课程管理与评价）。综合评价——测试工具的框架2.测试工具的框架——调查问卷（二）、分步纵深推进1.对学校的评价（规范+创新）2.对教师的评价（教学+教研）3.对学生的评价（绿色指标体系）学业质量综合评价以校为本的教育质量综合评价体系教育质量综合评价1.学生学业水平市级、区级层面校级层面基于过程的真实性评价绿色指标体系2.学生学习动力3.学生学业负担4.教师教学方法……从“学业质量”“教育质量”

“以校为本”过程性评价；加强“区本化”实验研究；建立“以校为本”评价工作模型。专家队伍---形成国内外专家组、指导工作区县监测中心—人才引进、加强能力建设（三）、加强团队建设市质量监测中心---成立工作组、任务驱动市、区两级监测中心对接联动；通过项目驱动，锻炼服务能力；分工协作、联合攻关，成果共享；工作过程中加强对专业人员的专业培训。1、形成不同的指标类别：过程性指标、结果性指标、影响性因素指标；表现性指标、影响性指标、时间性指标；教育教学状态、学生感受、教育效果、发展变化；有分类（指标分类、学校分类、学科分类、学段分类、有重点、有抓手、有预期实践（四）、工作推进与专题研究相结合2、对各类指标展开结合实际的内涵分析：教师教学方式：教什么、怎么教（心智活动——低阶？高阶？教学方式——传授？导学？角色关系——教练、运动员、观众）；教学的环节+细节；校长的课程领导力：学校课程基础分析、课程计划编制、课程组织实施、课程管理评价，学校生活的丰富性、充分性；学生社会经济背景：家庭支撑、家庭教育方式、可得到的支持性资源；2、对各类指标展开结合实际的内涵分析：学生学习动力：学习自信心、学习动机、学习压力、学校认同感；学习兴趣、学习态度检测表；学生学业负担：学习量（学习时间、作业时间、补课时间），睡眠量，活动量；师生关系：相互了解、沟通、知晓、理解、信任、宽容、激励、欣赏；2、对各类指标展开结合实际的内涵分析：学生学业水平：教学目标直接达成度（单元、期中、期末、学年、学段等过程性测验）、学生学能提升；学生品德行为：角色意识与自我控制能力、人际交往（亲子关系与伙伴关系）、学习规则、公共生活（规训+教化）；学生身体健康：体质、体能、心理；跨时间发展变化：关注增量，变化率、满意度。变量的特征分析类差异分析相关分析变量综合分析时间序列分析学科分析3、对数据作深度的分析变量的特征分析柱状图分布特征量上海市三年级学生睡眠时间上海市八年级学生睡眠时间相比而言，初中生睡眠时间不容乐观！差异比较高于全市平均水平差异比较低于全市平均水平差异比较差异比较同样都是对教师教学方式的评价，9年级高于全市平均，而4年级却低于全市平均？问卷调查情况分析对象调查问题统计数据学生写完作文后老师要求我们先自己通读一遍。总是：67%80%常常：13%教师我要求学生写完作文后，自己先读一遍。总是：89%99%常常：10%结论师生双方的回答基本趋向一致。说明教师比较重视对学生进行作后检查复读习惯的培养。问卷调查情况分析对象调查问题统计数据学生我们写了错别字，老师会让我们多抄几遍。总是：26%36%常常：10%教师为了让学生记住错别字，我会让学生多抄几遍。总是：6%8%常常：2%结论师生的答案差异达26%。从平时了解中可以判定学生的回答比较真实。类差异分析按一定的标准分类优秀水平学生所占的人数比例-中心城区与郊区县优秀水平学生所占的人数比例-男生与女生优秀水平学生所占的人数比例-上海户籍与非上海户籍优秀水平学生所占的人数比例-公办与民办某区三类学校学生在英语科各能力维度上的表现项目听力阅读A类B类C类全市A类B类C类全市A87%62%50%60%89%64%50%60%D0%1%6%6%0%3%6%7%项目写作综合运用A类B类C类全市A类B类C类全市A82%50%48%53%81%48%40%50%D0%4%7%9%0%4%7%8%该区学生在写作能力上的表现相对较弱，B类校学生尤为突出。原因：（1）针对写作教学所开展的专项教研起步较晚；（2）相对于C类校而言，区教研对于B类校关注不够。相关分析3年级8年级不论中学还是小学，师生关系与学业成绩之间的内在联系十分明显。师生关系是高质量教育的“晴雨表”8年级3年级变量综合分析三年级纸笔成绩睡眠时间做作业时间学习压力内部动机自信心师生关系区75OOXOOOO区73OOOOOOO区77OOXXOOX区78OOOOOOO区72OOXOOOO区70OOOXOOO区71OOOOOOO区79OXXXXXX区76OOOOOOO区84XXXXXXX区85OXXXXXX区83XXOOOOO区87OOOXOOO区88XXOXXXX区82XXXXXXX区80XXXXXXX区81XOOXXXX区89XXXXXXX好于全市平均线记为“O”，低于全市平均线记为“X”。八年级纸笔成绩睡眠时间做作业时间学习压力

内部动机自信心师生关系区75OOOOOOO区73OOOOOOO区77OXXXXXO区78OOXOOOO区72OOOOXXO区70OXXXOOO区71OXXXXOX区79OXXXXOO区76OXXXOOO区84XXXXXOO区85XXXXXXX区83XOOOOOO区87XOOOOOX区88XXOXXXX区82XXOXXXX区80XOXXXXX区81XOOOOOX区89XOOOOXX好于全市平均线记为“O”，低于全市平均线记为“X”。绿色指标雷达图区1小学四年级初中九年级时间序列分析上海市各学科学业质量总体情况比较平时上学时每天的睡眠时间（八年级）学科分析学生的高层次思维能力较为欠缺某区数学学科呈现的问题原因分析：

传统教学的痕迹还较为明显原因分析：

传统教学的痕迹还较为明显某区学生在“数与代数”领域的表现中位数居中，高分不高，低分不低女集男散民高；公低某区学生在“数与代数”领域的表现以中学7为例学校7学生对师生关系的评价—中学科学中学科学物质科学（五）、操作个案1区：《创新素养的指标提炼与工具开发、方法选择》创新素养指标，恰恰是研究的结果，与以往指标、特别是绿色指标的区别、联系、特点？一般创新素养还是学科创新素养？创新素养评价的学科测试框架及命题；创新素养评价的调查方法、工具？评价工具的品质及结果有效性的证明：素养不同的学生在学习、学业上的具体表现的差异分析？创新素养的评价是手段还是目的？培养培育学生的创新素养，有怎样的课程领导、师生关系、教学方式？家庭支撑？2区：《学生学习动力指数研究》情感、态度.、需要、动机等非认知因素组成的动力系统，对认知因素的活动起着激活、定向、维