《核动力厂流出物排放管理指南》（征求意见稿）

1T/CNEAXXXX—XXXX核动力厂流出物排放管理指南本文件规范了核动力厂放射性气态和液态流出物排放相关的申请、取样、分析、排放实施等活动的管理要求和流程。本文件适用于核动力厂正常运行期间放射性流出物排放管理，不适用于核事故期间的排放管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6249核动力厂环境辐射防护规定GB8999电离辐射监测质量保证通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1流出物effluents批核动力厂排入环境并可在环境中得到稀释和弥散的含放射性物质的气态流可液态就流。流出物需经批准后排放，并应得到有效监控。3.2排放discharge将气态和液态放射性物质有计划、受控制地释放到环境中。这种释放应符合有关监管部门规定的所有限值。3.3排放限值dischargelimitvalue包括年排放总量限值和排放浓度上限值。指国家标准或设计允许核动力厂放射性流出物向环境排放的放射性活度最大值，包括年排放总量最大值和排放浓度最大值。3.4排放控制值dischargecontrolvalue由核动力厂营运单位在设计排放量的基础上，根据厂址特征和同类电站的运行经验反馈，按照“辐射防护最优化”和“废物最小化”的原则，提出的放射性流出物年排放总量和排放浓度申请值，并经监管部门审批确定。3.5排放管理目标值dischargemanagementtargetvalue指核动力厂营运单位设置的用于流出物排放管理的内部控制值。3.6参考水平referencelevel为防止流出物排放量超过排放控制值或排放管理目标值，由核动力厂流出物排放控制部门制定的放射性流出物的活度浓度或累计排放量水平。当达到参考水平时，应该采取行动，这种行动可以包括简单的情况记录、调查原因和后果，直到采取干预措施。3.7批量排放batchdischarge2T/CNEAXXXX—XXXX对于某一空间、容器或贮罐内的放射性废气或废液，经监测符合排放要求后再实施的非连续进行的流出物排放。3.8连续排放continuousdischarge指核动力厂相关厂房的通风或系统的排气设计为连续进行的并经过烟囱排向环境的气态流出物排放。3.9正常排放normaldischarge指核动力厂放射性流出物符合设计、运行手册等，按流出物正常排放控制程序所进行的排放。3.10限制性排放restricteddischarge指核动力厂放射性流出物排放总量超出电厂内部排放管理目标值但未超过排放控制值的气液态流出物排放。3.11特许排放chartereddischarge指核动力厂放射性流出物偏离设计、运行手册或流出物正常排放控制程序而需要向核动力厂主管生产领导或其授权人申请特许批准的排放。3.12多堆场址muti-reactorsite指有两个及两个以上反应堆，且各反应堆之间的距离小于5km的核动力厂场址。4放射性流出物排放管理小组4.1核动力厂可根据实际情况建立流出物排放管理小组，该小组一般由运行、化学、辐射防护、环境应急、仪控等专业人员构成，负责流出物排放管理工作。4.2核动力厂应确定该小组的职责、分工，为流出物排放管理提供资源保证。5放射性流出物排放管理规定5.1总则5.1.1核动力厂放射性流出物的取样检测，应确保样品有足够的代表性。检测项目应符合最新版本的化学和放射化学技术规范、环境影响报告书及最终安全分析报告等的要求。5.1.2核动力厂放射性流出物活度浓度和排放总量，应符合GB6249的规定。同时，放射性流出物年排放总量应符合国家监管部门所批准的排放控制值要求。5.1.3核动力厂应制定放射性流出物排放管理目标值,并根据核动力厂三废系统运行情况进行优化。5.1.4核动力厂应编制放射性流出物参考水平（包括记录水平、调查水平和干预水平），且参考水平至少应包括以下内容：a)记录水平：对于核动力厂放射性流出物分析结果中高于方法探测限的核素都应进行记录并计算排放量；对于低于方法探测限的关键核素应通过实验分析进行合理估算统计，否则应按方法探测限的二分之一计算排放量。b)调查水平：核动力厂季度累计排放量达到或预计达到年度排放管理目标值的二分之一，或年度累计排放量超过或预计超过年度排放管理目标值，应签发状态报告进行原因分析和评价。c)干预水平：核动力厂季度累计排放量达到或预计达到年度排放控制值的二分之一，或年度累计排放量超过或预计超过年度排放控制值，应签发状态报告分析原因并采取干预措施。5.1.5核动力厂放射性液态流出物应采用槽式排放，放射性气态流出物应通过烟囱进行排放。5.1.6核动力厂不得采用稀释方法，将超过排放浓度控制值的放射性液态流出物排入电厂排放渠，应利用现有处理工艺进行处理合格后排放。5.1.7核动力厂进行碘过滤器效率试验期间，应采取相关措施避免触发烟囱辐射监测通道产生报警。5.1.8核动力厂对多堆厂址放射性流出物的批量排放，宜建立必要的多堆排放管理协调机制。3T/CNEAXXXX—XXXX5.2放射性流出物排放控制管理5.2.1批量排放控制管理5.2.1.1核动力厂放射性流出物的批量排放的申请及实施由运行部门负责；流出物的取样、检测、数据审核由执行流出物分析的部门负责。5.2.1.2核动力厂批量排放监测项目以环境影响评价报告的要求为准。一般地，液态流出物取样、检测的项目包括氚、碳14和其余核素；批量排放的气态流出物取样、检测的项目包括：粒子、碘、惰性气体、氚。5.2.1.3核动力厂限制性排放排按正常排放流程控制，但应尽量减少限制性排放，并对产生的限制性排放进行原因分析。5.2.1.4若预计季度累计排放量超过年度排放控制值的二分之一，或年度累计排放量超过年度排放控制值，或流出物的排放不满足运行技术规格书、最终安全分析报告等设计文件要求，或出现偏离运行手册等情况,核动力厂需编写特许排放申请报告。5.2.1.5特许排放申请报告应由核动力厂主管生产领导或其授权人批准后，方可按规定实施排放。特许排放需以运行事件通告的形式上报国家监管部门。5.2.1.6核动力厂流出物批量排放控制原则见表1。表1核动力厂流出物批量排放控制原则5.2.1.7若核动力厂流出物排放过程中相应的辐射监测系统通道发生报警，应及时按报警规程或报警卡进行响应，必要时重新取样分析或增加取样分析频率。5.2.1.8对核动力厂排放过程中出现的任何异常，都应查明原因并采取相应的纠正措施。5.2.2烟囱气体连续排放控制管理5.2.2.1核动力厂应对烟囱气体连续排放过程中相关参数进行监测。5.2.2.2核动力厂应定期对烟囱气体连续排放进行取样、检测与统计。5.2.2.3核动力厂烟囱取样周期应满足环境影响评价报告、最终安全分析报告等设计文件的要求，取样、检测的项目包括：粒子、碘、惰性气体、氚和碳14。5.2.2.4当核动力厂烟囱对应的辐射监测系统通道发生报警时，应及时按报警规程或报警卡进行处理，必要时重新取样分析或增加取样分析频率。6放射性流出物批量排放流程核动力厂应建立合适的放射性流出物批量排放流程，明确流程步骤、不同部门(角色)的责任和行动、以及风险点和控制点，确保放射性流出物排放控制和监测正常运作。批量排放参考流程见附录A。7放射性流出物分析质量控制、排放量统计和报告7.1流出物分析的质量控制核动力厂应建立流出物监测质量保证体系，应遵守GB8999的规定。7.2流出物排放量统计核动力厂应合理评估，制定对气态、液态流出物排放数据的统计规则，定期进行排放量统计。7.3流出物排放报告核动力厂应编写放射性流出物排放月报及年报，并按要求提交地方及国家监管部门。4T/CNEAXXXX—XXXX8记录8.1记录方式核动力厂所有流出物排放流程均需通过流出物排放单进行记录，记录方式优先选择流出物排放管理系统进行电子版记录，纸质版排放单记录作为备用。8.2记录内容核动力厂流出物排放单记录内容一般宜包括申请、取样、测量、审核、实施各过程的相关信息，如液位、体积、压力、分析数据、流量、流速、时间、人员等。8.3记录保存核动力厂流出物排放单（纸质版或电子版）、特许排放申请报告、流出物排放月报及年报等记录，应由电厂信息文档部门定期归档，永久保存。5T/CNEAXXXX—XXXX核动力厂放射性流出物批量排放流程（供参考）核动力厂放射性流出物批量排放流程见图A.1，核动力厂放射性流出物批量排放流程释义表见表A.1，核动力厂放射性流出物批量排放风险控制表见表A.2。图A.1核动力厂放射性流出物批量排放流程图6T/CNEAXXXX—XXXX表A.1核动力厂放射性流出物批量排放流程释义表流程目标：确保核动力厂放射性流出物