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广州市XX镇社区生活垃圾分类管理存在的问题及完善对策研究目录24285摘要 4TOC\o"1-3"\h\u24285引言 528280一、社区垃圾分类管理工作的现状 513822(一)所采取的举措 56234(二)取得的成效 612975二、社区垃圾分类管理存在的问题 66887(一)机团单位落实力度不足 62632(二)无物业小区垃圾分类工作难以开展 76907(三)部分中小型个体经营户未开展垃圾分类 81939(四)垃圾分类工作止于社区 929735三、社区垃圾分类管理工作存在问题的原因分析 911265(一)机团单位商户员工垃圾分类参与度不高 103485(二)缺乏垃圾分类工作的链接桥梁 101920(三)各中小型个体经营户垃圾分类意识薄弱 1120262(四)居民的态度与行动间存在偏差 1125589(五)环卫部门没有足够的条件进行垃圾分类 1232562四、社区垃圾分类管理工作的对策 122480(一)实现垃圾分类网格化管理 1223043(二)发动群众自治组成垃圾分类链接桥梁 1219538(三)加大宣传力度,增加宣传方式 13295621.通过教育提升垃圾分类意识 14194472.通过各级政府进行宣传 1416406(四)完善立制,奖罚分明 14298611.健全生活垃圾分类管理实施法律法规 14182122.形成长效管理机制 1522100(五)建立完善垃圾处理体系 15202721.严控垃圾运输过程 155172.设置集中掩埋、焚烧点 167990结语 1715558参考文献 18摘要当前随着我国经济飞速发展而产生的一个主要弊端是生产垃圾量激增,但我国垃圾分类现状颇令人担忧。因此,国务院办公厅于2017年3月份转发了住房和城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》,并着手要求各城市强制性推行生活垃圾分类工作,鼓励各省区市根据各地区实际因地制宜地选择生活垃圾分类方案。本文主要通过运用问卷调查法对数据进行搜集分析,并实地考察,发现了当前小区垃圾分类管理中存在的不利因素,然后对形成上述问题的成因进行了分析,最终由成因导出了通过教育宣传强化市民垃圾分类意识,建立健全考核,奖惩机制,构建一整套垃圾处理体系,分别在源头与末端回收进行严格把控的相应对应,本文从对广州增城区XX镇社区当前垃圾分类管理措施的分析与研究出发,旨在以广州增城区XX镇社区为例进行研究,希望能够提高广州增城区XX镇社区垃圾分类管理水平。关键词:垃圾分类;协同治理;问题导向;社区管理引言我国如今经济上有了一定程度的发展,城市化水平也越来越高,居民们正在寻求高质量生活的告知,城市垃圾产量也逐年上升,根据《2018年全国大中小城市固体废物污染环境防治年报》统计,2017年度全国202座大中小城市生活垃圾产量为20194.4万吨,目前每年需要的处置能力为20084.3万吨。因此,根据该年报的调查结果能够看出,我国目前所面临的垃圾处理压力是多么巨大,因此垃圾分类管理势在必行。垃圾是城市中危害最严重的环境主体之一,必须要通过垃圾分类这一途径来进行改革,突破原来垃圾堆放的格局,科学、合理、高效地处理垃圾。本论文的主要研究意义在于通过对当前垃圾分类管理方法进行改进,实现垃圾分类工作能够在广州增城区XX镇社区进行全范围的覆盖,促进环境质量的改善,实现环境保护这一基本任务,实现广州增城区XX镇社区环境改善后,对于该地区经济发展起到积极促进作用与优化效果,并通过减少排放污染物,降低对于经济也具有良性影响,最终实现环境与经济的均衡发展,创造共赢局面。一、社区垃圾分类管理工作的现状(一)所采取的举措根据对广州XX镇社区的调查研究,从推行垃圾分类政策之后,相关工作就开始有条不紊的进行之中。另外,区管委会非常重视此项工作,不断增加财政投入和改造原有环卫设施,采取行业主管部门负责、属地化实施等措施积极参与到管理工作中。经过一段时间的建设,现阶段广州市增城区XX镇社区垃圾分类覆盖面已超过一半,在覆盖率方面,垃圾分类任务指标已初步实现。同时也要注意,虽然分类目标总体完成。但另一方面,仍存在一些地区垃圾分类达到低率,垃圾转化质量不高等问题,这将成为今后社区垃圾分类管理中需要突破攻坚之处,同时也成为检验广州XX镇社区垃圾分类管理成效的重难点环节。广州XX镇社区已把垃圾分类管理作为所有管理工作中的重中之重,并要求把垃圾分类工作贯穿于生产,工作和生活的整个过程。街道还不定期地排出环境卫生工作人员到小区开展垃圾分类工作检查,逐步形成常态化的工作巡查机制。为了强化垃圾分类从业人员业务能力建设,广州增城区XX镇社区积极参加培训教育活动,他们组织了2批学习考察团开始学习经验,在后续将会前往辖区推荐示范单位,与这些地方的工作人员学习垃圾分类经验效果。(二)取得的成效在一段时间的工作之后,从结果上来看,广州XX镇社区开展垃圾分类一年多来取得一定成绩,社区所处街道主打特色项目是"智能回收",项目总投入39.7万,前后左右共安装11台智能垃圾回收装置和5台有害垃圾回收设备,还专门请人对职能装置进行回收处理,目前已经回收针织物12.5t,金属1.07t,纸张2.48t,塑料1.71t,玻璃2.96t,有毒有害物0.03t,发放回收资金8.9万使居民垃圾减化。它的回收效果在整个地区都是有目共睹的,很值得别的街道去研究和参考,进而起到由点到面传带的作用。与此同时,街道按照开发区颁布的《生活垃圾治理工作考核办法》,全面推广生活垃圾分类管理,至今社区所处街道已收到良好效果,经过持续宣传使社区居民学习到垃圾分类的有关知识,并采用严格考核方法,按月准时对社区内各住户进行评估,将评估结果与年终绩效直接联系起来,经过系列工作使广州XX镇社区垃圾分类工作取得实效,广州XX镇社区垃圾分类管理受到区管委会肯定。二、社区垃圾分类管理存在的问题(一)机团单位落实力度不足企事业单位,学校,宾馆及写字楼等机团单位对垃圾分类的执行不到位,初期根基不牢固。增城区XX镇社区所辖喜悦门宾馆,宾馆设有垃圾分类专责人员,立即选取宾馆员工15人做了问卷调查,15人中员工类别为:保安、保洁员、前台服务员等,结果表明:90分以上者只有2人,80-90分者3人,70-80分者4人,70-60分者6人,统计结果得分靠后者以保安和前台员工为主,有些人连垃圾分为4类都不清楚。其主要原因在于机团单位推进垃圾分类,流于表面,各单位虽然配置有四色桶,指示牌之类的硬件,但是日常训练,宣传执行不到位,造成单位员工缺乏垃圾分类的意识。以汉城国际写字楼为例,写字楼员工进行垃圾分类问卷调查时,超过80分者只占到了1/2.写字楼里有很多商家并不知道写字楼进行了垃圾分类。增城区XX镇社区机团单位垃圾分类发展中没有环环紧扣,工作人员认识淡薄,多数商家没有涉及,虽然硬件有了,但软件不完善。尽管垃圾分类已慢慢地深入人心,政府和媒体对垃圾分类的传播已实现了全方面覆盖,民众能够通过网络,电视,报纸等多种渠道收到垃圾分类信息,似乎每个人都知道垃圾分类,每个人都懂得垃圾分类,每个个体都能接受和乐于垃圾分类。事实并不尽然,仍有为数不少的人群,对于垃圾分类无动于衷,认为事不关己,高高挂起,认为垃圾分类的好处以及不实施垃圾分类的坏处与己无关。多数人对广州市垃圾分类标准中把垃圾划分为若干类认识不足,无论是认识上的混乱还是根本就不认识,反映出来的仍然是相当一部分居民垃圾分类意识薄弱、重视不够,这一部分人毫无疑问拖累着垃圾分类工作的进行,也是制约垃圾分类工作不能顺利进行的主要障碍。广州市增城区XX镇社区生活垃圾收集和处置工作均需依靠住户的支持和合作方能顺利实施,但当前广州市增城区XX镇社区住户环保意识不强,垃圾随手丢弃等问题频发。因此,为了达到垃圾分类全覆盖的目标,以提高居民垃圾分类意识为切入口,完善广州增城区XX镇社区垃圾分类管理工作事半功倍。(二)无物业小区垃圾分类工作难以开展增城区XX镇社区共辖10栋,包括6栋物业小区和4栋散体楼,在对小区垃圾进行分类时,小区以物业小区为主,散体楼的发展相对落后。研究表明:对部分物业小区住户业主进行问卷调查时,所有住户业主均参与了垃圾分类工作,其表现形式为入户、活动、演讲等,但散体楼小区内无住户业主未与参与小区垃圾分类工作,也未与小区形成交互,无住户业主对其所住小区内是否进行了垃圾分类工作并不明确,无住户业主甚至对垃圾分类工作为何物也不了解。综合调查结果以及实地考察之后分析发现,造成这一不良现象主要是因为存在物业的社区,而社区能够通过物业这一桥梁与居民进行联系,物业这一社区管家对垃圾分类这一日常事务起到了决定性的作用,能够帮助社区把垃圾分类这一方针政策较好的层层落实下去,帮助社区做好垃圾分类。没有物业管理的散体楼社区因缺少垃圾分类工作牵头责任人和责任管理单位、仅靠社区自主管理而缺少责任主体等原因,给垃圾分类专项工作方针政策带来上不去、下不去的尴尬局面,因缺少固定指导,致使个别社区居民还处于垃圾分类前混装混投的状态,甚至出现社区连垃圾收集桶也未配备、街坊生活垃圾出门后直接投放到路旁果皮箱、垃圾桶等现象。XX镇社区小区内贴出的制度牌和指引牌也因无专人负责而造成宣传指引制度牌掉落或者丢失。XX镇社区往往以入户或者活动讲座的方式宣传垃圾分类,但是又因为小区内没有工作链接这座桥梁,使得垃圾分类很难达到深入人心、坚持不懈的效果,因此居民街坊对于垃圾分类了解程度不够。(三)部分中小型个体经营户未开展垃圾分类从调查结果来看,在垃圾分类工作中,由于民众环保意识差,所以主动学习此类知识的人较少。与之相应的社区宣传工作也没有跟上,社区工作人员几乎不会特意在公共场所进行宣传,同时且登门入户效率较低,所需要的费用过高,也是宣传的主要问题。这些统统呈现出社区对垃圾分类宣传教育力度不够。下图2-3中也能看出这一点,增城区XX镇社区部分约人认为垃圾分类宣传力度不够。社区基本都是进行宣传教育讲座、张贴海报等活动,但是居民一般都因为工作比较忙,再加上对于自己的相关知识不感兴趣,并且对于讲座内容、广告海报等也不太重视,这就增加了垃圾分类知识信息运用到实际生活当中的难度。图1“您认为生活垃圾分类还有哪些难题?”数据来源:调查问卷(四)垃圾分类工作止于社区从整体上看,XX镇社区多数居民对于生活垃圾分类的认知仍仅停留在表面上,居民受到传统垃圾处理方式及懒惰心理等因素影响,将生活垃圾分类视为政府应尽之责而与之毫不相干,加之刚性约束不足,造成生活垃圾分类总体参与程度较低。本研究透过研究显示,X小区居民对于垃圾分类活动之涉入程度为52.度者偶有涉入,而44.度者则并不感兴趣,仅3.度者认为会常涉入。图2“您经常参与垃圾分类活动吗?”数据来源:调查问卷三、社区垃圾分类管理工作存在问题的原因分析(一)机团单位商户员工垃圾分类参与度不高总体来看,XX镇社区大部分的居民对生活垃圾分类知识的了解还只停留在表面,没有将生活垃圾分类的必要性与绿色发展理念、生态文明建设以及可持续性社会的建设发展联系起来。主要表现在以下两个方面,一是居民受传统处理垃圾方式以及懒惰心理的影响,他们认为生活垃圾分类是政府的责任,和他们无关,再加上缺乏刚性约束,导致生活垃圾分类整体参与率偏低;二是居民对生活垃圾分类方法掌握不全面,导致生活垃圾源头分类正确率偏低,且存在正确率忽高忽低反复的现象。如很多居民都知道废纸、旧衣物等属于可回收物,但不知道被污染的废纸以及破损的旧衣物属于其他垃圾;还有,有些居民只知道电池属于有害垃圾,但对于不含汞、镍铬等重金属的电池属于其他垃圾并不知晓,仍然按照有害垃圾进行分类。因此,让居民养成长期坚持下去的分类习惯,XX镇社区生活垃圾分类宣传的广度和深度以及持续性都需要加强。(二)缺乏垃圾分类工作的链接桥梁除居民垃圾分类意识薄弱外,有一个很大的关键因素无时无刻不在影响垃圾分类管理工作的实施。这是源头分类混合运输的表现,但源头分类混合运输又是导致居民不愿进行垃圾分类的最主要的几方面。由于有部分居民出面表示不愿做垃圾分类是因为部分社区居民从源头上做过垃圾分类工作,但负责收运的环卫公司没有单独收运垃圾,一股脑儿地把已被分出去的垃圾装到垃圾车里,这彻底让居民垃圾分类失去意义。居民们见到这样的情景自然会明白,即使他们进行垃圾分类,到最后效果也是千篇一律,也是枉费心机,大大挫伤了他们对垃圾分类工作的热情,产生了巨大负面影响。如果混合运输问题不能完全解决,垃圾分类始终是纸上谈兵。这使垃圾分类管理举步维艰,居民甚至愿意进行垃圾分类,但却因垃圾运输,处置方式不当,致使打消居民积极性,也算得上是政府失职,是垃圾分类管理中一大疏忽。(三)各中小型个体经营户垃圾分类意识薄弱XX镇社区管辖范围内除小区和企业外,还包括部分商铺个体户经营户,与商铺个体户距离较近的商铺未实行垃圾分类,而商铺已实行垃圾分类后,仅是在形式上分配垃圾分类收集桶而已,而未实现真正意义上的分类。个体经营商店,与其它企业公司不同,其经营成本较低、规模较小、对于政府方针政策了解较少、或者出于运营等其它原因而不愿参与垃圾分类,通过调查问卷发现,有一些商店对于垃圾分类有抵触情绪,觉得平常为生计而奔波、为生活而奔波已很累,觉得垃圾分类对于自己并无任何有利和直接影响,这也是造成个体经营单位从事小区垃圾分类比较薄弱的一个主要直接因素。除居民垃圾分类意识淡薄外,仍有相当一部分小区对垃圾分类不够重视,也为广州增城区XX镇社区垃圾分类管理棋局增添了不少变数。垃圾分类这一远大工程已被党中央作为决定性战略方针加以部署,然而在某些地方实施时却显得不够重视,特别是下到社区、村,以为垃圾分类尚未全面推广,等推广之日再行垃圾分类已为时不晚,却不知如此拖延垃圾分类进度、拖垮垃圾分类工作,有个别软弱涣散社区或村所辖居民垃圾分类普及率已接近零分。这需要街道层面政府给予充分重视,加强监督,组建攻坚小组全力推进社区和村庄垃圾分类。社区、村还应建立党员示范岗、党员包保责任制、名单公式上墙等。党员要起带头模范作用、身先士卒、带头学习垃圾分类、言行一致、带动老百姓把垃圾分类工作搞好、把垃圾分类工作和干部绩效联系起来、让垃圾分类印记进党员干部的心里。使党员发挥带头作用也是完善广州增城区XX镇社区垃圾分类管理十分有效的方法,发挥党员模范作用使党旗飘扬在新区垃圾分类管理工作的高处。(四)居民的态度与行动间存在偏差从当前的发展趋势来看,增城区XX镇社区居民中能在较长时间内坚持垃圾分类者数量偏少且呈缓慢减少态势。垃圾处理是社会发展的趋势和必然。作为公共产业链的垃圾分类具有非排他性、竞争性等特点。垃圾分类有其正外部性特征,政府推进垃圾分类举措会给居民带来有利生态影响。从成本与收益上看,不少居民觉得垃圾分类要花些时间与精力,但是在短期内并无明显“收益”,这就造成了居民对垃圾分类不愿投入资金。从目前已经开展社区生活垃圾分类地区的实地调查情况来看,XX镇社区在生活垃圾分类方面存在不同程度的“形式主义”现象。由于社区生活垃圾分类是地方政府通过行政力量推动的,社区干部和社区居民参与生活垃圾分类的积极性不高。对于地方政府绩效评估的要求,相关基层政府推动社区干部在自己的社区开展生活垃圾分类工作,社区干部为了应对政府部门的检查,通过各种手段和形式开展社区生活垃圾分类工作。但是生活垃圾分类不是一个短期的工程,需要每一个居民自觉意识到垃圾分类的重要性,并有效实施。因此,在地方政府绩效评估和社区居民不合作的双重压力下,社区干部别无选择,只能从事一些形象工程来应对检查和敷衍了事。(五)环卫部门没有足够的条件进行垃圾分类(加)当居民对垃圾分类有了认识之后,对环卫部门来说考验也随之而来,第一大难题便是许多地区特别是经济欠发达地区环卫部门车辆,设备和工具十分简陋,这使得进行垃圾分类工作时,其成效大大降低。环卫部门是广州增城区XX镇社区垃圾分类管理的关键一环,担负着具体实施垃圾分类收运的繁重任务,即使环卫部分设备条件还远不能适应垃圾分类需要,那么垃圾分类管理工作就成了一句空话。XX镇社区生活垃圾处理系统,主要由收集、运输、中转、处理等环节组成。生活垃圾从传统处理模式到现在的全程分类,无论是源头收集还是终端运输,都有了极大的改善。尽管如此,但仍然存在以下问题:一是运输车辆有待改进。在非试点居民小区、街道、商场等公共场所依然使用传统垃圾车或者电动三轮车收运垃圾,运输过程中造成垃圾散落的现象时有发生;试点区域虽然采用人工作业的密闭垃圾收运车进行收运,但在装运的过程中,由于是人工操作,极易造成垃圾的洒落,特别是厨余垃圾的装运,滴漏现象时有发生,造成二次污染。二是中转设施落后。当地政府虽然完成了17座垃圾中转站的改造,增设了可回收物和有害垃圾暂存处,但是由于中转站建设年代不同,财政拨款存在差异,使得各中转站建设水平参差不齐,不利于环卫标准的统一,为后期的统筹管理带了困难。有些垃圾中转站还要进行二次转运,极大的增加了环境二次污染的可能。三是生活垃圾终端处置设施缺乏。缺乏大件垃圾、易腐的有机垃圾等部分其他垃圾终端处理设施,导致很多有机垃圾无法进行资源化处理,造成资源的浪费。四、社区垃圾分类管理工作的对策(一)实现垃圾分类网格化管理建议增城区XX镇社区派相应网格员对所辖机团单位实行网格化管理,职责落在每一个网格和每一位网格员身上,促使机团单位把垃圾分类做实、做牢、做实、做实,如:每一个单位都要定期做季度性培训、按月做垃圾分类宣传、按周做垃圾分类考核、针对环节最弱的问题对症下药、使垃圾分类不能流于表面而应用于生活、应用于工作。(二)发动群众自治组成垃圾分类链接桥梁散体楼是社区垃圾分类工作难点重点所在,鉴于因垃圾分类工作牵头责任人或者责任管理单位缺失,仅靠小区自主管理而责任主体缺失,导致垃圾分类专项工作方针政策导致不能上传下达,因此可组织各散体楼社区党员骨干为垃圾分类先锋队招募垃圾分类志愿服务人员,并由居民推选各居民楼负责人,各居民楼党员骨干和志愿者与楼长组成垃圾分类管理队伍,搭建垃圾分类工作链接桥梁。拥有固定的团队和管理团队,然后重新调配未安装垃圾分类有关设施的社区,由社区管理团队负责统一发布、养护和维修等工作,为社区垃圾分类提供硬件装备;软件上,与各大楼垃圾分类团队共同合作,邀请散体楼社区垃圾分类办公室专业主讲教师,以宣讲方式向所有居民街坊详细介绍垃圾分类知识和工作需求,也郑重宣告社区垃圾分类正式启动。向后,散体楼社区拥有固定管理队伍相当于拥有一座上传下达桥梁,垃圾分类方面,继续以上门入户宣传,志愿服务和讲座活动的方式夯实社区居民垃圾分类基础,使散体楼没有楼盘的社区为进行垃圾分类铺路搭桥并持续发展。(三)加大宣传力度,增加宣传方式对于个体经营商户开展垃圾分类过程中存在的一些问题,可采取与垃圾分类有关职能部门一起齐齐介入一起推广的方式。只要涉及到职能部门或者其他有关部门,都会觉得政府在这个时刻的确很重视,并且有时其他部门共同参与推广往往能使自己觉得更加正规,推广效果也能达到事半功倍的效果,此外,对一些固执或者只图便利却不愿参与垃圾分类工作的机构政府部门也要加以对待,因为这部分人群常常成为垃圾分类道路上的"绊脚石",会鼓动居民使一个人成为几个人,应引起部门的重视并及时制止这种瘟疫的流行。最后经过调研,分析,进而做出建议与对策,认为与过去那种混装混运这种简单而粗暴的垃圾处理方式相比较,垃圾分类确实给普通人生活带来一定的不便:本来随手就能丢的垃圾却要分好类别,分别放进各种垃圾桶里。但是仔细一分析,其中蕴含着小中见大,短小精悍的辩证关系,只有当居民们改变了一些小毛病时,国家和社会才能获得大丰收,暂时的不便利换来了长期可持续发展的结果,而最终的受益者就是我们大家,我们应该将提高全社会垃圾分类意识放在突出地位,并通过多种途径和手段对垃圾分类进行宣传和教育,使大家明确进行垃圾分类工作是关系到国家发展和社会进步的大事,更应该使大家认识到垃圾分类并不是为了他人而是为了自己和后代。不管是从垃圾数量和垃圾处理方式来看,不管是从实际角度还是从长远角度来看,垃圾分类均需从速严格实施,正因为如此,全国上下正在加速立法,严格监管,通过各种渠道和途径推进垃圾分类向纵深发展。具体策略:1.通过教育提升垃圾分类意识从教育入手让垃圾分类这一理念蔓延开来,中小学通过生动鲜活的垃圾分类大讲堂,让孩子更深刻地理解垃圾分类并从小树立热爱垃圾分类。发自内心的接受垃圾分类并从小学习垃圾分类使垃圾分类的知识深入人心。而且面向大人的垃圾分类教育也是一样的,只不过会从课堂里走出来,到小区里去。社区、村庄有责任担负起成人垃圾分类教育,并可将此项工作列为社区、村庄考核内容之一。从而构建出一套针对不同年龄阶段用不同教育方式使每一个市民掌握垃圾分类相关知识的制度,浙江成为从源头进行垃圾分类管理的重要方法。2.通过各级政府进行宣传政府应加大宣传力度,由街道向社区延伸,特别是党员干部应发挥先锋模范作用率先开展垃圾分类工作,并将垃圾分类宣传作为评价街道宣传工作情况的重要依据和党员在垃圾分类宣传工作中能否发挥先锋作用的重要标准。广州市增城区XX镇社区要认真学习习近平总书记环境保护系列重要讲话,严格执行小区人居环境整治工作部署和要求,以抓好党建推进创建工作为抓手,推动基层党组织恪尽职守,充分调动党员投身垃圾分类工作热情,努力从源头上改善人居环境,做到基本清洁,整齐,优美,使居民在日常生活中感受到舒适,便捷和快乐。(四)完善立制,奖罚分明1.健全生活垃圾分类管理实施法律法规针对地区特点,广州市增城区XX镇社区所在地应单独制定一部具有针对性的《城市与农村垃圾分类管理法》,对各种法律规定、方针、政策进行明确规定。二是提出应细化法律法规和出台专门处理特殊物品的法规,比如《塑料制品法》《家电回收法》《汽车回收法》。最后,颁布了关于垃圾分类管理应如何具体实施的条款,其中涉及到政府部门及个人与社会组织,企业之间的应付责任及细致划分条款,同时在这些规定中要明确了各主体应担负的法律责任。2.形成长效管理机制垃圾分类要形成长效机制、上级政府严格管理下级政府、形成长期考核机制。以广州增城区XX镇社区为例,广州增城区XX镇社区政府需要制定5年以上垃圾分类管理工作方案,拥有垃圾分类工作的长远目标和经得起检验的一整套垃圾分类考核,奖惩机制以及可持续实施的垃圾分类管理方案。垃圾分类管理将是广州XX镇社区今后相当长一段时期所有管理工作的关键坚持。在做好教育工作的同时,做好前期宣传工作,调动居民垃圾分类工作的积极性和主动性,建立完善奖惩机制,才能对症下药地解决问题。针对广州市增城区XX镇社区自身条件,垃圾分类奖励机制可从以下三个方面着手:①垃圾分类五星家庭。对于在垃圾分类工作中成绩优秀的住户,可以制作垃圾分类五星住户奖章发给住户,垃圾分类五星住户评选工作由社区委员会负责,每年进行1次,实行积分制,比如严格实行垃圾分类可分制、上缴电池和其他有害垃圾可分制等等,这样到了年底就会有全社区分数最高的住户被授予垃圾分类五星住户;②垃圾分类优秀社区评比。

年终社区组织开展互查、互评活动,表彰垃圾分类工作突出的社区和村庄,并通过实物形式对实施垃圾分类工作的居民予以奖励,垃圾分类工作突出社区为街道用款申请提供便利条件,整个社区将获得相应垃圾分类奖金;③奖励环卫人员。多劳多奖环卫人员,负责任和表现优秀的给予实物奖励。(五)建立完善垃圾处理体系1.严控垃圾运输过程源头垃圾分类结束之后,下一步要面对的就是垃圾的输送和处理流程问题。垃圾运输中存在着各种问题,包括垃圾车在运输中途撒漏出垃圾、垃圾污水泄漏等等,这些都要求环卫公司必须详细规定垃圾车的操作规范,同时还要环卫监督部门严格把关各类垃圾运输设备。从而保证垃圾在运输时达到清洁卫生。多数群众对于垃圾运输混乱有很高疑问,针对群众对于垃圾分类运输时存在的疑问,要制定出合理的垃圾运输线路,并把全部线路向公众进行公示,以便于社会与群众进行监督。本实用新型使得垃圾运输的全过程透明化,公开化。2.设置集中掩埋、焚烧点由于广州市增城区XX镇社区目前垃圾处理设施还不很完善,因此有必要针对其利弊来制定垃圾处理方案,具体可以分为以下几方面:1。①集中可燃烧:生产的可燃烧垃圾居民临时保管,小区安排环卫人员以3天为一个循环登门征收。街道购置的垃圾焚烧炉在规定的场所统一进行燃烧。②可降解集中埋藏:生成的可降解垃圾供住户临时存放,小区安排环卫人员3天为一个循环上门征收。由街指定的位置统一埋设。③可回收分类:可回收垃圾有两种,一种是可回收再利用的,一种是有害的。可回收再利用垃圾(含塑料水瓶)由住户临时保管,按7天为一个循环设置回收垃圾购买日,到达小区指定场所后由小区联系垃圾购买人员进行集中购买。有害垃圾(如电池等),可5节捆成捆,垃圾收购当天统一交售,有害垃圾排放及回收直接联系各村奖金、资金。

结语尽管广州市增城区XX镇社区垃圾分类工作起步比较早,但当前垃圾分类工作仍执行不到位,基本处于起步阶段,这主要是由于没有一套出色而系统的垃圾分类管理办法。经过系列调研,本文认为完善然广州增城区XX镇社区垃圾分类管理工作可分别从两个思路上探索和思考:其一是以垃圾分类管理参与方为切入口,此处所称参与方一般包括政府和居民,其二是以垃圾分类过程为出发点,从垃圾处理源头,输送过程和最终处置等环节寻找完善然广州增城区XX镇社区内垃圾分类管理方法。总之,现行然广州市增城区XX镇社区垃圾分类管理方法仍存在较大

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