科研基金管理办法

科研基金管理办法

一、总则

1.1为加强科研基金管理，提高科研经费使用效益，根据国家有关法律法规和科研政策，制定本办法。

1.2本办法适用于我国各类科研基金的管理，包括国家自然科学青年基金、面上项目、重点项目、重大研究计划等。

1.3科研基金管理工作应遵循公开、公平、公正、高效的原则，确保科研项目的顺利实施。

二、管理机构与职责

2.1设立科研基金管理领导小组，负责制定科研基金管理政策、审批基金使用计划、监督基金使用情况等。

2.2科研基金管理部门负责具体实施科研基金管理工作，包括基金申报、评审、资助、监督等。

2.3项目承担单位负责科研基金的具体使用和管理，确保资金合规、有效使用。

三、基金申请与评审

3.1基金申请单位应按照相关规定，提交项目申请书、预算说明书等材料。

3.2基金评审分为预审、通讯评审、会议评审等阶段，确保评审过程的科学、公正、透明。

3.3基金评审结果应在规定时间内公布，并对未资助项目给予反馈。

四、基金资助与合同签订

4.1基金资助金额根据项目申请金额、评审结果及预算执行情况确定。

4.2项目承担单位应在收到资助通知后，与科研基金管理部门签订项目合同，明确项目目标、研究内容、预算、进度等。

五、基金使用与管理

5.1项目承担单位应严格按照合同约定使用科研基金，确保专款专用。

5.2科研基金支出范围包括设备购置、材料费、差旅费、国际合作交流费等。

5.3项目承担单位应建立健全内部控制制度，加强对科研基金使用的监督与审计。

六、项目中期检查与调整

6.1项目执行期间，科研基金管理部门对项目进行中期检查，评估项目进度、成果及经费使用情况。

6.2如项目执行过程中出现重大问题，项目承担单位应及时向科研基金管理部门报告，并按照要求进行调整。

七、项目结题与评价

7.1项目完成后，项目承担单位应提交项目总结报告、财务报告等材料。

7.2科研基金管理部门组织专家对项目进行结题评价，评价结果作为后续资助的重要依据。

八、违规处理

8.1对违反科研基金管理规定的项目承担单位或个人，科研基金管理部门将视情节轻重，给予警告、通报批评、停止资助等处理。

8.2涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

九、附则

9.1本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

9.2本办法解释权归科研基金管理部门。

十、基金申报条件

10.1申报单位需具有独立法人资格，具备开展科学研究的相关条件。

10.2申报项目负责人应具备高级职称或博士学位，具有较高的学术水平和研究能力。

10.3申报项目应具有创新性、前沿性和可行性，符合国家科技发展战略和科研基金支持方向。

十一、基金申报程序

11.1申报单位根据年度申报指南，组织申报工作，并对申报材料进行审核。

11.2申报单位在规定时间内，通过科研基金管理系统提交申报材料，包括项目申请书、预算说明书、项目负责人及团队成员简历等。

11.3科研基金管理部门对申报材料进行形式审查，审查合格后进入评审阶段。

十二、评审专家管理

12.1评审专家应具备较高的学术水平、职业道德和评审能力。

12.2科研基金管理部门建立评审专家库，实行动态管理，定期对评审专家进行培训和考核。

12.3评审专家应严格遵守评审纪律，确保评审过程的公平、公正。

十三、基金资助与监督

13.1科研基金管理部门根据评审结果，确定资助项目及资助金额，并进行公示。

13.2项目承担单位在签订合同后，按照约定开展研究工作，并接受科研基金管理部门的监督与检查。

13.3科研基金管理部门对项目执行情况进行定期评估，确保项目按计划推进。

十四、成果管理与应用

14.1项目承担单位应加强科研成果的管理，包括论文发表、专利申请、技术成果转化等。

14.2科研基金管理部门鼓励项目承担单位将科研成果应用于国家经济建设和社会发展。

14.3项目承担单位应按照国家相关规定，对科研基金资助的成果进行标注。

十五、国际合作与交流

15.1科研基金管理部门鼓励和支持项目承担单位开展国际科技合作与交流。

15.2项目承担单位在国际合作与交流中，应严格遵守国家有关法律法规，维护国家安全和利益。

15.3科研基金管理部门对国际合作与交流项目给予适当经费支持，确保项目顺利实施。

十六、预算编制与执行

16.1项目承担单位在申请科研基金时，应按照相关规定和要求，详细编制项目预算。

16.2预算编制应遵循合理性、必要性、经济性原则，明确各项支出的具体用途和金额。

16.3项目执行过程中，预算调整需经科研基金管理部门批准，确保预算执行的合规性和有效性。

十七、财务报告与审计

17.1项目承担单位应建立健全财务管理制度，定期编制财务报告，反映科研基金使用情况。

17.2项目结题时，项目承担单位应提交经审计的财务报告，确保报告的真实性、完整性和准确性。

17.3科研基金管理部门对项目财务报告进行审查，对存在问题的项目进行审计。

十八、项目变更与终止

18.1项目执行过程中如需变更项目负责人或研究内容，项目承担单位应向科研基金管理部门提出申请，经批准后方可实施。

18.2项目因故无法继续执行，项目承担单位应向科研基金管理部门申请终止，并按照规定处理剩余资金。

18.3科研基金管理部门对项目变更与终止情况进行审查，确保科研基金的合理使用。

十九、知识产权保护

19.1项目承担单位应加强科研过程中的知识产权保护，依法申请专利、著作权等知识产权。

19.2科研基金管理部门鼓励项目承担单位将知识产权运用到实际生产和经济活动中，促进科技成果转化。

19.3项目承担单位应按照国家知识产权法律法规，妥善处理科研过程中的知识产权纠纷。

二十、宣传与培训

20.1科研基金管理部门应加强科研基金政策的宣传和解读，提高科研人员对政策的认识和理解。

20.2项目承担单位应组织开展科研基金管理培训，提高科研人员的管理水平和能力。

20.3科研基金管理部门通过举办培训班、研讨会等形式，促进科研人员之间的交流与合作。

二十一、信息管理与公开

21.1科研基金管理部门应建立健全科研基金信息管理系统，提高管理效率和透明度。

21.2项目承担单位应按照要求及时更新项目信息，确保信息的真实性、准确性和完整性。

21.3科研基金管理部门定期公开科研基金使用情况，接受社会监督，提高科研基金使用效益。

二十二、风险管理

22.1项目承担单位应识别科研项目可能面临的风险，包括技术风险、财务风险、市场风险等，并制定相应的风险控制和应对措施。

22.2科研基金管理部门应建立风险管理体系，对可能影响科研基金安全的风险进行监测和评估。

22.3项目承担单位在遇到不可抗力因素导致项目风险时，应及时向科研基金管理部门报告，并采取有效措施降低风险。

二十三、绩效评价

23.1科研基金管理部门应建立绩效评价体系，对项目的实施效果进行评价，以促进科研资源的优化配置。

23.2绩效评价应包括项目目标完成情况、研究成果的质量和影响力、科研人员的绩效等。

23.3绩效评价结果将作为科研基金分配和科研人员职称评定的重要依据。

二十四、激励机制

24.1科研基金管理部门应建立激励机制，对在科研活动中取得突出成绩的项目承担单位和科研人员给予奖励。

24.2激励措施包括但不限于追加资助、减免配套资金、优先推荐参加相关荣誉评选等。

24.3激励机制的实施应遵循公平、公正、透明的原则，确保激励措施的有效性和可持续性。

二十五、责任追究

25.1项目承担单位应建立健全责任追究制度，对科研基金使用中的违规行为进行查处。

25.2科研基金管理部门在发现项目承担单位或个人存在违规行为时，应依法依规追究责任，并视情节轻重给予相应处理。

25.3责任追究应严格按照法律法规和科研基金管理规定执行，保障科研活动的健康发展。

二十六、争议解决

26.1项目承担单位与科研人员之间、项目合作单位之间在科研基金使用过程中发生的争议，应通过协商解决。

26.2协商不成的，可依法申请调解、仲裁或向人民法院提起诉讼。

26.3科研基金管理部门在处理争议时，应保持公正、公平，维护合法权益。

二十七、政策衔接

27.1科研基金管理部门应与国家其他科技计划、基金等政策有效衔接，形成协同支持科研工作的政策体系。

27.2项目承担单位在申请和使用科研基金时，应充分了解和利用相关政策，提高科研经费的使用效率。

27.3科研基金管理部门应定期评估政策衔接的效果，并根据需要调整和完善相关政策。

二十八、档案管理

28.1项目承担单位应按照国家档案管理的规定，对科研基金项目的相关文件和资料进行归档。

28.2档案管理应包括项目申请书、合同、预算执行情况、研究成果、财务报告等，确保档案的完整性和可追溯性。

28.3科研基金管理部门有权查阅项目档案，对项目执行情况进行监督和评估。

二十九、信息公开与共享

29.1科研基金管理部门应当建立健全科研基金信息公开制度，通过网络平台等渠道，及时公开科研基金的申报指南、评审结果、资助情况等信息。

29.2项目承担单位应在项目实施过程中，主动公开项目进度、研究成果等关键信息，促进科研资源的共享。

29.3科研基金管理部门鼓励科研人员之间的交流与合作，推动科研成果的社会共享，提升科研成果的社会影响力。

三十、持续改进与优化

30.1科研基金管理部门应定期对科研基金管理政策进行评估，结合科研实践和国内外经验，不断优化管理流程和措施。

30.2项目承担单位应根据科研活动的发展变化，及时调整内部管理制度，提高科研基金使用效益。

30.3科研基金管理部门应积极采纳合理建议，不断完善科研基金管理体系，为科研工作提供高效、便捷的服务。

本《科研基金管理办法》从管理机构与职责、基金申请与评审、