2.2 产业转型地区的结构优化-以美国休斯敦为例 湘教版（2019）选择性必修2 2024-2025学年高二年级

休斯敦，听到请回答……区域产业结构是指区域内第一、第二、第三产业的构成及三个产业之间的比例关系。反映了该地区的经济发展水平与发展阶段。一般来讲，随着生产力的发展，区域的产业结构重心会由一产业向二产业和三产业逐步转移。第一产业种植业、畜牧业林业、渔业第二产业采矿业、制造业建筑业、电力等第三产业商业、金融、保险、运输、公益事业什么是区域产业结构？区域产业结构的影响因素有哪些？原有产业基础与生产传统0102区域间的联系与分工0304科技水平区域的资源状况影响因素区域产业结构变化的原因有哪些？产业政策技术进步资源供应状况主导产业市场状况一个国家或地区怎样进行产业结构调整才是合理的？补充内容：产业结构的升级1.概念（1）劳动力转移：从第一产业向第二、三产业转移。地区经济发展的过程→产业结构不断变化升级的过程主要表现：①劳动力转移：从第一产业向第二、三产业转移。②国民经济重心变化：由第一产业转向第二产业，进而转向第三产业。③经济增长方式的转变（1）劳动力转移：从①：以轻纺工业为主上升到以重化工业为主②：以原材料为主上升到以加工组装为主③：以第一附加值的劳动密集型产业为主上升到以高附加值的技术密集型产业为主2.表现（1）比较优势的变化和政策的引导起重要作用国家或地区根据自身比较优势发展经济原有比较优势丧失，新的比较优势凸显主导产业转型，产业结构升级因地制宜政策引导例：改革开放以后，珠江三角洲地区利用政策优势和劳动力价格较低的优势，大力发展以出口加工为主的劳动密集型产业。20世纪90年代珠江三角洲劳动力价格提高，同时经济实力科技水平的提升，并具有资金优势和技术优势，此后积极推进高新技术产业的发展，使技术密集型产业逐渐取代劳动密集型产业，成为主导产业。3.产业升级的原因（2）从全球来看，技术创新是推动产业升级的根本原因技术革命新兴产业促进产业升级向其他地区次第扩散带动相应地区产业升级例：深圳、上海的转型发展01产业转型的含义产业转型的含义：

是指一个国家或地区在一定历史时期内，根据国际和国内经济、科技等发展现状和趋势，通过特定的产业、财政金融等政策措施，对其现存产业结构的各个方面进行直接或间接的调整。

传统产业的作用促进经济增长解决社会就业增加财政收入改善人民生活推进城市化等传统产业的问题（1）技术层次不高（2）创新能力不强（3）产品附加值低（4）原材料和能源消耗量大（5）环境污染严重以传统产业为主的城市路在何方？传统产业只有进行技术改造和整体提升，才能适应转型发展的市场环境。产业转型的路径选择在不同的发展时期，在不同的国家和地区，产业转型路径各有不同，通常可归纳为产业延伸、产业更新、综合发展。产业延伸依托原有产业基础发展下游产业，建立起关联与配套的产业群。这样，在转型初期能够充分运用本地的资源优势，加强上下游产业的发展联系，工作难度较小。随着产业链的延伸，下游企业和配套服务业不断增长，推动专业化的发展，有利于降低生产成本，完善配套服务，促使集聚效益的产生。休斯敦积极努力地延伸拓展石油产业上下游价值链，提升石油产业价值链分工中的位势，提高产品附加值。一方面，向下延伸价值链，大力发展石化产业。不仅利用拥有的得克萨斯州和墨西哥湾丰富的石油资源，而且利用濒临墨西哥海湾的地理位置优势，通过港口从海外进口石油，丰富的原材料、优越的地理位置以及大力发展石化产业的战略政策导向，吸引了大批石化产业及其相关产业，也拓展了国际市场。另一方面，向上延伸价值链，大力支持石油勘探、开采、炼化等先进技术研发。不断加大研发投入，创新研发体制机制，加快研发成果转化，支持企业技术创新，提高石化产业的技术水平，推动石化产业价值链延伸至高端环节。产业延伸产业更新利用原产业发展积累的资金、技术和人才，或借助外部力量，建立起基本不依赖原有基础的全新产业群，把原先的产业资源转移到新兴产业上来，把传统加工提升为智能制造。这样的转型相对彻底，但如何运用原有基础，发展有竞争力的替代产业群，是困难与挑战所在。吸引外资和先进技术，是建立替代产业的有效途径。综合发展有的产业转型并非单一模式，而是多种模式的综合。比如，在转型初期，采取产业延伸模式，随着加工业的发展，区域功能逐渐完善，新兴产业相继崛起，遂向综合性方向演化。影响产业转型的因素01资源禀赋02产业基础03发展阶段05经济政策04市场环境06科技创新案例：经济政策以经济政策为例，其实质是政府采取专门措施对各种经济资源进行再分配，出于产业转型的需要，政府往往会鼓励或限制某一产业的发展。区域经济政策直接影响到产业转型路径的选择。02休斯敦的产业转型休斯敦现为美国第四大城市，位于得克萨斯州东南部，距墨西哥湾80千米。该市位于墨西哥湾平原，地势平坦，交通便利。（一）区位概况发展之初经济支柱是农牧业，棉花是当地主要的经济作物.直到19世纪末，休斯敦还是一个木材与棉花集散地。1.说一说休斯敦发展农牧业的优势条件。位于墨西哥湾平原，地势平坦开阔；亚热带湿润气候，水热条件好；农牧产品丰富，交通便利等。2.分析对休斯敦农牧业影响较大的自然灾害有哪些，并探究其形成原因。南邻广阔的（亚）热带海面，夏秋季节容易遭受飓风的侵袭，以及由此产生的洪涝等次生灾害；冬春季节容易遭受来自北方的冷空气的侵袭，造成低温冻害。第一次经济发展高潮1901年，休斯敦东北部的石油钻探

获得成功，促成了休斯敦第一次经济发展高潮。众多的石油公司相继落户于此，大量的炼油企业逐步建立起来，随之而来的是与石油工业有关的生产生活服务业和制造业。第二次经济发展高潮1930年，以得克萨斯州东部再次发现大油田为契机，休斯敦的社会经济发展出现第二次高潮。第三次经济发展高潮第二次世界大战给休斯敦带来了第三次发展高潮，城市经济规模不断扩大。20世纪70年代20世纪70年代，世界石油价格暴涨，休斯敦石油、石化工业进入全盛期，获得“世界能源之都”的称号。活动

20世纪30年代，得克萨斯州石油工业迅速发展，总长度达6000多千米的输油管将休斯敦与数百个油田连为一体。与此同时，采油工业带动了下游的炼油工业，1940年前后墨西哥湾一带的炼油能力占到全美1/3左右。在联邦政府的大力扶持下，休斯敦的石化工业猛然崛起，航空燃油、人造橡胶、轮胎、炸药等部门形成较大规模。联邦政府投资修建了两条重要的输油管道，将得克萨斯州的石油运往东海岸。得益于石油、石化工业的强劲支撑，休斯敦的交通运输、钢铁、机械、建筑等行业也蓬勃发展起来。【材料】问题：1.与加尔维斯顿相比，休斯敦修建港口的优势与劣势分别是什么?优势：休斯敦更靠近内陆，受飓风、风暴潮的影响较小，发展航运更为安全。劣势：连接休斯敦与墨西哥湾的天然河道深度较小，不利于行船，需将航道加深(拓宽)，建港成本高。休斯顿与加尔维斯敦地理位置问题：2.运河和港口的修建，对休斯敦的发展有哪些重要影响?使休斯敦从内陆城市转变为港口城市，加强与外界的交通和贸易联系、增加货物吞吐量，促进休斯敦经济的快速发展。休斯顿与加尔维斯敦地理位置问题：3.推测休斯敦石油工业布局的特点，说出你的理由。多布局在港口附近及航道沿线，便于石化产品的运输。休斯顿与加尔维斯敦地理位置

随着经济全球化的加速推进，世界逐步进入创新发展时代，新兴产业不断崛起，城市的发展提升，更加依靠科技创新和现代管理。国际竞争的影响不断强化，传统产业的原有优势逐渐淡化。石油工业促使美国休斯敦迅速崛起，带来了该市经济的空前繁荣。但随着市场的波动变化，该市单一经济结构的缺陷凸显出来。大量失业人员大批工厂倒闭（二）休斯敦单一经济结构的弊端单一经济结构的弊端:

严重依赖石油经济,产业结构存在严重缺陷。出现的问题及原因:20世纪80年代中期，世界油价暴跌和石化行业萧条，大批工厂倒闭，大量工人失业，科技人才外流。20世纪70年代，休斯敦曾表现出经济多元化发展的势头，但石油巨头更醉心于高额石油利润，石油工业产值占比长期居高不下。随着石油危机的来临，得克萨斯州经济陷入困境。若世界油价每桶下降1美元，意味着得克萨斯州经济损失30亿美元。这场危机使休斯敦经济结构上的缺陷充分暴露出来。为什么一些企业在高利润发展时期不愿意拓展产业链或者使用新技术？拓展产业链或者使用新技术在短时间内往往会提高运营成本，减少企业获取高额利润。产业延伸：休斯敦立足于发达的石油工业，积极拓展石油工业产业链，带动机械、电子、电力、交通运输等部门的发展。产业更新：改变单一的石油工业模式，大力发展大力发展航天、医药等高科技产业，促进城市经济多元化。依托阿波罗宇航计划和休斯敦大学，大力推进高科技研发、新能源利用和人力资源培训，休斯敦成为航空航天基地、全美医疗中心和太阳能城市，金融服务业等高层次第三产业也迅速成长起来。综合发展：大力发展高层次服务业，大力发展航天中心和医药中心、国际金融中心和贸易中心休斯顿产业结构优化调整成就休斯敦是美国石油工业和石化工业中心、航天中心和医疗中心,也是美国重要的国际金融中心和贸易中心，被称为“全球城市”。休斯敦在资源型城市转型发展的过程中，注重结构优化和整体提升，由石油资源型城市转变为综合性大都市。1961年，休斯敦抓住了美国国家航空和宇宙航行局(NASA)航天中心落户的机遇。同期，出台了一系列政策措施引进和培养高端人才、企业家团队，大力发展了航天设计、电子仪器、机械制造和军事工业等高科技产业群。休斯顿太空中心收藏的在月球上使用过的太空漫游者美国航空航天局MD安德森癌症中心，全美排名第1的癌症医院休斯敦「火箭队」篮球主场馆休斯敦产业结构优化的过程，可概括为以下几个方面：一是充分利用优越的资源和区位条件，重点发展城市经济；二是根据市场需求调整产业结构，积极发展替代产业；三是力争政府资助，以点带面发展高科技产业；四是大力发展高层次服务业，使之成为重要的经济增长点；五是促使传统的石油产业纵向延伸和横向扩展。（三）休斯敦产业结构优化调整五大湖是美国与加拿大之间五个相连湖泊的总称，自西向东依次为苏必利尔湖、密歇根湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖，水域总面积25万平方千米，湖水向东流入圣劳伦斯河。

五大湖区经济因当地矿产、水运和制造业而崛起。这里城市众多，如芝加哥、多伦多、底特律、布法罗、克利夫兰等。五大湖区是传统的老工业区，是北美钢铁、有色金属、机械、汽车、化工、服装生产基地。在北美进入后工业化阶段后，这里的城市开始衰落，传统企业大量倒闭，当地人口大量外迁。大多数城市经济长期低迷，底特律甚至沦为一座濒临破产的城市。

针对五大湖区的状况，美、加两国采取了许多振兴举措，推动企业重组再造，促进产业转型提升，引导城市整体创新。（1）说出五大湖地区发展工业的优势条件。自然条件优越，农产品供应方便；煤炭、铁矿及水资源丰富；廉价的水路运输；城市众多，市场广阔；工业基础好，协作条件好等。（2）五大湖区是北美传统的老工业区，其衰退的原因主要有哪些？部分传统工业从五大湖区转移至新兴工业区(国)，当地工业空心化；面临新兴工业区(国)的竞争压力；环境污染严重，劳动力成本上升等。（3）分析底特律产业转型的优势与劣势，提出具体的实施路径。优势：地理位置优越，交通便利发达，汽车工业基础好，有资源禀赋优势等。劣势：①严重依赖汽车产业，产业结构单一；②产品创新不足，技术竞争力下降；③人口大量外迁，高素质人力资源不足等。实施路径:对汽车产业进行重组、调整，提高生产效率；吸引高科技和创新人才，加强技术创新水平；调整产业结构，产业多元化发展等。01产业结构变化一、产业结构变化的过程二、产业结构变化的原因影响因素举例地理区位休斯敦地处沿海、纬度较低，适于发展航天工业，使其发展成为航天中心自然资源资源枯竭地区的产业转型，如德国鲁尔区劳动力日本的“高龄少子化”特征，带动服务业在国民经济中所占比重的提高科学技术科技进步促使新的产业和产业部门形成，如新材料、新能源等工业部门的涌现区域协同与竞争伴随着上海汽车装配产业的增长，上海周边城市的制造业转为以汽车配件生产为主续表影响因素举例产业基础某些地区在钢铁工业的基础上，发展钢铁物流产业政府政策政府采取专门措施对各种经济资源进行再分配，鼓励或限制某一产业的发展，如美国目前的制造业回流生态环境为落实环境保护目标，北京三环以内地区的产业结构转变为第三产业占绝对重要地位发展阶段三次产业结构随经济发展的不同阶段，由“一、二、三”向“三、二、一”转变三、产业结构升级的表现由以轻纺工业为主的产业结构转变为以重工业、化学工业为主的产业结构。由以原材料为重心的产业结构转变为以加工组装为主的产业结构。由以低附加值的劳动密集型产业为主的产业结构转变为以高附加值的技术密集型产业为主的产业结构。此外，从整个国民经济的产业结构变化看，产业结构升级还包括国民经济重心由第一产业向第二产业，进而向第三产业转变。补充内容：产业结构的升级1.概念（1）劳动力转移：从第一产