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文档简介
摘要:财务检查是企业内部防范财务风险,提升企业运营合规性的重要手段,但在实际工作中,仍然存在着检查内容不精准、检查方法缺少创新、检查的深度广度不足等问题,导致财务检查流于形式。基于此,本文结合工作实践,就如何充分有效的开展财务检查,解决财务检查的易发问题,提出财务检查“五步法”,即“精准定位,确定检查方向;数据分析,出具问题清单;制定方案,开展检查;出具检查结果,督导整改;追根溯源,完善制度流程”,通过全流程系统性的对财务检查的步骤、方法进行全面介绍,明确了检查流程和检查要点,从而形成了一整套行之有效的财务检查机制。关键词:财务检查;五步法;风险管理目前,随着国内外经济形势的日益复杂,企业发展的经营风险正在不断增加,作为企业内部一项独立客观的监督和评价工作,财务检查是依据国家相关财经法律法规,以及企业内部的各项财经制度对企业各项财务数据的准确性、合规性进行的检查工作。相对其他检查事项,财务检查更具有针对性,对于引导企业健全内部控制制度,提高财务管理水平,有效防范相关风险能够发挥重要作用,亟需加以重视。一、企业财务检查概述(一)企业财务检查的主要内容财务检查主要围绕财务基础工作开展,包括资金、资产、工程、收入、成本费用、预算、税务、财务分析、财务信息系统的管理等,重点核查财务数据的准确性、真实性,财务管理流程的合规性、规范性,并深入业务前端,对影响财务数据的业务动因进行核查,稽核其业务执行的合规性等方面的工作质量。(二)企业财务检查的主要流程企业财务检查流程一般包括出具检查方案、实施检查、出具检查报告等。出具检查方案是财务检查的准备阶段,要对检查的对象、内容、方式、方法、日程安排、人员安排等进行明确,是检查实施的主要依据;实施检查阶段是依据检查方案逐项进行检查,对发现的问题进行调查研究,并做好检查记录;出具检查报告是根据检查记录,对检查情况进行分析,通报,并提出整改建议。(三)企业加强财务检查工作的现实意义首先,财务检查有助于防范企业经营风险。财务检查一般由企业内部人员,熟悉企业工作流程,且具备财务知识的财务人员开展,检查的针对性较强,不仅可发现违反财经纪律、存在财经风险的经营问题,也可发现违反公司规章制度的问题,对于企业内部的经营风险有较好的识别能力。其次,财务检有助于提高公司各个流程执行的合规性。财务检查从财务数据出发,深入到业务前端各个流程、环节,对影响财务数据的公司各个关键流程进行检查,包括合同签订、项目执行、工程建设、项目验收、成本支出、存货流转等,业务的规范性可通过财务检查得到提升。最后,财务检查有助于规范公司各项规章制度。财务检查因为发现问题的全面性与具体性,对问题的整改就要求公司内部各部门针对制度流程进行梳理,对于不符合国家相关法律法规的,管理缺失的、操作性不强的制度进行完善,可有效提高企业的管理水平。二、目前企业财务检查工作中存在的主要问题(一)财务检查的重视程度不够在实际企业经营中,企业管理层往往比较重视外部检查,如审计、税务检查等,对内部组织开展的财务检查不够重视,企业内部各部门存在不理解,不配合的情况,不少人认为财务检查是财务自己的事情,更有甚者认为财务检查是财务严苛,会阻止业务的发展,有一定的抵触情绪,这就需要从管理层层面转变观念。(二)财务检查内容不精准很多企业财务检查内容大而全,覆盖财务的各项基础工作,检查侧重于全面、全方位,效率低下且效果不佳,笔者认为,财务检查应在常态化问题的基础上,对公司的关键领域、风险易发领域进行专项检查,财务检查的才能更有效的发挥作用。(三)财务检查方法缺乏创新实际工作中,很多企业没有建立完善的财务检查机制,工作中过于依赖传统的方法和经验,往往停留在翻阅资料、访谈等传统手段,部分检查人员习惯于过去所学的知识和技能,创新意识不强,对于现在复杂的企业经营环境来说,难以很好的发现问题并提出切实可行的解决方案。尤其是当前信息技术快速迭代,在数字经济时代,数据已成为企业高质量发展的重要生产要素,财务检查还没有立足大数据应用,需要进一步提高数据分析能力。(四)财务检查的深度与广度不够在企业中,很多企业财务检查内容只停留在会计凭证、财务报表上,检查出的问题往往浮于表面,停留在“就数据分析数据、就财务分析财务”的层面,没有从财务数据出发,深入业务前端,梳理经济业务,找出数据背后的业务问题,更缺乏一套系统的方法,认真剖析问题产生的深层次原因,无法根本上发现解决问题。(五)财务检查人员素质有待提升一个有效的财务检查要求从数据出发,发现其背后深层次的管理问题,这就要求财务检查人员不仅需要有专业的财务核算知识,熟悉公司管理流程,还需要有一定的财务管理、分析能力,在实际工作中,部分企业的财务人员仅仅局限于日常的账务处理,缺乏财务管理水平以及相关的业务知识,导致财务人员发现、分析、解决问题能力不足。(六)财务检查结果的反馈与整改缺乏力度在实际工作中,很多企业财务检查往往是“运动式”,开展的时候轰轰烈烈,发现问题后息事宁人,侧重于发现问题,通报问题,对问题的整改不重视,不跟进,导致问题整改不彻底,边改边犯,犯了又改的现象普遍存在。检查的目的不是发现问题,而是解决问题。财务检查是财务履行监督职能的重要手段,只有找出解决问题的方法,抓紧、抓实问题的整改,才能提高企业防范风险、精细管理的能力。否则,检查只会带来无谓的人员时间的浪费,只会造成问题越拖越大、越積越多,最终积重难返、不可收拾。三、财务检查的“五步法”通过建立科学可行的财务检查机制,标准化的操作流程,是开展高效率、高质量财务检查工作的重要保障,可有效解决企业在开展财务检查中的易发问题,笔者结合实际工作,总结出财务检查的“五步法”,即“精准定位,确定检查方向;数据分析,出具问题清单;制定方案,开展检查;出具检查结果,督导整改;追根溯源,完善制度流程”等五个步骤,闭环开展财务检查,具体而言:(一)精准定位,确定检查方向财务检查要做到高效,首先要明确检查方向,精准定位,改变检查内容“大而全”的现象,可采取动因法、访谈法、问卷法、实验法、典型案例等方法,对内部管理流程设计和执行的有效性进行分析,找到公司管理层、员工关注的重点难点,明确检查方向。动因法是指对影响财务信息真实性、准确性、合规性的业务动因进行分析,找出流程管理中的易发问题点,例如检查某公司通信服务公司计列的服务费收入是否真实、准确,步骤一,找出影响收入计收准确性及时性的业务动因:合同签订时间、金额、服务内容、计收模式,第二确定易发问题点:计收时间、金额与合同不一致、服务内容与计收内容不一致,针对易发问题点进行针对性检查。动因法可以有效的聚焦财务数据背后的业务问题,但是其主要依托检查人员的专业分析能力,对财务检查人员的要求较高。问卷法是指发放调查问卷,针对财务管理、企业经营等方面统一设计问题向被企业管理层、员工、客户等企业关联人员了解情况或征求意见的调查方法。问卷法具有较高的效率,简单易操作,且客观,但是其深入性受到问卷题目的制约。访谈法是指嵌入业务前端,深入基层调研,与被访者可以通过面谈、电话、网络的形式进行沟通交流,找出领导、员工关注的业务管理难点,确定问题点。如某企业通过访谈,发现领导们普遍关注“主要费用使用效益”,则可根据此项问题开展专项检查。访谈法可以获得较为真实的信息,但是耗时耗力,可与问卷法结合使用。实验法是指对于涉及资产实物的业务进行重点分析,流程穿越,找出问题点,如资产实物与账面一致性问题、仓储管理规范性问题;通过实验法发现问题点,具有较高的说服力,但是花费时间较多,且在流程穿越过程中,相关部门、人员为掩盖问题会有干扰,导致问题无法及时发现。典型案例法是指根据内部审计、纪检部门以及外部审计、税务等机构在各类检查、审计等监管活动中发现的财务问题及线索自我审视,确定检查内容。当然,对于以上方法的实际运用,还可以结合企业经营现状综合使用,从而让财务检查更聚焦、更有效。(二)数据分析,出具问题清单确定检查的方向后,企业要充分依靠IT手段,利用大数据智能高效的定位问题线索,可通过系统数据比对、关注异常列账、查找敏感字段等方式,精准发力,出具疑似问题清单。方法一:系统数据比对。目前多数企业财务核算、业务管理均依托各类系统进行管理,系统数据的准确性,直接决定了财务信息的准确性,系统数据逻辑性的比对是发现问题清单的重要方法,可通过四个流程进行系统比对:1.找出问题数据源头,即明确相关的数据是由哪些系统输出;2.找出系统数据逻辑,即找出触发系统数据的业务动因,摸清系统数据之间的因果关系、勾稽关系;3.明确异常数据标准,即根据系统数据的逻辑关系,找出问题数据的判定标准,为下一步的数据比对建立数据分析模型。4.数据比对出具疑似问题清单。方法二:关注异常列账。以核算工作的规范性、合理性为切入点,重点关注财务报表数据异常波动项、账务的异常处理项等,可通过一下方式开展:首先,科目的发生数、余额检查,如成本收入类科目发生数是否为正数,损益类科目余额是否为0,资产权益类科目余额是否为正数;其次,逻辑性检查,对科目之间的逻辑关系进行检查,如税金贷方应与费用借方相等;最后,资产负债科目、损益科目的进行环比、历史均值环比、同比的对比检查。方法三:查找敏感字段。可通过对相关电子凭证的摘要、支撑性报账资料清单等确定“敏感字段”进行关键字词搜索,查找问题数据。如可通过搜索“补贴、卡”等字段检查福利费是否违规发放。(三)方案制定,实施检查根据疑似问题数据,下一步针对要检查的内容,制定检查方案,重点明确检查内容、检查底稿、人员配置、时间安排、检查方式、出具报告等内容,理清思路,避免无效工作,提高检查效果。方案制定的内容应包括:首先,明确检查内容:根据大数据分析出具的问题数据,定位具体检查问题和内容。其次,确定检查方式:线上调取资料、现场查阅资料、开展流程穿测、现场访谈、电话访谈等方式开展;再次,设计检查底稿,重点包括:确定检查标准,根据检查内容、业务属性,明确检查的政策依据、审核关键点、逻辑关系等;确定样本量,根据问题数量,确定检查样本量,采用抽查或全量检查;明确问题线索,检查底稿设计及要有较强的针对性应全面反映问题线索。然后,明确人员配置,时间安排:依据问题性质,确定是否需要引入业务、纪检人员参加,根据数据量、繁琐程度,确定配备人员、进行分组,确定完成时限;最后,出具检查确认表:可采用一表一单的方式,对发现的问题进行明确阐述,并提出整改意见,即一个检查底稿对应一个检查问题确认单,说明问题发生的时间、数量、金额、原因、整改要求等,语言简练,事实清楚。(四)出具结果,督导整改财务检查在发现问题的同时,重点是要整改问题、解决问题,防范企业的经营风险、财务风险,提高企业规范管理能力,针对检查中发现的问题,企业要明确责任、联合督导、做好减法,并做好问题整改的验收,确保问题整改到位。1.压实责任,落实考核。检查小组人员根据检查中发现的问题,按照责任部门下发整改通知单及问题清单,将问题整改责任明确至部门、明确至人,并明确整改时间,要将财务检查的整改结果纳入考核,确保整改效果。2.联合督导。为确保整改到位,财务部门可联合业务部门进行联合督导,定期通报整改进度,通过召开月度沟通会,专题调度会的形式,督促整改。3.定期做好问题整改的验收工作,按照“谁检查、谁验收”的原则,对于整改完毕的问题,及时验收销号。(五)追跟溯源,強化制度流程在实际工作中,常常会出现前清后乱,前改后错的情况,主要是因为企业财务检查在发现问题、整改问题的同时,并未对问题产生的背后原因进行深入分析,是制度缺乏执行性、还是制度缺失?是有章不循、还是循章不严?是决策不科学、还是执行出问题?是人为有意为之、还是无意之错?对问题的产生缺少系统的分析、评价与认定,导致整改不彻底,问题重复发生。要做到标本兼职,最有效的手段是以发现的问题为出发点,完善制度流程,扎紧制度的笼子,加强监督检查,强化制度的执行。四、财务检查需注意的其他方面财务人员作为检查的组织者和实施者,其工作能力、工作作风直接关系到检查的完成质量。一是选配检查人员要以德为先,有良好的职业道德,要求真务实、公平公正的去发现问题、处理问题。二是选配复合型的检查人员,不仅具备专业的财务知识,有一定的分析能力,也要熟悉公司各项规则制度,各
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