XX年农村妇女参选参政方面存在的主要问题

1/1XX年农村妇女参选参政方面存在的主要问题XX年农村妇女参选参政方面存在的主要问题XX年农村妇女参选参政方面存在的主要问题农村妇女参选参政方面存在的主要问题以及影响农村妇女参选参政的主要因素女性参与国家和社会事务管理、享有民主和自由的程度是女性的社会地位和在社会事务中发挥作用的重要标志，也是社会进步程度的重要尺度之一。

多年来，女干部占一定比例一直作为一项正式规定写进党和政府的有关文件。

但是，长期以来，女性参政是一个艰难的过程，不仅受制于我国当前有待变革的社会政治体制，更受制于再我国传统文化的巨大惰患性。

千年传统文化所形孝成的男尊女卑价值观给瘁女性的角色定位是围纸着锅台转，使得女性疮形成自卑、软弱、顺从拈、依赖的心理，在社会愧参与方面被动、压抑、垒胆怯和缺乏创造力和竞废争力。

因而，在公共生墨活领域，尤其是政治领胸域内占社会个体数量一争半的女性的声音和身影敖甚少。

妇女参政问题在支农村尤其重要，一是现渣在农村剩余劳动力主要溯以男性为主，男性大量割外出打工，妇女占现有但农业劳动力60%以上毡，有的村子里除了村干鸯部外几乎不剩什么男性笼劳动力，多数地区已形拯成农业劳动妇女化格局灶。

在这一情况下，调动彰妇女参政热情、保证妇星女在政治生活领域的发刘言权、提高女性干部比呢例是农村发展的必然要疥求。

二是由于农村工作浩的特殊性，很多工作更抽适合由女性干部做，如硷计生、保险、养老、精袜神文明建设等。

通过长勇期农村工作的实践及调寝研，笔者就农村妇女参迎选参政方面存在的主要颧问题及原因作一粗略分潭析：

一、目前的现状及或存在的问题1．在权力熊结构中的边缘地位羊首先，数量上的绝移对少数。

在我镇范围所省及的村委会中，女性在磅村委会组织结构中占的穴比例之低，与她们类似宰于男性的参选意识形成捌极大的反差。

这是农村翁女性参政过程中与男性飞最明显的特征之一。

目息前流行三句话：

发扬体民主、依法办事纪、坚持党的领导。

旨在坚持党的领导要跳求下，又有许多具体要货求，比如吸收年轻干部侗，到了某个年龄就不能焕进村委班子，有一定的荐文化水平要求，还要保汞证一定的女性比例。

在酝这一背景下，一般来说拳，对女性进入村委会，剥村民不会有什么异议，俭村民在选举投票过程中颓也是会考虑到女性名额弟。

但村民普遍认同的是救一个女性，主要负责计稚划生育之类的事。

所以饵，每个村一般都有一个灶女性村委会委员，这个吁女性委员负责计划生育娠、卫生保健之类的事务执。

在很多村，女性委员孕还兼其他职务。

其次，架女性在实际参政中的地即位不尽人意。

与女性的熔政治自主性很不相称，俺性别中立者通常把妓它归因于女性政治能力幽的低下，而没有看到，认导致女性政治能力低下呢的性别制度根源。

站在两女性的立场上解释这一侮现象，这就不难发现，重传统男权社会一方面按三照男性需要及其价值标粒准塑造女性，发展女性沼从事私人领域活动寨的能力，另一方面又按栈照适合于男性的标准要团求女性，以反衬出女性渔的政治无能，最终庸把女性排除出政治领域领。

村民自治中女性在实耻际权力结构中的边缘蓬化，正是源于男性统应治的性别制度。

再次，羞双重从众的参政心理。

纸父权社会对女性的角色呛期望，使她们长期处于钟从属性地位，这使她们嫡不仅无法发展自己的政栗治才能，阻碍参政活动依，而且直接导致女性不蚜正常的参政心理，形成梁双重的从众与依附心态躲。

带着这样的心理参与罩政治活动，她们不象男颗性那样，对自己的政治雹能力有足够的自信，也彪不象男性那样渴望自己匀被选进村委会，更缺乏看敏锐的洞察力，发现恬女性中的优秀者，把刁选票投给有能力的女性盂村民。

这是导致女性在碰村委会中边缘化的仲另一个重要原因。

2、惠女性侯选人竞争力不足宴目前，我国一般采讹取行政命令的形式来对抉弱势群体进行政策性倾邪斜。

如，许多地方明文及规定某一级别的行政机胆构中要有多少比例的女稍性、少数民族等。

这种榆倾斜并非是从根本上解彦决问题的好办法。

重要植的不是在结果上给弱势央群体提供些什么倾斜性褐政策，而是为弱势群体绽平等地自己实现、保护镇自己权益提供有效的制酋度支持、资源支持。

不甭是单纯地规定女性干部喘、少数民族干部应占某桅一级别行政官员的多少隋比例，而是为他们平等抉地参与竞争、为他们提症升自身的能力创造条件咒，为他们创造良好的社她会环境和舆论环境，从慕而激发妇女的参政意识荧，为妇女参政提供一个币接受民主知识、锻炼参襄政能力的舞台。

再者，砍传统与现实社会对女性仰的角色期望是家庭主数妇、照顾丈夫与孩页子的人。

这种社会期篓望，要求女性在社会化妻过程中，按照男性的需收要塑造自己。

她们在成矿长过程中，发展了适合君于家庭、生育和照顾的拆能力，以至于女性自己驭也认可了自己的政治能君力低于男性，从而制约窑了政治才能的开发。

她畜们的价值观中有根深蒂筛固的从属意识，一旦婚予嫁，首先选择的是持家裴和辅助丈夫。

相夫教子彭的责任意识，很容易使慎她们对家庭以外的事务键失去兴趣，或者有兴趣氧也没有时间和精力去关鹊注。

久而久之，不仅心谅理上依赖于丈夫，而且峪实际上也失去了本来应镐有的政治参与能力与竞镐争能力。

二、主要原因便分析1、立法的性别盲捌区。

《村民委员会疡组织法》第九条中规定桅，村民委员会成员，柒妇女应有适当的名额琶。

这一规定无疑具有重锻要的意义，是对长找期以来剥夺女性政治权辕利的制度性矫正，妓对忽视女性参政的传统裤是一个巨大的冲击，体脉现了某种程度的制度公栖正性。

但是，这种公正溪性的局限在于其明显的彰性别盲区。

适当研的名额规定并没有考咙虑到女性实际上已经处挞于不利的地位。

适当约的名额是含糊的表述曾，没有明确规定女性应弄该占多少名额，也没有烟提出如何确保这一适婿当的名额的途径。

迅从执行结果来看，这窑一适当的名额并没棵有实质性地提高农村女佣性政治地位。

从女性立才场来看，这种笼统的规丘定与其说是为了提高女逛性的政治地位，不如说哀是站在男性立场上对女剑性的关照，是为了套追求形式上的性别平蕾衡，其实只是需要一锐名女性从事计划生育之漾类的工作。

这也导致地孝方政府执行中实质上对寐女性参政的忽视。

按照醇《组织法》规定，乡镇隆党委和政府有义务指导吁村民委员会的选举进程兴。

在我们乡镇中，乡镇衅党委都行使了这种指导宰性义务。

但他们的工作陀主要集中在对村主任候穴选人的确认，对女性在氮村委员会中的比例以及蛛具体角色，往往只是按倔惯例确保一名女性即可儒。

女性代表人数的问题刮并没有成为基层政府和商党委指导执行《组郑织法》的重点之一。

这终一执行层面的忽视，使擎女性在权力结构中的比曾例很难真正提高。

人们支更多地看到的是它的历源史进步。

现实中，无论催是学者的评价，还是官序方的宣传，都把这一规窑定看成是可喜的进步伴，即使他们看到实践幌中的缺陷，也不曾看到锈其中的父权主义特征。

隐人们欣喜于对女性的名踩额作出了规定，但恤无意于考察这种规定瞅背后的性别根源。

学讲者们也总是愿意看到，喷相对于封建社会的男益主女从制度而言，这殉是一种巨大的进步。

但要从女性主义的政治抱负庸出发，改革开放后，农混村女性的实际政治地位恕仍然如此低下，事实上宪，与计划经济时期每一葡个生产大队都有一名妇育女主任的规定没有愉什么差异。

这说明，在椒长期受父权制统治的中皑国农村，原本就没有女寨性参政的传统，仅仅笼壁统地规定女性的适当累的名额，而不关心如赶何保证这个适当的名愚额，也不明确适当父的具体指标是多少，诲最终还是无法从根本上厩改变女性的政治地位。

根从我们目前的选举情况铱来看，这个适当的名别额基本上就是一个。

纬尽管人们可以找出许多坑理由说，这一结果本身娄就是得益于制度的保障漏，但从现实结果看，仅被仅这一层面的制度保障勃远不能提高女性的政治律参与水准。

正因此，年贵复一年的选举，村委会愿中的性别结构基本上维妹持在一个不变的比例。

纽2、性别分工与角色期彰望在我们农村，臆男尊女卑的意识不仅挚已经深入男性的价值观粘，而且也深入到女性的发人格结构中。

在村民自雨治的制度推动下，女性悦认识到自己和男性有同愈等的权利，这首先来自剃于她们的参政实习。

按铡照学习心理学的观点，重民主的知识可以在短期第内获得，但并不能迅速辗改变深层的人格结构和顷价值观念。

知道自己的殿民主权利和实际履行民阎主权利之间仍然存在着厂相当大的距离。

在这方讫面，农村女性政治参与养中的问题比男性更明显邪。

她们不可能在近二十雨年的时间内摆脱从属地嫩位和依附心理。

原因是糟，父权社会对女性角色砂的期望是贤妻良母肝。

生活在农村的女性与龋城市女性相比，更容易拂接受这种角色规定。

狭芋窄的生存环境和社交范舔围限制了她们的眼界，危致使她们习惯于遵循前并人的训诫行事，一旦接阅受某种观念和标准，就琅具有很大的稳定性。

男骨性总是希望女性承袭传萄统的贤妻良母角色衅。

改革后，女性在经济十活动中和男性获得了平皂等的机会，但让男性认修可女性的政治能力，并巾乐于接受女性的权力瓮统治，仍然十分困难渔。

在农村男性中，占主丝导地位的仍然是男性至甭上的价值观。

即使女性怨意识到自己有平等的政沂治权利，这种意识首先拐只是作为一般人的道自我意识启蒙，而不是畦作为女人的政治意步识启蒙。

相对于封建社竣会和计划经济时期来说延，女性作为人的政诡治意识觉醒，的确是个旅体意识的启蒙。

这是历霹史性进步，是女性政治枣意识的前提。

但还不是剁完全意义上的女性政治堵意识，而只是男性意识翟形态的折射。

在我们的徐工作访谈中，曾问她们郁这样的问题：

为什么碳历届村委会中没有女性沫村主任？她们的回答志大多是女的没有能力樟和这是男人的事缝。

3、双重的依附心理信从我们观察到的情吟况看，一方面，她们在更投票过程中(如填写选风票时)，比男性更容易炳受公众和舆论的影响，她即从属于公众的意见；贞另一方面，她们还根据挚家庭中男性的意见进行犬选择，这种影响非常直顾接，也很有效。

尤其是桐在选谁的问题上，又她们特别重视家庭中男滁性的主张。

甚至在我们围组织她们填写选票时，藻她们总是习惯性地问丈糜夫、父亲和兄弟，或索测性由他们代填。

我们在瓣发放选票时看到，她们偷拿到选票后，一般不是踊自己直接填写，而是习妮惯于等家里的男人回来焕后才开始填写，她们觉教得征求丈夫的意见后心臻里更踏实。

相比较古而言，尽管男性也容易禹受从众心理的影响，如施在组织集体填写表格或增选票时，他们也会在各掩种答案之间相互打听，斩在选谁的问题上也昂会与别人讨论后定夺。

侧但是，一旦他们把这种缸带有从众特性的意见带始回家，他们的意见又成厉了家庭中的主见，缆直接影响家庭中其他成蔷员的选择，尤其是女性谚的选择。

所以，她们既旗从属于公众的意见，又湛依附于丈夫的主见值。

这种双重从属心理，癣直接影响到选票的性别速选择，这意味着，当多宙数男性把选票投向男性釜村民时，女性也会习惯灾性地选择男性，甚至把虾女性原本有能力胜任村来委会工作的人选忽略不疫选，使原本已经很少的噎女性人选，失去入选的滁机会。

更严重的是，女漾性在这种双重依附的选滇择行为中，学会的是如冠何根据男性的标准，评愉价女性的政治能力，久米而久之，形成女性不如育男性的心理定势。

这反侮过来又制约女性政治参岂与的积极性与自信心，利对改变女性的政治地位诈极为不利。

许多学荫者认为，女性在本质上橇是本能的、直觉祷的、情结化的，医无法参与政治活动，她纸们天生缺乏参政素质，酚应该服从男性的统治。

榴从女性的立